I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

V súlade s vyhláškou MIRRI č. 401/2023 Z.z. v znení neskorších predpisov je tento výstup I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravnej a iniciačnej fázy projektu z pohľadu aktuálneho stavu, budúceho stavu a navrhovaného riešenia.

38

39

40

2.1 Použité skratky a pojmy

41

42

|SKRATKA/POJEM|POPIS

43

|CRZ|Centrálny register zmlúv

44

|DEUS|DataCentrum elektronizácie územnej samosprávy Slovenska

45

|DCOM|Dátové centrum obcí a miest

46

|DPH|Daň z pridanej hodnoty

47

|ED|Externí dodávatelia

48

|GDPR|General Data Protection Regulation, NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov

49

|HW|Hardvér

50

|IaaS|Infrastructure as a Service

51

|IKT|Informačno-komunikačné technológie (organizácie)

52

|IS|Informačný systém

53

|IS CIP|Informačný systém Centrálna integračná platforma

54

|IS CSRÚ|Informačný systém Centrálnej správy referenčných údajov

55

|IS MOU|Informačný systém Manažmentu osobných údajov

56

|ISO|Informačný Systém Obce

57

|IT ROLA|Rola, ktorá definuje prístup do IS alebo definuje využívanie IT zdrojov

58

|MIRRI SR|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR

59

|MF SR|Ministerstvo financií SR

60

|MÚS|Miestn územná samospráva

61

|OVM|Orgán verejnej moci

62

|PaaS|Platfrom as a Service

63

|RV|Riadiaci výbor projektu

64

|SaaS|Software as a Service

65

|SD|Service Desk

66

|SLA|Service Level Agreement – zmluva o podpore prevádzky, údržbe a rozvoji IS

67

|SW|Softvér

68

|ÚPVS|Ústredný portál verejnej správy

69

|VZN|Všeobecne záväzné nariadenie

70

|ZMOS|Združenie miest a obcí Slovenska

71

72

Tabuľka 1 Skratky a pojmy

73

74

75

3. DEFINOVANIE PROJEKTU

76

77

3.1 Manažérske zhrnutie

78

79

Z hľadiska realizátora projektu bude projekt realizovaný združením DEUS, ktoré v zmysle § 9a odsek 1 zákona č. 305/2013 Z.z. o elektronickej podobe výkonu pôsobností orgánov verejnej moci (eGovernmente) vykonáva činnosti správcu a prevádzkovateľa IS DCOM. DEUS je záujmové združenie právnických osôb, ktorého jedinými členmi sú Ministerstvo financií SR (ďalej len „MF SR“) a Združenie miest a obcí Slovenska (ďalej len „ZMOS“). DEUS je špecifickým poskytovateľom cloudových služieb typu SaaS pre subjekty MÚS.

80

81

82

Informačný systém DCOM je nadrezortný informačný systém verejnej správy, prostredníctvom ktorého vykonávajú obce verejnú moc elektronicky. Hlavným cieľom projektu je zlepšiť kvalitu digitalizácie na úrovni samosprávy prostredníctvom podpory vývoja a implementácie moderných, inovatívnych riešení. Optimalizáciou informačného systému DCOM (Data Centrum obcí a miest) sa usilujeme o výrazné zjednodušenie a zrýchlenie procesov, ktoré občania a podnikatelia absolvujú pri vybavovaní administratívnych záležitostí. Zámerom je znížiť časovú, organizačnú a technickú náročnosť výkonu práv a povinností vo vzťahu k verejnej správe.

83

84

85

Súčasťou cieľa je aj výrazné zlepšenie používateľskej skúsenosti pri využívaní elektronických služieb IS DCOM. Dôraz sa kladie na to, aby boli služby zrozumiteľné, prehľadné, jednoducho použiteľné a dostupné. Služby budú vizuálne aj funkčne jednotné, s konzistentným a priateľským komunikačným štýlom, ktorý bude podporovať dôveru a orientáciu používateľa v elektronickom prostredí.

86

87

88

Projekt sa v súlade s výzvou PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR zameriava na podporu, zrýchlenie a skvalitnenie digitalizácie orgánov verejnej moci (OVM) podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, optimalizáciou súčasných riešení, ktoré výrazne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom, a to prostredníctvom nasledovných podaktivít:

89

90

|**ID Podaktivity**|**Predmet Podaktivity**

91

|A.|Technologické a netechnologické zmeny na front-ende, tzn. zmeny grafických používateľských rozhraní „GUI“

92

|B.|Technologické riešenia na back-ende koncových služieb

93

|D.|Vytváranie expertných ľudských kapacít

**Ciele projektu:**

* Skvalitniť digitalizáciu samosprávy podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, optimalizáciou IS DCOM, ktoré výrazne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom.

99

* Prívetivejšie, zrozumiteľnejšie, jednoduchšie elektronické služby IS DCOM, ktoré budú prístupné pre všetkých, vzhľadom jednotné s konzistentným a priateľským tónom komunikácie.

100

101

102

**Projekt bude realizovaný v rámci Programu Slovensko:**

103

104

* Priorita: 1P1 Veda, výskum a inovácie

105

* Špecifický cieľ: RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy

106

* Opatrenie: 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie

107

* Oblasť B: Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných služieb

108

* Typ akcie: Budovanie nových a výrazne zmenených personalizovaných služieb a životných situácií a využitie multikanálového prístupu postaveného na API s dôrazom na mobilné služby a v súlade s WAD (EU) 2016/2102.

109

110

111

V súlade s výzvou PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR bude projekt realizovaný prostredníctvom nasledovnej hlavnej aktivity: Zlepšenie e-GOV služieb. Spôsob realizácie hlavnej aktivity: Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky 401/2023 Z.z. pozostávať z uvedených etáp:

112

113

**Hlavné etapy projektu:**

114

115

* Analýza a dizajn

116

* Implementácia a testovanie

* Nasadenie.

**Dĺžka projektu:** je plánovaná na 24 mesiacov.

121

122

123

Celkové indikatívne náklady projektu sú vo výške 955 912,75 EUR a skladajú sa z 3 hlavných skupín výdavkov a to 521 Mzdové výdavky (300 467,20 EUR), 518 ostatné služby (592 909,20 EUR) a Paušálna sadzba (62 536,35 EUR). Výška výdavkov v rámci skupiny 518 bola stanovená na základe uzatvorenej Rámcovej zmluvy o poskytovaní služieb, dostupnej na https:~/~/www.crz.gov.sk/data/att/4207804.pdf. Výška výdavkov v rámci skupiny 521 bola stanovená na základe mzdovej politiky žiadateľa a stanovených limitov MIRRI SR. Podporné aktivity sú v celkovej výške 62 536,35 EUR, čo predstavuje 7% z celkových oprávnených priamych výdavkov. Náročnosť jednotlivých požiadaviek bola stanovená využitím metodiky Use case points.

124

125

126

3.2 Motivácia a rozsah projektu

127

128

129

3.2.1 **Problém, ktorý bude realizáciou projektu odstránený**

130

131

132

Združenie DEUS bolo založené ZMOS a MF SR za účelom podpory informatizácie MÚS s ambíciou poskytovať eSlužby pre fyzické a právnické osoby. DEUS je špecifickým poskytovateľom cloudových služieb typu SaaS pre subjekty MÚS, a to s využitím IaaS a PaaS vládneho cloudu v súlade s technologickým princípom „vládny cloud prednostne“. Portál DCOM spĺňa požiadavky na responzivitu na zobrazenie a prácu s komponentmi portálu pre vytvorenie podania a jeho skompletizovanie a odoslanie vrátane portletu výberu podania. Portál DCOM spĺňa kritéria moderného portálu, predmetom ktorého je elektronická komunikácia verejnosti s mestami a obcami.

133

134

135

Používateľov systému DCOM môžeme rozdeliť do 2 skupín:

136

137

1. Externí používatelia – anonymná alebo autentifikovaná osoba, pristupujúca z externých verejných sietí a využívajúca služby portálu dcom.sk. Autentifikáciu externých používateľov zabezpečuje spoločný modul IAM ÚPVS.

138

139

a. Obyvatelia (fyzické osoby)

b. Podnikatelia

2. Interní používatelia – autentifikovaní používatelia pristupujúci z externých privátnych alebo verejných sietí do back-office DCOM. Používateľské účty, oprávnenia a autentifikačné prostriedky interných používateľov pre prístup k používateľským rozhraniam DCOM sú spravované v IAM DCOM.

144

145

a. Reprezentant (úradník) obce alebo mesta - autentifikovaný zamestnanec obce alebo mesta, využívajúci služby IS DCOM

146

147

b. Pracovník prevádzky - autentifikovaný zamestnanec DEUS, dodávateľa DEUS, dodávateľa ISM, poskytujúci podporu prevádzky DCOM.

148

149

150

Z historického pohľadu sa projekty, ktoré DEUS realizoval alebo realizuje (IS DCOM, Migrácia IS obcí do vládneho cloudu - plošné rozšírenie IS DCOM – 2. etapa, Plošné rozšírenie IS DCOM na mestá, mobileID) primárne zameriavajú na zlepšenie prístupu občanov k elektronickým službám samosprávy a k lepšiemu užívateľskému zážitku občanov pri vybavovaní životných situácií v rámci samosprávy. Realizované boli aj zmeny na pozadí služieb (zmeny procesov, aplikačné služby, dátové a procesné integrácie) potrebné pre optimalizáciu zákazníckej cesty. Benefitom projektov je aj ušetrený čas úradníkov samosprávy pri spracovaní rozhodnutia v oblasti daní a poplatkov pre proaktívne služby samosprávy (samospráva vydáva rozhodnutie bez podnetu zo strany občana), či ušetrený čas úradníka pri overovaní informácie v registroch v rámci rôznych agiend a podaní. DEUS v IS DCOM v súčasnosti poskytuje funkcionalitu tzv. osobnej zóny.

151

152

153

V rámci zasadnutí power user group pre IS DCOM boli identifikované oblasti, kde by zástupcovia samosprávy privítali ďalšie zlepšovanie IS DCOM. Ide o nasledovné oblasti:

* DCOM Mapy

* Poplatkový modul

* Vylepšenie procesov v IS DCOM pre užívateľov - zamestnancov samosprávy

158

* Zmena formulárov rozhodnutí obcí

159

160

161

Jedným z hlavných problémov, ktoré systém rieši, je nejednotné a zastarané používateľské rozhranie v module DCOM Mapy. Nový UX dizajn, vypracovaný podľa aktuálneho design manuálu IS DCOM, umožní intuitívnejšie a efektívnejšie používanie systému, pričom reflektuje špecifické potreby mapových procesov. Súčasná nedostatočná integrácia mapových výberov s procesom tvorby spisov a priraďovania dotknutých osôb bude nahradená plnohodnotným prepojením. Rovnako bude odstránený problém nekompatibility backendovej funkcionality s architektúrou systému, čím sa zvýši stabilita a udržateľnosť riešenia.

162

163

V oblasti spracovania priestupkov súčasný stav neumožňuje efektívnu evidenciu, manažment ani rozhodovanie v prípadoch porušenia predpisov. Absencia integrovaného procesu, automatizácie a prehľadného rozhrania vedie k časovým stratám, chybovosti a nízkej vymahatelnosti pokút. Nový poplatkový modul odstráni tieto nedostatky tým, že poskytne prostriedky na fotografickú dokumentáciu priestupku, automatizované triedenie podľa typu, prehľadné grafické rozhranie pre spracovanie a priamu integráciu s registrom vlastníkov vozidiel. Zavedenie formulárov rozhodnutí a číselníkov pokút umožní štandardizované a právne korektné vystavenie rozhodnutí. Tým sa odstráni súčasný problém nejednotných výstupov a manuálneho spracovania, čo významne zrýchli celý proces. Ďalším výrazným nedostatkom doterajšieho riešenia je chýbajúca integrácia s kamerovými systémami a nedostatočné prepojenie s dôkazovým manažmentom. Nový systém vyrieši túto slabinu prostredníctvom API rozhraní pre rýchlostné a statické kamery a nástroja na správu dôkazov, ktorý zabezpečí úplnú evidenciu a spätnú kontrolu vykonaných úkonov. Problematika vymáhania pohľadávok a správy finančnej disciplíny občanov bola v starom systéme buď absentujúca, alebo nedostatočne funkčná. Nový modul zavedie manažment pohľadávok a poskytne funkcie ako evidencia salda, bonity daňových subjektov či priraďovanie zliav na základe platobnej histórie, čím sa odstráni problém neadresného poskytovania výhod a zvýši sa motivácia k včasným úhradám.

164

165

Systém taktiež rieši dlhodobé nedostatky v oblasti prepodpísania a mazania dokumentov. Doterajší systém neumožňoval automatizovanú identifikáciu dokumentov s končiacou platnosťou podpisov alebo nutnosťou ich vymazania. Nová funkcionalita umožní tieto procesy kompletne zautomatizovať, čím sa odstránia riziká spojené s neaktuálnou dokumentáciou a legislatívnymi nezrovnalosťami.

166

167

Na strane e-podateľne implementáciou organizačnej štruktúry do systému a automatizačných mechanizmov sa procesy zracionalizujú, čím sa zníži chybovosť a zvýši efektivita. Sledovanie termínov zákonných odpovedí a ich vizuálne znázornenie ako aj možnosť hromadného stiahnutia príloh z podateľne rieši problém s oneskorenými reakciami a technickými komplikáciami pri práci s rozsiahlejšími spismi.

168

169

Projekt nadväzuje na Národnú koncepciu informatizácie verejnej správy, ktorá v rámci svojej Prioritnej osi 1: Lepšie služby definuje ako priority Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou, Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami a Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy. Národná koncepcia definuje, že ciele v rámci Prioritnej osi 1 sú zamerané na jednoduchosť použitia služieb pre občana a podnikateľa, rast kvality a zavedenie mobilného prístupu k elektronickým službám, čo sa prejaví zvýšením ich spokojnosti a motivácie služby využívať.

170

171

172

V nadväznosti na uvedené je možné ciele projektu definovať nasledovne:

173

174

* Skvalitniť digitalizáciu samosprávy podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, optimalizáciou IS DCOM, ktoré výrazne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom.

175

* Prívetivejšie, zrozumiteľnejšie, jednoduchšie elektronické služby IS DCOM, ktoré budú prístupné pre všetkých, vzhľadom jednotné s konzistentným a priateľským tónom komunikácie.

176

177

178

Z pohľadu biznis procesov územná samospráva realizuje výkon vybraných procesov štátnej správy (tzv. prenesený výkon štátnej správy) a zodpovedá za metodické riadenie a výkon procesov samosprávy (tzv. originálne kompetencie). Z hľadiska originálnych kompetencií, sa projekt týka nasledovných originálnych kompetencií:

179

180

1. vykonáva úkony súvisiace s riadnym hospodárením s hnuteľným a nehnuteľným majetkom obce a s majetkom vo vlastníctve štátu prenechaným obci do užívania,

181

182

2. zostavuje a schvaľuje rozpočet obce a záverečný účet obce; vyhlasuje dobrovoľnú zbierku,

183

184

3. rozhoduje vo veciach miestnych daní a miestnych poplatkov a vykonáva ich správu,

185

186

4. usmerňuje ekonomickú činnosť v obci, a ak tak ustanovuje osobitný predpis, vydáva súhlas, záväzné stanovisko, stanovisko alebo vyjadrenie k podnikateľskej a inej činnosti právnických osôb a fyzických osôb a k umiestneniu prevádzky na území obce, vydáva záväzné stanoviská k investičnej činnosti v obci,

187

188

5. utvára účinný systém kontroly a vytvára vhodné organizačné, finančné, personálne a materiálne podmienky na jeho nezávislý výkon,

189

190

6. zabezpečuje výstavbu a údržbu a vykonáva správu miestnych komunikácií, verejných priestranstiev, obecného cintorína, kultúrnych, športových a ďalších obecných zariadení, kultúrnych pamiatok, pamiatkových území a pamätihodností obce,

191

192

7. zabezpečuje verejnoprospešné služby, najmä nakladanie s komunálnym odpadom a drobným stavebným odpadom, udržiavanie čistoty v obci, správu a údržbu verejnej zelene a verejného osvetlenia, zásobovanie vodou, odvádzanie odpadových vôd, nakladanie s odpadovými vodami zo žúmp a miestnu verejnú dopravu,

193

194

8. utvára a chráni zdravé podmienky a zdravý spôsob života a práce obyvateľov obce, chráni životné prostredie, ako aj utvára podmienky na zabezpečovanie zdravotnej starostlivosti, na vzdelávanie, kultúru, osvetovú činnosť, záujmovú umeleckú činnosť, telesnú kultúru a šport,

195

196

9. plní úlohy na úseku ochrany spotrebiteľa a utvára podmienky na zásobovanie obce; spravuje trhoviská,

197

198

10. obstaráva a schvaľuje územnoplánovaciu dokumentáciu obcí a zón, koncepciu rozvoja jednotlivých oblastí života obce, obstaráva a schvaľuje programy rozvoja bývania a spolupôsobí pri utváraní vhodných podmienok na bývanie v obci,

199

200

11. vykonáva vlastnú investičnú činnosť a podnikateľskú činnosť v záujme zabezpečenia potrieb obyvateľov obce a rozvoja obce,

201

202

12. zakladá, zriaďuje, zrušuje a kontroluje podľa osobitných predpisov svoje rozpočtové a príspevkové organizácie, iné právnické osoby a zariadenia,

203

204

13. organizuje miestne referendum o dôležitých otázkach života a rozvoja obce,

205

206

14. zabezpečuje verejný poriadok v obci,

207

208

15. zabezpečuje ochranu kultúrnych pamiatok v rozsahu podľa osobitných predpisov a dbá o zachovanie prírodných hodnôt,

209

210

16. plní úlohy na úseku sociálnej pomoci v rozsahu podľa osobitného predpisu,

211

212

17. vykonáva osvedčovanie listín a podpisov na listinách,

213

214

18. vedie obecnú kroniku v štátnom jazyku, prípadne aj v jazyku národnostnej menšiny.

3.2.2. Informácie o oblasti (OBSAH / AGENDA / ŽIVOTNÁ SITUÁCIA), ktorým sa projekt venuje

219

220

221

Z pohľadu životných situácií sa projekt venuje nasledovným životným situáciám:

222

223

|**Kód v číselníku (MetaIS)**|**Názov**

224

|068|Daň za užívanie verejného priestranstva

225

|072|Miestny poplatok za komunálne odpady a drobné stavebné odpady

226

|097|Šport

227

|051|Demokracia

228

|058|Účasť na veciach verejných

229

|057|Štatistické informácie

230

|030|Zatvorenie podniku

231

|073|Odškodnenie

232

|001|Dotácie

233

|031|Odpadové hospodárstvo

234

|093|Centrá voľného času

235

|025|Služby

236

|074|Poplatky za verejné služby

237

|035|Udržateľnosť a ďalšie dimenzie

238

|064|Daň z nehnuteľnosti

239

|104|Základné umelecké školy

240

|069|Daň za vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta

241

|067|Daň za ubytovanie

242

|094|Predškolské zariadenia

243

|103|Základné školy

244

|005|Oznamovacie povinnosti po registrácii podnikania

245

|070|Dotácie

246

|071|Dražby, exekúcie

247

|034|Povolenia životného prostredia

248

|020|Verejné obstarávanie

249

|014|Ostatné dane

250

|066|Daň za psa

251

|016|Rozširovanie podnikania

252

|013|Miestne dane a poplatky

253

|061|Voľby

254

|118|Uzavretie manželstva / rozvod manželstva

255

|055|Slobodný prístup k informáciám, prístup k odtajneným skutočnostiam, archívy

256

|112|Pomoc v hmotnej núdzi

257

|160|Prenájom nehnuteľnosti

258

|109|Narodenie

259

|166|Odpadové hospodárstvo

260

|111|Zdravotné postihnutie a podpora sociálneho začlenenia fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím do spoločnosti

261

|167|Ochrana ovzdušia

262

|175|Civilná ochrana

263

|157|Kataster nehnuteľností

264

|153|Bytová politika

265

|178|Požiar, povodeň a iné nebezpečenstvo

266

|165|Územné plánovanie

267

|176|Mestská polícia

268

|171|Poľovníctvo a rybárstvo

269

|003|Iná podpora, slobodný prístup k informáciám, prístup k odtajneným skutočnostiam, archívy

270

|169|Ochrana prírody a krajiny

271

|081|Cestná doprava a parkovanie

272

|180|Kultúrne aktivity

273

|163|Stavebné konanie

274

|117|Úmrtie

275

|119|Cirkev a náboženské spoločnosti

276

|121|Pamiatky a zbierky múzeí a galérií

277

|115|Sociálne služby

278

|173|Zvieratá a rastliny

279

280

Tabuľka č. 1 - Zoznam projektom zlepšovaných životných situácií

281

282

283

Výnos MF SR č. 478/2010 Z. z. o základnom číselníku úsekov verejnej správy a agend verejnej správy nedefinoval pre samotný DEUS žiaden úsek. Avšak pre DEUS a tento projekt sú relevantné nasledovné úseky:

284

285

|**Kód v číselníku (MetaIS)**|**Názov úseku**

286

|U00024|Dane a poplatky

287

|U00055|Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov

288

|U00169|Štátna starostlivosť o mládež a šport

289

|U00165|Materské školy, základné školy, stredné školy, základné umelecké školy, jazykové školy a školské zariadenia

