Naposledy upravil Peter Ďuriš 2025/04/11 09:33

Z verzie 2.1
upravil Peter Ďuriš
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre
Do verzie 1.1
upravil Peter Ďuriš
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre

Súhrn

Podrobnosti

Vlastnosti stránky
Obsah
... ... @@ -1,292 +1,0 @@
1 -
2 -
3 -**IDEOVÝ ZÁMER**
4 -
5 -
6 -**Manažérsky výstup I-01 **
7 -
8 - podľa vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z.
9 -
10 -verzia 1.2
11 -
12 -
13 -
14 -Identifikácia projektu
15 -
16 -|**Názov:**|Nemocničný IS pre Nemocnicu sv. Cyrila a Metoda
17 -|**Realizátor:**|Univerzitná nemocnica Bratislava
18 -|**Kontaktná osoba:**|TBD
19 -|**Dátum:**|01.04.2025
20 -|**Predpokladaný začiatok:**|Q2 2025
21 -|**Dátum schválenia projektovou komisiou:**|TBD
22 -
23 -
24 -
25 -
26 -
27 -1. POPIS PROJEKTU
28 -11. Stručný popis východiskovej situácie
29 -
30 -Univerzitná nemocnica Bratislava (UNB), ako najväčšie zdravotnícke zariadenie na Slovensku, zabezpečuje zdravotnú starostlivosť na viacerých pracoviskách vrátane Nemocnice sv. Cyrila a Metoda v Petržalke. V súčasnosti sa na tomto pracovisku využíva Nemocničný informačný systém (NIS) Xanta od spoločnosti Asseco Central Europe, ktorý bol v prevádzke viac ako dve dekády a stal sa základným pilierom prevádzky nemocnice.
31 -
32 -Tento systém však technicky i funkčne zastaral a výrobca oficiálne oznámil ukončenie jeho podpory a rozvoja k 31. marcu 2025. Podpora sa týka nielen samotného NIS, ale aj súvisiacich systémov ako nemocničná lekáreň, LIS LABIS a užívateľská podpora. S týmto dátumom teda končí akákoľvek záruka funkčnosti systému, ako aj schopnosť reagovať na legislatívne zmeny a požiadavky NCZI, MZ SR či zdravotných poisťovní.
33 -
34 -Ukončenie podpory systému Xanta má zásadné dopady na každodennú prevádzku nemocnice:
35 -
36 -* Ohrozenie schopnosti vykazovať výkony do zdravotných poisťovní, čo má priamy dopad na financovanie nemocnice.
37 -* Nemožnosť komunikácie s národným systémom eZdravie, čo znemožní predpisovanie eReceptov, posielanie správ a ďalšie úkony zákonom vyžadované.
38 -* Nemožnosť opravy chýb alebo výpadkov systému, čo môže viesť k prerušeniu prevádzky oddelení alebo ohrozeniu pacientov.
39 -* Potenciálna strata prístupu k historickým a aktuálnym údajom, ak nebude zabezpečená ich migrácia alebo aspoň read-only prístup.
40 -
41 -Zároveň je nutné zdôrazniť, že existujúca IT infraštruktúra nemocnice (serverové riešenia, databázové licencie, sieťové prvky) už nespĺňa kapacitné a výkonnostné požiadavky pre nasadenie moderného NIS, čím sa zvyšuje naliehavosť technologickej obnovy a investície do nového riešenia.
42 -
43 -Vedenie UNB v spolupráci s Ministerstvom zdravotníctva SR a ďalšími partnermi preto hľadá najvhodnejší variant riešenia novej generácie NIS, ktorý by:
44 -
45 -* zabezpečil kontinuitu prevádzky po 1.4.2025,
46 -* bol v súlade s legislatívnymi požiadavkami,
47 -* umožnil škálovateľnosť a rozvoj do budúcnosti,
48 -* podporoval štandardy interoperability (DASTA, HL7, OPENEHR),
49 -* bol kompatibilný s existujúcimi systémami (PACS, LIS, MIS).
