I-03 Prístup k projektu (pristup_k_projektu)

V súlade s vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy (ďalej len „vyhláška MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov“), je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií k projektu „Lepšie využívanie údajov Ministerstva kultúry SR“ (ďalej len „projekt“ alebo „LVUMK“), aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

33

34

Projekt bude implementovať Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky (ďalej len „MK SR“), ktoré bude zároveň prijímateľom finančného plnenia z vyhlásenej výzvy „Lepšie využívanie údajov“ v rámci Programu Slovensko 2021 – 2027 (ďalej len „PSK“), z ktorého bude projekt financovaný.

35

36

== Použité skratky a pojmy ==

37

38

|=SKRATKA/POJEM|=POPIS

39

|1x a dosť|Princíp „jedenkrát a dosť“ umožňujúci orgánom verejnej moci získavať potvrdenia a výpisy údajov, ktorými už štát disponuje, bez nutnosti ich opätovného predkladania občanom alebo podnikateľom.

40

|API|Application Programming Interface – rozhranie pre programovanie aplikácií.

41

|API GW|Prístupová časť modulu procesnej integrácie a integrácie údajov.

42

|CBA|Cost Benefit Analysis – analýza nákladov a prínosov.

43

|CIP|Centrálna integračná platforma.

44

|CPDI|Centrála platforma dátovej integrácie.

45

|ČŠ|Členský štát Európskej únie.

46

|DNR|Detailný návrh riešenia.

47

|EČ|Evidenčné číslo.

48

|eID|Elektronická identifikácia.

49

|eIDAS|European IDentification, Authentication and trust Services – európsky rámec pre dôveryhodné elektronické služby.

50

|ETL|Extract, Transform, Load – extrakcia, transformácia a nahratie dát do cieľovej databázy.

51

|EU / EÚ|Európska únia.

52

|FO|Fyzická osoba.

53

|HLA|High-Level Architektúra.

54

|HW|Hardvér.

55

|IAM|Identity Access Management – správa prístupových práv a identít.

56

|IaaS|Infrastructure as a Service – infraštruktúra ako služba.

57

|IČO|Identifikačné číslo organizácie.

58

|IS|Informačný systém.

59

|ISVS|Informačný systém verejnej správy.

60

|IS CPDI|Informačný systém CPDI.

61

|IS MOU / MOU|Informačný systém Manažmentu osobných údajov.

62

|JSON|JavaScript Object Notation – formát pre výmenu dát.

63

|JSON-LD|JavaScript Object Notation for Linked Data – rozšírenie JSON pre prepojené dáta.

64

|KP|Katalóg požiadaviek.

65

|KPI|Key Performance Indicator – kľúčový ukazovateľ výkonnosti.

66

|MDM|Master Data Management – centrálne riadenie kmeňových údajov.

67

|MIRRI SR|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky.

68

|MSVVaM SR|Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky.

69

|MUP|Modul Ukladania údajov bez Prepisu.

70

|NKIVS|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky.

71

|NKOD|Národný katalóg otvorených údajov.

72

|OE|Objekt evidencie.

73

|OPZ|Opis predmetu zákazky.

74

|OV M|Orgán verejnej moci.

75

|PDF|Portable Document Format.

76

|PO|Právnická osoba.

77

|PSK|Program Slovensko 2021 – 2027.

78

|RFO|Register fyzických osôb.

79

|RPO|Register právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci.

80

|SLA|Service Level Agreement – dohoda o úrovni poskytovaných služieb.

81

|SOD|Service Offering Description – popis poskytovanej služby.

82

|SSO|Single Sign-On – jednotné prihlásenie.

83

|SPARQL|Query language pre RDF dáta.

84

|ÚPVS|Ústredný portál verejnej správy.

85

|VOC|Voice of Customer – hlas zákazníka, pohľad na potreby koncového používateľa.

86

|VOB|Voice of Business – hlas biznisu, pohľad na potreby a očakávania verejnej správy a jej procesov.

87

|WS|Web Service – webová služba.

88

|XML|Extensible Markup Language – rozšíriteľný značkovací jazyk.

89

|XSLT|Extensible Stylesheet Language Transformations – jazyk pre transformáciu XML dokumentov.

90

|Zhotoviteľ / Dodávateľ / Poskytovateľ|Úspešný uchádzač z VO v zmysle zákona č. 343/2015 Z. z.

91

|Zmluva|Zmluva o dielo alebo podpora prevádzky IS v zmysle zákona č. 343/2015 Z. z.

|ZoD|Zmluva o dielo.

| |

== Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ==

96

97

V zmysle vyhlášky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov je zoznam funkčných, nefunkčných a technických požiadaviek špecifikovaný v samostatnom dokumente **M-05 – Analýza nákladov a prínosov **a preto nie je súčasťou tejto kapitoly.

98

99

Samotné požiadavky sú rozdelené do troch kategórií:

1. funkčné,

1. nefunkčné.

Rozsah požiadaviek uvedených v tomto dokumente nemusí byť konečný a v realizačnej fáze projektu môžu byť upravené alebo doplnené o ďalšie požiadavky, ak si to projekt bude vyžadovať.

105

106

Pri označovaní samotných katalógových požiadaviek, ktoré sú súčasťou prílohy tohto dokumentu bola použitá nasledovná konvencia:

107

108

1. Funkčné požiadavky majú nasledovnú konvenciu: **//FP_XX//**

109

11. FP – funkčná požiadavka

110

11. XX – poradové číslo požiadavky

111

1. Nefunkčné požiadavky majú nasledovnú konvenciu: **//NP_XX//**

112

11. NP – nefunkčná požiadavka

113

11. XX – poradové číslo požiadavky

114

115

= DEFINOVANIE PROJEKTU =

116

117

== Manažérske zhrnutie ==

118

119

Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky (ďalej aj ako „MK SR“) ako ústredný orgán štátnej správy pre oblasť kultúry si uvedomuje rastúcu potrebu efektívneho využívania údajov, ktoré vznikajú v rámci jeho kompetencií. Tieto údaje predstavujú významné aktívum nielen z pohľadu vnútrorezortného riadenia, ale aj pri poskytovaní kvalitných, personalizovaných a proaktívnych služieb občanom, kultúrnym inštitúciám a ďalším subjektom verejnej správy. V nadväznosti na výzvu „Lepšie využívanie údajov – PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR“ preto MK SR predkladá projekt, ktorého cieľom je systematicky rozvíjať manažment údajov, zvýšiť ich kvalitu, štandardizovať evidenciu objektov údajov a pripraviť ich na sprístupňovanie v súlade s princípmi otvoreného vládnutia a digitálnej transformácie.

120

121

Predmetom projektu je zavedenie súboru technických a organizačných opatrení, ktoré umožnia rezortu kultúry prejsť na systematické a legislatívne ukotvené spravovanie údajov. Projekt bude realizovaný prostredníctvom hlavnej aktivity **„Sprístupňovanie osobných údajov prostredníctvom služby moje dáta“**, a jej súčasťou bude aj realizácia viacerých podaktivít vrátane čistenia údajov, vybudovania rezortných registrov, sprístupňovania údajov ako Open Data, ako aj zabezpečenia dátovej interoperability s informačnými systémami verejnej správy. Výsledkom bude, že MK SR sa stane plnohodnotným aktérom v dátovo orientovanej verejnej správe a bude schopné poskytovať údaje v zmysle princípu „jedenkrát a dosť“.

122

123

Cieľovou skupinou projektu sú predovšetkým občania Slovenskej republiky, ktorí získajú prístup k vlastným údajom spravovaným rezortom kultúry prostredníctvom služby „moje dáta“. Projekt zároveň podporí interné procesy MK SR, zvýši mieru interoperability so systémami ako IS CPDI, zlepší kvalitu analytického a rozhodovacieho prostredia v rámci rezortu a prispeje k transparentnosti a efektivite poskytovania verejných služieb.

124

125

Projekt priamo podporuje ciele **Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy SR 2021**, najmä v rámci prioritnej osi č. 2 – Digitálna a dátová transformácia, a prispieva k plneniu záväzkov Slovenskej republiky voči Európskej únii v oblasti digitálnych verejných služieb, otvorených dát a štandardizácie údajov podľa rámca **EIF **(European Interoperability Framework) a stratégie **EU Data Strategy**.

126

127

Predkladaný projektový zámer kladie dôraz na posilnenie dátovej interoperability informačných systémov verejnej správy (ISVS), pričom jeho hlavným cieľom je zabezpečiť poskytovanie vybraných kategórií údajov prostredníctvom Centrálnej platformy dátovej integrácie (CPDI) – pôvodne známej ako Centrálna správa referenčných údajov. Táto platforma bude predstavovať základný prvok pre technickú realizáciu služby „moje dáta“, ktorá vychádza z výstupov národného projektu Manažment osobných údajov (MOU).