290

|U00176|Vzťahy s cirkvami a náboženskými spoločnosťami

291

|U00223|Vnútorná správa

292

|U00097|Štátne symboly, heraldický register

293

|U00077|Regionálny rozvoj okrem koordinácie využívania finančných prostriedkov z fondov Európskej únie

294

|U00059|Cestovný ruch

295

|U00100|Zhromažďovanie a združovanie vrátane registrácie niektorých právnických osôb, o ktorých to ustanoví osobitný zákon

296

|U00080|Verejný poriadok, bezpečnosť osôb a majetku

297

|U00144|Podpora sociálneho začlenenia fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím do spoločnosti

298

|U00012|Ochrana spotrebiteľa s výnimkou ochrany spotrebiteľa pri poskytovaní finančných služieb

299

|U00143|Sociálne služby

300

|U00157|Odpadové hospodárstvo

301

|U00044|Cestná doprava

302

|U00171|Ochrana pamiatkového fondu, kultúrne dedičstvo a knihovníctvo

303

|U00149|Ochrana prírody a krajiny

304

|U00154|Ochrana ovzdušia, ozónovej vrstvy a klimatického systému Zeme

305

|U00083|Bezpečnosť a plynulosť cestnej premávky

306

|U00122|Kontrola nad dodržiavaním podmienok organizovania a priebehu dobrovoľných dražieb

307

|U00041|Hazardné hry

308

|U00194|Štátna štatistika

309

|U00091|Evidencia obyvateľov

310

|U00098|Archívy a registratúry

311

|U00145|Pomoc v hmotnej núdzi

312

|U00094|Civilná ochrana a krízové riadenie

313

|U00057|Tvorba a uskutočňovanie bytovej politiky

314

|U00095|Ochrana pred požiarmi

315

|U00073|Rybárstvo v oblasti akvakultúry a morského rybolovu

316

|U00172|Umenie

317

|U00046|Pozemné komunikácie

318

319

Tabuľka č. 2 - Zoznam projektom zlepšovaných úsekov

320

321

322

Vyššie uvedené úseky pozostávajú z veľkého počtu agend, pričom agendy priamo relevantné pre projekt sú uvedené v tabuľke nižšie:

323

324

|**Kód v číselníku (MetaIS)**|**Názov úseku**

325

|A0000224|Rozhodovanie vo veciach miestnych daní, miestnych poplatkov, verejnej dávky, prijatia úveru alebo pôžičky a vykonávanie ich správy

326

|A0000700|Evidovanie a zabezpečenie ukladania územných rozhodnutí, stavebných povolení, kolaudačných rozhodnutí a iných opatrení

327

|A0002454|Podporovanie organizovania športových podujatí miestneho významu

328

|A0002352|Spracúvanie a poskytovanie informácií v oblasti výchovy a vzdelávania

329

|A0000714|Spracovanie, schvaľovanie, zverejnenie a vyhodnotenie územného plánu

330

|A0002594|Kontaktovanie sa s registrovanými cirkvami a náboženskými spoločnosťami

331

|A0003185|Sprístupňovanie informácií z informačných systémov verejnej správy

332

|A0003156|Sťažnosti

333

|A0001410|Označovanie budovy, zasadacej miestnosti a úradnej miestnosti orgánov obce erbom a vlajkou

334

|A0003117|Pripomienkovanie, vyhodnocovanie, zverejňovanie a sprístupňovanie nariadenia obce

335

|A0003110|Zostavovanie, čerpanie, vykonávanie zmien a zverejňovanie rozpočtu obce

336

|A0001171|Vypracúvanie programov rozvoja obcí

337

|A0000772|Podpora rozvoja cestovného ruchu

338

|A0003109|Zostavovanie a zverejňovanie záverečného účtu obce

339

|A0001453|Zvolávanie verejného zhromaždenia občanov

340

|A0001201|Zabezpečovanie verejného poriadku v obci

341

|A0003157|Petičné právo

342

|A0001912|Zabezpečovanie vyhotovenia preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, vyhotovenia preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom, parkovacieho preukazu

343

|A0000048|Utváranie podmienok na zásobovanie obce, určovanie pravidiel času predaja v obchode, času prevádzky služieb a spravovanie trhovísk

344

|A0003097|Poskytovanie dotácií z rozpočtu obce

345

|A0001871|Poskytovanie finančného príspevku pri odkázanosti na pomoc inej osoby a finančného príspevku na prevádzku neverejným poskytovateľom sociálnych služieb

346

|A0002243|Zabezpečovanie alebo umožňovanie zberu a prepravy komunálnych odpadov a zabezpečenie priestoru na odovzdávanie oddelených zložiek komunálnych odpadov občanmi v rámci separovaného zberu

347

|A0002237|Poskytovanie informácie o umiestnení a činnosti zariadení na nakladanie s odpadmi držiteľovi odpadu na území obce

348

|A0002380|Spracúvanie a poskytovanie informácií v oblasti výchovy a vzdelávania

349

|A0000433|Schvaľovanie a ukladanie zmien cestovného poriadku

350

|A0000434|Udeľovanie, zmena a odňatie dopravnej licencie

351

|A0002541|Vydávanie záväzných stanovísk a stanovísk k úpravám uličného interiéru, drobnej architektúry, historickej zelene, verejného osvetlenia a reklamných zariadení

352

|A0002082|Riadenie, vykonávanie a kontrola výkonu štátnej správy starostlivosti o životné prostredie

353

|A0000431|Povoľovanie zriadenia autobusovej linky

354

|A0003114|Hospodárenie a nakladanie s vlastným majetkom a s vlastnými príjmami obce

355

|A0002203|Určovanie podmienok a kontrola dodržiavania povinností prevádzkovania malých zdrojov znečisťovania ovzdušia

356

|A0001217|Odstraňovanie vozidiel ponechaných na ceste vrátane chodníka na náklady jeho prevádzkovateľa

357

|A0001659|Kontrola dodržiavania podmienok organizovania a priebehu dražieb

358

|A0003183|Zadávanie zákaziek na dodanie tovaru, zákazky na uskutočnenie stavebných prác alebo na poskytnutie služieb, zákazky na poskytnutie služieb a súťaž návrhov

359

|A0000336|Rozhodovanie o udelení individuálnej licencie na úseku hazardných hier

360

|A0000706|Obstarávanie, schvaľovanie, zmena a zverejnenie územnoplánovacej dokumentácie

361

|A0000721|Určenie súpisného a orientačného čísla stavbám a vedenie ich evidencie

362

|A0002777|Organizačné zabezpečenie volieb

363

|A0001302|Evidovanie hlásení o uzavretí manželstva, o rozvode manželstva, o narodení, respektíve o úmrtí

364

|A0001419|Umožňovanie prístupu k archívnym dokumentom

365

|A0001938|Vykonávanie poradenstva pri zabezpečení základných životných podmienok a pomoci v hmotnej núdzi

366

|A0001937|Rozhodovanie o jednorazovej dávke v hmotnej núdzi

367

|A0001344|Oboznamovanie sa s havarijnými plánmi podnikov a prevádzok a informovanie obyvateľstva o postupe pri mimoriadnej udalosti

368

|A0000765|Zabezpečovanie obstarávania a schvaľovania programov rozvoja bývania a spolupôsobenia pri utváraní vhodných podmienok na bývanie v obci

369

|A0001383|Vypracovanie a vedenie dokumentácie ochrany pred požiarmi obce

370

|A0001104|Vydávanie rybárskych lístkov a vedenie ich evidencie

371

|A0002548|Vedenie evidencie pamiatkového fondu na území obce

372

|A0002581|Prijímanie oznámenia usporiadateľa o zámere usporiadať podujatie

373

|A0000476|Vedenie technickej evidencie o pozemných komunikáciách vo vlastníctve a správe obce

374

|A0000486|Poskytovanie údajov o zjazdnosti miestnych komunikácií a údajov z technickej evidencie miestnych komunikácií

375

|A0000445|Zabezpečovanie výstavby, údržby a výkonu správy miestnych komunikácií

376

|A0000444|Zabezpečovanie miestnej verejnej dopravy

377

|A0001856|Tvorba komunitného plánu sociálnych služieb

378

|A0001861|Poskytovanie alebo zabezpečovanie sociálnej služby v nocľahárni, v nízkoprahovom dennom centre, v nízkoprahovom dennom centre pre deti a rodinu, v zariadení pre seniorov, v zariadení opatrovateľskej služby, v dennom stacionári, opatrovateľskej služby, prepravnej služby, odľahčovacej služby

379

|A0001857|Utváranie podmienok na podporu komunitného rozvoja v oblasti poskytovania sociálnych služieb

380

381

Tabuľka č. 3 - Zoznam agend relevantných pre projekt

382

383

384

3.2.3. ROZSAH PROJEKTU

385

386

387

Z hľadiska subjektu sa projekt týka DEUS. DEUS v zmysle § 9a odsek 1 zákona č. 305/2013 Z.z. o elektronickej podobe výkonu pôsobností orgánov verejnej moci (eGovernmente) vykonáva činnosti správcu a prevádzkovateľa IS DCOM. DEUS je záujmové združenie právnických osôb, ktorého jedinými členmi sú Ministerstvo financií SR (ďalej len „MF SR“) a Združenie miest a obcí Slovenska (ďalej len „ZMOS“). Zákon o eGovernmente zároveň vymedzuje IS DCOM ako nadrezortný informačný systém verejnej správy, ktorý poskytuje obciam technické a programové prostriedky na výkon verejnej moci elektronicky, na prevádzkovanie ISVS v ich správe a na zabezpečenie základných činností v oblasti elektronického výkonu vnútorných agend a prevádzku ostatných IS, ktoré obec používa.

388

389

390

Projekt sa v súlade s výzvou PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR zameriava na podporu, zrýchlenie a skvalitnenie digitalizácie orgánov verejnej moci (OVM) podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, optimalizáciou súčasných riešení, ktoré výrazne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom, a to prostredníctvom nasledovných podaktivít:

391

392

|**ID Podaktivity**|**Predmet Podaktivity**

393

|A.|Technologické a netechnologické zmeny na front-ende, tzn. zmeny grafických používateľských rozhraní „GUI“

394

|B.|Technologické riešenia na back-ende koncových služieb

395

|D.|Vytváranie expertných ľudských kapacít

396

397

398

3.2.4. MOTIVÁCIA PROJEKTU

399

400

401

**Cieľom projektu je skvalitniť digitalizáciu samosprávy podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, optimalizáciou IS DCOM, ktoré výrazne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom. Zároveň sú cieľom projektu prívetivejšie, zrozumiteľnejšie, jednoduchšie elektronické služby IS DCOM, ktoré budú prístupné pre všetkých, vzhľadom jednotné s konzistentným a priateľským tónom komunikácie.**

402

403

404

Motiváciou projektu je skvalitnenie elektronických služieb IS DCOM a zvýšenie používateľského komfortu, prostredníctvom:

405

406

* Zmien na front-ende, tzn. zmeny grafických používateľských rozhraní „GUI“, najmä pokiaľ ide o zmenu informačnej architektúry a obsahového manažmentu služieb, zresponzívnenie GUI, zosúladenie GUI s jednotným dizajn manuálom štátnej správy

407

* Zmeny na back-ende koncových služieb, digitálnych kanálov, špecializovaných portáloch sú dotvorenie otvorených aplikačných rozhraní, funkcionality/riešenia podporujúce proaktívny prístup

408

409

[[image:attach:Motivation.png]]

410

411

[[image:file:////Users/lukaslukac/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image001.png]]

**Aktéri projektu, ich ciele, požiadavky a obmedzenia:**

417

418

|**Aktér**|**Cieľ**|**Požiadavka**|**Obmedzenie**

419

|**DEUS**|(((

420

* Skvalitniť digitalizáciu samosprávy podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, optimalizáciou IS DCOM, ktoré výrazne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom.

421

* Prívetivejšie, zrozumiteľnejšie, jednoduchšie elektronické služby IS DCOM, ktoré budú prístupné pre všetkých, vzhľadom jednotné s konzistentným a priateľským tónom komunikácie.

422

)))|Realizácia projektu Lepšie e-GOV služby IS DCOM.|Súčasné rozpočtové obmedzenia neumožňujú realizáciu projektu bez financovania zo zdrojov EÚ.

423

|**Obec (samospráva)**|(((

424

* Skvalitniť digitalizáciu samosprávy podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, optimalizáciou IS DCOM, ktoré výrazne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom.

425

* Prívetivejšie, zrozumiteľnejšie, jednoduchšie elektronické služby IS DCOM, ktoré budú prístupné pre všetkých, vzhľadom jednotné s konzistentným a priateľským tónom komunikácie.

426

)))|Realizácia projektu Lepšie e-GOV služby IS DCOM.|(((

427

Chýbajúce zdroje v rámci samosprávy.

428

429

Dostupné finančné prostriedky sú smerované na zabezpečenie akútnych potrieb samosprávy.

430

)))

431

|**Verejnosť**|(((

432

* Prívetivejšie, zrozumiteľnejšie, jednoduchšie elektronické služby IS DCOM, ktoré budú prístupné pre všetkých, vzhľadom jednotné s konzistentným a priateľským tónom komunikácie.

433

)))|Realizácia projektu Lepšie e-GOV služby IS DCOM.|N/A

Projekt je v súlade s Národnou koncepciou informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky (ďalej len „NKIVS“), ktorá prevádzkuje a buduje informačné technológie a zároveň sa riadi primárne zákonmi:

438

439

*

440

** č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ITVS“) a jeho vykonávacie predpisy,

441

** č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti subjektov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov a jeho vykonávacie predpisy.

442

443

Projekt nadväzuje na Národnú koncepciu informatizácie verejnej správy, ktorá v rámci svojej Prioritnej osi 1: Lepšie služby definuje ako priority Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou, Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami a Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy. Národná koncepcia definuje, že ciele v rámci Prioritnej osi 1 sú zamerané na jednoduchosť použitia služieb pre občana a podnikateľa, rast kvality a zavedenie mobilného prístupu k elektronickým službám, čo sa prejaví zvýšením ich spokojnosti a motivácie služby využívať.

444

445

3.3 Zainteresované strany (Stakeholderi)

446

447

448

|ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((

SUBJEKT

(názov / skratka)

)))|(((

ROLA

(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)

)))|(((

Informačný systém

(MetaIS kód a názov ISVS)

460

)))

461

|1.|Zamestnanec DEUS|DEUS|Správca a prevádzkovateľ nadrezortného informačného systému verejnej správy, ktorý poskytuje samospráve technické a programové prostriedky na výkon verejnej moci elektronicky, na prevádzkovanie ISVS v ich správe|(((

IS DCOM

(isvs_6391)

)))

IS DCOM

(isvs_6391)

)))

IS DCOM

(isvs_6391)

)))

Tabuľka 2 Zainteresované strany (Stakeholderi)

3.4 Ciele projektu

|ID|(((

Názov cieľa

)))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa

490

|01|Skvalitniť digitalizáciu samosprávy podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, optimalizáciou IS DCOM, ktoré výrazne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom.|(% rowspan="2" %)Jednoduchosť použitia služieb pre občana a podnikateľa, rast kvality a zavedenie mobilného prístupu k elektronickým službám, čo sa prejaví zvýšením ich spokojnosti a motivácie služby využívať|(% rowspan="2" %)(((

491

Prostredníctvom podaktivít projektu:

492

493

A. Technologické a netechnologické zmeny na front-ende, tzn. zmeny grafických používateľských rozhraní „GUI“

494

495

B. Technologické riešenia na back-ende koncových služieb

496

497

D. Vytváranie expertných ľudských kapacít

498

)))

499

|02|Prívetivejšie, zrozumiteľnejšie, jednoduchšie elektronické služby IS DCOM, ktoré budú prístupné pre všetkých, vzhľadom jednotné s konzistentným a priateľským tónom komunikácie.

500

501

Tabuľka 3 Ciele projektu

502

503

3.5 Merateľné ukazovatele (KPI)

|ID|(((

ID/Názov cieľa

)))|Názov

ukazovateľa (KPI)|Popis

512

ukazovateľa|Merná jednotka

|AS IS

merateľné hodnoty

(aktuálne)|TO BE

Merateľné hodnoty

(cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania|Pozn.

518

|PSKPRCO14|01/Skvalitniť digitalizáciu samosprávy podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, optimalizáciou IS DCOM, ktoré výrazne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom.|Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov|(((

519

Medzi verejné inštitúcie patria miestne orgány verejnej správy, orgány na nižšej ako celoštátnej úrovni alebo iné typy orgánov verejnej moci. Ukazovateľ sa nevzťahuje na obecné podniky a verejné univerzity alebo výskumné ústavy.

520

521

Účelom podpory je významný rozvoj alebo modernizácia digitálnych služieb, produktov a procesov, napríklad v kontexte opatrení elektronickej verejnej správy. Významné inovácie sa týkajú iba nových funkcií.

522

)))|verejné inštitúcie|0|1|ITMS21+|N/A

523

|PSKPRCR11|02/ Prívetivejšie, zrozumiteľnejšie, jednoduchšie elektronické služby IS DCOM, ktoré budú prístupné pre všetkých, vzhľadom jednotné s konzistentným a priateľským tónom komunikácie.|Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov|(((

524

Používateľ:

525

526

Prihlásenie cez spoločný modul IAM (Identity Access Management) ÚPVS (Ústredného portálu verejnej správy),

527

528

Modernizácia existujúcej elektronickej služby pre občana /podnikateľa podporená projektom.

529

)))|používatelia / rok|0|300 000|ITMS21+|N/A

530

531

Tabuľka 4 Merateľné ukazovatele (KPI)

532

533

534

3.6 Špecifikácia potrieb koncového používateľa

535

536

Za účelom špecifikácie potrieb koncového používateľa, ktorým je v tomto prípade zamestnanec samosprávy realizuje DEUS pravidelne 2 základné aktivity:

537

538

Podnety, témy na zmenové konania a tým zlepšovanie funkcionalít IS DCOM a ich dopĺňanie, prichádzajú z niekoľkých zdrojov, primárne však od zákazníka, čo sú úradníci na obciach a mestách. Prvou aktivitou zameranou na špecifikáciu potrieb koncového používateľa bolo v rámci prevádzky IS DCOM vytvorenie pracovnej skupiny tzv. power user group, zloženej zo skúsených zamestnancov obecných/mestských úradov, ktorí prichádzajú denne do styku s IS DCOM. Táto pracovná skupina prináša témy a námety do zmenových konaní, rovnako je nápomocná pri testovaní novej funkcionality v IS DCOM.

539

540

Rovnako DEUS získava podnety individuálne od jednotlivých užívateľov IS DCOM, zamestnancov obecných/mestských úradov, ktorí ich nahlasujú na CallCentrum IS DCOM prípadne ich sami vedia zaznamenať do Service Desk systému, ako požiadavku na zmenu alebo cielene formou dotazníkov, ktoré DEUS pripravil a ktoré následne vyhodnocuje.

541

542

Na základe týchto aktivít boli definované základné požiadavky na zlepšenie IS DCOM. Tieto požiadavky sú prenesené do katalógu požiadaviek.

543

544

Požiadavky je možné rozdeliť do 4 skupín:

* DCOM Mapy

* Poplatkový modul

* Vylepšenie procesov v IS DCOM pre užívateľov - zamestnancov samosprávy

549

* Zmena formulárov rozhodnutí obcí

550

551

552

3.7 Detailný opis obmedzení a predpokladov

553

554

Projekt Lepšie e-gov služby v rámci Informačného systému DCOM predstavuje kľúčový krok v digitálnej transformácii miestnej samosprávy. Jeho cieľom je podstatne zlepšiť kvalitu elektronických služieb poskytovaných občanom a podnikateľom a zároveň zefektívniť činnosť úradníkov mestských a obecných samospráv. Rozsah projektu vychádza zo strategických dokumentov štátu, ako je Národná koncepcia informatizácie verejnej správy (NKIVS), a nadväzuje aj na doterajšie úspešné iniciatívy Združenia DEUS v oblasti eGovernmentu.

555

556

Projekt sa zameriava na technologickú modernizáciu používateľských rozhraní a zlepšenie používateľskej skúsenosti prostredníctvom zmien grafického rozhrania portálu DCOM, ako aj optimalizáciu procesov na pozadí systému, vrátane zlepšenia aplikačných služieb a ich prepojenia s centrálnymi komponentmi verejnej správy. Súčasťou projektu je aj vytvorenie nového Poplatkového modulu, ktorý pokrýva celý cyklus spracovania priestupku až po úhradu sankcie, čím sa zvyšuje transparentnosť a automatizácia verejnej správy. Zároveň projekt počíta so zapojením odborných kapacít, ktoré budú systém dlhodobo podporovať a rozvíjať.

557

558

Dôvody realizácie projektu sú viacvrstvové. Na jednej strane ide o technologickú nevyhnutnosť reagovať na požiadavky modernej spoločnosti, kde je digitálna komunikácia medzi občanom a štátom samozrejmosťou. Na strane druhej sa ukázala potreba zlepšenia funkcionality systému DCOM priamo z praxe – na základe spätnej väzby úradníkov, ktorí sú jeho každodennými používateľmi. Okrem užívateľskej prívetivosti ide aj o snahu zefektívniť prácu úradníkov, skrátiť čas vybavovania podaní, minimalizovať chybovosť a zároveň občanovi sprístupniť služby zrozumiteľnejšie, jednoducho a dostupne.