50 -
51 -Vzhľadom na kritický časový rámec a vysoké riziká výpadku základných nemocničných funkcií, je nevyhnutné v najbližších týždňoch:
52 -
53 -* vybrať konkrétny variant riešenia,
54 -* spustiť proces verejného obstarávania,
55 -* a začať technickú, projektovú a organizačnú prípravu na implementáciu.
56 -
57 -UNB sa nachádza v kritickom období, ktoré si vyžaduje okamžité rozhodnutia. Vybrané riešenie musí zabezpečiť kontinuitu prevádzky, legislatívnu kompatibilitu a vytvoriť základ pre dlhodobý rozvoj moderného NIS. Kľúčom k úspechu bude rýchle zjednotenie interných požiadaviek, zabezpečenie financovania, a výber vhodného technologického a implementačného partnera.
58 -
59 -1.
60 -11. Situácia po realizácii projektu
61 -
62 -Po realizácii projektu výmeny nemocničného informačného systému (NIS) v UNB, konkrétne v Nemocnici sv. Cyrila a Metoda, sa očakáva zásadná pozitívna zmena vo viacerých oblastiach. Tu je súhrnný prehľad, ako bude situácia vyzerať po úspešnej implementácii nového NIS:
63 -
64 -|**Oblasť**|**Popis situácie**
65 -|Stabilizovaný systémový a legislatívny rámec|(((
66 -UNB bude mať plne funkčný, moderný a podporovaný NIS, ktorý bude:
67 -
68 -* v súlade s platnou legislatívou (ZKB, GDPR, eZdravie, DRG, kategorizácia ZS),
69 -* prepojený s NZIS (Národný zdravotnícky IS) a systémami poisťovní.
70 -
71 -Systém bude pravidelne aktualizovaný v súlade s požiadavkami MZ SR, NCZI a zdravotných poisťovní.
72 -)))
73 -|Plne digitalizované nemocničné procesy|(((
74 -Jednotný centrálny register pacientov, zdieľaný naprieč všetkými oddeleniami.
75 -
76 -Digitálna zdravotná dokumentácia – štruktúrovaná, prehľadná a dostupná v reálnom čase.
77 -
78 -Elektronické výmenné lístky, konzília, predpisy (eRecept, ePoukaz, eDPN).
79 -
80 -Automatizované notifikácie, upozornenia na kritické stavy, alergie, liekové interakcie.
81 -)))
82 -|Efektívne výkazníctvo a reporting|(((
83 -Automatizované výkazy pre:
84 -
85 -* zdravotné poisťovne (v súlade s DRG),
86 -* NCZI, ÚDZS a MZ SR,
87 -* manažérsky reporting pre vedenie nemocnice.
88 -
89 -Manažérska nadstavba (BI/DRG dashboardy) s možnosťou vizualizácií, analýz a hodnotenia efektivity.
90 -)))
91 -|Vyššia bezpečnosť a dostupnosť dát|(((
92 -On-premise alebo cloudové riešenie s vysokou úrovňou kybernetickej bezpečnosti.
93 -
94 -Zabezpečené zálohovanie a disaster recovery scenáre.
95 -
96 -Možnosť prístupu na základe rolí (lekári, sestry, administratíva, IT), autentifikácia ePZP kartami a cez Active Directory.
97 -)))
98 -|Zlepšenie práce zdravotníckeho personálu|(((
99 -Intuitívne grafické rozhranie v slovenčine, kompatibilita s Windows/RDS/webovým klientom.
100 -
101 -Minimalizácia papierovej dokumentácie.
102 -
103 -Skrátenie administratívneho času, viac priestoru pre pacienta.
104 -
105 -Rýchlejší prístup k výsledkom, obrazovej dokumentácii (PACS/RIS), konzíliám a protokolom.
106 -)))
107 -|Pripravenosť na ďalší rozvoj a integrácie|(((
108 -Nový NIS bude modulárny a otvorený pre budúce integrácie s:
109 -
110 -* novými systémami (napr. AI diagnostika, mobilné aplikácie),
111 -* národnými projektmi (napr. eZdravie 2.0, nové registre),
112 -* laboratóriami, verejnými lekárňami, transfúznymi stanicami.