128

129

Súčasťou projektu budú aj ďalšie aktivity zamerané na budovanie dátovej infraštruktúry rezortu, zvyšovanie úrovne dátovej kvality a podporu integrácie systémov s cieľom zabezpečiť efektívnu a bezpečnú výmenu údajov v prostredí verejnej správy. Predmetom projektu je realizácia nasledovného rozsahu aktivít/podaktívít vyhlásenej výzvy:

130

131

|=ID PODAKTIVITY|=PREDMET PODAKTIVITY|=DOPLNKOVÉ INFORMÁCIE

132

|A1.|Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“.|(((

Povinná aktivita

)))

|A2.|Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita.|(((

139

Realizácia pre všetky identifikované Objekty Evidencie týkajúcich sa MK SR:

140

141

1. Zavádzanie dátovej interoperability pre údaje ISVS:

142

143

Zavedenie URI identifikátorov** **(čiastočne použiteľný výstup – Detail OE, logický model v projekte Dátová integrácia)

144

145

1. Definícia povinných vlastností údajov

146

1. Monitoring dátovej kvality

147

148

vypracovať automatizované alebo poloautomatizované riešenia merania DQ

149

150

1. Publikácia výsledkov meraní DQ

151

152

Ako otvorené údaje minimálne v 3★ kvalite (kompatibilita s RDF dátovou kockou, slovník W3C pre dátovú kvalitu)

1. Čistenie údajov

Jednorazová akcia zameraná na úpravu hodnôt záznamov, alebo odstránenie duplicít

157

158

(multiplicít) v zdrojových registroch (resp. databázach). Vyžaduje často individuálne zásahy

159

160

dátového stewarda, tvorbu dodatočných analýz, alebo overovanie údajov v iných agendových systémoch.

161

162

1. Prevencia nekvality

163

)))

164

|A3.|(((

165

Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie

166

167

168

integračnú platformu (CPDI) za účelom

169

170

poskytovania údajov.

171

)))|Budú doplnené nové integračné väzby pre zabezpečenie funkčných požiadaviek v bode A1 – notifikácie o spracovaní údajov.

172

|A4.|Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (CPDI) za účelom konzumovania údajov.|(((

173

* Register adries

174

* Register fyzických osôb

175

* Register právnických osôb

176

)))

177

|A5.|Automatizované publikovanie otvorených údajov.|vytvorenie lokálneho katalógu otvorených dát podľa štandardu SPARQL Endpoint, a jeho registráciou do centrálneho Národného katalógu otvorených údajov (data.slovensko.sk)

178

|A7.|Zavedenie systematického manažmentu údajov.|Vypracovanie konceptu systematického manažmentu údajov MK SR

179

|A9.|Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management).|

180

|A10.|Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom).|(((

181

* Vypracovanie a/alebo aktualizáciu bezpečnostného projektu IS VS

182

* Vypracovanie posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA)

183

)))

184

|A11.|Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy.|(((

185

Výsledkom je komplexne zanalyzovanie osobitných právnych predpisov, podľa ktorých inštitúcia verejnej správy postupuje – žiadateľ musí v rámci analýzy uviesť:

186

187

1. konkrétny rozsah spracúvaných údajov

188

1. právny základ pre spracúvanie údajov

189

1. účel spracúvania údajov

)))

== Motivácia a rozsah projektu ==

196

197

MK SR má pôsobnosť v oblastiach štátneho jazyka, ochrany pamiatkového fondu, kultúrneho dedičstva a knihovníctva, umenia, autorského práva, osvetovej činnosti, prezentácie slovenskej kultúry v zahraničí, vzťahov s cirkvami a náboženskými spoločnosťami, médií a audiovízie, ako aj kultúrnych aktivít znevýhodnených skupín obyvateľstva. V rámci týchto oblastí vykonáva MK SR rozsiahle množstvo činností, ktoré generujú, spracúvajú a vyžadujú efektívnu výmenu údajov medzi internými systémami a systémami iných orgánov verejnej moci.

198

199

V rámci týchto kompetencií MK SR spravuje rozsiahle množstvo údajov týkajúcich sa rôznych životných situácií občanov, činnosti kultúrnych inštitúcií a výkonu verejnej správy v gescii rezortu. Tieto údaje sú evidované na úsekoch vymedzených Štatútom Ministerstva kultúry Slovenskej republiky, ktoré zahŕňajú:

200

201

* Autorské právo a práva súvisiace s autorským právom

202

* Geodéziu a kartografiu

203

* Médiá a audiovíziu

204

* Metodické riadenie činnosti slovenských inštitútov v zahraničí v oblasti ich kultúrneho pôsobenia

205

* Ochranu pamiatkového fondu, kultúrne dedičstvo a knihovníctvo

206

* Osvetovú činnosť a ľudovú umeleckú výrobu

207

* Prezentáciu slovenskej kultúry v zahraničí

208

* Štátny jazyk

209

* Umenie

210

* Vzťahy s cirkvami a náboženskými spoločnosťami

211

212

Hlavnou motiváciou projektu je preto transformovať prístup MK SR k správe údajov tak, aby sa údaje stali dôveryhodným a opakovane využiteľným aktívom, ktoré podporuje rozhodovanie, poskytovanie služieb a zvyšuje transparentnosť rezortu. Projekt reaguje na dopytovú výzvu „Lepšie využívanie údajov“ (PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR), ako aj na dlhodobú stratégiu informatizácie verejnej správy – najmä prioritnú os 2 Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy SR (NKIVS) – Digitálna a dátová transformácia.

213

214

Projekt je zároveň nástrojom pre naplnenie povinností, ktoré pre verejnú správu vyplývajú zo zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe, ako aj zo strategických dokumentov EÚ – Európskej dátovej stratégie, rámca EIF či pripravovanej iniciatívy EUDI Wallet.

215

216

=== Identifikovaný problém ===

217

218

Súčasný stav evidencie a správy údajov v MK SR je nevyhovujúci a z dlhodobého hľadiska neudržateľný. Údaje sú fragmentované, často spracúvané manuálne a bez spoločných štandardov kvality, správy životného cyklu či interoperabilného zdieľania. Chýba jednotný rámec pre správu údajov (data governance), absentuje centrálna evidencia objektov údajov a vo väčšine agend neexistujú dedikované registre. Údaje nie sú systematicky prepájané na iné IS verejnej správy a ich potenciál pre rozhodovanie, analytiku, reporting alebo poskytovanie elektronických služieb občanom zostáva nevyužitý. Chýba funkcia dátového kurátora, centrálna evidencia objektov údajov, ako aj efektívne prepojenie na ostatné informačné systémy verejnej správy.

219

220

221

Projekt zasahuje do viacerých kľúčových procesov MK SR:

222

223

224

=== Oblasti a životné situácie, ktorým sa projekt venuje ===

225

226

Projekt sa priamo týka agend a životných situácií ako napríklad:

227

228

* správa registrov pamiatok a zbierok múzeí a galérií,

229

* evidencia práv v oblasti autorského práva a ich zverejňovanie,

230

* dohľad nad výkonom činností médií a audiovizuálnej produkcie,

231

* evidencia cirkví a náboženských spoločností,

232

* podpora kultúrnych aktivít marginalizovaných skupín.

233

234

=== Prehľad realizovaných aktivít projektu ===

235

236

Projekt sa týka viacerých organizačných jednotiek MK SR a ich pracovísk, a súčasne viacerých ISVS:

237

238

1. ISVS 9914 – Centrálna správa registrov a evidencií

239

1. ISVS 9916 – Centrálna dátová integračná platforma

240

1. ďalšie interné systémy MK SR, ktoré budú konsolidované pod integračný rámec

241

1. referenčné registre (Register FO, PO, adries, číselníky), ktoré budú konzumované aj poskytované prostredníctvom CPDI

242

243

Rozsah projektu zahŕňa:

244

245

* Zavedenie systematického manažmentu údajov, vrátane revízie a nastavenia vnútorných smerníc, organizačného zabezpečenia a zriadenia dátovej zodpovednosti (dátový kurátor),

246

* Vytvorenie, štandardizáciu a integráciu rezortných registrov a evidencií objektov údajov,

247

* Prepojenie interných IS na centrálnu platformu dátovej integrácie (CPDI) za účelom poskytovania aj konzumovania údajov,

248

* Vyhlásenie referenčných údajov a ich zaradenie do služby „moje dáta“ pre občanov a podnikateľov,

249

* Publikovanie vybraných údajov ako Open Data (min. kvalita 3*), vrátane automatizácie publikovania a zabezpečenia licenčných a právnych rámcov,

250

* Vybudovanie rezortnej dátovej platformy a Master Data Management vrstvy,

251

* Zavedenie nástrojov pre čistenie a hodnotenie kvality údajov, a pravidelné ročné zverejňovanie výstupov o kvalite dát,

252

* Rozšírenie IS o bezpečnostné prvky a zosúladenie s požiadavkami GDPR (napr. právo na prístup a sledovanie logov prístupov k údajom),

253

* Legislatívnu analýzu dátových tokov a údajových typov v gescii MK SR.