559

560

Projekt je odpoveďou na kombináciu technologických, legislatívnych a spoločenských požiadaviek:

561

562

a) Zvýšenie používateľskej spokojnosti

563

564

* Občania a podnikatelia očakávajú jednoduché, zrozumiteľné a spoľahlivé elektronické služby.

565

* Prieskumy a spätná väzba z power user group identifikovali konkrétne oblasti na zlepšenie.

566

567

b) Zefektívnenie práce samospráv

568

569

* IS DCOM umožňuje samosprávam zautomatizovať množstvo agend a znížiť záťaž úradníkov.

570

* Zavedenie nových nástrojov (napr. pre poplatky a rozhodnutia) zníži čas a chybovosť spracovania.

571

572

c) Súlad s národnými a európskymi stratégiami

573

574

* Projekt je v súlade s NKIVS SR, konkrétne s prioritnou osou „Lepšie služby“.

575

* Podporuje ciele digitalizácie, prístupnosti a zníženia byrokratickej záťaže občana.

576

577

d) Zabezpečenie technologickej udržateľnosti

578

579

* Vzhľadom na rýchly technologický vývoj je nutné modernizovať GUI aj infraštruktúru systému.

580

* DEUS ako prevádzkovateľ IS DCOM zabezpečuje využívanie vládneho cloudu (v súlade s princípom „vládny cloud prednostne“).

581

582

Projekt má silné legislatívne zakotvenie. Vychádza zo zákona č. 305/2013 Z. z. o e-Governmente, ktorý definuje IS DCOM ako nadrezortný systém poskytujúci technické a programové prostriedky pre výkon elektronickej verejnej moci. Ďalej sa opiera o zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe, ktorý kladie dôraz na interoperabilitu, bezpečnosť a efektívnosť IT riešení. Projekt taktiež rešpektuje požiadavky zákona o kybernetickej bezpečnosti, GDPR, zákona o ochrane osobných údajov a ďalších predpisov upravujúcich správu dôveryhodných služieb, kritickú infraštruktúru a ochranu utajovaných skutočností. Všetky nové funkcionality a zmeny musia byť v súlade s týmito právnymi normami, čo zabezpečuje právnu istotu pri ich nasadzovaní a prevádzke.

583

584

Úspešná realizácia projektu si vyžaduje splnenie viacerých predpokladov. Organizačne je nevyhnutné zabezpečiť kvalitný projektový manažment, dostatok odborných ľudských zdrojov a efektívnu komunikáciu medzi všetkými zainteresovanými stranami – od DEUS, cez dodávateľov, až po samotné obce a mestá. Technicky musí byť zaručená interoperabilita nových a existujúcich komponentov, vysoká dostupnosť systému a ochrana pred kybernetickými hrozbami. Finančne je projekt viazaný na zabezpečenie zdrojov z výzvy PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR a na bezproblémový priebeh verejného obstarávania.

585

586

Z pohľadu prevádzky je nevyhnutné zabezpečiť spoľahlivý servisný model s podporou na viacerých úrovniach (L1-L3), ako aj jasne definované SLA. Vysoký dôraz je kladený aj na podporu koncových používateľov, prostredníctvom helpdesku, znalostnej bázy a pravidelnej komunikácie so samosprávami. V neposlednom rade je kľúčovým faktorom úspechu zapojenie samotných používateľov – úradníkov a občanov – do procesu testovania a spoluvytvárania systému prostredníctvom pracovných skupín a používateľských spätných väzieb.

587

588

Sumárne na to, aby bol projekt úspešne implementovaný, musia byť splnené viaceré organizačné, technické, legislatívne a finančné predpoklady:

589

590

a) Organizačné a personálne predpoklady

591

592

* Zapojenie skúsených pracovníkov DEUS a samospráv (power user group).

593

* Funkčná viacúrovňová technická podpora (L1–L3).

594

* Zabezpečenie odborných kapacít – architekti, vývojári, analytici.

595

596

b) Finančné predpoklady

597

598

* Včasné pridelenie prostriedkov z výzvy PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR.

599

* Transparentné a efektívne verejné obstarávanie.

600

601

c) Technické predpoklady

602

603

* Interoperabilita nových komponentov IS DCOM.

604

* Otestované rozhrania a aplikačné služby pred nasadením.

605

* Bezpečnosť a dostupnosť systému (kybernetická bezpečnosť, ochrana dát).

606

607

d) Zapojenie koncového používateľa

608

609

* Využitie spätnej väzby od samospráv na návrh funkcionalít.

e) Riešenie rizík

* Zabezpečené cez podrobný plán mitigácie hlavných rizík (napr. zlyhanie obstarávania, neúplné požiadavky, technická nekompatibilita).

3.8 Vyhodnotenie rizík a závislostí

618

619

//Prehľad najzávažnejších rizík a závislostí~://

620

621

622

|1|Nebude možné naplniť všetky kvalitatívne požiadavky projektu|B2|Nebudú plne dosiahnuté očakávané benefity projektu.|Zorganizovať viacero kôl iniciačných stretnutí k zadefinovaniu požiadaviek z katalógu požiadaviek s dodávateľom.

623

|2|Jednotlivé komponenty projektu nebudú vykazovať známky 100% kompatibility.|B2|Vzhľadom na vytvorenie ekosystému je dôležité, aby jednotlivé prvky boli schopné komunikovať vzájomne a mali rovnaké východiskové požiadavky na obojsmernú programovú komunikáciu.|Dôkladná kontrola plnenia požiadaviek pri dodávaní produktov vo fáze Analýza a dizajn.

624

|3|Projekt nebude realizovaný a nasadený podľa plánu.|C1|V prípade omeškania dodávok projektu resp. v prípade omeškania nasadenia výstupov projektu, nebude možné efektívne a včas poskytovať elektronické služby.|Čo najskoršia realizácia implementácie. Dodržiavanie jednotlivých fáz projektu, hlavne plánu nasadenia.

625

626

|5|Komplikácie s verejným obstarávaním|B2|V prípade neskorého vypísania VO, prípadne komplikácií v procese VO by bol ohrozený začiatok implementačnej fázy.|Zabezpečiť kvalitné podklady v procese obstarania. Doržiavanie jednotlivých fáz projektu

627

|6|Neúplné požiadavky|B2|Neúplné požiadavky môžu spôsobiť predĺženie trvania projektu, navýšenie nákladov, z dôvodu potreby dodatočného obstarávania komponentov.|"Zabezpečiť kvalitné podklady v procese obstarania a tvorbe manažérskych produktov. Dodať čo najpodrobnejší popis zákazky.

628

|7|Vysoké náklady na prevádzku|C3|Náklady na pevádzku budú vyššie ako plánované. Prekročenie plánovaných nákladov na prevádzku. Potreba dodatočných finančných zdrojov.|Priebežne kontrolovať rozpočet pre jednotlivé fázy a venovať zvýšenú pozornosť dodávateľským zmluvám.

Tabuľka 5 Prehľad najzávažnejších rizík a závislostí

635

636

637

3.9 Detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov

638

639

640

3.9.1 Sumarizácia nákladov a prínosov

641

642

643

[[image:image-20250527154940-1.png]]

644

645

Tabuľka 6 Sumarizácia nákladov a prínosov

**Náklady projektu**

Celkové indikatívne náklady projektu sú vo výške 955 912,75 EUR a skladajú sa z 3 hlavných skupín výdavkov a to 521 Mzdové výdavky (300 467,20 EUR), 518 ostatné služby (592 909,20 EUR) a Paušálna sadzba (62 536,35 EUR). Výška výdavkov v rámci skupiny 518 bola stanovená na základe uzatvorenej Rámcovej zmluvy o poskytovaní služieb, dostupnej na https:~/~/www.crz.gov.sk/data/att/4207804.pdf. Výška výdavkov v rámci skupiny 521 bola stanovená na základe mzdovej politiky žiadateľa a stanovených limitov MIRRI SR. Podporné aktivity sú v celkovej výške 62 536,35 EUR, čo predstavuje 7% z celkových oprávnených priamych výdavkov. Náročnosť jednotlivých požiadaviek bola stanovená využitím metodiky Use case points.

**Prínosy projektu**

==== **Kvantitatívne prínosy** ====

656

657

==== Podľa posledných dostupných štatistík bolo v roku 2022 obecnými políciami na Slovensku riešených celkovo 340 353 priestupkov, z toho: ====

658

659

* 265 319 (78 %) sa týkalo bezpečnosti cestnej premávky,

660

* 30 059 priestupkov bolo proti VZN obcí,

661

* 1 877 priestupkov proti občianskemu spolunažívaniu,

662

* 203 283 priestupkov bolo prejednaných v blokovom konaní,

663

* Celková vybraná suma pokút dosiahla 3,48 mil. €.

664

665

Tieto čísla dokazujú, že samosprávy každoročne spracúvajú vysoký objem priestupkov, čo vytvára značnú administratívnu záťaž a priestor pre zefektívnenie prostredníctvom digitalizácie.

666

667

**Zvýšenie efektivity spracovania priestupkov**

668

Nový systém umožní plne digitálne spracovanie priestupkov – od ich nahlásenia, cez rozhodovanie, až po vyrúbenie a evidenciu pokuty. Vďaka automatizácii hromadného spracovania bude možné efektívne zvládať aj obce s vyšším počtom incidentov denne. Tým sa podstatne zníži administratívna náročnosť pre úradníkov a zrýchli sa celý proces. Úspora pracovného času je možné stanoviť 10–20%.

669

670

**Zvýšenie vymáhateľnosti pokút**

671

672

So zavedením systematického manažmentu a vymáhania pohľadávok vrátane sledovania platobnej disciplíny sa očakáva nárast úspešne uhradených pokút. <Len v roku 2022 dosiahla výška vybraných pokút 3,48 mil. €. Pri zavedení automatizovaných kontrol a notifikácií možno konzervatívne predpokladať **nárast vymáhateľnosti o 10–15 %**, čo by mohlo ročne priniesť navyše približne **350 000–500 000 €** do rozpočtov obcí.

==== ====

==== **Kvalitatívne prínosy** ====

677

678

Projekt prinesie výrazné zlepšenie v oblasti efektivity, transparentnosti a kvality poskytovaných služieb v rámci miestnej samosprávy a obecných polícií. Prvým zásadným benefitom je zrýchlenie a zefektívnenie práce úradníkov vďaka automatizácii rutinných činností. Procesy ako identifikácia priestupkov, ich evidovanie, vystavenie pokút a vytváranie rozhodnutí budú prebiehať rýchlejšie a s menšou chybovosťou. Systém umožní hromadné spracovanie veľkého objemu záznamov, čím sa odstráni manuálne zaťaženie zamestnancov, najmä pri činnostiach s vysokou opakovateľnosťou. Zavedenie jednotného grafického rozhrania a číselníkov pokút uľahčí prácu zamestnancom obcí. Automatizované procesy, ako napríklad vyplnenie rozhodnutí podľa typu priestupku a jeho fotodokumentácie, skráti čas potrebný na spracovanie jedného prípadu, čím sa znížia personálne náklady alebo umožní obciam spracovať viac podaní bez navýšenia pracovných kapacít. Jednotný systém uchováva všetku dokumentáciu – od dôkazového materiálu po rozhodnutia – čo umožňuje jednoduchú spätnú kontrolu. Občania získajú možnosť vidieť svoje záväzky voči obci (saldo), čím sa posilní dôvera voči verejnej správe. Napojením na rýchlostné a statické kamerové systémy a vytvorením API rozhraní vznikne možnosť využívať existujúce senzory a technológie v prospech obce. To vytvorí predpoklad na spracovanie tisícok nových podnetov mesačne, ktoré doteraz zostávali nevyužité. Riešenie bude postavené univerzálne tak, aby vyhovovalo malým obciam s jedným pracovníkom aj väčším mestám s viacerými úrovňami schvaľovania. Implementácia rolí (vedúci oddelenia, schvaľovateľ, spracovateľ) umožní efektívne riadenie procesov bez ohľadu na organizačnú štruktúru.

679

680

Výrazným kvalitatívnym posunom je nový UX dizajn modulu DCOM Mapy. Tento dizajn je navrhnutý v súlade s jednotným dizajn manuálom IS DCOM a zároveň reflektuje špecifické potreby mapového modulu. Vďaka tomu sa zlepší používateľská skúsenosť, zníži sa chybovosť pri práci a skráti sa čas potrebný na zaškolenie nových používateľov. Jednotný vzhľad a logika ovládania systému vytvárajú lepšie pracovné prostredie a podporujú profesionálny dojem z celého systému.

681

682

Dôležitým benefitom je aj prepojenie systému s kamerovými technológiami, ktoré umožňujú automatizované získavanie dôkazov. Systém bude vedieť spracovať dáta z rýchlostných aj statických kamier prostredníctvom štandardizovaného API rozhrania. Tieto dôkazy budú automaticky priradené k príslušným priestupkom a zaznamenané v spisoch, čím sa zvýši dôveryhodnosť konaní a minimalizuje riziko manipulácie s údajmi.

683

684

Nový systém výrazne podporuje transparentnosť a zodpovednosť v rozhodovacom procese. Zavedenie hierarchických úrovní schvaľovania, vytvorenie novej role vedúceho oddelenia a možnosť sledovania prípadov podriadených pracovníkov umožnia lepšiu kontrolu nad vykonávanou agendou. Interné notifikácie zvyšujú informovanosť zamestnancov a zaručujú, že žiadna dôležitá úloha nezostane bez odozvy.

685

686

Zlepšenie sa dotýka aj oblasti vymáhania pohľadávok a správy finančných záväzkov občanov. Systém poskytne detailné prehľady o salde každého občana a jeho platobnej disciplíne. Tieto údaje budú využiteľné pri rozhodovaní o poskytnutí zliav z daní a poplatkov, čo umožní spravodlivejší a adresnejší prístup samosprávy.

687

688

Systém zabezpečí automatizované procesy identifikácie dokumentov na prepodpísanie alebo zmazanie. Tento prístup eliminuje manuálnu administratívu a výrazne redukuje riziko, že dokumenty zostanú nespracované. Funkcionalita vizualizácie časových závislostí medzi dokumentmi umožní úradníkovi lepšie plánovať ďalšie kroky v rámci správneho konania. Vďaka integrovanému nástroju pre tvorbu reportov bude možné nastaviť výber stĺpcov, ich zoradenie aj vlastnú hlavičku výstupu. To umožní samospráve flexibilne reagovať na požiadavky kontroly, štatistiky či vedenia obce.

689

690

Celkovo nový systém významne zvyšuje digitalizačnú úroveň samospráv, posilňuje ich výkonnosť, právnu istotu, úradnícku efektivitu aj dôveru občanov voči verejnej správe.

691

692

693

3.9.2 Zdroj financovania

694

695

**Projekt bude realizovaný v rámci Programu Slovensko:**

696

697

* Priorita: 1P1 Veda, výskum a inovácie

698

* Špecifický cieľ: RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy

699

* Opatrenie: 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie

700

* Oblasť B: Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných služieb

701

* Typ akcie: Budovanie nových a výrazne zmenených personalizovaných služieb a životných situácií a využitie multikanálového prístupu postaveného na API s dôrazom na mobilné služby a v súlade s WAD (EU) 2016/2102.

702

703

704

3.10 Harmonogram projektu

705

706

707

|ID|FÁZA/AKTIVITA|(((

ZAČIATOK

(odhad termínu)

)))|(((

KONIEC

(odhad termínu)

)))|POZNÁMKA

|1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|02/2024|08/2025|Vrátane VO

717

|2.|Realizačná fáza|09/2025|08/2027|

718

|2a|Analýza a Dizajn|09/2025|06/2026|

719

|2b|Implementácia a testovanie|06/2026|06/2027|

720

|2c|Nasadenie a PIP|06/2027|11/2027|(((

721

Nasadenie (06-08/2027)

722

723

PIP - 3 mesiace po nasadení (09-11/2027)

724

)))

725

|3.|Dokončovacia fáza|11/2027|12/2027|

726

|4.|Podpora prevádzky (SLA)|09/2027|08/2032|

727

728

Doplňte informácie o vybranej metóde riadenia projektu a zdôvodniť výber:

729

730

731

**Projekt bude realizovaný metódou Waterfall, čo znamená **vodopádový prístup, ktorý počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projekty. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác.

732

733

[[image:image-20250527155016-2.png]]

734

735

Obrázok 1 Ilustrácia rozdelenia realizácie projektu metódou Waterfall

736

737

738

3.11 Návrh organizačného zabezpečenia projektu (projektový tím)

739

740

741

Projekt sa bude riadiť v súlade s platnou legislatívou v oblasti riadenia projektov IT. Pre potreby riadenia projektu bude vytvorený riadiaci výbor projektu a budú menovaní členovia Riadiaceho výboru projektu (ďalej len „RV“), projektový manažér a členovia projektového tímu.

742

743

Najvyššou autoritou projektu je RV, ktorý tvorí:

744

745

* predseda RV

746

* zástupca vlastníkov procesov - zástupca predsedu RV (podpredseda RV)

747

* zástupca kľúčových používateľov

748

* Projektový manažér

749

* zástupca dodávateľa

750

751

752

Zloženie riadiaceho výboru:

|6.|TBC|Zástupca dodávateľa| |Zástupca dodávateľa (HP)

Projektový tím:

|5.|IT architekt |tbd| |DEUS

773

774

|7.|Manažér kvality|tbd| |DEUS

775

776

777

|10.|UX dizajnér|Tbd| |DEUS

778

779

780

Tabuľka 7 Projektový tím

4. LEGISLATÍVA

Pre naplnenie cieľov a dodanie výstupov projektu nie sú potrebné zmeny v oblasti legislatívy.

785

786

787

5. ARCHITEKTÚRA RIEŠENIA PROJEKTU

788

789

5.1. Stanovenie alternatív architektúry riešenia

790

791

5.1.1 Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

792

793

V rámci biznisovej vrstvy architektúry sme porovnávali 3 variantné alternatívy riešenia súčasného stavu. Na základe identifikovaného rozsahu problému v projektovom zámere boli stanovené tri rôzne riešenia. Ako najefektívnejšia bola vybraná Alternatíva č. 3 taká, kt. pokrýva procesy a požiadavky všetkých stakeholderov.

794

795

[[image:image-20250527155104-3.png]]

796

797

//[[image:file:////Users/lukaslukac/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image004.png]]//

798

799

Cieľom projektu je vyriešenie problému definovaného vo vyššie uvedených kapitolách a teda zavádzanie inovatívnych riešení, optimalizáciu súčasného riešenia, ktorou sa výrazne zníži námaha občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom V nadväznosti na takto definovaný problém je možné stanoviť 3 biznis alternatívy, pričom každá z nich v určitom rozsahu daný problém rieši.

800

801

802

|**Alternatíva**|**Stručný popis**

803

|Alternatíva 1|Prvou alternatívou je ponechanie existujúceho stavu. Nedošlo by k úpravám IS DCOM, tak aby umožnil poskytovanie lepších e-GOV služieb.

804

|Alternatíva 2|Druhá alternatíva predstavuje úpravu a rozvoj IS DCOM v súlade s projektovou dokumentáciou, prostredníctvom obstarania jeho externej úpravy.

805

|Alternatíva 3|Tretia alternatíva predstavuje úpravu a rozvoj IS DCOM v súlade s projektovou dokumentáciou, prostredníctvom obstarania jeho externej úpravy, avšak spolu s vytvorením expertných ľudských kapacít v rámci DEUS.

806

807

808

Výber alternatív je uskutočnený na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe výstupov kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. V rámci motivácie boli identifikované Princípy, ktoré boli kritériami pre výber vhodného variantu. Kritériá označené ako “KO” vyplynuli z kľúčových biznis požiadaviek zo zadania na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a projektu. Naplnenie všetkých KO kritérií indikuje preferovaný variant riešenia a naopak, nesplnenie KO kritéria vylučuje identifikovaný variant.

809

810

811

| |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|(((

STAKEHOLDER

1 DEUS

)))|(((

STAKEHOLDER

2 OBEC

)))|(((

STAKEHOLDER

3 VEREJNOSŤ

)))

|(% rowspan="3" %)(((

BIZNIS VRSTVA

)))|Kritérium A Zlepšenie existujúcich e-GOV služieb (KO)|Splnenie tohto kritériá je nevyhnutné, keďže vyplýva z požiadaviek používateľov e-GOV služieb v rámci IS DCOM uvedených v používateľskom prieskume|X|X|X

829

|Kritérium B Vytvoriť podmienky na vyššie zapojenie interných kapacít DEUS do rozvoja IS DCOM (KO)|Splnenie tohto kritéria je nevyhnutné s ohľadom na stratégiu rozvoja ľudských zdrojov a posilnenie expertných kapacít DEUS|X| |

830

|Kritérium C Jednoduchosť prechodu zo súčasného riešenia (KO)|Realizáciou projektu nesmie byť negatívne ovplyvnené poskytovanie služieb v rámci IS DCOM|X|X|

831

832

Tabuľka 8 Príklad šablóny pre spracovanie MCA

|Zoznam kritérií|(((

Alternatíva

1

)))|(((

Spôsob

dosiahnutia

)))|Alternatíva 2|(((

Spôsob

dosiahnutia

)))|Alternatíva 3|(((

Spôsob

dosiahnutia

)))

|Kritérium A|nie| |áno|Implementáciou alternatívy 2 sa zabezpečí zlepšenie existujúcich e-GOV služieb IS DCOM|áno|Implementáciou alternatívy 3 sa zabezpečí zlepšenie existujúcich e-GOV služieb IS DCOM

853

|Kritérium B|nie| |nie| |áno|Implementáciou alternatívy 3 sa zabezpečí budovanie interných kapacít pre rozvoj IS DCOM

854

|Kritérium C|nie| |áno|Implementáciou alternatívy 2 sa zabezpečí jednoduchosť prechodu zo súčasného riešenia|áno|Implementáciou alternatívy 3 zabezpečí jednoduchosť prechodu zo súčasného riešenia

855

856

Tabuľka 9 Príklad šablóny pre vyhodnotenie MCA

857

858

5.1.2 Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

859

860

Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry. Nižšie uvedená tabuľka zobrazuje prehľad komponentov/funkcionalít podľa jednotlivých biznis alternatív. Pre biznis alternatívu č. 1 sa neuvádzajú komponenty, keďže nedochádza k žiadnemu vývoju nových alebo úprave existujúcich komponentov. Pre alternatívu č. 2 a č. 3 sú uvedené komponenty ktoré by boli vyvíjané/upravované v rámci projektu.