113 -)))
114 -|Transparentnosť, kontrola a úspory|(((
115 -Možnosť sledovať náklady na liečbu podľa pacienta, oddelenia a typu výkonu.
116 -
117 -Podpora DRG klasifikácie a hodnotenia výkonnosti oddelení.
118 -
119 -Zníženie strát vďaka liekovým automatom, skladovej evidencii a elektronickým žiadankám.
120 -)))
121 -
122 -Po realizácii projektu získa UNB moderný, bezpečný a udržateľný informačný systém, ktorý bude plne integrovaný do národných štruktúr, podporí digitalizáciu zdravotníctva a prinesie vyššiu efektivitu, transparentnosť a kvalitu poskytovanej starostlivosti.
123 -
124 -1.
125 -11. Úprava procesov
126 -
127 -Predmetom projektu vybudovania nového nemocničného informačného systému (NIS) bude v UNB bude aj realizácia **komplexnej analýzy a optimalizácie interných procesov**, aby nové riešenie reflektovalo reálne potreby zdravotníckeho zariadenia a zároveň podporovalo jeho strategické ciele. Toto bude zabezpečené prostredníctvom fázy Analýza a dizajn, pričom cieľom bude:
128 -
129 -* zjednodušiť a štandardizovať existujúce pracovné postupy, ktoré sú v súčasnosti nejednotné alebo závislé od zastaraných technológií,
130 -* odstrániť duplicity a neefektívne operácie,
131 -* pripraviť zamestnancov na zmenu spôsobu práce, ktorú prinesie nový systém.
132 -
133 -Z pohľadu očakávaných zmien budú najvýraznejšie zmeny v nasledujúcich oblastiach:
134 -
135 -|**Oblasť**|**Popis zmeny**
136 -|Zmena logiky systému a pracovného rozhrania|(((
137 -* Nový NIS prinesie odlišný spôsob evidencie, vyhľadávania, schvaľovania a zdieľania údajov.
138 -* Používatelia budú musieť prejsť z rutinných návykov zo starého systému Xanta na nové pracovné toky a obrazovky.
139 -* Napr. spôsob predpisu liekov, zakladania vyšetrení či plánovania hospitalizácií sa môže zásadne líšiť.
140 -)))
141 -|Digitalizácia manuálnych alebo čiastočne papierových procesov|(((
142 -* Mnohé činnosti, ktoré sa doteraz vykonávali kombinovane (papier + systém), budú plne digitalizované (napr. ošetrovateľská dokumentácia, plánovanie zákrokov, elektronické konzíliá).
143 -)))
144 -|Automatizácia a workflow|(((
145 -* Moderné NIS podporujú procesné riadenie (workflow engine) – napr. automatické prideľovanie úloh, eskalácie, schvaľovanie žiadaniek a liečby.
146 -* Bude potrebné predefinovať rozhodovacie línie a roly v rámci procesov.
147 -)))
148 -|Prepojenie s ďalšími systémami a integrácia|(((
149 -* Nový systém bude integrovaný s laboratórnymi, rádiologickými, ekonomickými a skladovými IS, čo si vyžiada štandardizáciu vstupov a výstupov dát.
150 -* Napr. žiadanka na vyšetrenie sa bude spracovávať inak, ak prechádza do externého systému automatizovane.
151 -)))
152 -|Zmena kompetencií a zodpovednosti|(((
153 -* Niektoré úlohy (napr. administratívne) sa môžu presunúť na iných pracovníkov vďaka automatizácii alebo zmene používateľského rozhrania.
154 -* Potrebné bude jasne definovať, kto má prístup k čomu, a ako sa údaje validujú či uzatvárajú.
155 -)))
156 -|Školenie a adaptácia používateľov|(((
157 -* Súčasťou zavedenia systému musí byť systematické školenie všetkých úrovní používateľov (lekári, sestry, administratíva, IT podpora).
158 -* Niektoré úseky (urgent, JIS, operačné sály) si môžu vyžadovať vlastné špecifické scenáre školení a testovania
159 -)))
160 -
161 -Výsledkom týchto aktivít bude efektívnejšie, transparentnejšie a digitálne zrelé prostredie, v ktorom nový NIS nebude len „nástrojom“, ale súčasťou logiky fungovania UNB ako moderného zdravotníckeho zariadenia.