254

255

Realizáciou týchto aktivít MK SR vytvorí moderný rámec pre spravovanie údajov, zvýši dôveryhodnosť a zníži administratívnu záťaž zamestnancov aj občanov. Údaje budú využiteľné nielen v rámci rezortu, ale aj ako súčasť celoštátneho dátového ekosystému. Projekt zároveň zabezpečí praktickú aplikáciu princípov „1x a dosť“, „údaje ako aktívum“, „bezpečnosť a transparentnosť“ a prispeje k príprave MK SR na využívanie európskych digitálnych služieb vrátane EUDI Wallet.

Dotknutý IS VS:

* isvs_9914 Centrálna správa registrov a evidencií

260

* isvs_9916 Centrálna dátová integračná platforma

Dotknuté úseky VS:

* U00173 Autorské právo a práva súvisiace s autorským právom

265

* U00195 Geodézia a kartografia

266

* U00177 Médiá a audiovízia

267

* U00178 Metodické riadenie činnosti slovenských inštitútov v zahraničí v oblasti ich kultúrneho pôsobenia

268

269

Ochrana pamiatkového fondu, kultúrne dedičstvo a knihovníctvo

270

271

* U00174 Osvetová činnosť a ľudová umelecká výroba Prezentácia slovenskej kultúry v zahraničí Štátny jazyk

272

* U00172 Umenie

273

* U00176 Vzťahy s cirkvami a náboženskými spoločnosťami

274

275

Dotknuté životné situácie:

276

277

* 125 Verejné knižnice

278

* 121 Pamiatky a zbierky múzeí a galérií

279

* 124 Publikácie

280

* 123 Rozhlas a televízia

281

* 180 Kultúrne aktivity

282

* 045 Autorské právo, právo príbuzné autorskému pravú a práva súvisiace s aut. právom

283

* 123 Rozhlas a televízia

284

* 119 Cirkev a náboženské spoločnosti

285

286

=== Motivácia a budúci stav ===

287

288

Cieľom projektu je vytvoriť interoperabilné a konsolidované dátové prostredie MK SR, v ktorom budú všetky kľúčové objekty evidencie (inštitúcie, kultúrne diela, rozhodnutia, právne akty) evidované v štruktúrovaných registroch, prepojené na iné IS VS a spravované s dôrazom na kvalitu, aktuálnosť a bezpečnosť. Dáta sa stanú opakovane využiteľným aktívom a obyvateľ (FO/PO) získa kontrolu nad vlastnými údajmi cez službu //„moje dáta“//.

289

290

=== Obmedzenia projektu ===

291

292

* Neexistujúce alebo nekompletné registre na viacerých agendových úsekoch.

293

* Obmedzená kapacita na výkon analytických činností a čistenie dát.

294

* Závislosť od vývoja a dostupnosti centralizovaných komponentov (CPDI).

295

* Potreba koordinácie s MIRRI SR a inými OVM pri integrácii údajov.[[image:https://metais.slovensko.sk/wiki/bin/download/Dokumenty/projekt_3216/projektovy_zamer/WebHome/1744620425534-589.png?rev=1.1||alt="Obrázok 1 Motivácia pre realizáciu projektu"]]

296

297

Obrázok 1 Motivácia pre realizáciu projektu

298

299

=== Rozsah projektu ===

300

301

==== Aktivita A1: Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“ ====

302

303

V rámci Aktivity A1 bude projekt zameraný na rozvoj systému na správu osobných údajov a posilnenie funkcionalít súvisiacich s ich sprístupňovaním, monitorovaním a notifikáciou dotknutých osôb. Cieľom je zabezpečiť, aby jednotlivci mali prehľad o spracúvaní ich údajov, aby sa vytvorili podmienky pre dôveryhodné a transparentné spracovanie osobných údajov v súlade s legislatívou a princípmi ochrany súkromia.

304

305

MK SR plánuje rozšíriť funkcionalitu svojho systému tak, aby pokrýval nasledujúce oblasti evidencie a spracovania osobných údajov:

306

307

1. Notifikácia o spracovaní osobných údajov

308

1*. Systém umožní dotknutým osobám získať informáciu o tom, kto a za akým účelom spracoval alebo prezrel ich osobné údaje.

309

1*. Funkcionalita bude dostupná prostredníctvom elektronických prostriedkov a bude poskytovaná na základe definovaných údajových viet v súlade s platnou legislatívou.

310

1. Distribúcia a poskytovanie zmenových dávok

311

1*. Implementácia rozhrania na automatizovaný prenos zmenových dávok údajov (napr. pri zmene údajov v referenčných registroch) do systému Ministerstva kultúry SR.

312

1*. Cieľom je zabezpečiť, aby všetky systémy MK SR pracovali s aktuálnymi údajmi bez potreby manuálnych zásahov.

313

1. Notifikácia o zmene údajov

314

1*. Zavedenie funkcionality záznamu a oznámenia o zmene osobných údajov, ktoré sú evidované v systémoch MK SR.

315

1*. Súčasťou bude aj vytvorenie rozhrania pre podávanie podnetov na opravu údajov zo strany dotknutých osôb a ich následné spracovanie.

316

1. Notifikácia o vzniku údajov

317

1*. Informačný systém zaznamená a oznámi vznik nových osobných údajov, ktoré boli do systému vložené, pričom tieto notifikácie budú prístupné pre oprávnených používateľov.

318

1. Notifikácia o ukončení platnosti údajov

319

1*. Bude zabezpečená evidencia a sprístupnenie informácie o tom, že určité údaje už nie sú platné alebo aktuálne.

320

1*. Tento mechanizmus napomáha k lepšiemu rozhodovaniu na základe dôveryhodných informácií.

321

1. Notifikácia o vymazaní údajov

322

1*. Systém bude uchovávať záznamy o vymazaní osobných údajov a zároveň poskytne notifikáciu príslušným subjektom alebo osobám.

323

1*. Notifikácia o zmene stavu spracovania údajov

324

325

Zavedenie možnosti informovať dotknuté osoby o zmene stavu spracovania ich údajov, napríklad v rámci správneho alebo administratívneho konania.

326

327

==== Aktivita A2: Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita ====

328

329

V rámci realizácie aktivity A2 sa MK SR zameria na zvyšovanie kvality údajov a zavádzanie princípov dátovej interoperability naprieč všetkými identifikovanými objektmi evidencie. Zámerom je nielen odstrániť existujúce nedostatky v dátach, ale aj zaviesť prevenciu vzniku nových chýb pri ich spracovaní.

330

331

Realizované opatrenia budú zahŕňať:

332

333

1. Zavedenie dátovej interoperability – použitie URI identifikátorov a súlad s Centrálnym modelom údajov zabezpečí jednoznačnosť údajov naprieč informačnými systémami.

334

1. Definovanie povinných vlastností údajov – atribúty budú podrobené analýze a štandardizácii tak, aby spĺňali požiadavky kvality a jednotného výkladu.

335

1. Monitoring dátovej kvality – budú implementované nástroje na pravidelné meranie kvality údajov vrátane automatizovaného generovania reportov.

336

1. Publikovanie výsledkov meraní kvality údajov – výsledky budú sprístupňované ako otvorené údaje, využívajúc štandardy ako RDF Data Cube a W3C Data Quality Vocabulary.

337

1. Jednorazové čistenie údajov – úprava hodnôt záznamov, odstránenie duplicít a konsolidácia údajov v registroch, ktoré sú v správe Ministerstva kultúry SR.

338

1. Prevencia nekvality – zavedenie automatizovaných kontrol vstupných údajov už pri ich vkladaní do systémov.

339

340

==== Aktivita A3: Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie - 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom poskytovania údajov ====

341

342

Cieľom aktivity A3 je zabezpečiť, aby MK SR mohlo poskytovať údaje z vlastných informačných systémov cez Centrálnu platformu dátovej integrácie (CPDI) iným subjektom verejnej správy. Táto funkcionalita umožní efektívne zdieľanie údajov s dôrazom na bezpečnosť a transparentnosť.

343

344

V rámci tejto aktivity budú realizované:

345

346

1. Distribúcia údajov vo forme zmenových dávok – pravidelné poskytovanie údajov iným OVM cez štandardizované dátové vety.

347

1. Zavedenie notifikačných mechanizmov, ktoré budú upozorňovať na:

348

1*. zmeny alebo opravy údajov,

349

1*. vznik nových údajov,

350

1*. ukončenie platnosti údajov,

351

1*. vymazanie údajov,

352

1*. zmenu stavu procesov spojených so spracovaním údajov.

353

1. Zabezpečenie súladu s technickými požiadavkami CPDI – všetky dátové rozhrania, služby a dátové vety budú implementované v súlade s integračným manuálom CPDI.

354

355

==== Aktivita A4: Realizácia dátovej integrácie na Centrálnu platformu dátovej integrácie za účelom konzumovania údajov ====

356

357

Aktivita A4 je zameraná na zaistenie prístupu MK SR k údajom, ktoré poskytujú iné organizácie verejnej správy prostredníctvom centrálnej platformy CPDI. Cieľom je zjednodušiť výmenu údajov, zvýšiť kvalitu rozhodovania a zabezpečiť aktuálnosť údajov využívaných v rezorte.