861

862

[[image:image-20250527155136-4.png]]

863

864

//[[image:file:////Users/lukaslukac/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image005.png]]//

865

866

Schéma č. 4 – Alternatívy na úrovni aplikačnej vrstvy

867

868

869

5.1.3 Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry

870

871

872

Alternatívy na úrovni technologickej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej aplikačnej vrstvy. IS DCOM bude naďalej prevádzkovaný na súčasnej cloud platforme.

873

874

875

|ISVS/Modul|Ux|Cx|Ix|Ax|Pozn

876

|IS DCOM|3|3|3|3|DEUS je poskytovateľom základnej služby

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

Tabuľka 10 Klasifikácia budovaných informačných systémov

882

883

5.2 Náhľad architektúry a popis budúceho cieľového produktu

884

885

Budúci cieľový stav predstavuje rozšírenie a modernizáciu Informačného systému IS DCOM prostredníctvom vývoja nových a úprav existujúcich funkcií, ktoré podporia digitálnu výkonnosť miestnej samosprávy, zefektívnia administratívne procesy a zlepšia používateľskú skúsenosť.

886

887

**Základný popis cieľového riešenia z pohľadu biznis architektúry**

888

889

1. **Zjednotený používateľský zážitok (UX): **Zavedenie nového UX dizajnu v súlade s jednotným dizajn manuálom IS DCOM s cieľom zjednotiť spôsob ovládania naprieč modulmi vrátane špecifických potrieb DCOM Mapy. To prispeje k intuitívnemu a zrozumiteľnému ovládaniu systémov zamestnancami obcí a verejnosťou.

890

1. **Správa priestupkov: **Zavedenie komplexného procesu pre správu priestupkov – od evidencie a zdokumentovania priestupku, cez spracovanie, rozhodovanie, vyrubenie pokuty až po jej evidenciu a vymáhanie. Systém zároveň podporuje automatizáciu pri spracovaní hromadných záznamov.

891

1. **Riadenie dokumentov a životného cyklu rozhodnutí: **Riešenie bude poskytovať funkcionality ako automatizované podpisovanie, prepodpísanie, či mazanie dokumentov v súlade s registratúrnym poriadkom, čo podporí riadne vedenie elektronickej dokumentácie.

892

1. **Rozhodovacie formuláre: **Zavedenie širokého spektra formulárov pre rozhodnutia samosprávnych orgánov, ktoré sú naviazané na konkrétne životné situácie občanov, podnikateľov a agendy obcí (napr. VZN, dane, verejné priestranstvá, podujatia, trhoviská, predaj, ohňostroje, životné prostredie a iné).

893

1. **Manažment výkonnosti a schvaľovacích procesov: **Riešenie zavádza nové riadiace role ako "vedúci oddelenia" s možnosťou delegácie, schvaľovania, priraďovania a monitorovania úloh na podriadených zamestnancov, vrátane vizuálnych prehľadov aktívnych agend.

894

1. **Bonitné hodnotenie subjektov: **Implementácia mechanizmu bonitného hodnotenia občanov a právnických osôb na základe ich platobnej disciplíny, ktorý bude využívaný pri nastavovaní výšky zliav v poplatkových moduloch.

895

896

**Základný popis cieľového riešenia z pohľadu aplikačnej architektúry**

897

898

1. **Frontend (používateľské rozhranie):**

899

1*. Modernizovaný UX/UI framework pre mapový modul a rozhodovacie formuláre.

900

1*. Dynamické formuláre so zmeniteľnou štruktúrou, podporou drag-and-drop polí a možnosťou personalizácie.

901

1*. Nástroje pre hromadný výber, párovanie údajov a grafickú správu procesov.

902

1. **Backendová logika:**

903

1*. Refaktorovaná logika spracovania priestupkov vrátane smerovania prípadov podľa typu agendy.

904

1*. Automatizované workflow procesy pre podpisovanie, zamietanie a notifikácie.

905

1*. Integrovaný decision engine pre bonitné hodnotenie a výpočet zliav.

906

1*. Modulárna architektúra pre jednoduché dopĺňanie ďalších rozhodovacích formulárov.

907

1. **Integrácie a API:**

908

1*. Štandardizované rozhrania (RESTful API) pre kamerové systémy (statické, rýchlostné).

909

1*. API pre integračné služby s externými registrami (e.g. MV SR pre údaje o vlastníkoch vozidiel).

910

1*. Integrácia na elektronické správy registratúry pre operácie s dokumentmi.

911

1. **Podpora reportingu a monitorovania:**

912

1*. Nástroj Report Designer pre tvorbu tlačových výstupov podľa šablón.

913

1*. Dashboardy pre monitorovanie výkonnosti, vyťaženia systému, využitia DCOM Mapy.

914

1*. Monitorovacie nástroje pre správu incidentov, využívanie modulov a SLA.

5.3 Biznis vrstva

5.3.1 Návrh riešenia v biznis vrstve architektúry

919

920

**Biznis architektúra**

921

922

923

Z pohľadu biznis procesov územná samospráva realizuje výkon vybraných procesov štátnej správy (tzv. prenesený výkon štátnej správy) a zodpovedá za metodické riadenie a výkon procesov samosprávy (tzv. originálne kompetencie). Ďalej z hľadiska originálnych kompetencií, obec pri výkone samosprávy najmä:

924

925

* vykonáva úkony súvisiace s riadnym hospodárením s hnuteľným a nehnuteľným majetkom obce a s majetkom vo vlastníctve štátu prenechaným obci do užívania,

926

* zostavuje a schvaľuje rozpočet obce a záverečný účet obce; vyhlasuje dobrovoľnú zbierku,

927

* rozhoduje vo veciach miestnych daní a miestnych poplatkov a vykonáva ich správu,

928

* usmerňuje ekonomickú činnosť v obci, a ak tak ustanovuje osobitný predpis, vydáva súhlas, záväzné stanovisko, stanovisko alebo vyjadrenie k podnikateľskej a inej činnosti právnických osôb a fyzických osôb a k umiestneniu prevádzky na území obce, vydáva záväzné stanoviská k investičnej činnosti v obci,

929

* utvára účinný systém kontroly a vytvára vhodné organizačné, finančné, personálne a materiálne podmienky na jeho nezávislý výkon,

930

* zabezpečuje výstavbu a údržbu a vykonáva správu miestnych komunikácií, verejných priestranstiev, obecného cintorína, kultúrnych, športových a ďalších obecných zariadení, kultúrnych pamiatok, pamiatkových území a pamätihodností obce,

931

* zabezpečuje verejnoprospešné služby, najmä nakladanie s komunálnym odpadom a drobným stavebným odpadom, udržiavanie čistoty v obci, správu a údržbu verejnej zelene a verejného osvetlenia, zásobovanie vodou, odvádzanie odpadových vôd, nakladanie s odpadovými vodami zo žúmp a miestnu verejnú dopravu,

932

* utvára a chráni zdravé podmienky a zdravý spôsob života a práce obyvateľov obce, chráni životné prostredie, ako aj utvára podmienky na zabezpečovanie zdravotnej starostlivosti, na vzdelávanie, kultúru, osvetovú činnosť, záujmovú umeleckú činnosť, telesnú kultúru a šport,

933

* plní úlohy na úseku ochrany spotrebiteľa a utvára podmienky na zásobovanie obce; spravuje trhoviská,

934

* obstaráva a schvaľuje územnoplánovaciu dokumentáciu obcí a zón, koncepciu rozvoja jednotlivých oblastí života obce,

935

* obstaráva a schvaľuje programy rozvoja bývania a spolupôsobí pri utváraní vhodných podmienok na bývanie v obci,

936

* vykonáva vlastnú investičnú činnosť a podnikateľskú činnosť v záujme zabezpečenia potrieb obyvateľov obce a rozvoja obce,

937

* zakladá, zriaďuje, zrušuje a kontroluje podľa osobitných predpisov svoje rozpočtové a príspevkové organizácie, iné právnické osoby a zariadenia,

938

* organizuje miestne referendum o dôležitých otázkach života a rozvoja obce,

939

* zabezpečuje verejný poriadok v obci,

940

* zabezpečuje ochranu kultúrnych pamiatok v rozsahu podľa osobitných predpisov a dbá o zachovanie prírodných hodnôt,

941

* plní úlohy na úseku sociálnej pomoci v rozsahu podľa osobitného predpisu,

942

* vykonáva osvedčovanie listín a podpisov na listinách,

943

* vedie obecnú kroniku v štátnom jazyku, prípadne aj v jazyku národnostnej menšiny.

944

945

946

IS DCOM umožňuje občanom komunikovať s obcou elektronicky, prostredníctvom tzv. elektronickej schránky. Verejnosť má dispozícii elektronické komunikačné rozhranie v podobe webových stránok pre všetkých 139 poskytovaných elektronických služieb. Občania majú prostredníctvom webového portálu DCOM prístup k elektronických službám, vrátane súkromnej zóny s informáciami o aktuálnej a predchádzajúcej komunikácii s obcou, či mestom. Zamestnanci úradov majú k dispozícii plne integrované a navzájom prepojené riešenia pre spracovanie agendy. Obce majú zároveň možnosť prevádzkovať svoje webové stránky v prostredí dátového centra (DCOM). Pracovníci obcí, rovnako ako aj pracovníci technickej podpory majú prístup na samostatný intranetový portál.

947

948

949

**Používateľov systému DCOM možno rozdeliť nasledovne:**

950

951

952

**Externí používatelia** – anonymná alebo autentifikovaná osoba, pristupujúca z externých verejných sietí a využívajúca služby portálu dcom.sk. Autentifikáciu externých používateľov zabezpečuje spoločný modul IAM ÚPVS.

953

954

* Obyvatelia (fyzické osoby)

* Podnikatelia

**Interní používatelia** – autentifikovaní používatelia pristupujúci z externých privátnych alebo verejných sietí do back-office DCOM. Používateľské účty, oprávnenia a autentifikačné prostriedky interných používateľov pre prístup k používateľským rozhraniam DCOM sú spravované v IAM DCOM.

959

960

* Reprezentant (úradník) obce alebo mesta - autentifikovaný zamestnanec obce alebo mesta, využívajúci služby IS DCOM

961

* Pracovník prevádzky - autentifikovaný zamestnanec DEUS, dodávateľa DEUS, dodávateľa ISM, poskytujúci podporu prevádzky DCOM.

**Schéma biznis architektúry je nasledovná**

966

967

[[image:attach:Business.png]]

968

969

970

Obrázok 1 Biznis architektúra TO BE

971

972

Budúci cieľový stav IS DCOM predstavuje komplexné riešenie podporujúce výkon administratívnych, rozhodovacích a kontrolných procesov v samospráve. Jeho biznis architektúra je navrhnutá tak, aby reflektovala potreby všetkých kľúčových aktérov spadajúcich do množiny užívateľov „Úradník obce“, t.j. zamestnancov obce, vedúcich oddelení, príslušníkov obecnej polície, ako aj občanov a podnikateľov. Systém zároveň vytvára rozhranie pre správu a podporu procesov zo strany administrátorov DEUS.

973

974

Zamestnanec obce je hlavným používateľom systému, ktorého úlohou je spracovávať podania, pripravovať rozhodnutia a komunikovať s občanmi. Na nadriadenej úrovni má vedúci oddelenia prístup k nástrojom riadenia, kontroly a schvaľovania rozhodnutí, vrátane sledovania práce podriadených. Obecná polícia zohráva úlohu terénneho aktéra, ktorý dokumentuje priestupky a iniciuje procesné konania. Občania a podnikatelia ako externí používatelia systému vstupujú do elektronickej interakcie s obcou prostredníctvom digitálnych služieb a elektronických rozhodnutí.

975

976

Kľúčové biznis procesy pokrývajú celé spektrum úloh samosprávy, od zberu údajov o priestupkoch až po vystavenie a vymáhanie pokút. Digitálne zdokumentované priestupky môžu byť prostredníctvom systému automaticky priradené konkrétnemu úradníkovi na ďalšie spracovanie. Overenie údajov, vytvorenie rozhodnutia, jeho podpis a doručenie prebieha v rámci integrovaného workflow. Dôležitou súčasťou je aj integrácia s evidenciami a registrami, ktorá umožňuje napríklad automatické overenie majiteľa vozidla alebo výpočet salda občana voči obci.

977

978

Systém podporuje správu elektronických rozhodnutí samosprávy, ktoré vznikajú prostredníctvom štruktúrovaných formulárov. Tieto formuláre zodpovedajú konkrétnym životným situáciám alebo podaniam a obsahujú mechanizmy na ich personalizáciu, schvaľovanie a následné spracovanie. V rámci systému sa zavádza aj mechanizmus viacúrovňového riadenia, ktorý umožňuje definovať rozhodovacie právomoci a schvaľovacie procesy podľa veľkosti a štruktúry samosprávy.

979

980

Zásadným prínosom je tiež modernizácia mapového modulu DCOM Mapy, ktorý bude obsahovať nový UX dizajn v súlade s aktuálnym dizajn manuálom systému, rozšírené funkcionality pre vizualizáciu údajov, optimalizované párovanie osôb a efektívnejšie prepojenie mapového rozhrania s tvorbou spisov.

981

982

Systém poskytuje funkcionality na správu a prehliadanie dôkazov vrátane integrácie s kamerovými systémami, ako aj nástroje na automatizované prepodpísanie alebo vymazanie dokumentov. Umožňuje manažment pohľadávok, sledovanie platobnej disciplíny občanov a jej zohľadnenie pri rozhodovaní o úľavách. Pre vedúcich zamestnancov sú dostupné nástroje na sledovanie výkonu, notifikácie o stave úloh, a možnosť riadiť tímové procesy.

983

984

985

5.3.2 Prehľad koncových služieb – budúci stav (TO BE):

986

987

Projektom nebudú budované/upravované koncové služby pre občanov a podnikateľov ale služby pre OVM

|(((

Kód KS

(z MetaIS)

)))|Názov KS|Používateľ KS (G2C/G2B/G2G/G2A)|(((

Životná situácia

(+ kód z MetaIS)

)))|Úroveň elektronizácie KS

998

|N/A|DCOM mapy|G2G| |úroveň 5

999

|N/A|Modul ePodateľňa|G2G| |úroveň 5

1000

|N/A|Modul Dane a poplatky|G2G|(((

064

066

067

068

069

072

074

013

)))|úroveň 5

|N/A|Modul Povoľovanie a licencovanie|G2G|(((

030

031

005

034

016

081

163

115

)))|úroveň 5

|N/A|Poplatkový modul|G2G|(((

167

176

169

081

)))|úroveň 5

Tabuľka 11Prehľad koncových služieb - budúci stav (TO BE)

1045

1046

5.3.3 Organizačné zmeny a Procesy dotknuté navrhovaným riešením

1047

1048

1049

V rámci projektu nebude realizovaný presun zodpovedností a služieb org. jednotiek, vytvorenie alebo zlúčenie organizačných jednotiek, zapojenie iných organizačných jednotiek, atď.

1050

1051

Realizáciou projektu vznikne nový Poplatkový modul. Modul zabezpečí celý cyklus od dokumentácie priestupku až po úhradu pokuty, s dôrazom na automatizáciu, zrozumiteľnosť a transparentnosť procesov. Riešenie bude rozšíriteľné a pripravené na elektronickú integráciu s ostatnými IS samosprávy. Základné procesy v rámci Poplatkového modulu sú nasledovné:

1052

1053

~1. Nahlásenie a evidencia priestupku

1054

1055

* Fotodokumentácia priestupku zo strany pracovníka obce alebo obecnej polície (napr. nesprávne parkovanie).

1056

* Zaevidovanie incidentu do systému s pridelením typu priestupku.

1057

* Automatické priradenie agendy podľa typu priestupku (dopravný / verejný poriadok / porušenie VZN atď.).

1058

* Hromadné spracovanie záznamov – možnosť automatizácie pri väčšom počte incidentov.

1059

1060

2. Spracovanie priestupku a rozhodovanie

1061

1062

* Grafické rozhranie pracovníka obce pre správu všetkých evidovaných priestupkov.

1063

* Možnosť pridávať vizuálne dôkazy (fotografie, poznámky, textové popisy).

1064

* Vyhľadanie vlastníka vozidla / osoby cez integrované registre.

1065

* Príprava návrhu rozhodnutia – vrátane výšky pokuty, možnosť voľby dohovoru.

1066

1067

3. Generovanie a doručenie rozhodnutí

1068

1069

* Vytvorenie rozhodovacieho formulára:

1070

* šablóna pre motorové vozidlá a ŠPZ,

1071

* šablóna pre porušenia verejného poriadku, VZN a iné.

1072

* Automatické doplnenie údajov z predchádzajúcich krokov.

1073

* Definícia číselníkov pokút – variabilita podľa priestupku.

1074

* Elektronické podpísanie rozhodnutia a jeho archivácia.

1075

1076

4. Vyhotovenie pokuty / poplatku a jej evidencia

1077

1078

* Vystavenie platobného predpisu podľa rozhodnutia.

1079

* Evidencia úhrady / nezaplatenia, podklady pre prípadné vymáhanie.

1080

* Prehľady a štatistiky o vyrúbených a uhradených pokutách.

1081

* Export dát do ekonomických / účtovných systémov obce.

Indikatívne je proces popísaný na nasledovnej schéme:

1086

1087

[[image:image-20250527155354-5.png]]

1088

1089

Obrázok 2 Príklad detailnejšieho znázornenia procesov pomocou BPMN notácie

1090

1091

5.3.4 Jazyková podpora lokalizácia

1092

1093

Požiadavky na jazykovú lokalizáciu riešenia a používateľské prostredie bude implementované v slovenskom jazyku.

5.4 Aplikačná vrstva

5.4.1 Návrh riešenia v aplikačnej vrstve architektúry

1100

1101

1102

**Aplikačná architektúra**

1103

1104

Z pohľadu súčasnej architektúry IS DCOM, tento poskytuje obciam a mestám potrebnú aplikačno-programovú podporu pri spracovaní jednotlivých agend samosprávy. Informačný systém DCOM zabezpečuje tiež prepojenie informačných systémov samospráv s inými Informačnými systémami verejnej správy (IS VS) a so základnými registrami. V rámci obce zapojenej do IS DCOM, Informačný systém obce (ISO) zabezpečuje funkcie vnútornej správy obce minimálne v súlade s rozsahom základných modulov ako sú účtovníctvo obce, finančný a rozpočtový systém, banka a pokladňa, personalistika a mzdy, registratúra, správa majetku obce a systém pre zastupiteľstvo, a IS DCOM zabezpečuje agendu súvisiacu s obsluhou verejnosti. Táto časť je prepojená na ÚPVS a zabezpečuje plnohodnotnú elektronickú komunikáciu. Prostredníctvom synchronizačnej vrstvy dátovej DCOM je riešenie prepojené s registrami verejnej správy.

1105

1106

1107

Architektúra riešenia DCOM vychádza z požiadaviek efektívneho prevádzkovania systémov a aplikácií obcí a miest, z požiadaviek vyššieho štandardu prevádzkovania aplikácií a z požiadavky flexibilného prispôsobovania potrebám budúcich aplikácií a modulom eGov. Riešenie IS DCOM možno rozdeliť do troch skupín – Front Office, Mid Office a Back Office. Informačný systém obce je časťou Back Office.

1108

1109

1110

Front Office – prezentačná vrstva reprezentuje prezentačnú vrstvu, ktorá obsahuje interaktívne používateľské rozhrania aplikačných systémov pre používateľov IS DCOM. Front Office zabezpečuje interakciu IS DCOM s externými používateľmi, obsahuje interaktívne používateľské rozhranie pre občanov a podnikateľov a je integrovaný na ÚPVS. Prostredníctvom tejto vrstvy sú sprístupnené služby občanovi a referentovi obce v kompaktnej podobe. Je komponovaná s ohľadom na efektivitu jednotlivých konzumentov služieb a prostredníctvom silnej personalizačnej črty, kladie dôraz na rozdielny štýl práce jednotlivých rolí (občan / pracovník obce). Je adaptabilná pre používateľa a podľa kontextu vybavovanej agendy sa prispôsobuje a variuje od štýlu práce v koncepte portálu, cez koncept vybavenia služby, až po koncept práce v agendovom systéme.