162 -
163 -1. Používatelia riešenia
164 -
165 -V nasledujúcej tabuľke sú uvedení základní používatelia riešenia a prínosy, ktoré im z realizácie projektu plynú:
166 -
167 -|**Hlavní používatelia**|**Základné benefity z nového riešenia**
168 -|Lekári|Rýchly prístup k zdravotnej dokumentácii, štruktúrované zápisy, zníženie administratívy
169 -|Zdravotné sestry a ošetrovateľský personál|Jednoduchšia dokumentácia výkonov, plánovanie a zaznamenávanie ošetrovateľských úkonov
170 -|Administratívni pracovníci (prijímacie kancelárie, evidencie)|Efektívnejšia evidencia pacientov, automatizácia administratívnych procesov
171 -|Oddelenie IT a správy IS|Zjednodušená správa systému, vyššia bezpečnosť, ľahšia údržba a monitoring
172 -|Manažment nemocnice (ekonomika, štatistika, plánovanie)|Detailné prehľady a reporting, podpora rozhodovania na základe dát
173 -|Zamestnanci lekárne a sklady|Lepšia evidencia zásob, automatizácia výdaja, napojenie na klinický proces
174 -|Zdravotní poisťovne a NCZI (nepriami používatelia)|Konzistentné a štandardizované dáta pre výkazníctvo, zníženie chybovosti
175 -
176 -1. Prínosy
177 -
178 -V nasledujúcom texte sú definované základné prínosy, ktoré budú projektom dosiahnuté:
179 -
180 -1. Zabezpečenie kontinuity prevádzky nemocnice
181 -
182 -* Nahradenie neudržateľného systému Xanta, ktorého podpora končí 31. 3. 2025.
183 -* Zníženie rizika výpadku kritických funkcionalít (výkazníctvo, eZdravie, evidencia pacientov).
184 -
185 -1. Zlepšenie kvality zdravotnej starostlivosti
186 -
187 -* Rýchly a prehľadný prístup k zdravotnej dokumentácii v reálnom čase.
188 -* Podpora klinických rozhodnutí (napr. liekové interakcie, konziliá).
189 -* Digitalizácia ošetrovateľských procesov a starostlivosti o pacienta.
190 -
191 -1. Efektívnejšia organizácia práce a menej administratívy
192 -
193 -* Automatizácia rutinných procesov (objednávanie, plánovanie, evidencia výkonov).
194 -* Zníženie chybovosti a duplicity údajov.
195 -* Viac času pre pacienta – menej pre papierovanie.
196 -
197 -1. Zefektívnenie manažmentu a riadenia nemocnice
198 -
199 -* Presné a aktuálne reporty o výkonnosti oddelení, lôžok, spotrebe materiálu a liekov.
200 -* Podpora strategického plánovania cez manažérske BI nástroje.
201 -* Transparentné sledovanie nákladov, výkonov a finančných tokov.
202 -
203 -1. Vyššia bezpečnosť a ochrana údajov
204 -
205 -* Moderná architektúra systému spĺňajúca požiadavky kybernetickej bezpečnosti.
206 -* Riadenie prístupových práv, auditovanie činností používateľov.
207 -* Zálohovanie a disaster recovery plán pre ochranu dát.
208 -
209 -1. Plná legislatívna a technologická kompatibilita
210 -
211 -* Súlad s platnou legislatívou (eZdravie, GDPR, Zákon o kybernetickej bezpečnosti).
212 -* Štandardizované rozhrania na komunikáciu s inými IS (HL7, DASTA, XML).
213 -* Podpora nových technologických trendov (cloud, mobilné aplikácie, OPENEHR).
214 -
215 -1. Pripravenosť na dlhodobý rozvoj
216 -
217 -* Moderný systém s otvorenou architektúrou umožňujúcou budúce rozširovanie.
218 -* Integrácia s národnými iniciatívami (eZdravie 2.0, DRG+, telemedicína).
219 -* Dlhodobá udržateľnosť IT riešenia (životný cyklus 15–20 rokov).