358

359

V rámci tejto aktivity budú realizované:

360

361

1. Integrácia na relevantné registre, napr. register adries alebo registre osobných údajov, čím sa zjednoduší evidencia objektov evidencie a zníži redundancia údajov.

362

1. Zavedenie modulu pre konsolidáciu konzumovaných údajov – zabezpečí sa ich bezchybný a aktuálny prenos do rezortných informačných systémov.

363

1. Zvýšenie efektivity procesov v rezorte – automatizovaná konzumácia údajov nahradí manuálne úpravy a zníži výskyt chýb.

364

1. Podpora princípu „1x a dosť“ – údaje budú získavané len raz a následne zdieľané v rámci celého rezortu aj s inými OVM.

365

366

==== Aktivita A5: Automatizované publikovanie otvorených údajov ====

367

368

Ministerstvo kultúry SR sa zaväzuje zlepšiť publikovanie otvorených údajov tak, aby boli dostupné, opakovane použiteľné a v súlade s platnými štandardmi. Cieľom je zvýšiť transparentnosť a podporiť rozvoj inovatívnych služieb zo strany občanov a podnikateľského sektora.

369

370

V rámci aktivity A5 budú realizované najmä tieto opatrenia:

371

372

1. Zavedenie lokálneho katalógu otvorených dát (LKOD) – vytvorenie a prevádzka katalógu v súlade so štandardom DCAT-AP-SK 2.0, prepojeného s Národným katalógom otvorených údajov (NKOD).

373

1. Automatizované publikovanie dát – prenos údajov medzi LKOD a NKOD bude prebiehať automaticky pomocou SPARQL endpointu alebo DCAT-AP distribúcií.

374

1. Identifikácia a výber vhodných datasetov na publikovanie – vrátane dátových objektov s vysokou socio-ekonomickou hodnotou a publikačného minima podľa legislatívnych požiadaviek.

375

1. Zabezpečenie kvality publikovaných údajov – publikované dáta budú validované a dokumentované tak, aby boli použiteľné aj pre pokročilé analytické účely.

376

377

==== Aktivita A7: Zavedenie systematického manažmentu údajov ====

378

379

Zámerom aktivity A7 je vytvorenie a implementácia uceleného rámca pre riadenie životného cyklu údajov v pôsobnosti Ministerstva kultúry SR. Tento rámec umožní efektívne spravovať, kontrolovať a zhodnocovať údaje ako strategický aktívum rezortu.

380

381

Kľúčové výstupy tejto aktivity zahŕňajú:

382

383

1. Vytvorenie dátového inventára:

384

1*. identifikácia a popis všetkých objektov evidencie, vrátane atribútovej úrovne,

385

1*. evidencia dátových tokov a interakcií medzi systémami.

386

1. Definovanie procesov správy údajov:

387

1*. štandardizácia životného cyklu údajov (od ich vzniku po archiváciu),

388

1*. dokumentácia štruktúr, metodík a procesov súvisiacich s vytváraním a spracovaním údajov.

389

1. Zriadenie a podpora inštitucionálnej dátovej kancelárie:

390

1*. vytvorenie odborného útvaru zodpovedného za koordináciu dátového manažmentu,

391

1*. posilnenie kapacít rezortu prostredníctvom zaškolenia pracovníkov a vymedzenie ich kompetencií.

392

1. Zvýšenie kvality, dostupnosti a použiteľnosti údajov:

393

1*. cieľom je vytvoriť prostredie, ktoré podporuje zdieľanie údajov v rámci rezortu aj navonok,

394

1*. dodržiavanie princípov FAIR dát: nájditeľnosť, dostupnosť, interoperabilita, opakovateľná použiteľnosť.

395

396

Z pohľadu interných kapacít plánuje organizácia posilniť nasledovné role:

397

398

|=**ROLA**|=**ČINNOSTI**|=**INTERNÁ/EXTERNÁ ROLA**

399

|Dátový kurátor|Riadenie kvality údajov, monitoring a riadenie procesu životného cyklu údajov, návrh štandardov a dohľad nad ich dodržiavaním.|Interná rola

400

|Dátový špecialista|Zabezpečuje zber, čistenie, spracovanie a vizualizáciu údajov.|Interná rola

401

|Špecialista pre dátovú legislatívu|Zabezpečenie spracovania údajov v súlade s platnými právnymi predpismi a definovanie pravidiel a procesov na ich dodržiavanie.|Interná rola

402

|IT architekt|Participácia na vytváraní architektonického návrhu riešenia|Interná rola

403

|IT analytik|Úzko spolupracuje s dátovým kurátorom a dátovým špecialistom, zabezpečuje zber požiadaviek na úpravu IS a navrhuje optimalizáciu procesných tokov.|Interná rola

404

|IT analytik|Zameriava sa na analýzu a zlepšovanie informačných systémov a technológií v organizácii. Jeho úlohou je porozumieť potrebám MK SR a premeniť ich na konkrétne technické riešenia.|Externá rola – konzultácie

405

|Špecialista pre dátovú legislatívu|Zabezpečenie spracovania údajov v súlade s platnými právnymi predpismi a stanovovanie pravidiel a procesov na ich dodržiavanie.|Externá rola - konzultácie

406

|Špecialista pre dátovú kvalitu|Zabezpečuje správnosť, konzistencie a aktuálnosti údajov v systémoch organizácie. Monitoruje a analyzuje dátové súbory, identifikuje chyby alebo nezrovnalosti a navrhuje riešenia na ich odstránenie|Externá rola - konzultácie

407

408

//Tabuľka 3 Prehľad potrebných interných a externých kapacít//

409

410

==== Aktivita A9: Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management) ====

411

412

Jednou z kľúčových súčastí predkladaného projektu je vybudovanie funkcionalít rezortnej integračnej platformy pre správu kmeňových údajov (tzv. Master Data Management – MDM). Táto platforma bude slúžiť ako centrálne riešenie pre správu kmeňových údajov v rámci Ministerstva kultúry SR a jej cieľom je zabezpečiť jednotnú a spoľahlivú evidenciu údajov naprieč všetkými rezortnými informačnými systémami (ISVS).

413

414

Platforma MDM bude transformovaná na nadsystémové riešenie. Výsledkom tejto transformácie bude aj postupná subsumácia komponentov ako centralizácia číselníkov a lokálnych verzií registrov RFO, RPO a RA, čím sa posilní konzistentnosť a interoperabilita údajov.

415

416

Navrhované riešenie bude pokrývať tieto hlavné oblasti:

417

418

1. Centralizácia kmeňových údajov

419

1*. Zabezpečenie jednotného a koordinovaného získavania údajov z agendových ISVS rezortu.

420

1*. Prepojenie dátových zdrojov v jednom úložisku a centralizácia správy údajov, ktoré boli doteraz evidované v izolovaných systémoch.

421

1*. Eliminácia duplicít a konfliktov medzi rôznymi zdrojmi údajov pomocou mechanizmov automatickej detekcie a konsolidácie.

422

1*. Transformácia údajov do jednotného formátu.

423

1*. Zabezpečenie prehľadnosti a transparentnosti dátových tokov a pôvodu údajov.

424

1. Riadenie kvality a harmonizácia údajov

425

1*. Implementácia pokročilých nástrojov na validáciu a čistenie údajov – identifikácia chybných, neaktuálnych alebo neúplných záznamov.

426

1*. Automatizovaný monitoring kvality údajov na základe vopred definovaných pravidiel.

427

1*. Vypracovanie metodík harmonizácie údajov a ich štruktúr medzi jednotlivými ISVS.

428

1*. Zavedenie štandardov pre formát a obsah údajov, vrátane zosúladenia s Centrálnym modelom údajov verejnej správy a legislatívnymi požiadavkami (napr. zákon č. 95/2019 Z. z.).

429

1. Správa životného cyklu údajov

430

1*. Definovanie pravidiel pre celý životný cyklus údajov – od ich vzniku, úprav, až po archiváciu alebo zánik.

431

1*. Sledovanie zmien v údajoch a zabezpečenie auditovateľnosti všetkých operácií nad údajmi.

432

1*. Implementácia mechanizmov na verzionovanie a historizáciu údajov.

433

1. Prístupové práva a bezpečnosť

434

1*. Zavedenie rolami riadeného prístupu k údajom (RBAC).

435

1*. Riadenie oprávnení podľa typov používateľov (administrátor, správca údajov, analytik, externý konzument).

436

1*. Implementácia bezpečnostných mechanizmov na ochranu údajov pred neoprávneným prístupom, vrátane šifrovania a logovania prístupov.

437

1. Integrácia s Centrálnou platformou dátovej integrácie (CPDI)

438

1*. Zabezpečenie obojsmernej výmeny údajov medzi MDM a inými systémami verejnej správy prostredníctvom štandardizovaného API.

439

1*. Prepojenie s externými referenčnými a integračnými službami verejnej správy.

440

1*. Využitie CPDI ako jednotného rozhrania pre integráciu s externými partnermi.