1111

1112

1113

Mid Office – procesno - integračná vrstva. Vrstva Mid Office je reprezentovaná procesno-integračnou vrstvou, prostredníctvom ktorej sa realizuje integračné a procesné riadenie. Komponenty BPM a Business Rules zastrešujú správu procesov a dennej agendy. Integračná platforma ESB zabezpečuje podpornú vrstvu pre integráciu systémov, orchestráciu služieb a manažment služieb podľa princípov SOA. Modul BAM zabezpečuje sledovanie a diagnostiku procesov, čo umožňuje následnú optimalizáciu.

1114

1115

1116

Back Office – Aplikačná vrstva, ktorá zabezpečuje interakciu s internými používateľmi IS DCOM, úradníkmi obcí. Back Office predstavuje aplikačnú vrstvu tvorenú modulmi a komponentmi zabezpečujúcimi výkon elektronických služieb samosprávy prostredníctvom agendových systémov a podporných systémov. Obsahuje vrstvu integrácií na okolie IS DCOM, ako je napr. ISO, správu konsolidovanej dátovej vrstvy, správu cloudovej vrstvy a hardvérovej vrstvy. Súčasťou Back Office sú Informačné systémy obcí. Projekt DCOM poskytuje cloud platformu na prevádzku ISO modulov. Podporné moduly zastrešujú procesy podpory a prevádzky IS DCOM. Podporné moduly sú integrované do riešenia prostredníctvom integračnej vrstvy formou poskytovaných a konzumovaných služieb.

1117

1118

1119

Schéma aplikačná architektúra:

1120

1121

[[image:file:////Users/lukaslukac/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image008.png]][[image:attach:Application.png]]

**Z pohľadu aplikačnej architektúry dôjde implementáciou projektu k nasledovným zmenám.**

1126

1127

1128

V rámci navrhovaného cieľového riešenia informačného systému DCOM sú jednotlivé aplikačné moduly navrhnuté tak, aby poskytovali jednotné, prehľadné a funkčne bohaté rozhranie na výkon administratívnych a rozhodovacích procesov samospráv. Každý modul má špecifickú úlohu a funkcionalitu, ktorá reflektuje potreby obcí a miest.

1129

1130

**Modul DCOM Mapy** bude kompletne redizajnovaný v súlade s novým UX štandardom informačného systému DCOM. Cieľom je dosiahnuť jednotné ovládanie celého systému pri zohľadnení špecifických procesných potrieb mapového prostredia. Backendová logika tohto modulu bude upravená tak, aby bola plne kompatibilná s architektúrou IS DCOM, čím sa zaručí spoľahlivá a bezpečná prevádzka. Vizualizácia údajov v mapovom pohľade bude prepracovaná tak, aby boli výstupy presnejšie a zrozumiteľnejšie. Zároveň sa zefektívni prepojenie identifikovaných dotknutých osôb s tvorbou spisov. Modul poskytne aj funkcionalitu na optimalizáciu párovania osôb a bude vybavený mechanizmami na monitoring jeho využívania.

1131

1132

**Poplatkový modul** bude slúžiť ako digitálna platforma pre riešenie priestupkov na úrovni obce. Umožní zamestnancom obce alebo obecnej polície priestupok jednoducho zaznamenať a zdokumentovať, pričom následne sa bude dať procesne odovzdať kompetentnej osobe na rozhodnutie. Zavedenie logiky priraďovania typov priestupkov podľa agendy umožní automatizáciu ich spracovania. Grafické rozhranie modulu poskytne prehľad o všetkých zaevidovaných prípadoch a ich stave. Funkcionalita vystavovania pokút bude podporená definovateľnými číselníkmi a formulármi rozhodnutí, ktoré reflektujú konkrétne porušenia, či už ide o dopravné priestupky alebo priestupky voči verejnému poriadku a všeobecne záväzným nariadeniam. Modul bude integrovaný s registračnými systémami na overenie údajov o majiteľoch vozidiel. Okrem toho bude podporovať integráciu s rýchlostnými a statickými kamerovými systémami prostredníctvom štandardizovaných API. Zaznamenané dôkazy bude možné prehliadať a vyhodnocovať. Systém umožní aj evidenciu, správu a vymáhanie pohľadávok, pričom bude poskytovať prehľad o salde občana a jeho platobnej disciplíne pri rozhodovaní o zľavách z daní a poplatkov. V oblasti správy bonity občanov a podnikateľských subjektov modul umožní ich zaradenie do bonitných kategórií a poskytne zľavy pri dodržaní kritérií platobnej disciplíny.

1133

1134

**Modul ePodateľňa **poskytne pokročilé funkcionality pre správu doručených dokumentov a správ. Zavedením organizačnej štruktúry do systému sa umožní priraďovanie dokumentov konkrétnym riešiteľom a implementácia schvaľovacích a podpisových procesov. Notifikačný systém bude informovať nielen riešiteľa, ale aj jeho nadriadeného o nových úlohách alebo potrebných schváleniach. Modul tiež zabezpečí prepojenie e-mailovej komunikácie s IS DCOM, čím sa zvýši efektivita spracovania doručenej pošty. Zabezpečí sa automatická identifikácia dokumentov vyžadujúcich prepodpísanie, ako aj ich následné podpísanie a archivácia. Rovnako bude možné identifikovať dokumenty určené na skartáciu. Systém bude sledovať zákonné lehoty odpovedí, poskytne vizuálny prehľad nadväzností dokumentov a ponúkne možnosť vytvárať vlastné výstupy pomocou nástroja Report Designer. Modul taktiež umožní hromadné sťahovanie príloh a automatizované priraďovanie spisov z elektronických podaní konkrétnym riešiteľom.

1135

1136

**Modul Povoľovanie a licencovanie** sa zameriava na digitalizáciu rozhodovacích procesov samosprávy v oblasti verejných povolení. Bude bude doplnený o upravené formuláre na spracovanie rozhodnutí ako napríklad povolenie na užívanie verejného priestoru, konanie verejného podujatia, zriadenie vjazdu z miestnej komunikácie, predaj výrobkov a poskytovanie služieb na trhovisku, ambulantný predaj či vydanie súhlasu na ohňostrojové práce. Každý formulár bude pokrývať celý cyklus rozhodovania vrátane vyhodnotenia žiadosti, vystavenia rozhodnutia, príp. zamietnutia alebo vydania výzvy na úhradu správneho poplatku.

1137

1138

**Modul Dane a poplatky** bude doplnený o upravené formuláre k výzve k zaplateniu nedoplatku, dani za ubytovanie, vyrubenie dane v rámci MZZO. Všetky rozhodnutia budú šablónovito preddefinované a plne integrované do aplikačného workflow.

1139

1140

1141

5.4.2 Rozsah informačných systémov – budúci stav (TO BE)

|(((

Kód ISVS

(z MetaIS)

)))|Názov ISVS|(((

Modul ISVS

(zaškrtnite, ak ISVS je modulom)

1152

)))|Stav IS VS|Typ IS VS|(((

1153

Kód nadradeného ISVS

1154

1155

(v prípade zaškrtnutého checkboxu pre modul ISVS)

)))

Tabuľka 12 Rozsah informačných systémov - budúci stav (TO BE)

1164

1165

1166

5.4.3 Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – AS IS

|(((

Kód ISVS

(z MetaIS)

)))|Názov ISVS|Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 e-Governmente

1174

|isvs_8847|eDesk|//Modul elektronických schránok//

1175

|isvs_8846|Autentifikačný modul|//Autentifikačný modul//

1176

|isvs_8850|Modul elektronických platieb (MEP)|//Modul elektronických platieb//

1177

|isvs_9368|Modul centrálnej elektronickej podateľne (CEP)|//Modul centrálnej elektronickej podateľne//

1178

|isvs_8848|Modulu elektronických formulárov (MEF)|//Modul elektronických formulárov//

1179

|isvs_9369|Modul elektronického doručovania (MED)|//Modul elektronického doručovania//

1180

|isvs_9370|Notifikačný modul|//Notifikačný modul//

1181

|isvs_8851|Modul dlhodobého uchovávania (MDU)|//Modul dlhodobého uchovávania//

1182

|isvs_5836|CSRÚ|//Modul procesnej integrácie a integrácie údajov//

1183

|isvs_63|MetaIS|//-//

1184

1185

Tabuľka 13 Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – súčasný stav (AS IS)

1186

1187

5.4.4 Prehľad plánovaných integrácií na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente – budúci stav (TO BE)

1188

1189

Realizáciou projektu nedochádza k zmene AS IS stavu a teda k zmene vo využívaní nadrezortných centrálnych blokov. V rámci predkladaného projektu sa neplánujú zmeny vo vzťahu k integrácii IS DCOM na nadrezortné ISVS – spoločné moduly.

|(((

Kód ISVS

//(z MetaIS)//

)))|Názov ISVS|Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 e-Governmente

|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A

Tabuľka 14 Prehľad plánovaných integrácií na spoločné moduly – budúci stav (TO BE)

1201

1202

5.4.5 Prehľad plánovaných integrácií na iné ISVS – budúci stav (TO BE)

1203

1204

V rámci predkladaného projektu sa neplánujú zmeny vo vzťahu k integrácii IS DCOM na iné ISVS.

|(((

Kód ISVS

//(z MetaIS)//

)))|(((

Názov ISVS

)))|(((

Kód integrovaného ISVS

1216

1217

//(z MetaIS)//

1218

)))|Názov integrovaného ISVS

|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A

Tabuľka 15 Prehľad plánovaných integrácií na iné ISVS – budúci stav (TO BE)

1224

1225

5.4.6 Aplikačné služby pre Koncové služby – budúci stav (TO BE)

|(((

Kód AS

//(z MetaIS)//

)))|Názov AS|(((

Realizuje ISVS

(kód ISVS, ktorý realizuje AS)

1236

)))|(((

1237

Aplikačná služba slúži KS

1238

1239

//(kód KS z MetaIS)//

1240

)))

1241

|as_53069|Odoslanie elektronického formulára adresátovi|isvs_6391|N/A

1242

|as_65726|intra.dcom.sk|isvs_6391|N/A

1243

|as_65724|Správa eFormulárov|isvs_6391|N/A

1244

|as_65715|Zbernica Backend integrácie|isvs_6391|N/A

1245

1246

Tabuľka 16 Aplikačné služby – budúci stav (TO BE)

1247

1248

5.4.7 Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE)

1249

1250

Predmetom projektu nie sú aplikačné služby na integráciu

|(((

AS

(Kód MetaIS)

)))|(((

Názov AS

)))|(((

Realizuje ISVS

(kód ISVS, ktorý realizuje AS)

1264

1265

Integrácia na AS poskytovateľa

(kód MetaIS)

)))

|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A

1270

|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A

1271

|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A

1272

1273

Tabuľka 17 Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE)

1274

1275

1276

5.5 Dátová architektúra

1277

1278

Back Office IS DCOM predstavuje aplikačnú vrstvu tvorenú modulmi a komponentmi zabezpečujúcimi výkon elektronických služieb samosprávy prostredníctvom agendových systémov a podporných systémov. Kľúčové moduly IS DCOM a biznis objekty v rámci týchto modulov zobrazuje nasledovná schéma.

1279

1280

[[image:image-20250527160023-6.png]]

1281

1282

Schéma – Kľúčové biznis moduly a biznis objekty v rámci IS DCOM

1283

1284

5.5.1 Objekty evidencie

1285

1286

1287

|ID OE|Objekt evidencie - názov|Objekt evidencie - popis|Referencovateľný identifikátor URI dátového prvku

1288

|01|Priestupok|Dátová entita reprezentujúca evidovaný priestupok vrátane fotografie, miesta, času a typu|//nemá//

1289

|02|Občan|Osoba, ktorá je účastníkom konania (napr. páchateľ, oznamovateľ, adresát rozhodnutia)|//nemá//

1290

|03|Automobil|Evidencia vozidiel vrátane ŠPZ, technických údajov a vlastníka|//nemá//

1291

|04|Mapa|Priestorové údaje použité v DCOM Mapy, väzby na pozemky a osoby|//nemá//

1292

|05|Dotknutá osoba|Osoba identifikovaná v mapovom rozhraní ako účastník konania|//nemá//

1293

|06|Spis|Záznam o administratívnom alebo správnom konaní|//nemá//

1294

|07|Formulár rozhodnutia|Štruktúrovaný dokument vytváraný podľa typu rozhodnutia|//nemá//

1295

|08|Číselník priestupkov|Zoznam typov priestupkov a ich parametrov|//nemá//

1296

|09|Číselník pokút|Sadzby a kategórie pokút viazané na priestupky|//nemá//

1297

|10|Pohľadávka|Záväzok občana voči obci vrátane stavu vymáhania|//nemá//

1298

|11|Notifikácia|Interné systémové oznámenia pre úradníkov|//nemá//

1299

|12|Report|Súhrnný výstup dát podľa voliteľných stĺpcov a filtrov|//nemá//

1300

|13|Saldo občana|Sumárny prehľad poplatkov, daní, zliav a pohľadávok voči obci|//nemá//

1301

|14|Kategorizácia subjektu|Zaradenie FO/PO podľa bonity, platobnej disciplíny|//nemá//

1302

|15|Užívateľský účet|Prístupové údaje, rola a oprávnenia pracovníka obce|//nemá//

1303

|16|Kamera|Externý senzor (statická/rýchlostná kamera) s API napojením|//nemá//

1304

|17|Dôkazový materiál|Multimediálny alebo textový záznam súvisiaci s priestupkom|//nemá//

1305

|18|Podanie|Elektronické podanie, ktoré obsahuje prílohy a sprievodný text|//nemá//

1306

|19|Príloha|Jednotlivý dokument elektronického podania|//nemá//

1307

|20|Zľava|Pravidlá a podmienky pre poskytnutie zľavy z poplatkov alebo daní|//nemá//

1308

|21|Organizačná štruktúra|Model podriadeností, vedúcich pracovníkov a úloh|//nemá//

1309

1310

Tabuľka 18 Objekty evidencie

1311

1312

1313

5.5.2 Referenčné údaje

1314

1315

IS DCOM je integrovaný na externé systémy e-Governmentu – ÚPVS (isvs_62), Centrálny metainformačný systém verejnej správy (isvs_63), Informačný systém centrálnej správy referenčných údajov verejnej správy (isvs_5836), Register fyzických osôb (isvs_191), Register právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci (isvs_420), Register adries (isvs_192), Kataster nehnuteľností (isvs_8791), Informačný systém riadenia sociálnych dávok (isvs_279), Systém elektronických služieb (Sociálna poisťovňa) (isvs_551), Evidencia vozidiel (isvs_171). Predmetom projektu nie je vyhlásenie vyššie uvedených objektov evidencie za referenčné.

1316

1317

|ID OE|(((

1318

Názov referenčného registra /objektu evidencie

1319

1320

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

1321

)))|Názov referenčného údaja (atribúty)|Identifikácia subjektu, ku ktorému sa viaže referenčný údaj|Zdrojový register a registrátor zdrojového registra

|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A

Tabuľka 19 Návrh na vyhlásenie a zmeny referenčných údajov

1327

1328

5.5.3 Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE)

1329

1330

Predmetom projektu nie je poskytovanie nových údajov do IS CPDI

1331

1332

|ID OE|Názov (poskytovaného) objektu evidencie|Kód ISVS poskytujúceho OE|Názov ISVS poskytujúceho OE

|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A

Tabuľka 20 Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE)

1338

1339

5.5.4 Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE)

1340

1341

Predmetom projektu nie je konzumovanie nových údajov z IS CPDI

1342

1343

|ID OE|Názov (konzumovaného) objektu evidencie|Kód ISVS konzumujúceho OE|Kód zdrojového ISVS v MetaIS

|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A

Tabuľka 21 Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE)

1349

1350

1351

5.5.5 Identifikácia údajov a subjektov pre konzumovanie alebo poskytovanie údajov do/z CPDI (CSRÚ)

1352

1353

Predmetom projektu nie je konzumovanie nových údajov z IS CPDI ani poskytovanie nových údajov do IS CPDI

1354

1355

|ID OE|(((

1356

Názov referenčného údaja /objektu evidencie

1357

1358

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

1359

)))|Konzumovanie alebo poskytovanie|(((

1360

Subjekt

1361

1362

(organizácia poskytovateľa-konzumenta)

1363

)))|Osobitný právny predpis pre poskytovanie / konzumovanie údajov

|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A

Tabuľka 22 Identifikácia údajov pre konzumovanie alebo poskytovanie údajov do/z CPDI (CSRÚ)

1369

1370

5.5.6 Kvalita a čistenie údajov

1371

1372

1373

S ohľadom na charakter projektu nie je možné niektoré dáta označiť za viac alebo menej významné údaje, keďže ich kvalita môže mať vplyv na poskytovanie služieb IS DCOM. Všetky sú na jednej úrovni ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:

1374

1375

|ID OE|(((

1376

Názov Objektu evidencie

1377

1378

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

)))|(((

Významnosť kvality

1 (malá) až 5 (veľmi významná)

)))|(((

Citlivosť kvality

1 (malá) až 5 (veľmi významná)

1387

)))|(((

1388

Priorita //– poradie dôležitosti//

1389

1390

(začnite číslovať od najdôležitejšieho)

1391

)))

1392

|01|Priestupok|5|5|1.

|02|Občan|5|5|1.

|03|Automobil|5|5|1.

|04|Mapa|5|5|1.

|05|Dotknutá osoba|5|5|1.

1397

|06|Spis|5|5|1.

1398

|07|Formulár rozhodnutia|5|5|1.

1399

|08|Číselník priestupkov|5|5|1.

1400

|09|Číselník pokút|5|5|1.

1401

|10|Pohľadávka|5|5|1.

1402

|11|Notifikácia|5|5|1.

1403

|12|Report|5|5|1.

1404

|13|Saldo občana|5|5|1.

1405

|14|Kategorizácia subjektu|5|5|1.

1406

|15|Užívateľský účet|5|5|1.

1407

|16|Kamera|5|5|1.

1408

|17|Dôkazový materiál|5|5|1.

|18|Podanie|5|5|1.

|19|Príloha|5|5|1.

|20|Zľava|5|5|1.

|21|Organizačná štruktúra|5|5|1.

1413

1414

Tabuľka 23 Zhodnotenie dátovej kvality objektov evidencie

1415

1416

1417

|Rola|Činnosti|Pozícia zodpovedná za danú činnosť (správca ISVS / dodávateľ)

1418

|Dátový kurátor|Evidencia požiadaviek na dátovú kvalitu, monitoring a riadenie procesu|nie je obsadené – plánuje sa vytvorenie pozície

1419

|Data steward|Čistenie a stotožňovanie voči referenčným údajom|Realizuje dodávateľ.

1420

|Databázový špecialista|Analyzuje požiadavky na dáta, modeluje obsah procedúr|Interná pozícia v rámci DEUS

1421

|Dátový špecialista pre dátovú kvalitu|Spracovanie výstupov merania, interpretácie, zápis biznis pravidiel, hodnotiace správy z merania|nie je obsadené

1422

|*Iná rola (doplniť)|N/A|N/A

1423

1424

Tabuľka 24 Personálne zabezpečenie a roly pri riadení dátovej kvality

5.5.7 Otvorené údaje

Predmetom projektu nie je sprístupnenie otvorených údajov.

1429

1430

|ID OE|(((

1431

Názov objektu evidencie / datasetu

1432

1433

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

)))|(((

Požadovaná interoperabilita

(3★ - 5★)

)))|(((

Periodicita publikovania

1442

1443

(týždenne, mesačne, polročne, ročne)

)))

|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A

Tabuľka 25 Objekty evidencie, ktoré budú sprístupnené ako otvorené údaje

1451

1452

Predmetom projektu nie je poskytovanie analytických údajov

1453

1454

|OE ID|Názov objektu evidencie pre analytické účely|Zoznam atribútov objektu evidencie|Popis a špecifiká objektu evidencie

|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A

Tabuľka 26 Objekty evidencie, ktoré budú projektom pripravené pre analytické účely

5.5.8 Moje údaje

Predmetom projektu nie je poskytovanie údajov pre službu Moje údaje

1464

1465

|OE ID|(((

1466

Názov registra / objektu evidencie

1467

1468

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

1469

)))|Atribút objektu evidencie|Popis a špecifiká objektu evidencie

|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A

Tabuľka 27 Objekty evidencie, ktoré spadajú do kategórie Mojich údajov

1475

1476

1477

5.5.9 Prehľad jednotlivých kategórií údajov

1478

1479

Predmetom projektu nie je riešenie manažmentu údajov v rámci IS DCOM

1480

1481

|ID|(((

1482

Register / Objekt evidencie

1483

1484

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

1485

)))|Referenčné údaje|Moje údaje|Otvorené údaje|Analytické údaje

1486

|01|Priestupok|☒|☐|☐|☐

1487

|02|Občan|☐|☐|☐|☐

1488

|03|Automobil|☐|☐|☐|☐

1489

|04|Mapa|☒|☐|☐|☐

1490

|05|Dotknutá osoba|☒|☐|☐|☐

1491

|06|Spis|☒|☐|☐|☐

1492

|07|Formulár rozhodnutia|☒|☐|☐|☐

1493

|08|Číselník priestupkov|☒|☐|☐|☐

1494

|09|Číselník pokút|☒|☐|☐|☐

1495

|10|Pohľadávka|☒|☐|☐|☐

1496

|11|Notifikácia|☒|☐|☐|☐

1497

|12|Report|☒|☐|☐|☐

1498

|13|Saldo občana|☒|☐|☐|☐

1499

|14|Kategorizácia subjektu|☒|☐|☐|☐

1500

|15|Užívateľský účet|☒|☐|☐|☐

1501

|16|Kamera|☒|☐|☐|☐

1502

|17|Dôkazový materiál|☒|☐|☐|☐

|18|Podanie|☒|☐|☐|☐

|19|Príloha|☒|☐|☐|☐

|20|Zľava|☒|☐|☐|☐

|21|Organizačná štruktúra|☒|☐|☐|☐

1507

1508

Tabuľka 28 Prehľad jednotlivých kategórií údajov

1509

1510

1511

5.6 Technologická architektúra

1512

1513

5.6.1 Návrh riešenia technologickej architektúry

1514

1515

Z pohľadu technologickej architektúry IS DCOM, základom riešenia je cloud infraštruktúra založená na princípoch ako sú redundancia lokality, redundancia funkčnosti, oddelenie sietí, obnoviteľnosť funkčnosti, modulárna infraštruktúra a štandardov pre dátové centrá a cloud infraštruktúru. Infraštruktúra pre prevádzku cloudu a aplikácií je vybudovaná ako vysoko dostupná, prevádzkovaná v dvoch nezávislých lokalitách a v prípade výpadku primárnej lokality je poskytujúca aplikácie z druhej, záložnej lokality, bez závislosti na dostupnosti komponentov a funkcií primárnej lokality. Cloud platforma umožňuje poskytovať služby IaaS (infraštruktúra ako služba) pre prevádzku ISO balíkov pre interné agendy obcí. Prístup používateľov (pracovníkov obcí a správcov ISO) k službám je štandardný, je definovaný spôsob, akým sú služby DCOM publikované pre obce. Pracovníci obcí pristupujú predovšetkým z koncových zariadení (PC alebo notebooky) dodaných v rámci projektu DCOM alternatívne cez privátnu komunikačnú sieť budovanú DataCentrom v rámci projektu FINNET, alebo cez internet.