220 -
221 -1. Uvažované technologické alternatívy projektu
222 -
223 -Z pohľadu architektúry prichádzajú do úvahy nasledujúce alternatívy:
224 -
225 -**On-premise riešenie (lokálna inštalácia v prostredí nemocnice)**
226 -
227 -|**Charakteristika**|(((
228 -* Celá infraštruktúra (servery, databázy, aplikácie) je prevádzkovaná v dátovom centre UNB.
229 -* Zodpovednosť za údržbu, bezpečnosť a dostupnosť systému je na strane nemocnice.
230 -)))
231 -|**Plusy**|(((
232 -* Plná kontrola nad prevádzkou a dátami.
233 -* Možnosť prevádzkovať aj pri obmedzenom pripojení na internet.
234 -* Lepšia integrácia so špecifickým hardvérom (napr. medicínske prístroje).
235 -)))
236 -|**Mínusy**|(((
237 -* Vyššie počiatočné investície do hardvéru, licencií a IT podpory.
238 -* Vyžaduje interný tím na správu infraštruktúry a zálohovanie.
239 -* Slabá škálovateľnosť do budúcnosti.
240 -)))
241 -
242 -**Cloudové riešenie (SaaS alebo dedikovaný cloud)**
243 -
244 -|**Charakteristika**|(((
245 -* Systém beží v cloude – najčastejšie v rámci komerčných dátových centier (napr. Microsoft Azure, AWS) alebo verejnej správy.
246 -* Nemocnica používa systém ako službu cez zabezpečené internetové pripojenie
247 -)))
248 -|**Plusy**|(((
249 -* Rýchle nasadenie bez potreby veľkej investície do HW.
250 -* Vysoká dostupnosť, škálovateľnosť a jednoduché aktualizácie.
251 -* Nižšie náklady na internú IT správu.
252 -)))
253 -|**Mínusy**|(((
254 -* Vyššie nároky na stabilné a zabezpečené pripojenie k internetu.
255 -* Citlivosť na otázky ochrany osobných údajov a kybernetickej bezpečnosti.
256 -* Potreba súladu so slovenskou legislatívou (ZKB, GDPR, zákon o IS VS).
257 -)))
258 -
259 -**Hybridné riešenie (kombinácia on-premise a cloudu)**
260 -
261 -|**Charakteristika**|(((
262 -* Kritické časti systému (napr. databázy, integračné moduly) sú prevádzkované lokálne.
263 -* Menej citlivé alebo podporné služby (napr. manažérske reporty, zálohovanie, e-learning) sú v cloude.
264 -)))
265 -|**Plusy**|(((
266 -* Kombinuje výhody oboch riešení (dostupnosť + bezpečnosť).
267 -* Možnosť postupného prechodu z on-premise do cloudu.
268 -* Vyššia odolnosť voči výpadkom internetového pripojenia.
269 -)))
270 -|**Mínusy**|(((
271 -* Vyššia komplexnosť prevádzky a integrácie.
272 -* Potreba presne nastaviť delenie funkcionalít a dátových tokov.
273 -)))
274 -
275 -Z pohľadu výberu bude potrebné zvážiť nasledovné Technologické hľadiská, ktorých analýza bude predmetom Projektového zámeru:
276 -
277 -* Aktuálny stav IT infraštruktúry (servery, sieť, úložiská, konektivita).
278 -* Kybernetická bezpečnosť a požiadavky ZKB.
279 -* Potreba vysokej dostupnosti (HA), zálohovania a disaster recovery.
280 -* Kompatibilita s existujúcimi systémami (LIS, PACS, ERP).
281 -* Personálne kapacity IT oddelenia.
282 -* Financovanie (CAPEX vs. OPEX).
283 -
284 -1. ROZPOČET
285 -
286 -V nasledujúcej tabuľke je definovaný predpokladaný rozpočet projektu:
287 -
288 -|**Typ výdavku**|**Hodnota**
289 -|013 Softvér|4 144 350 € s DPH
290 -|511 Opravy a udržiavanie + 013 Softvér (rozvoj)|2 149 844 s DPH
291 -
292 -Z pohľadu vyhlášky 401/2023 sa jedná o veľký projekt nad 1 mil. €