441

1. Reporting a analytika

442

1*. Poskytovanie prehľadových výstupov, štatistík a analytických výkazov z konsolidovaných kmeňových údajov.

443

1*. Podpora rozhodovania a strategického plánovania prostredníctvom vizualizácií a dátových prehľadov (napr. cez dashboardy).

444

1*. Príprava údajov pre publikovanie do Lokálneho katalógu otvorených údajov (LKOD) a následne do Národného katalógu otvorených údajov (NKOD) vo formáte 3★ Linked Data (napr. JSON-LD, RDF).

445

446

==== Aktivita A10: Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom) ====

447

448

Táto aktivita sa zameriava na posilnenie bezpečnosti informačných systémov Ministerstva kultúry SR a ich súlad s nariadením GDPR, so špeciálnym dôrazom na zabezpečenie práv dotknutých osôb vrátane prístupu k osobným údajom.

449

450

V rámci aktivity budú realizované tieto opatrenia:

451

452

1. Analýza súčasného stavu:

453

1*. Preskúmanie aktuálneho stavu spracúvania osobných údajov.

454

1*. Vyhodnotenie súladu s GDPR a zákonom o ochrane osobných údajov.

455

1*. Identifikácia rizík a nedostatkov v oblasti bezpečnosti.

456

1. Bezpečnostný projekt informačných systémov:

457

1*. Vypracovanie alebo aktualizácia bezpečnostných projektov.

458

1*. Identifikácia hrozieb a návrh opatrení na ich minimalizáciu.

459

1*. Vytvorenie implementačných plánov bezpečnostných opatrení.

460

1. DPIA (Posúdenie vplyvu na ochranu údajov):

461

1*. Vypracovanie DPIA podľa článku 35 GDPR, ak sa spracúvajú údaje vo veľkom rozsahu alebo s vysokým rizikom pre práva dotknutých osôb.

462

1*. Hodnotenie účelov spracovania, rizík a návrh technických a organizačných opatrení.

463

1. Organizačné a technické opatrenia:

464

1*. Prijatie interných smerníc pre prácu s údajmi.

465

1*. Zavedenie technických opatrení na základe štandardov (napr. ISO/IEC 27002).

466

1*. Využitie nástrojov na autentifikáciu, šifrovanie, auditovanie.

467

1. Zabezpečenie práva na prístup k údajom:

468

1*. Vytvorenie rozhraní, ktoré umožnia fyzickým osobám bezpečne získať informácie o tom, aké údaje sa o nich spracúvajú.

469

1*. Poskytnutie informácií o účeloch spracovania, zdrojoch údajov a príjemcoch.

470

471

==== Vypracovanie bezpečnostného projektu ====

472

473

V rámci projektu bude pre všetky relevantné informačné systémy Ministerstva kultúry SR vypracovaný alebo aktualizovaný bezpečnostný projekt. Tento dokument bude spracovaný v súlade s ustanoveniami zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe, ako aj s požiadavkami vyhlášky č. 179/2020 Z. z., ktorá stanovuje spôsob kategorizácie informačných technológií a určuje povinnosti týkajúce sa bezpečnostných opatrení pre ISVS.

474

475

Bezpečnostný projekt bude vychádzať z metodického rámca definovaného príslušnými právnymi predpismi a bude obsahovať najmä:

476

477

* identifikáciu aktív informačného systému,

478

* kategorizáciu systémov podľa úrovne ich významnosti,

479

* analýzu hrozieb a zraniteľností,

480

* kvalitatívne a kvantitatívne hodnotenie rizík,

481

* návrh primeraných technických a organizačných opatrení na zmiernenie identifikovaných rizík.

482

483

V prípade zásadnej zmeny funkcionality informačného systému alebo pri incidente, ktorý má vplyv na dôvernosť, integritu alebo dostupnosť chránených informácií, bude bezpečnostný projekt bezodkladne revidovaný.

484

485

Bezpečnostný zámer, ktorý bude súčasťou bezpečnostného projektu, stanoví základné bezpečnostné ciele, ktoré musí systém naplniť počas svojho životného cyklu, od vývoja cez nasadenie až po prevádzku.

486

487

Vypracované bezpečnostné projekty budú prerokované a schvaľované manažérom kybernetickej bezpečnosti MK SR.

488

489

==== Posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA) ====

490

491

V súlade s požiadavkami článku 35 nariadenia GDPR bude pri spracúvaní osobných údajov s potenciálne vysokým rizikom pre práva a slobody dotknutých osôb vykonané posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (Data Protection Impact Assessment, DPIA).

492

493

Cieľom DPIA je identifikovať a vyhodnotiť:

494

495

* typ a rozsah spracúvania osobných údajov,

496

* možné hrozby pre dotknuté osoby (napr. neoprávnený prístup, zneužitie údajov),

497

* zraniteľnosti informačných systémov a procesov,

498

* pravdepodobnosť výskytu incidentov a ich dopady na práva a slobody osôb.

499

500

Na základe analýzy rizík budú navrhnuté a implementované primerané opatrenia, ktoré znížia úroveň rizika na prijateľnú úroveň, v súlade s kritériami stanovenými vo vyhláške č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov.

501

502

Dokument DPIA bude mať štandardizovanú štruktúru, ktorá bude zahŕňať:

503

504

* popis zamýšľaného spracúvania údajov a jeho účelov,

505

* posúdenie nevyhnutnosti a primeranosti spracúvania,

506

* identifikáciu rizík,

507

* návrh opatrení na ich zmiernenie.

508

509

DPIA bude vypracovaná v spolupráci so zodpovednou osobou pre ochranu osobných údajov (DPO) MK SR, ktorá zabezpečí metodickú správnosť a súlad s legislatívou.

510

511

==== Aktivita A11: Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy ====

512

513

Cieľom aktivity A11 je zabezpečiť legislatívny súlad spracúvania údajov a ich využitia v rámci projektu Ministerstva kultúry SR. Analýza bude reflektovať aktuálny právny rámec a identifikovať potrebné legislatívne zmeny pre efektívne využitie údajov v informačných systémoch verejnej správy.

514

515

Legislatívna analýza bude obsahovať najmä:

516

517

1. Analýzu právneho rámca pre spracovanie údajov:

518

1*. Identifikácia platných zákonov a vykonávacích predpisov, ktoré sa týkajú spracúvania údajov.

519

1*. Posúdenie súladu so zákonom o ochrane osobných údajov, zákonom o kybernetickej bezpečnosti, zákonom o e-Governmente a ďalšími špecifickými predpismi.

520

1. Identifikácia legislatívnych prekážok:

521

1*. Vyhľadanie konkrétnych ustanovení, ktoré môžu komplikovať realizáciu projektu.

522

1*. Zhodnotenie právnych prekážok pri integrácii a spracúvaní údajov z hľadiska práv dotknutých osôb.

523

1. Návrhy legislatívnych úprav:

524

1*. Odporúčania na úpravy existujúcich zákonov alebo tvorbu nových právnych predpisov, ak sú potrebné na dosiahnutie cieľov projektu.

525

1*. Návrh opatrení na zníženie legislatívnych rizík.

526

1. Podpora výkonu agendy Ministerstva kultúry SR:

527

1*. Legislatívne zadefinovanie a posilnenie úloh Ministerstva ako správcu údajov.

528

1*. Vytvorenie vhodných právnych podmienok na efektívne využitie údajov pri správe kultúrneho dedičstva, digitálnych službách a podpore tvorby verejných politík.

529

530

|=**ID**|=**Oblasť legislatívy**|=**Popis**

531

|A1|Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov (v rozsahu aktivity A1)|(((

532

1. Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU

533

1. Identifikácia legislatívnych prekážok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU

534

1. Návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov za účelom legálneho umožnenia sprístupňovania údajov uvedených v projekte registrovaným používateľom IS MOU.

535

)))

536

|A2|Právna analýza procesu opravy chybných/neaktuálnych údajov a návrh úpravy legislatívy pre opravu údajov (v rozsahu aktivity A1)|Súčasťou aktivity je návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov, za účelom zefektívnenia procesov opravy chybných údajov.

537

|B|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu pre ostatné aktivity projektu mimo aktivity A1. Súčasťou je aj vypracovanie konkrétneho návrhu noviel súvisiacich právnych predpisov/ návrhu nového zákona.

538

|C|Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu, t. j. právna analýza osobitných právnych predpisov, ktorá sa zameriava na identifikáciu právnych základov a právnych účelov spracúvania údajov.|(((

539

1. konzumáciu údajov od iných inštitúcií verejnej správy (identifikácia právneho základu pre spracúvanie údaja na konkrétnu spracovateľskú operáciu),

540

1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy

541

1*. orgánom verejnej moci na účely výkonu úradnej činnosti

542

1*. iným subjektom mimo verejnej správy na iné účely

543

1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy na účely analytického spracúvania údajov.