1516

1517

1518

Aktuálne je IS DCOM postavený na dvoch dátových centrách.

1519

1520

1. Primárne DC je umiestnené na Kopčianskej ulici v Bratislave. Toto DC je prevádzkované na vlastných HW komponentoch. Aktuálne prebieha postupná migrácia zo starého 10 ročného HW na nový HW nakúpený v 2023. Do konca roka je plánované ukončenie tejto migrácie a celý DCOM bude prevádzkovaný na nových serveroch.

1521

1. Záložné DC – Vládny cloud MVSR v Tajove – používa DEUS ako službu. Súčasťou služby sú aj služby core firewallov a WAF na ktoré ale máme admin prístup a vieme tak manažovať rozsiahle potreby nastavovania a sperovania prevádzky a pravidiel.

1522

1523

Koncové zariadenia obsahujú operačný systém s potrebným softvérovým vybavením konfigurovaný, aktualizovaný a spravovaný centrálnym systémom. Z týchto pracovných staníc DCOM je možný aj alternatívny prístup cez sieť internet prostredníctvom zabezpečeného komunikačného kanálu. Tento stav sa v priebehu projektu a udržateľnosti môže zmeniť. Nesmie tým však utrpieť úroveň bezpečnosti samotného IS DCOM. Z dlhodobého pohľadu smeruje architektúra IS DCOM k riešeniu, kde nebude potrebné využívať zabezpečený kanál formou VPN, ale bezpečnosť bude riešená na úrovni ako infraštruktúry tak aj aplikácie tak, aby bolo aplikáciu možné používať ako úplne samostatnú SaaS službu so svojimi vlastnými bezpečnostnými riešeniami. Týmto postupom sa dlhodobo zruší závislosť na prevádzkovaní HW DEUSom a implementuje sa prístup “internetového bankovníctva“, teda dostupnosti riešenia z akéhokoľvek počítača pri zachovaní požadovanej bezpečnosti.

1524

1525

[[image:attach:Technology.png]]

1526

1527

[[image:file:////Users/lukaslukac/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image010.png]]

1528

1529

5.6.2 Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – budúci stav (TO BE)

1530

1531

1532

|Parameter|Jednotky|Predpokladaná hodnota|Poznámka

1533

|Počet interných používateľov|Počet|N/A|N/A

1534

|Počet súčasne pracujúcich interných používateľov v špičkovom zaťažení|Počet|N/A|N/A

1535

|Počet externých používateľov (internet)|Počet|11230|Počet používateľov DCOM – zamestnancov samosprávy

1536

|Počet externých používateľov používajúcich systém v špičkovom zaťažení|Počet|3761|(((

N/A

)))

|Počet transakcií (podaní, požiadaviek) za obdobie|Počet/obdobie|515 993 (využitie KS IS DCOM)|N/A

1542

|Objem údajov na transakciu|Objem/transakcia|N/A|N/A

1543

|Objem existujúcich kmeňových dát|Objem|N/A|N/A

1544

|Ďalšie kapacitné a výkonové požiadavky ...| |N/A|N/A

1545

1546

Tabuľka 29 Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – budúci stav (TO BE)

1547

1548

5.6.3 Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu

1549

1550

Z hľadiska využívania služieb vládneho cloudu realizácia projektu nevytvára nové požiadavky na využívanie služieb vládneho cloudu oproti súčasnému stavu.

|(((

Kód infraštruktúrnej služby

1556

1557

(z MetaIS)

1558

)))|Názov infraštruktúrnej služby|(((

Kód ISVS

(z MetaIS)

)))|Názov Využívajúceho ISVS|(((

Klasifikácia ISVS

Ux (Cx,Ix,Ax)

)))

|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A

|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A

Tabuľka 30 Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu

1572

1573

1574

|(% rowspan="2" %)Prostredie|(% rowspan="2" %)(((

1575

1576

1577

Kód infraštruktúrnej služby

1578

1579

(z MetaIS)

1580

)))|(% rowspan="2" %)(((

1581

Názov infraštruktúrnej služby

1582

1583

(Služba z katalógu cloudových služieb pre zriadenie výpočtového uzla)

1584

)))|(% colspan="4" %)Požadované kapacitné parametre služby

1585

(doplňte stĺpec parametra, ak je dôležitý pre konkrétnu službu)

1586

|Dátový priestor (GB)|Tier diskového priestoru|Počet vCPU|RAM (GB)

1587

|Vývojové|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A

1588

|Testovacie|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A

1589

|Produkčné|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A

|(((

ďalšie...

(uviesť názov)

)))|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A|N/A

1595

1596

Tabuľka 31Predpokladané kapacity požadovaných výpočtových zdrojov (sizing)

1597

1598

1599

|Prostredie|Ďalšie služby potrebné na prevádzku projektu z katalógu služieb vládneho cloudu (stručný popis / názov)|(((

Kód služby

(z MetaIS)

)))|Parametre pre službu (doplňte stĺpec parametra, ak je dôležitý pre konkrétnu službu)

1604

|Vývojové|N/A|N/A|N/A

1605

|Testovacie|N/A|N/A|N/A

1606

|Produkčné|N/A|N/A|N/A

|(((

ďalšie...

(uviesť názov)

)))|N/A|N/A|N/A

Tabuľka 32 Predpokladané kapacity ďalších cloudových (infraštruktúrnych) služieb

1614

1615

5.7 Bezpečnostná architektúra

1616

1617

5.7.1 Návrh riešenia bezpečnosti

1618

1619

**Bezpečnosť rozhraní**

1620

1621

Volanie webových služieb DCOM zo strany ISO a ISM vyžaduje autentifikáciu a autorizáciu. Pre každý ISO a ISM je vytvorený v IAM DCOM technický používateľ, ktorý pre autentifikáciu používa SSL certifikát. Jednotlivým technickým používateľom sú pridelené oprávnenia na volanie konkrétnych služieb vypublikovaným na spoločnej zbernici backendovej integrácie alebo frontendovej integrácie ÚPVS.

1622

1623

1624

**Autentifikácia používateľov – pracovníkov obcí miest**

1625

1626

Autentifikácia používateľov pristupujúcich na používateľské rozhrania spoločných modulov cez Internet je 2-faktorová.

1627

1628

Postup pri autentifikácii používateľa:

1629

1630

1. Používateľ do webového prehliadača zadá webovú adresu modul.intra.dcom.sk alebo www.intra.dcom.sk

1631

1. DCOM IAM (OpenAM) presmeruje webový prehliadač používateľa na stránku login.intra.dcom.sk

1632

1. F5 vyzve používateľa na zadanie používateľského mena a jednorazového hesla.

1633

1. Používateľ vypíše svoje prihlasovacie meno a presunie kurzor do poľa pre zadanie OTP. Vloží USB token do USB slotu a stlačí tlačidlo na tokene.

1634

1. F5 overí v Active Directory, že používateľ existuje a má priradený USB token.

1635

1. F5 odošle sériové číslo tokenu a zadané heslo na validačný server pre OTP.

1636

1. Validačný server overí jednorazové heslo.

1637

1. OpenAM vyzve používateľa na zadanie prístupového mena a hesla.

1638

1. Používateľ zadá svoje používateľské meno a heslo.

1639

1. OpenAM overí zadané heslo a vytvorí SSO session.

1640

1. OpenAM presmeruje webový prehliadač naspäť na pôvodnú stránku alebo na intranet obce.

1641

1642

1643

Tokeny sú prenosné - v prípade, že používateľ s priradeným USB tokenom tento už nebude využívať, je možné ho prekonfigurovať a priradiť inému používateľovi.

1644

1645

1646

V prípade využitia LAN-to-LAN VPN pre pripojenie infraštruktúry mesta a IS DCOM sa používa pre autentifikáciu používateľa používateľské meno a heslo.

1647

1648

1649

**Infraštruktúrne pripojenie IS obce/mesta**

1650

1651

Komunikácia DCOM s ISO a ISM je obojsmerná.

1652

1653

Podľa konkrétnych možností mesta je možné zvoliť dve alternatívy pripojenia, prípadne ich kombináciu – s využitím LAN-to-LAN VPN alebo cez Internet

1654

1655

Pri komunikácii cez Internet sú všetky služby IS DCOM vypublikované na niekoľkých konkrétnych IP adresách. Zároveň komunikácia prichádzajúca zo strany ISO a ISM musí byť z IP obce/mesta (ak má fixnú IP adresu) alebo FQDN servera resolvovateľné v Internete – tie budú zaradené do whitelistu. Komunikácia zo strany DCOM do ISO a ISM prichádza z konkrétnej IP adresy.

1656

1657

1658

Povinnosťou v rámci projektu bude preukázať súlad so zákonom č. 95/2019 zákona o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Pre úspešnú realizáciu projektu je potrebné zabezpečiť dodržanie pravidiel stanovených Vyhláškou č. 78/2020 (resp. jej novelizácii) Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy. Z hľadiska ochrany osobných údajov bude dátový manažment realizovaný v súlade so zákonom č. 18/2018 Z.z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Implementácia a prevádzka systému musí v oblasti bezpečnosti brať do úvahy aj Zákon 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti, v znení neskorších predpisov. Aktualizácia bezpečnostného projektu IS DCOM, ktorý je zdrojom poskytovaného Môjho údaja/údajov, bude realizovaná v rámci podaktivity 10.

1659

1660

1661

5.7.2 Určenie obsahu bezpečnostných opatrení

1662

1663

1664

|Obsah bezpečnostných opatrení podľa vyhlášky ÚPVII č. 179/2020 Z. z|Aplikované opatrenia|Aplikovaná legislatíva

1665

|Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie I|Áno|§3 ods. 4w) vyhlášky 179/2020

1666

|Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie II|Áno|§3 ods. 4w) vyhlášky 179/2020

1667

|Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie III|Áno|§3 ods. 4w) vyhlášky 179/2020

1668

|Bezpečnostný projekt|Áno|§ 23 ods. 1 a 2 zákona 95/2019 Z.z.

1669

|Bezpečnostné opatrenia podľa osobitného predpisu|Nie|N/A

1670

1671

Tabuľka 33 Určenie zdrojov a obsahu minimálnych bezpečnostných opatrení

1672

1673

1674

5.7.3 Legislatívne, právne, štatutárne, regulačné a zmluvné požiadavky,

1675

1676

Projekt nemá žiadny legislatívny dopad. Nové riešenie musí byť v súlade s platnou legislatívou a to najmä:

1677

1678

1679

* Zákon č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe Zákon č. 69/2018 Z.z. o kybernetickej bezpečnosti

1680

* Zákon č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre

1681

* Zákon č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,

1682

* Zákon č. 272/2016 Z. z. o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o dôveryhodných službách),

1683

* Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, v znení neskorších predpisov

1684

* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy

1685

* Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov

1686

* Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)

1687

* Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

5.7.4 Riešenie autentifikácie a prístupov používateľov

1692

1693

**Autentifikácia používateľov – pracovníkov obcí miest**

1694

1695

Autentifikácia používateľov pristupujúcich na používateľské rozhrania spoločných modulov cez Internet je 2-faktorová.

1696

1697

Postup pri autentifikácii používateľa:

1698

1699

1. Používateľ sa ako prvý krok prihlási do VPN prevádzkovaného IS DCOM svojim prihlasovaím menom a heslom. Tieto sú uložené v Active Directory.

1700

1. Po úspešnom prihlásení sa do VPN sa užívateľ prihlasuje do aplikácie samotnej prostredníctvom prihlasovacej stránky cez webový prehliadač.

1701

1. Keycloak vyzve používateľa na zadanie prístupového mena a hesla.

1702

1. Používateľ zadá svoje používateľské meno a heslo.

1703

1. Keycloak overí zadané heslo a vytvorí SSO session.

1704

1. Keycoak presmeruje webový prehliadač naspäť na pôvodnú stránku alebo na intranet obce.

1705

1706

1707

V prípade využitia LAN-to-LAN VPN pre pripojenie infraštruktúry mesta a IS DCOM sa používa pre autentifikáciu používateľa používateľské meno a heslo.

1708

1709

6. PREVÁDZKA A ÚDRŽBA VÝSTUPOV PROJEKTU

1710

1711

1712

6.1 Návrh riešenia prevádzky a údržby

1713

1714

**Riadenie incidentov a servisných požiadaviek**

Voči samospráve:

* DCOM poskytuje podporu prevádzky pre zdieľané aplikačné moduly voči pomenovaným zástupcom používateľov (cca 2-3 pomenovaný používatelia za mesto).

1719

* Zástupcovia používateľov samosprávy majú možnosť zadávať požiadavky priamo cez DCOM Service Desk.

1720

1721

Voči dodávateľom ISO/ISM

1722

1723

* DCOM poskytuje podporu prevádzky výhradne pre rozhrania na IS verejnej správy pre pomenovaných používateľom.

1724

* Dodávateľ ISO/ISM je povinný zrealizovať diagnostiku na vlastnej strane a na strane IS DCOM prostredníctvom modulu pre podporu prevádzky.

1725

* Dodávateľ ISO/ISM môže následne kontaktovať DCOM ServiceDesk: hlásenie musí obsahovať kompletnú diagnostiku, technický request/response – ktorý zlyhal a vedie k nasimulovaniu chyby, presný čas vedúci k dohľadaniu chyby.

1726

* Chyby tretích strán (IS VS integrované na IS DCOM):

1727

* IS DCOM sprostredkuje komunikáciu medzi dodávateľom ISO/ISM a prevádzkovateľom IS VS.

1728

1729

1730

**Riadenie zmien a vydaní**

1731

1732

* Integračné rozhrania medzi IS DCOM a dodávateľom ISO/ISM sú súčasťou integračných kontraktov. Zmena rozhrania môže byť realizovaná po dohode medzi DEUS a dodávateľom ISO/ISM, alebo pri zmene vynútenej poskytovateľom zdrojových údajov.

1733

* Z dôvodu eliminovania výpadkov poskytovaných služieb voči samospráve pri iných zmenách v rámci IS DCOM, je testovanie týchto rozhraní súčasťou regresných testov IS DCOM.

1734

1735

1736

**Podpora prevádzky**

1737

1738

Pre správcov IT samosprávy a určených pracovníkov dodávateľa ISO/ISM je sprístupnený incident manažment systém DCOM. Modul podpory prevádzky, bude obsahovať potrebné pohľady pre:

1739

1740

* Náhľad do logov

1741

* Monitoring biznis procesov

1742

* Systém pre riadenie incidentov

1743

* Monitoring prevádzky

1744

1745

1746

Prostredníctvom „Modulu podpory prevádzky“, správcovia, prípadne poverení pracovníci, môžu dohľad nad zvereným systémom. V module podpory prevádzky je možnosť zadať požiadavku na L3 podporu cez tiketovací nástroj IS DCOM, podľa definovaných pravidiel pre zadávanie tiketov. V rámci modulu prevádzky bude pre pracovníkov ISO dodávateľa dostupná aj báza znalostí IS DCOM a oznamy o nasadených aktualizáciách, informácie o nedostupnosti integrácií na tretie strany, a podobne.

1747

1748

6.2 Zabezpečenie podpory používateľov a prevádzky

1749

1750

Help Desk je realizovaný cez 3 úrovne podpory, s nasledujúcim označením:

1751

1752

1753

* **L1 podpory IS** (Level 1, priamy kontakt zákazníka) – zabezpečuje DEUS

1754

* **L2 podpory IS** (Level 2, postúpenie požiadaviek od L1) - vybraná skupina garantov, so znalosťou IS (zabezpečuje DEUS).

1755

* **L3 podpory IS** (Level 3, postúpenie požiadaviek od L2) - zabezpečuje dodávateľ.

**Definícia:**

* **Podpora L1 (podpora 1. stupňa)** - začiatočná úroveň podpory, ktorá je zodpovedná za riešenie základných problémov a požiadaviek koncových užívateľov a ďalšie služby vyžadujúce základnú úroveň technickej podpory. Základnou funkciou podpory 1. stupňa je zhromaždiť informácie, previesť základnú analýzu a určiť príčinu problému a jeho klasifikáciu. Typicky sú v úrovni L1 riešené priamočiare a jednoduché problémy a základné diagnostiky, overenie dostupnosti jednotlivých vrstiev infraštruktúry (sieťové, operačné, vizualizačné, aplikačné atď.) a základné užívateľské problémy (typicky zabudnutie hesla), overovanie nastavení SW a HW atď.

1762

1763

1764

* **Podpora L2 (podpora 2. stupňa)** – riešiteľské tímy s hlbšou technologickou znalosťou danej oblasti. Riešitelia na úrovni Podpory L2 nekomunikujú priamo s koncovým užívateľom, ale sú zodpovední za poskytovanie súčinnosti riešiteľom 1. úrovne podpory pri riešení eskalovaného hlásenia, čo mimo iného obsahuje aj spätnú kontrolu a podrobnejšiu analýzu zistených dát predaných riešiteľom 1. úrovne podpory. Výstupom takejto kontroly môže byť potvrdenie, upresnenie, alebo prehodnotenie hlásenia v závislosti na potrebách Objednávateľa. Primárnym cieľom riešiteľov na úrovni Podpory L2 je dostať Hlásenie čo najskôr pod kontrolu a následne ho vyriešiť - s možnosťou eskalácie na vyššiu úroveň podpory – Podpora L3.

1765

1766

1767

* **Podpora L3 (podpora 3. stupňa)** - Podpora 3. stupňa predstavuje najvyššiu úroveň podpory pre riešenie tých najobťažnejších Hlásení, vrátane prevádzania hĺbkových analýz a riešenie extrémnych prípadov.

1768

1769

1770

**Pre služby sú definované takéto SLA:**

1771

1772

Služby call centra pre koncových používateľov (obce) Po – Pia 7:00 - 17:00

1773

1774

IaaS pre IS DCOM/Maintenance SW datacentra Po – Pia 8:00 - 16:30

1775

1776

Riešenie poruchy Po – Pia 7:00 - 19:00

1777

1778

Manažment a správa PROD prostredia/ Podpora a prevádzka modulov IS DCOM - Verejnosť Po – Ned 6:00 - 24:00, Referenti Po – Pia, 7:00 - 19:00

1779

1780

1781

Prehľad očakávaného riešenia zabezpečenia podpory používateľov a prevádzky, hlavné zodpovednosti a očakávanú úroveň poskytovaných služieb:

|PodPora|(((

Poskytovateľ

(subjekt zodpovedný za poskytnutie podpory)

1787

)))|Požadovaný Čas dostupnosti|STAV zabezpečenia|(((

1788

Pozn.

1789

1790

(napr. známe obmedzenia služby, špeciálne zodpovednosti, a pod.)