544

)))

545

546

//Tabuľka 4 Prehľad aktivít pri realizovaní Aktivity A11//

547

548

==== Testovanie výstupov projektu vrátane merania časovej náročnosti procesov ====

549

550

551

===== Ciele testovania =====

552

553

Testovanie bude realizované s cieľom:

554

555

* overiť splnenie požiadaviek definovaných v Katalógu požiadaviek,

556

* potvrdiť funkčnosť a technickú korektnosť jednotlivých komponentov,

557

* overiť výkonnosť, bezpečnostné parametre a interoperabilitu,

558

* **zhodnotiť skutočnú časovú a vecnú náročnosť vykonávaných činností koncovými používateľmi**.

559

560

===== Typy testovania =====

561

562

1. **Funkčné testovanie**

563

1*. Overenie, či dodané moduly a funkcionality fungujú podľa požiadaviek.

564

1. **Integračné testovanie**

565

1*. Testovanie správneho prepojenia medzi systémami, databázami, API a externými službami.

566

1. **Bezpečnostné testovanie**

567

1*. Overenie súladu s bezpečnostnými požiadavkami, vrátane autentifikácie, autorizácie a šifrovania údajov.

568

1. **Výkonnostné testovanie**

569

1*. Zameranie sa na rýchlosť spracovania, odozvu systému a schopnosť zvládať záťaž.

570

1. **Testovanie použiteľnosti (usability testing)**

571

1*. Zisťovanie miery intuitívnosti, používateľskej prívetivosti a zrozumiteľnosti systému.

572

1. **Testovanie časovej náročnosti procesov**

573

1*. **Meranie skutočného času, ktorý zamestnanci potrebujú na vykonanie vybraných procesov pred a po implementácii systému.**

574

1*. Porovnanie výsledkov s východiskovým stavom za účelom kvantifikácie prínosov projektu (napr. skrátenie vybavovacej lehoty, zníženie počtu krokov, eliminácia duplicít).

575

576

===== Metodika testovania časovej náročnosti =====

577

578

* **Výber vzorky používateľov** z jednotlivých organizačných jednotiek MK SR.

579

* **Definovanie typických scenárov** – napr. vybavenie žiadosti, zápis nového záznamu, overenie údajov, export podkladov.

580

* **Meranie času** a počet krokov pri vykonávaní úloh v pôvodnom a novom systéme.

581

* **Zaznamenanie spätnej väzby** od používateľov formou dotazníkov alebo krátkych rozhovorov.

582

583

===== Výstupy testovania =====

584

585

* Záznamy z testovania vrátane časových metrík, protokoly o vykonaných testoch.

586

* **Akceptačný protokol**, podpísaný oprávnenými osobami MK SR, obsahujúci aj vyhodnotenie reálnej efektivity práce používateľov.

587

* Záznamy o zistených nedostatkoch a návrhoch na zlepšenie.

588

589

===== Väzba na akceptačný proces =====

590

591

592

== Zainteresované strany/Stakeholderi ==

593

594

|=ID|=AKTÉR / STAKEHOLDER|=(((

SUBJEKT

(názov / skratka)

)))|=(((

ROLA

(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)

602

)))

603

|1.|Ministerstvo kultúry SR|MK SR|Vlastník procesu, vlastník dát, prevádzkovateľ ISVS

604

|2.|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|MIRRI|Poskytovateľ služieb centrálnej platformy integrácie údajov / Konzument údajov, Integračný uzol, prevádzkovateľ GOVNET

605

|3.|Ministerstvo vnútra SR|MVSR|Vlastník procesu/Vlastník dát/Konzument a poskytovateľ údajov

606

|4.|Dotknutá osoba (fyzická alebo právnická osoba)| |Konzument údajov (prostredníctvom CPDI a MOU)

607

|5.|Zamestnanci MK SR| |Vlastník procesu/Vlastník dát/Konzument a poskytovateľ údajov

|= |= |= |=

V súlade s vyhlásenou výzvou sú medzi hlavné ciele projektu zaradené aktivity podporujúce strategickú prioritu Manažment údajov, predovšetkým s dôrazom na koncept „Moje údaje“ (známy aj ako MyData). Tento koncept predstavuje moderný prístup k sprístupňovaniu údajov evidovaných v informačných systémoch verejnej správy priamo dotknutej fyzickej alebo právnickej osobe.

612

613

614

* § 10a zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci (zákon o e-Governmente),

615

* § 12 ods. 1 písm. l) zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe.

616

617

618

* Cieľ 1.3 – Zníženie počtu interakcií používateľov so službami verejnej správy a zjednodušenie ich využívania (prioritná os 1 – Lepšie služby),

619

* Cieľ 2.3 – Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti fungovania verejnej správy (prioritná os 2 – Digitálna a dátová transformácia),

620

* Cieľ 2.4 – Vybudovanie digitálneho prostredia založeného na zdieľaní údajov medzi verejnými inštitúciami (prioritná os 2 – Digitálna a dátová transformácia).

621

622

Nad rámec týchto národných priorít si projekt zároveň kladie za cieľ:

|=ID|=(((

Názov cieľa

)))|=Názov strategického cieľa|=Spôsob realizácie strategického cieľa

627

|1.|Cieľ 1.3 – Lepšie služby – Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy, prioritnej osi 1|Moje údaje – VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Poskytovanie údajov v rozsahu definovanom v kapitole 2.1 do IS MOU (mobilná aplikácia) a súčasne úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“, o funkčné požiadavky definované v kapitole CBA

628

|2.|Cieľ 2.3 – Digitálna a dátová transformácia – Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2|Otvorené údaje – VS bude automatizovaným spôsobom zverejňovať nové otvorené údaje, ktoré nebudú mať reálnu prekážku na zverejnenie|Vybudovanie Lokálneho katalógu otvorených dát (LKOD) a jeho prepojenie s centrálnym portálom otvorených dát data.slovensko.sk pomocou štandardu DCAT-AP-SK 2.0

629

|3.|Cieľ 2.3 – Digitálna a dátová transformácia – Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2|Dátová kvalita – VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom|Transformácia údajov z XML do RDF formátu v súlade s odporúčaniami pre interoperabilitu EÚ (kvalita 3★ Linked Data) pre konkrétne OE

630

|4.|Cieľ 2.4 – Digitálna a dátová transformácia – Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Moje údaje – VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Úprava zdrojových informačných systémov o funkčné požiadavky na zasielanie informácií o prístupe k údajom podľa definície v CBA

631

|5.|Cieľ 2.4 – Digitálna a dátová transformácia – Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Analytické údaje – VS bude podporovať prácu analytických jednotiek poskytovaním údajov napojených na centrálnu analytickú platformu|Sprístupňovanie údajov z registrov, agendových systémov a otvorených dát pri rešpektovaní legislatívnych požiadaviek na ochranu citlivých údajov

632

|6.|Cieľ 2.4 – Digitálna a dátová transformácia – Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Jedenkrát a dosť a dátová interoperabilita – VS bude publikovať nové referenčné údaje a základné číselníky a bude podporovať dodržiavanie princípu „1× a dosť”|Transformácia a obohatenie pôvodných údajov do formátu 3★ RDF v súlade s Centrálnym modelom údajov (CMÚ) a štandardmi EÚ

633

|7.|Dátový inventár (Master Data Managementu)|Moje údaje – VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Implementácia rozšírení Master Data Managementu, ktoré priamo súvisia s tokom dát pre službu „Moje dáta“, vrátane ich štandardizácie, konsolidácie a zdieľania v súlade s princípom 1× a dosť

634

|8.|Zavedenie systematického manažmentu údajov|Digitálna a dátová transformácia – Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Vypracovanie koncepcie pre systematický manažment údajov v rezorte kultúry a vytvorenie organizačného a metodického základu pre fungovanie rezortnej dátovej kancelárie

635

636

== Merateľné ukazovatele (KPI) ==

|=ID|=(((

ID/Názov cieľa

)))|=Názov

ukazovateľa (KPI)|=Popis

644

ukazovateľa|=Merná jednotka

|=AS IS

merateľné hodnoty

(aktuálne)|=TO BE

Merateľné hodnoty

(cieľové hodnoty)|=Spôsob ich merania a pozn.

650

|1.|PO032 / PSKPRCO14|Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov|Počet verejných inštitúcií ktoré sú podporované za účelom rozvoja a modernizácie kybernetických služieb, produktov, procesov a zvyšovania vedomostnej úrovne, napríklad v kontexte opatrení smerujúcich k elektronickej bezpečnosti verejnej správy.|Verejné inštitúcie|0|1|(((

651

652

653

Doklad preukazujúci úspešné ukončenie projektu a jeho aktivít.

654

)))

655

|2.|PR017 / PSKPRCR11|Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov|Počet používateľov v vylepšených digitálnych služieb, produktov a procesov|Používatelia / rok|0|50|(((

Pravidelný reporting

)))

|7.|Dátová kvalita – Monitoring|Monitorovanie a vyhodnocovanie kvality údajov|Pokrytie monitoringom|%|0|80 %|Pravidelný reporting

665

666

667

|10.|Zvýšenie kvality údajov|Zlepšenie dátovej kvality na požadovanú úroveň|Úroveň dátovej kvality|%|0|20%|Monitoring dátovej kvality

668

669

670

== Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==

671

672

Predmet predloženého projektu MK SR je zameraný na implementáciu ISVS, prostredníctvom ktorého sa zdigitalizujú procesy a registre, ktoré budú môcť byť dostupné dotknutým osobám (fyzické osoby, fyzické osoby podnikatelia a právnické osoby) ale hlavne pracovníkom verejnej správy. V súlade s vyhláškou č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy bola pri definovaní požiadaviek zohľadnená aj potreba používateľsky kvalitného návrhu týchto služieb.