1791

)))

1792

1793

|**Podpora L2**|Dodávateľ|Manažment a správa PROD prostredia/ Podpora a prevádzka modulov IS DCOM - Verejnosť Po – Ned 6:00 - 24:00, Referenti Po – Pia, 7:00 - 19:00|Zmluva o zabezpečení prevádzky|

1794

|**Podpora L3**|Dodávateľ|Manažment a správa PROD prostredia/ Podpora a prevádzka modulov IS DCOM - Verejnosť Po – Ned 6:00 - 24:00, Referenti Po – Pia, 7:00 - 19:00|Zmluva o zabezpečení prevádzky|

1795

|**Podpora infraštruktúrnych služieb**|Prevádzkovateľ cloudovej služby|(((

1796

IaaS pre IS DCOM/Maintenance SW datacentra Po – Pia 8:00 - 16:30

1797

1798

1799

)))|Zmluva o zabezpečení prevádzky|

1800

1801

Tabuľka 34 Prehľad riešenia zabezpečenia podpory používateľov a prevádzky

1802

1803

1804

6.3 Riešenie incidentov v prevádzke - parametre úrovní služby

1805

1806

Parametre služby riešenia incidentov v prevádzke sú špecifikované na základe určenia priority incidentu pomocou kombinácie jeho naliehavosti a dopadu podľa najlepších skúseností z praxe (best practice) z oblasti manažmentu IT služieb ( Information Technology Infrastructure Library - ITIL V3) nasledovným spôsobom:

1807

1808

1809

**Incident** - za incident je považovaná každá nahlásená alebo inak zistená relevantná skutočnosť týkajúca sa aktíva (informačného systému) alebo jeho časti, ktorého nedostupnosť alebo nefunkčnosť má vplyv na poskytovanie služieb.

1810

1811

1812

|klasifikácia naliehavosti incidentu|Závažnosť incidentu|Popis naliehavosti incidentu

1813

|A|Kritická|Kritické chyby, ktoré spôsobia úplné zlyhanie systému ako celku a nie je možné používať ani jednu jeho časť, nie je možné poskytnúť požadovaný výstup z IS.

1814

|B|Vysoká|Chyby a nedostatky, ktoré zapríčinia čiastočné zlyhanie systému a neumožňuje používať časť systému.

1815

|C|Stredná|Chyby a nedostatky, ktoré spôsobia čiastočné obmedzenia používania systému.

1816

|D|Nízka|Kozmetické a drobné chyby.

1817

1818

Tabuľka 35 Klasifikácia Naliehavosti incidentu

1819

1820

|Klasifikácia závažnosti incidentu|(((

Dopad

)))|Popis dopadu

|1|katastrofický|katastrofický dopad, priamy finančný dopad alebo strata dát,

1826

|2|značný|značný dopad alebo strata dát

1827

|3|malý|malý dopad alebo strata dát

1828

1829

Tabuľka 36 Klasifikácia Závažnosti incidentu

1830

1831

Určenie priority incidentu je kombináciou dopadu a naliehavosti podľa nasledovnej matice:

1832

1833

|(% colspan="2" rowspan="2" %)Matica priority incidentov|(% colspan="3" %)Dopad

1834

|Katastrofický - 1|Značný - 2|Malý - 3

1835

|(% rowspan="4" %)Naliehavosť|Kritická - A|1|2|3

|Vysoká - B|2|3|3

|Stredná - C|2|3|4

|Nízka - D|3|4|4

Tabuľka 37 Určenie priority incidentu

1841

1842

**Parametre služby Riešenia incidentov v prevádzke:**

1843

1844

|Označenie priority incidentu|Reakčná doba^^(1)^^ od nahlásenia incidentu po začiatok riešenia incidentu|Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu (DKVI) ^^(2)^^|(((

1845

Spoľahlivosť ^^(3)^^

1846

1847

(počet incidentov za mesiac)

1848

)))

1849

|1|0,5 hod.|4 hodín|1

1850

|2|1 hod.|12 hodín|2

1851

|3|1 hod.|24 hodín|10

1852

|4|1 hod.|(% colspan="2" %)Vyriešené a nasadené v rámci plánovaných releasov

1853

1854

Tabuľka 38 Parametre služby Riešenia incidentov v prevádzke

1855

1856

Vysvetlivky k tabuľke

1857

1858

(1) **Reakčná doba** je čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom (vrátane užívateľov IS, ktorí nie sú v pracovnoprávnom vzťahu s verejným obstarávateľom) na helpdesk úrovne L3 a jeho prevzatím na riešenie.

1859

1860

(2) **DKVI **(Doba konečného vyriešenia incidentu) - znamená čas obnovenia štandardnej prevádzky - čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom a vyriešením incidentu poskytovateľom podpory (do doby, kedy je funkčnosť prostredia znovu obnovená v plnom rozsahu). Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu verejným obstarávateľom sa počíta počas celého dňa. Do tejto doby sa nezarátava čas potrebný na nevyhnutnú súčinnosť verejného obstarávateľa, ak je potrebná pre vyriešenie incidentu. V prípade potreby je poskytovateľ podpory oprávnený požadovať od verejného obstarávateľa schválenie riešenia incidentu.

1861

1862

(3) **Spoľahlivosť** - maximálny počet incidentov za kalendárny mesiac. Každá ďalšia chyba nad stanovený limit spoľahlivosti sa počíta ako začatý deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu. Duplicitné alebo technicky súvisiace incidenty (zadané v rámci jedného pracovného dňa, počas pracovného času 8 hodín) sú považované ako jeden incident.

1863

1864

(4) Incidenty nahlásené verejným obstarávateľom poskytovateľovi podpory v rámci testovacieho prostredia majú prioritu 3 a nižšiu. Vzťahujú sa výhradne k dostupnosti testovacieho prostredia. Za incident v testovacom prostredí sa nepovažuje incident vztiahnutý k práve testovanej funkcionalite.

1865

1866

1867

Vyššie uvedené SLA parametre nebudú použité pre nasledovné služby:

1868

1869

* Služby systémovej podpory na požiadanie (nad paušál)

1870

* Služby realizácie aplikačných zmien vyplývajúcich z legislatívnych a metodických zmien (nad paušál)

1871

1872

Pre tieto služby budú dohodnuté osobitné parametre dodávky.

1873

1874

6.4 Požadovaná dostupnosť informačného systému:

1875

1876

|Popis|Parameter|Upresnenie

1877

|Prevádzkové hodiny|24 hodín|(((

1878

Služby call centra pre koncových používateľov (obce) Po – Pia 7:00 - 17:00

1879

1880

IaaS pre IS DCOM/Maintenance SW datacentra Po – Pia 8:00 - 16:30

1881

1882

Riešenie poruchy Po – Pia 7:00 - 19:00

1883

1884

Manažment a správa PROD prostredia/ Podpora a prevádzka modulov IS DCOM - Verejnosť Po – Ned 6:00 - 24:00, Referenti Po – Pia, 7:00 - 19:00

1885

)))

1886

|(% rowspan="2" %)Servisné okno|10 hodín|od 19:00 hod. - do 5:00 hod. počas pracovných dní

1887

|24 hodín|(((

1888

od 00:00 hod. - 23:59 hod. počas dní pracovného pokoja a štátnych sviatkov

1889

1890

Servis a údržba sa bude realizovať mimo pracovného času.

1891

)))

1892

|Dostupnosť produkčného prostredia IS|98,5%|(((

1893

* 97% z 24/7/365 t.j. max ročný výpadok je 10,95 dňa.

1894

* Maximálny mesačný výpadok je 21,9 hodiny.

1895

* Vždy sa za takúto dobu považuje čas od 0.00 hod. do 23.59 hod. počas pracovných dní v týždni.

1896

* Nedostupnosť IS sa počíta od nahlásenia incidentu Zákazníkom v čase dostupnosti podpory Poskytovateľa (t.j. nahlásenie incidentu na L3 v čase od 6:00 hod. - do 18:00 hod. počas pracovných dní). Do dostupnosti IS nie sú započítavané servisné okná a plánované odstávky IS.

1897

1898

V prípade nedodržania dostupnosti IS bude každý ďalší začatý pracovný deň nedostupnosti braný ako deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu.

1899

)))

1900

|[[RTO (Recovery Time Objective)>>path:#_RTO_(Recovery_Time]] |24 hodín|(((

1901

Služby call centra pre koncových používateľov (obce) Po – Pia 7:00 - 17:00

1902

1903

IaaS pre IS DCOM/Maintenance SW datacentra Po – Pia 8:00 - 16:30

1904

1905

Riešenie poruchy Po – Pia 7:00 - 19:00

1906

1907

Manažment a správa PROD prostredia/ Podpora a prevádzka modulov IS DCOM - Verejnosť Po – Ned 6:00 - 24:00, Referenti Po – Pia, 7:00 - 19:00

1908

)))

1909

|RPO (Recovery Point Objective)|10 hodín|od 19:00 hod. - do 5:00 hod. počas pracovných dní6.4.1

1910

1911

6.4.1 Dostupnosť (Availability)

1912

1913

1914

Dostupnosť (Availability) znamená, že dáta alebo iné zariadenie sú prístupné v okamihu ich potreby. Vyjadruje sa v percentách dostupného času. Dostupnosť znamená, že dáta sú prístupné v okamihu jej potreby. Narušenie dostupnosti sa označuje ako nežiaduce zničenie (destruction) alebo nedostupnosť. Dostupnosť je zvyčajne vyjadrená ako percento času v danom období, obvykle za rok. Pre riešenie sa vyžaduje dostupnosť **97%**.

1915

1916

6.4.2 RTO (Recovery Time Objective)

1917

1918

1919

RTO (Recovery Time Objective) je jeden z ukazovateľov dostupnosti dát. RTO vyjadruje množstvo času potrebné pre obnovenie dát a celého prevádzky nedostupného systému (softvér). V rámci projektu sa očakáva tradičné zálohovanie - výpadok a obnova trvá cca hodiny až dni

1920

1921

6.4.3 RPO (Recovery Point Objective)

1922

1923

1924

RPO (Recovery Point Objective) je jeden z ukazovateľov dostupnosti dát. RPO vyjadruje, do akého stavu (bodu) v minulosti možno obnoviť dáta. V rámci projektu sa očakáva tradičné zálohovanie - výpadok a obnova trvá cca hodiny až dni

1925

1926

6.5 Požiadavky na ľudské zdroje potrebné pre zabezpečenie prevádzky

1927

1928

1929

Zástupca vlastníkov procesov

1930

1931

|**Projektová rola:**|(((

1932

1933

1934

**VLASTNÍK PROCESOV **(biznis vlastník)

)))

|**Stručný popis:**|(((

1939

* zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a prioritizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.

1940

1941

1942

* zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.

1943

)))

1944

|**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((

1945

Zodpovedný za:

1946

1947

* Realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami koncových používateľov.

1948

1949

* Spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky a riziká projektu.

1950

1951

* Posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v príslušnej oblasti (v biznis procese) po vecnej stránke (najmä procesnej a legislatívnej)

1952

1953

* Riešenie problémov a požiadaviek v spolupráci s odbornými garantmi,

1954

* Spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek

1955

1956

* Schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu z pohľadu používateľov koncového produktu

1957

* Definovanie očakávaní na kvalitu projektu, kritérií kvality projektových produktov, prínosov pre koncových používateľova požiadaviek na bezpečnosť,

1958

* Definovanie merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov,

1959

* Sledovanie a odsúhlasovanie nákladovosti, efektívnosti vynakladania finančných prostriedkov a priebežné monitorovanie a kontrolu odôvodnenia projektu (BC/CBA)

1960

* Schválenie akceptačných kritérií,

1961

* Riešenie problémov používateľov

1962

* Akceptáciu rozsahu a kvality dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov,

1963

* Vykonanie UX a UAT testovania

1964

* Odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky,

1965

* Dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu,

1966

* Vykonávanie monitorovania a hodnotenia procesov v plánovaných intervaloch.

1967

* Poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii

1968

* Zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých vyskytujúcich sa nezhôd,

1969

* Okrem zvažovaní rizík prevádzkových alebo podporných procesov súčasne vlastník napomáha identifikovať príležitosti,

1970

* Zlepšovanie a optimalizáciu procesov v spolupráci s ďalšími prepojenými vlastníkmi procesov a manažérom kvality,

1971

* Odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní

1972

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/20323 Z.z., Prílohou č.1

1973

* plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

)))

Zástupca kľúčových používateľov

1980

1981

|**Projektová rola:**|(((

1982

1983

1984

**KĽUČOVÝ POUŽIVATEĽ **(end user)

)))

|**Stručný popis:**|(((

1989

* zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu.

1990

1991

1992

* zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť.

1993

1994

1995

* Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov

1996

)))

1997

|**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((

Zodpovedný za:

* Návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek

2003

* Jednoznačnú špecifikáciu požiadaviek na jednotlivé projektové výstupy (špecializované produkty a výstupy) z pohľadu vecno-procesného a legislatívy

2004

* Vytvorenie špecifikácie, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu,

2005

* Špecifikáciu požiadaviek koncových používateľov na prínos systému

2006

* Špecifikáciu požiadaviek na bezpečnosť,

2007

* Návrh a definovanie akceptačných kritérií,

2008

* Vykonanie používateľského testovania funkčného používateľského rozhrania (UX testovania)

2009

* Finálne odsúhlasenie používateľského rozhrania

2010

* Vykonanie akceptačného testovania (UAT)

2011

* Finálne odsúhlasenie a akceptáciu manažérskych a špecializovaných produktov alebo projektových výstupov

2012

* Finálny návrh na spustenie do produkčnej prevádzky,

2013

* Predkladanie požiadaviek na zmenu funkcionalít produktov

2014

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z., Prílohou č.1

2015

* Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

)))

**Projektový tím**

|**Projektová rola:**|(((

2024

2025

2026

**PROJEKTOVÝ MANAŽÉR**

)))

|**Stručný popis:**|(((

2031

* zodpovedá za riadenie projektu počas celého životného cyklu projektu. Riadi projektové (ľudské a finančné) zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu, neustále odôvodňovanie projektu (aktualizuje BC/CBA) a predkladá vstupy na rokovanie Riadiaceho výboru. Zodpovedá za riadenie všetkých (ľudských a finančných) zdrojov, členov projektovému tím objednávateľa a za efektívnu komunikáciu s dodávateľom alebo stanovených zástupcom dodávateľa.

2032

2033

2034

* zodpovedá za riadenie prideleného projektu - stanovenie cieľov, spracovanie harmonogramu prác, koordináciu členov projektového tímu, sledovanie dodržiavania harmonogramu prác a rozpočtu, hodnotenie a prezentáciu výsledkov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. Projektový manažér vedie špecifikáciu a implementáciu projektov v súlade s firemnými štandardami, zásadami a princípmi projektového riadenia.

2035

2036

2037

* zodpovedá za plnenie projektových/programových cieľov v rámci stanovených kvalitatívnych, časových a rozpočtovým plánov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. V prípade externých kontraktov sa vedúci projektu/ projektový manažér obvykle podieľa na ich plánovaní a vyjednávaní a je hlavnou kontaktnou osobou pre zákazníka.

2038

)))

2039

|**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((

2040

Zodpovedný za:

2041

2042

* Riadenie projektu podľa pravidiel stanovených vo Vyhláške 401/2023 Z.z.

2043

* Riadenie prípravy, inicializácie a realizácie projektu

2044

* Identifikovanie kritických miest projektu a navrhovanie ciest k ich eliminácii

2045

* Plánovanie, organizovanie, motivovanie projektového tímu a monitorovanie projektu

2046

* Zabezpečenie efektívneho riadenia všetkých projektových zdrojov s cieľom vytvorenia a dodania obsahu a zabezpečenie naplnenie cieľov projektu

2047

* Určenie pravidiel, spôsobov, metód a nástrojov riadenia projektu a získanie podpory Riadiaceho výboru (RV) pre riadenie, plánovanie a kontrolu projektu a využívanie projektových zdrojov

2048

* Zabezpečenie vypracovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z.

2049

* Zabezpečenie realizácie projektu podľa štandardov definovaných vo Vyhláške 78/2020 Z.z.

2050

* Zabezpečenie priebežnej aktualizácie a verzionovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v minimálnom rozsahu Vyhlášky 401/2023 Z.z. Vypracovanie, pravidelné predkladanie a zabezpečovanie prezentácie stavov projektu, reportov, návrhov riešení problémov a odsúhlasovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 na rokovanie RV

2051

* Riadenie a operatívne riešenie a odstraňovanie strategických / projektových rizík a závislostí

2052

* Predkladanie návrhov na zlepšenia na rokovanie Riadiaceho výboru (RV)

2053

* Celkovú alokáciu a efektívne využívanie ľudských a finančných zdrojov v projekte

2054

* Celkový postup prác v projekte a realizuje nápravné kroky v prípade potreby

2055

* Vypracovanie požiadaviek na zmenu (CR), návrh ich prioritizácie a predkladanie zmenových požiadaviek na rokovanie RV

2056

* Riadenie zmeny (CR) a prípadné požadované riadenie konfigurácií a ich zmien

2057

* Riadenie implementačných a prevádzkových aktivít v rámci projektov.

2058

* Aktívne komunikuje s dodávateľom, zástupcom dodávateľa a projektovým manažérom dodávateľa s cieľom zabezpečiť úspešné dodanie a nasadenie požadovaných projektových výstupov,

2059

* Formálnu administráciu projektu, riadenie centrálneho projektového úložiska, správu a archiváciu projektovej dokumentácie

2060

* Kontrolu dodržiavania a plnenia míľnikov v zmysle zmluvy s dodávateľom,

2061

* Dodržiavanie metodík projektového riadenia,

2062

* Predkladanie požiadaviek dodávateľa na rokovanie Riadiaceho výboru (RV),

2063

* Vecnú a procesnú administráciu zúčtovania dodávateľských faktúr

)))

|**Projektová rola:**|(((

**IT ARCHITEKT**

)))

|**Stručný popis:**|(((

2077

* zodpovedá za návrh architektúry riešenia IS a implementáciu technológií predovšetkým z pohľadu udržateľnosti, kvality a nákladov, za riešenie architektonických cieľov projektu dizajnu IS a súlad s architektonickými princípmi.

2078

* vykonáva, prípadne riadi vysoko odborné tvorivé činnosti v oblasti návrhu IT. Študuje a stanovuje smery technického rozvoja informačných technológií, navrhuje riešenia na optimalizáciu a zvýšenie efektívnosti prostriedkov výpočtovej techniky. Navrhuje základnú architektúru informačných systémov, ich komponentov a vzájomných väzieb. Zabezpečuje projektovanie dizajnu, architektúry IT štruktúry, špecifikácie jej prvkov a parametrov, vhodnej softvérovej a hardvérovej infraštruktúry podľa základnej špecifikácie riešenia.

2079

* zodpovedá za spracovanie a správu projektovej dokumentácie a za kontrolu súladu implementácie s dokumentáciou. Môže tiež poskytovať konzultácie, poradenstvo a vzdelávanie v oblasti svojej špecializácie. IT architekt, projektant analyzuje, vytvára a konzultuje so zákazníkom riešenia na úrovni komplexných IT systémov a IT architektúr, najmä na úrovni aplikačného vybavenia, infraštruktúrnych systémov, sietí a pod. Zaručuje, že návrh architektúry a/alebo riešenia zodpovedá zmluvne dohodnutým požiadavkám zákazníka v zmysle rozsahu, kvality a ceny celej služby/riešenia.

2080

)))

2081

|**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((

Zodpovedný za:

* Navrhovanie architektúry IT riešení s cieľom dosiahnuť najlepšiu efektivitu.

2087

* Transformovanie cieľov, prísľubov a zámerov projektu do tvorby reálnych návrhov a riešení.

2088

* Navrhovanie takých riešení, aby poskytovali čo najvyššiu funkčnosť a flexibilitu.

2089

* Posudzovanie vhodnosti navrhnutých riešení s ohľadom na požiadavky projektu.

2090

* Zodpovednosť za technické navrhnutie a realizáciu projektu.

2091

* Zodpovednosť za vytvorenie technickej IT dokumentácie a jej následná kontrola.

2092

* Zodpovednosť za definovanie integračných vzorov, menných konvencií, spôsobov návrhu a spôsobu programovania.

2093

* Definovanie architektúry systému, technických požiadaviek a funkčného modelu (Proof Of Concept.)

2094

* Vytvorenie požiadaviek na HW/SW infraštruktúru IS

2095

* Udržiavanie a rozvoj konzistentnej architektúry s dôrazom na architektúru aplikačnú, dátovú a infraštruktúru

2096

* Analýzu a odhad náročnosti technických požiadaviek na vytvorenie IS alebo vykonanie zmien v IS

2097

* Navrhovanie riešení zohľadňujúce architektonické štandardy, časové a zdrojové obmedzenia,

2098

* Navrhovanie dátových transformácií medzi dátovými skladmi a aplikáciami

2099

* Vyhodnocovanie implementačných alternatív z pohľadu celkovej IT architektúry

2100

* Ladenie dátových štruktúr za účelom dosiahnutia optimálneho výkonu

2101

* Prípravu akceptačných kritérií

2102

* Analýza nových nástrojov, produktov a technológií

2103

* Správa, rozvoj a dohľad nad dodržiavaním integračných štandardov

2104

* Priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane Detailného návrhu riešenia (DNR) z pohľadu analýzy a návrhu riešenia architektúry IS

2105

* Vykonáva posudzovanie a úpravu testovacej stratégie, testovacích scenárov, plánov testov, samotné testovanie a účasť na viacerých druhoch testovania

2106

* Vykonanie záťažových, výkonnostných a integračných testov a navrhnutie následných nápravných

2107

* Nasadenie a otestovanie migrácie, overenie kvality dát a navrhnutie nápravných opatrení

2108

* Participáciu na výkone bezpečnostných testov,

2109

* Participáciu na výkone UAT testov,

2110

* Posúdenie prevádzkovo-infraštruktúrnej dokumentácie pred akceptáciou a prevzatím od dodávateľa

2111

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1

2112

* Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

)))

|**Projektová rola:**|(((

**IT ANALYTIK**

)))

|**Stručný popis:**|(((

2126

* zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky, technických možností a inej dokumentácie. Podieľa sa na návrhu riešenia vrátane návrhu zmien procesov v oblasti biznis analýzy a analýzy softvérových riešení. Zodpovedá za výkon analýzy IS, koordináciu a dohľad nad činnosťou SW analytikov.

2127

* analyzuje požiadavky na informačný systém/softvérový systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti/procesy, vytvára analytický model systému, okrem analýzy realizuje aj návrh systému, ten vyjadruje návrhovým modelom.

2128

* Analytik informačných technológií pripravuje špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu. Mapuje a analyzuje existujúce podnikateľské a procesné prostredie, analyzuje biznis požiadavky na informačný systém, špecifikuje požiadavky na informačnú podporu procesov, navrhuje koncept riešenia a pripravuje podklady pre architektov a vývojárov riešenia, participuje na realizácii zmien, dohliada na realizáciu požiadaviek v cieľovom riešení, spolupracuje pri ich preberaní (akceptácie) používateľom.

2129

* Pri návrhu IT systémov využíva odbornú špecializáciu IT architektov a projektantov. Študuje a analyzuje dokumentáciu, požiadavky klientov, legislatívne a technické podmienky a možnosti zvyšovania efektívnosti a výkonnosti riadiacich a informačných procesov. Navrhuje a prerokúva koncepcie riešenia informačných systémov a analyzuje ich efekty a dopady. Zabezpečuje spracovanie analyticko-projektovej špecifikácie s návrhom dátových a objektových štruktúr a ich väzieb, užívateľského rozhrania a ostatných podkladov pre projektovanie nových riešení.

2130

* Spolupracuje na projektovaní a implementácii návrhov. Môže tiež poskytovať poradenstvo v oblasti svojej špecializácie. Zodpovedá za návrhovú (design) časť IT - pôsobí ako medzičlánok medzi používateľmi informačných systémov (biznis pohľad) a ich realizátormi (technologický pohľad).

2131

)))

2132

|**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((

Zodpovedný za:

* Vykonanie analýzy procesných a ďalších požiadaviek a vytvorenie špecifikácie súčasného alebo budúceho užívateľa softwaru („zákazníka“) a následne navrhuje dizajn a programátorské riešenie.

2138

* Participáciu na vývoji nových, ale i vylepšovaní existujúcich aplikácií v rámci celého vývojového cyklu – systémová analýza, dizajn, kódovanie, užívateľské testovanie, implementácia, podpora, dokumentácia. Úzko spolupracuje aj s IT architektom.

2139

* Analýza potrieb zákazníka vrátane tvorby úplnej analytickej dokumentácie a vstupov do verejného obstarávania (VO).

2140

* Mapovanie požiadaviek do návrhu funkčných riešení.

2141

* Návrh a správa katalóg požiadaviek - registra požiadaviek riešenia

2142

* Analýza funkčných a nefunkčných požiadaviek,

2143

* Návrh fyzického a logického modelu,

2144

* Návrh testovacích scenárov,

2145

* V priebehu implementácie robí dohľad nad zhodou výstupov s pôvodným analytickým zadaním.

2146

* Zodpovednosť za dodržovanie správnej metodiky pri postupe analýzy

2147

* Definovanie akceptačných kritérií v projekte

2148

* Odsúhlasenie opisu produktov, ktoré predstavujú vstupy alebo výstupy (priebežné alebo konečné) úloh dodávateľov, alebo ktoré ich priamo ovplyvňujú a zabezpečovať akceptáciu produktov po ich dokončení

2149

* Priraďuje priority a poskytuje stanoviská používateľov na rozhodnutia Riadiaceho výboru projektu – k realizácii zmenových požiadaviek

2150

* Poskytuje merania aktuálneho stavu pre potreby porovnania s výsledkami projektu vzhľadom na realizáciu prínosov

2151

* Rieši požiadavky používateľov a konflikty iných priorít

2152

* Posúdenie prevádzkovo-infraštruktúrnej dokumentácie pred akceptáciou a prevzatím od dodávateľa

2153

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023

2154

* Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

)))

|**Projektová rola:**|**MANAŽÉR KVALITY**

2161

|**Stručný popis:**|(((

2162

- zodpovedá za úvodné nastavenie pravidiel riadenia kvality a za následné dodržiavanie a kontrolu kvality,

2163

2164

- kontroluje, či sa riadenie a proces zabezpečenia kvality vykonáva správnym spôsobom, v správnom čase

a správnymi osobami,

- počas celej doby realizácie projektu zabezpečuje riadenie kvality projektových výstupov a zhodu

2169

2170

projektových výstupov s požiadavkami definovaním merateľných výkonnostných parametrov na vytváranie, overovanie projektových produktov, definovanie akceptačných kritérií, ktoré sú vhodné na požadovaný účel,

2171

2172

- počas celej doby realizácie projektu zodpovedá za priebežné vyžadovanie, hodnotenie a kontrolu kvality (vecnej aj formálnej), za plánovanie, zabezpečovanie, kontrolu, operatívne riadenie, zlepšovanie a vyhodnocovanie kvality projektu,

2173

2174

- aktívne sa zúčastňuje stretnutí projektového tímu spolupracuje na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Prílohou č.1 tejto smernice,

2175

2176

- plní pokyny PM a dohody zo stretnutí projektového tímu,

- spolupracuje s PM,

- zodpovedá sa PM,

- informuje PM o stave plnenia úloh, o zisteniach a o rizikách,

2183

2184

- sleduje a hodnotí kvalitatívne ukazovatele projektových výstupov,

2185

2186

- zabezpečuje zhodnotenie kvality projektu zamerané na výstupy iniciačnej a realizačnej fázy projektu

2187

2188

formou auditu na mieste, ktorého výsledky spracuje v produkte M-04 Audit kvality.

2189

)))

2190

|**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((

2191

* návrh a zavádzanie do praxe postupov, techník, nástrojov a pravidiel, ktoré maximalizujú efektivitu práce a kvalitatívne parametre vývoja softwaru/produktu/IS, resp. IT projektu,

2192

* definovanie politiky kvality (stratégie kvality), meranie kvality, analýzu a spracovanie plánov kvality,

2193

2194

* riadenie a monitorovanie dosahovania cieľov kvality,

2195

* špecifikáciu požiadaviek na kvalitu vyvíjaných funkcionalít systému,

2196

* špecifikáciu požiadaviek pre ďalší rozvoj,

2197

* definovanie akceptačných kritérií,

2198

* zabezpečenie súladu so štandardmi, normami, právnymi požiadavkami, požiadavkami užívateľov a prevádzkovateľov systémov,

2199

* posúdenie BC/CBA – odôvodenie projektu s katalógom funkčných, nefunkčných a technických požiadaviek,

2200

* kontrolu kvality plnenia vecných požiadaviek definovaných v zmluve s dodávateľom alebo v požiadavkách na zmenu,

2201

* akceptáciu splnenia vecných a kvalitatívnych požiadaviek v projekte svojím podpisom na akceptačnom protokole pri odovzdávaní jednotlivých fáz projektu/čiastkových projektov alebo pri odovzdávaní zmien vykonaných v rámci zmenových konaní,

2202

* monitoring a vyhodnocovanie kvality údajov a návrh nápravných opatrení za účelom zabezpečenia správnosti a konzistentnosti údajov,

2203

* definovanie postupov, navrhovanie a vyjadrovanie sa k plánom testov a testovacích scenárov,

2204

* analyzovanie výsledkov testovania,

2205

* kontrolu plnenia projektových úloh a časového harmonogramu projektu,

2206

* 15. kontrolu plnenia finančného plánu projektu,

)))

|**Projektová rola:**|**MANAŽÉR KYBERNETICKEJ A INFORMAČNEJ BEZPEČNOSTI („KIB“)**

2211

|**Stručný popis:**|(((

2212

- má neobmedzený aktívny prístup ku všetkým projektovým dokumentom, nástrojom a výstupom projektu, v ktorých sa opisuje predmet projektu z hľadiska jeho architektúry, funkcií, procesov, manažmentu informačnej bezpečnosti a spôsobov spracúvania dát, ako aj dát samotných,

2213

2214

- má sprístupnené všetky informácie o bezpečnostných opatreniach zavádzaných projektom v zmysle zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a v zmysle ustanovení zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,

2215

2216

- zodpovedá za posúdenie možných alternatív realizácie projektu za oblasť IB a KB,

2217

2218

- zodpovedá za posúdenie požiadaviek agendy IB a KB na rozhrania a spoločné komponenty, na integrácie a procesy konverzie a migrácie, identifikácia nesúladu a návrh riešenia,

2219

2220

- poskytuje konzultácie a súčinnosť pre problematiku IB a KB,

2221

2222

- poskytuje konzultácie pri tvorbe šablón a vzorov dokumentácie pre oblasť IB a KB,

2223

2224

- poskytuje konzultácie a vykonáva kontrolnú činnosť zameranú na obsah a komplexnosť dokumentácie z hľadiska IB a KB,

2225

2226

- dohliada na zosúladenie projektu s princípmi definovanými v interných riadiacich aktoch DEUS a dokumentoch týkajúcich sa bezpečnosti DEUS,

2227

2228

- zabezpečuje získavanie a spracovanie informácií nutných pre plnenie úloh v oblasti IB a KB,

2229

2230

- aktívne sa zúčastňuje stretnutí projektového tímu a spolupracuje na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Prílohou č.1 tejto smernice,

2231

2232

- plní pokyny PM a dohody zo stretnutí projektového tímu.

2233

)))

2234

|**Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií**|(((

2235

- zodpovedá́ za špecifikovanie:

2236

2237

2238

* štandardov, princípov a stratégií v oblasti informačnej bezpečnosti („IB“) a kybernetickej bezpečnosti („KB“) a ich dodržiavanie,

2239

* funkčných, nefunkčných a technických požiadaviek na IB a KB a za ich analýzu,

2240

* požiadaviek na IB a KB, kontroluje ich implementáciu v realizovanom projekte,

2241

* požiadaviek na bezpečnosť vývojového, testovacieho a produkčného prostredia,

2242

* požiadaviek na bezpečnosť v rámci bezpečnostnej vrstvy,

2243

* požiadaviek na školenia pre oblasť IB a KB,

2244

* požiadaviek na bezpečnostnú architektúru riešenia a technickú infraštruktúru pre oblasť̌ IB a KB,

2245

* požiadaviek na dostupnosť, zálohovanie, archiváciu a obnovu IS vzťahujúce sa na IB a KB,

2246

* požiadaviek na IB a KB, bezpečnostný́ projekt a riadenie prístupu,

2247

* požiadaviek na opis vývojového, testovacieho a produkčného prostredia za oblasť IB a KB,

2248

* požiadaviek na testovanie z hľadiska IB a KB, realizáciu kontroly zapracovania a retestu,

2249

* požiadaviek na obsah dokumentácie v zmysle legislatívnych požiadaviek pre oblasť IB a KB, ako aj v zmysle "best practies",

2250

* požiadavieknadodaniepotrebnejdokumentáciesúvisiacejsIBaKBkontrolujeichimplementáciu v realizovanom projekte,

2251

* požiadaviek a konzultácie pri návrhu riešenia za agendu IB a KB v rámci procesu „Mapovanie a analýza technických požiadaviek - detailný návrh riešenia (DNR)“,

2252

* požiadaviek na bezpečnosť ITaKB v rámci procesu "akceptácie, odovzdania a správy zdrojových kódov“,

2253

* akceptačných kritérií za oblasť IB a KB,

2254

* pravidiel pre publicitu a informovanosť s ohľadom na IB a KB,

2255

* podmienok na testovanie, reviduje výsledky a výstupy z testovania za oblasť̌ IB a KB,

2256

* požiadaviek na bezpečnostný projekt pre oblasť IB a KB,

2257

2258

2259

- zodpovedá́ za realizáciu kontroly:

2260

2261

* zameranej na naplnenie požiadaviek definovaných v bezpečnostnom projekte za oblasť IB a KB,

2262

* zameranú na správnosť nastavení a konfigurácii bezpečnosti jednotlivých prostredí,

2263

* zameranú na realizáciu procesu posudzovania a komplexnosti bezpečnostných rizík, bezpečnosť a kompletný popis rozhraní, správnu identifikáciu závislostí,

2264

* naplnenia definovaných požiadaviek pre oblasť IB a KB,

2265

* zameranú na implementovaný proces v priamom súvise s IB a KB,

2266

* súladu s platnou legislatívou v oblasti IB a KB (obsahuje aj kontrolu legislatívnych požiadaviek),

2267

* zameranú na zabezpečenie procesu, interfejsov, integrácií, kompletného popisu rozhraní a spoločných komponentov a posúdenia z pohľadu bezpečnosti,

)))

|**Projektová rola:**|(((

2274

2275

2276

**UX DIZAJNÉR **(UX výskumník, Informačný architekt, Interakčný dizajnér)

)))

|**Stručný popis:**|zodpovedá za podporu a dohľad nad projektom z pohľadu nastavenia princípov, kritérií a požiadaviek na UX, kontrolu kvality dodržania “user experience” a realizácie výstupov. Hlavnou úlohou role je zabezpečiť aplikáciu metodológie UCD (user centered design) pri vývoji SW, pričom vznikajúce koncové služby SW musia byť postavené na reálnych potrebách koncových používateľov.

2281

|**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((

Zodpovedný za:

* Realizáciu kvalitatívneho používateľského výskumu (nastavenie požiadaviek na regrutáciu, návrh scenára, vedenie rozhovoru a vyhodnotenie výskumu).

2287

* Realizáciu kvantitatívneho používateľského výskumu (nastavenie požiadaviek na regrutáciu, návrh scenára, vedenie dotazníku a vyhodnotenie výskumu).

2288

* Syntetizáciu biznis, technických a používateľských požiadaviek.

2289

* Realizáciu formatívnych a sumatívnych testovaní použiteľnosti (nastavenie požiadaviek na regrutáciu, návrh scenára, vedenie rozhovoru a vyhodnotenie výskumu).

2290

* Návrh informačnej architektúry a to najmä metódami triedenia kariet (card sorting), návrhom mapy stránky a screen flow.

2291

* Tvorbu, testovanie a iteráciu prototypov – napr. pomocou Axure, Sketch, Figma alebo Adobe XD

2292

* Mapovanie zákazníckych ciest

2293

* Analýzu a návrh riešenia problematiky prístupnosti webových sídiel,

2294

* Podporu a spoluprácu pri tvorbe Stratégie riadenia kvality (princípy, kritériá kvality),

2295

* Spoluprácu pri vytváraní funkčných požiadaviek na výstupy z pohľadu dohľadu a UX,

2296

* Vedenie a aktualizáciu príslušných projektových výstupov a registrov,

2297

* Hodnotenie jednotlivých verzií výstupov projektu z pohľadu dohľadu, kontroly a UX v jednotlivých etapách,

2298

* Vytváranie hodnotiacich kritérií na dohľad výstupov a príslušných záznamov, o ktorých reportuje projektovému manažérovi objednávateľa,

2299

* Nastavenie a dohľad nad procesom testovania a pripomienkovanie stratégie testovania, plánov a testovacích scenárov,

2300

* Účasť na kontrolných aktivitách počas implementácie výstupov

2301

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z., Prílohou č.1

2302

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z., Prílohou č.1

2303

* Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

)))

|**Projektová rola:**|**ČLEN PROJEKTOVÉHO TÍMU**

2310

|**Stručný popis:**|(((

2311

- vykonáva odbornú prácu v projekte a poskytuje odborné stanoviská a konzultácie za príslušnú oblasť,

2312

2313

- aktívne sa zúčastňuje odborných stretnutí tímu, ako aj konzultácií,

2314

2315

- zabezpečuje vypracovanie, priebežnú aktualizáciu a verzionovanie manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Prílohou č.1 tejto smernice v súčinnosti a podľa pokynov tímového manažéra a PM,

2316

2317

- plní úlohy uložené tímovým manažérom a PM v požadovanej kvalite a v stanovených termínoch,

2318

2319

- plní dohody zo stretnutí projektového tímu,

2320

2321

- odpočtuje plnenie úloh tímovému manažérovi a PM,

2322

2323

- predkladá námety, podnety, požiadavky a upozorňuje na problémy a riziká súvisiace s projektom tímovému manažérovi a PM,

2324

2325

- spolupracuje s projektovým tímom na strane dodávateľa,

2326

2327

- zodpovedá za splnenie všetkých legislatívnych požiadaviek (právne predpisy SR a EK) a metodických a administratívnych požiadaviek súvisiacich s implementáciou projektu.

)))

6.6 Požiadavky na zdrojové kódy

2332

2333

Bude dodržaný princíp otvorenosti, tzn. duševným vlastníkom všetkých výstupov, vrátane technológie a zdrojového kódu bude štát.

2334

2335

2336

7. OPIS IMPLEMENTÁCIE PROJEKTU A PREBERANIA VÝSTUPOV PROJEKTU

2337

2338

Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky 401/2023 Z.z. pozostávať z uvedených etáp:

* Analýza a dizajn,

* Implementácia a testovanie,

* Nasadenie.

|**ID**|**Prehľad projektových výstupov**

2347

|** **|**Výstupy vytvárané PRIEBEŽNE počas celého projektu**

2348

|M-01|**Plán etapy/Plán fázy**

2349

|M-02|**Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania a požiadavky:**

2350

| |(1) Zoznam otvorených otázok

2351

| |(2) Zoznam funkčných zdrojových kódov

2352

| |(3) Zoznam licencií

2353

| |(4) Správa o stave projektu (Status report)

2354

| |(5) Požiadavka na zmenu (CR)

2355

|M-03|**Akceptačný protokol**

2356

|M-06|**Evidencia e-Government komponentov v MetaIS, vrátane architektonických modelov***

2357

| |**PRÍPRAVNÁ A INICIAČNÁ FÁZA**

2358

|I-02|Projektový zámer

2359

|I-04|Katalóg požiadaviek

2360

| |**REALIZAČNÁ FÁZA**

2361

|**R1**|**ANALÝZA A DIZAJN**

2362

|R-01|**Akceptačné kritériá**

2363

|R1-1|**Detailný návrh riešenia (DNR)**

2364

(1) Zámer riešenia, analýza požiadaviek, používateľský prieskum a motivačná architektúra

2365

(2) Popis postupu analýzy a návrhu riešenia

2366

(3) Biznis architektúra*

2367

a. Existujúca a cieľová biznis architektúra

2368

b. Procesy podporované navrhovaným riešením

2369

c. Vytvorenie informačnej architektúry a mapovanie používateľskej cesty

2370

d. Vytvorenie grafického návrhu a prototypu používate používateľského rozhrania (UX, UI)

2371

e. Prípady použitia (use case model)

2372

(4) Dátová architektúra

2373

(5) Aplikačná architektúra*

2374

a. Existujúca a budúca aplikačná architektúra

2375

b. Aplikačné komponenty a ich vzťah k biznis komponentom a funkčným požiadavkám

2376

c. Integrácie – Komunikácia medzi komponentami (OpenAPI)

2377

(6) Technologická architektúra*

2378

a. Existujúca a budúca technologická architektúra

2379

b. Technologické komponenty riešenia a ich vzťah k aplikačným komponentom

2380

(7) Softvérové licencie a zdrojové kódy

2381

(8) Požiadavky na úrovne služieb

2382

(SLA) a výkonnosť

2383

(9) Zabezpečenie dostupnosti, zálohovanie a obnova riešenia

2384

(10 Bezpečnosť – riešenie požiadaviek na bezpečnosť

2385

(11) Migrácia dát

2386

(12) Harmonogram realizácie a nasadenia, závislosti

2387

|R1-2|**Plán a stratégia testovania**

2388

| |(1) Testovacie prípady (UC/TC)

2389

(2) Testovacie prostredia

2390

(3) Testovacie dáta

2391

(4) Defekt manažment, monitoring a reporting testov

2392

|**R3**|**IMPLEMENTÁCIA A TESTOVANIE**

2393

|R3-1|**Vývoj, migrácia údajov a integrácia**

2394

|(% rowspan="7" %)R3-2|**Testovanie**

2395

|(1) Funkčné testovanie (FAT)

2396

|(2) Systémové a integračné testovanie (SIT)

2397

|(3) Záťažové a výkonnostné testovanie

2398

|(4) Bezpečnostné testovanie (SW/HW a kybernetická bezpečnosť)

2399

|(5) Používateľské testy funkčného používateľského rozhrania (UX)

2400

|(6) Používateľské akceptačné testovanie (UAT)

2401

|R3-3|**Školenia personálu**

2402

|(% rowspan="10" %)R3-4|**Dokumentácia**

2403

|1) Aplikačná príručka, vrátane aktualizovanej dokumentácie architektúry v rozsahu podľa položiek 3 až 10 Detailného návrhu riešenia R1-1

2404

|(2) Integračná príručka

2405

|(3) Používateľská príručka (vo forme kontextovej príručky - z aplikácie, bude priamo dostupný kontextový návod prostredníctvom jedného kliku. Technológia bude určená v rámci realizácie zmenového konania pre ŽS6)

2406

|(4) Zdrojové kódy a licencie

2407

|(5) Inštalačná a konfiguračná príručka

2408

|(6) Prevádzkový opis a pokyny pre diagnostiku, servis a údržbu

2409

|(7) Pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán)

2410

|(8) Bezpečnostný projekt

2411

|(9) Údaje o monitorovaní úrovne poskytovaných služieb (SLA) aktív IT