673

674

Koncoví používatelia očakávajú spoľahlivý, bezpečný a efektívny prístup k údajom, ktoré sa ich týkajú – najmä k osobným údajom spracúvaným v rámci verejnej správy, ale aj k údajom, ktoré sú verejne prístupné ako otvorené dáta. Projekt reaguje na tieto potreby prostredníctvom opatrení zameraných na zabezpečenie interoperability, ochrany údajov a transparentnosti spracovania.

675

676

Na základe prieskumu a skúseností s poskytovaním elektronických služieb budú bližšie špecifikované nasledovné okruhy potrieb koncových používateľov:

677

678

* Bezpečný a kontrolovaný prístup k osobným údajom – používatelia chcú vedieť, kto k ich údajom pristupoval, na aký účel a kedy;

679

* Transparentnosť pri spracovaní údajov – systém má používateľa informovať o vzniku nových údajov, ich oprave, zrušení alebo sprístupnení tretej strane;

680

* Možnosť jednoduchej a rýchlej opravy chybných údajov – cez asistované čistenie alebo podnety na opravu údajov;

681

* Zrozumiteľné a intuitívne používateľské rozhranie – ktoré umožní občanom a podnikateľom bez zbytočných bariér splniť svoje potreby v interakcii s verejnou správou;

682

* Zjednodušenie práce so životnými situáciami – napríklad cez prístup ku konsolidovaným údajom z viacerých zdrojov prostredníctvom platformy „Moje dáta“.

683

* Podpora interoperability a prístup cez štandardizované formáty

684

685

Použitie štandardizovaných dátových formátov ako RDF/XML, JSON-LD, TTL či CSV zabezpečí interoperabilitu medzi ISVS a zaručuje, že dáta budú spracované konzistentne. Rozhrania budú sprístupnené cez rozhrania typu REST API a zabezpečené štandardmi ako OAuth 2.0 alebo OpenID Connect.

686

687

V prípade nových elektronických služieb alebo rozšírenia existujúcich bude zrealizované sledovanie výkonnostných a spokojnostných ukazovateľov vrátane:

688

689

* priemerného času na dokončenie služby,priemern

690

* miery dokončenia online transakcie,

691

* chybovosti pri vypĺňaní údajov,

692

* používateľskej spokojnosti cez NPS, CSAT alebo CES.

693

* Používateľský výskum a spätná väzba

694

695

Používateľský výskum bude zrealizovaný formou štruktúrovaných rozhovorov so zástupcami všetkých identifikovaných skupín používateľov s cieľom získať podnety a potreby vedúce k zjednodušeniu prístupu k údajom, zvýšeniu transparentnosti spracovania a možnosť jednoduchej nápravy chýb.

696

697

**Ochrana osobných údajov a súlad s GDPR**

698

699

Koncoví používatelia očakávajú, že ich osobné údaje budú spracúvané dôveryhodným a bezpečným spôsobom, ktorý je v plnom súlade s platnými právnymi predpismi, najmä s nariadením GDPR a príslušnou slovenskou legislatívou. Projekt preto kladie dôraz na zavedenie technických a organizačných opatrení na ochranu údajov vrátane realizácie bezpečnostného auditu a vypracovania analýzy rizík. Cieľom je zabezpečiť vysoký štandard ochrany osobných údajov, zvýšiť dôveru používateľov a minimalizovať potenciálne riziká spojené so spracovaním údajov.

700

701

**Zjednodušený prístup k údajom a princíp „jedenkrát a dosť“**

702

703

Napojením na Centrálnu platformu dátovej integrácie (IS CPDI) sa napĺňa princíp „jedenkrát a dosť“, ktorý umožňuje občanom a podnikateľom efektívny a bezpečný prístup k ich údajom bez potreby ich opakovaného poskytovania. V rámci plánovaných funkcionalít systému „Moje dáta“ budú mať používatelia možnosť pohodlným a prehľadným spôsobom získať prístup k vlastným údajom, čím sa posilní transparentnosť, zlepší užívateľská skúsenosť a zefektívni komunikácia s verejnou správou v bežných životných situáciách.

704

705

== Vyhodnotenie rizík a závislostí ==

706

707

Zoznam rizík a závislostí je špecifikovaný v samostatnej prílohe **I-02 Zoznam rizík a závislostí, **ktorá je neoddeliteľnou súčasťou projektového zámeru.

708

709

== Detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov ==

710

711

Rozpočet a vypočítané prínosy sú súčasťou samostatného dokumentu **M-05 Analýza nákladov a prínosov (CBA - Cost Benefit Analysis)** v predpísanej štruktúrovanej forme a v zmysle metodického pokynu k vypracovaniu CBA pre projekty nad 1milión EUR. Tento dokument je vyhotovený v tabuľkovom formáte a obsahuje podrobné prepočty nákladov a očakávaných prínosov projektu.

712

713

Z analýzy nákladov a prínosov (CBA) vyplýva tzv. High-level sumarizácia rozpočtu projektu, ktorá poskytuje prehľad o celkových predpokladaných výdavkoch a očakávaných prínosoch. Sumár rozpočtu je uvedený aj v nasledujúcej kapitole a poskytuje manažérsky prehľad o finančnom rámci projektu.

714

715

Z pohľadu výzvy sa jedná o nasledovnú nákladovú štruktúru:

716

717

|**Hlavné aktivity**|**3 895 060** **€ z toho:**

718

|Vývoj aplikácií|3 891 592 €

719

|013 Softvér|3 159 612 €

720

|521 Mzdové výdavky| 735 448 €

721

|**Podporné aktivity**|**272 654** **€ z toho:**

722

|907 Paušálne náhrady|272 654 €

723

|**Celkové náklady pre projekt výzvy**|**4 167 714 €**

724

725

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené náklady projektu v horizonte 10 rokov.

726

727

=== Sumarizácia nákladov a prínosov ===

|(((

1.

11. Vyhodnotenie rizík a závislostí

732

733

Zoznam rizík a závislostí je špecifikovaný v samostatnej prílohe **I-02 Zoznam rizík a závislostí, **ktorá je neoddeliteľnou súčasťou projektového zámeru.

734

735

1.

736

11. Detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov

737

738

Rozpočet a vypočítané prínosy sú súčasťou samostatného dokumentu **M-05 Analýza nákladov a prínosov (CBA - Cost Benefit Analysis)** v predpísanej štruktúrovanej forme a v zmysle metodického pokynu k vypracovaniu CBA pre projekty nad 1milión EUR. Tento dokument je vyhotovený v tabuľkovom formáte a obsahuje podrobné prepočty nákladov a očakávaných prínosov projektu.

739

740

Z analýzy nákladov a prínosov (CBA) vyplýva tzv. High-level sumarizácia rozpočtu projektu, ktorá poskytuje prehľad o celkových predpokladaných výdavkoch a očakávaných prínosoch. Sumár rozpočtu je uvedený aj v nasledujúcej kapitole a poskytuje manažérsky prehľad o finančnom rámci projektu.

741

742

Z pohľadu výzvy sa jedná o nasledovnú nákladovú štruktúru:

743

744

745

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené náklady projektu v horizonte 10 rokov.

1.

11.

111. Sumarizácia nákladov a prínosov

750

751

|=Náklady|=Spolu|=(((

Názov

modulu

)))|=(((

Názov

modulu

)))

|Všeobecný materiál| | |

761

|IT - CAPEX| 4 423 456 €| 1 772 610 €| 266 698 €

762

|Aplikácie| 4 423 456 €| 1 772 610 €| 266 698 €

763

|SW| - €| - €| - €

764

|HW| - €| - €| - €

765

|Riadenie projektu| 1 999 293 €| 801 176 €| 120 541 €

766

|IT - OPEX- prevádzka| 1 999 293 €| 801 176 €| 120 541 €

767

|Aplikácie| - €| - €| - €

768

|SW| - €| - €| - €

769

|HW| 4 423 456 €| 1 772 610 €| 266 698 €

770

|Prínosy| | |

771

|Finančné prínosy| - €| - €| - €

772

|Administratívne poplatky| - €| - €| - €

773

|Ostatné daňové a nedaňové príjmy| - €| |

774

|Ekonomické prínosy| 6 757 331 €| 6 757 331 €| 6 757 331 €

775

|Občania (€)| - €| - €| - €

776

|Úradníci (€)| 6 757 331 €| 6 757 331 €| 6 757 331 €

777

|Úradníci (FTE)| N/A| N/A| N/A

778

|Kvalitatívne prínosy| - €| - €| - €

779

| | | |

780

781

Tabuľka 6 Sumarizácia nákladov a prínosov

782

783

|=(% colspan="2" %)**Výsledok CBA**|=**Výsledná hodnota**|=**Minimálna hodnota**

784

|BCR|pomer prínosov a nákladov|**1,01**|**1,00**

785

|FIRR|finančná vnútorná výnosová miera ~(%)|#ČÍSLO!|-

786

|EIRR|ekonomická vnútorná výnosová miera ~(%)|15,8%|5,0%

787

| | | |

788

|FNPV|finančná čistá súčasná hodnota (eur s DPH)|-5 191 505|-

789

|ENPV|ekonomická čistá súčasná hodnota (eur bez DPH)|996 197|0

790

791

Realizácia projektu prináša zásadné kvalitatívne a kvantitatívne prínosy, ktoré sa pozitívne prejavia na efektivite, transparentnosti a znižovaní administratívnej záťaže pre občanov, zamestnancov MK SR, ako aj ďalších dotknutých subjektov. Projekt reaguje na aktuálnu absenciu systémovej podpory pri správe a poskytovaní údajov dotknutým osobám a jeho cieľom je vytvoriť digitálne prostredie, v ktorom budú údaje sprístupňované automatizovane prostredníctvom platformy IS MOU. Prínosy vychádzajú z porovnania existujúceho stavu (AS-IS) a očakávaného budúceho stavu (TO-BE) po implementácii riešenia.

792

793

==== Zníženie administratívnej záťaže ====

794

795

V súčasnosti sú akékoľvek požiadavky na vypracovanie výpisu údajov, ktoré o dotknutej osobe eviduje MK SR vybavované manuálne, bez centrálnej evidencie alebo digitalizácie. Aktuálne je potrebné spolu preveriť 42 evidencií a registro. Vybudovaním Dátového inventáru (Master data managementu) dôjde k zrýchleniu procesu vyhľadávania požadovaných záznamov a to z manuálnej činnosti na poloautomatizovanú, ktorá bude pozostávať len zo zadania dopytu, ostatné aktivity budú zrealizované automaticky.

796

797

Rovnako zavedením možnosti poskytovania údajov z dvoch registrov cez platformu IS MOU prostredníctvom CPDI sa odstráni potreba manuálnych výpisov, čo prinesie výraznú úsporu pracovného času zamestnancov ministerstva. Údaje budú dostupné dotknutým osobám prakticky okamžite a rovnako bude dotknutá osoba proaktívne informovaná o vzniku, zmeny alebo zániku údajov v evidencií a registroch MK SR. Tým sa eliminujú zdržania spôsobené ručným spracovaním a papierovou agendou.

798

799

==== Zvýšenie transparentnosti a dôveryhodnosti ====

800

801

Vďaka notifikačnému modulu v na strane IS MOU budú dotknuté osoby aktívne informované o akýchkoľvek zmenách týkajúcich sa ich údajov (vznik, zmena, výmaz, zánik). Tento mechanizmus podporuje dôveru voči verejnej správe a zvyšuje transparentnosť spracúvania osobných údajov. Automatizované prepojenie so zdrojovými a referenčnými registrami zabezpečí jednotnosť údajov naprieč rôznymi informačnými systémami ministerstva. Vďaka tomu bude minimalizovaný výskyt duplicitných alebo neaktuálnych údajov.

802

803

==== Úspora finančných prostriedkov ====

804

805

806

* Predpokladaný ročný počet dopytov po rôznych typoch výpisov z evidencií a registrov MK SR, ako aj informácií a potvrdení z inštitúcií spadajúcich pod MK SR je v objeme: 25 000.

807

* Aktuálny priemerný čas na manuálne vybavenie jednej požiadavky a viac menej manuálne prehľadanie 42 evidencií a registrov je v rozsahu: 2 hodín / 120 minút.

808

* Odhadované zníženie priemerného času potrebnej na vybavenie požiadavky sa zníži na hodnotu: 1 minúty.

809

* Implementáciou predmetu projektu sa výrazne zníži objem manuálnych činností, čím sa ušetria verejné prostriedky a zároveň sa vytvorí priestor na iné agendy. V prípade nami predpokladaných parametrov bude ročná úspora času na vybavenie tohto typu administratívy na úrovni 119 minút a predpokladá sa, že v prípade využitia dopytu prostredníctvom IS MOU zo strany dotknutej osoby nebude potrebné v niektorých prípadoch realizovať žiadnu aktivitu súvisiacu s vypracovaním výpisu.

810

811

812

Implementáciou predmetu projektu bude vybudovaný ISVS potrebný pre správu údajov a bude zabezpečené centrálne a jednotné spracovanie dát. Vďaka implementácii metodík dátovej kvality bude možné systematicky identifikovať a odstraňovať chyby, čo povedie k zníženiu výskytu nekonzistentných alebo zastaraných údajov.

813

814

6.1.5 Modernizácia procesov v štátnej správe z pohľadu MK SR

815

816

Projekt podporuje princípy eGovernmentu, najmä „Moje údaje“ a „Jedenkrát a dosť“, čím eliminuje potrebu opätovného predkladania údajov občanmi a subjektmi, ktoré už verejná správa má k dispozícii. To prispieva nielen k modernizácii administratívnych procesov, ale aj k zvýšeniu spokojnosti používateľov pri komunikácii s verejnou správou.

817

818

=== Zdroj financovania ===

819

820

Potrebné finančné prostriedky pre realizáciu projekt budú pokryté z vyhlásenej výzvy zo dňa 14.06.2024 kód: **PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR**, názov: **„Lepšie využívanie údajov“**, priorita: **1P1 Veda, výskum a inovácie**, špecifický cieľ: **RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov**, **podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy**, opatrenie: 1.2.1** **Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie (Oblasť B. Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných verejných služieb) ktorá je financovaná z prostriedkov mechanizmu Program Slovensko 2021 - 2027, ktorej vyhlasovateľ je Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky.

821

822

|=Názov projektu|**Lepšie využívanie údajov Ministerstva kultúry SR**

823

|=**Interná skratka projektu**|**LVUMK**

824

|=ID MetaIS|projekt_3212

825

|=Dátum začatia realizačnej fáz|03/2026

826

|=Dátum ukončenia dokončovacej fázy |02/2028

827

|=Plánovaný rozpočet projektu|4 423 456 EUR

828

|=Plánované ročné prevádzkové náklady |157 981 EUR

829

|=Zdroj financovania|Program Slovensko 2021 – 2027

830

|=Kód výzvy|PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR

831

|=Miesto realizácie|Slovenská republika

832

|=Doba udržateľnosti projektu|5 rokov

833

834

//Tabuľka 8 Sumarizácia projektových údajov//

835

836

== Harmonogram projektu ==

837

838

Nasledujúca tabuľka predstavuje vysokú úroveň harmonogramu projektu (tzv. high-level plán) vrátane jeho hlavných fáz. Projekt bude realizovaný formou vodopádového modelu, ktorý je vhodný najmä pre projekty s jasne definovaným cieľom, rozsahom a postupom realizácie. Tento prístup umožňuje detailné plánovanie jednotlivých krokov už v úvodnej fáze a minimalizuje priestor pre zásadné zmeny počas realizácie.

839

840

Prípravná fáza projektu bola zahájená v novembri 2024, očakávaná dĺžka realizačnej fázy je 24 mesiacov, ktorá začína dňom podpisu Zmluvy s dodávateľom.

841

842

Zabezpečenie dodávateľa realizácie projektu bude prebiehať formou verejného obstarávania, pričom bude kladený dôraz na transparentnosť, hospodárnosť a efektívnosť výberového procesu. Cieľom je získať partnera schopného dodať kvalitné riešenie v súlade s harmonogramom, s dôrazom na optimalizáciu nákladov a dodržiavanie požiadaviek stanovených v projektovom zámere.

843

844

|=ID|=FÁZA/AKTIVITA|=(((

ZAČIATOK

(odhad termínu)

)))|=POZNÁMKA

|1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|11/2024|12/2025|

851

|1a.|Vypracovanie manažérskych dokumentov a schvaľovací proces|11/2024|04/2024|

852

|1b.|Verejné obstarávanie|05/2025|02/2026|

853

|1c.|Vypracovanie detailného projektového plánu|11/2025|12/2025|

854

|2.|Realizačná fáza|03/2026|12/2027|

855

|2a|Analýza a Dizajn|03/2026|05/2026|

856

|2b|Nákup infraštruktúrnych služieb, programových a technických prostriedkov (ak z analýzy a dizajn vyplynie potreba)|04/2026|09/2026|

857

|2c|Implementácia a testovanie|06/2026|09/2027|

858

|2d|Nasadenie a PIP|10/2027|12/2027|PIP - 3 mesiace po nasadení

859

|3.|Dokončovacia fáza|12/2027|02/2028|

860

|4.|Podpora prevádzky (SLA)|01/2028|12/2032|Obstaranie SLA zmluvu (Zmluvu o podpore prevádzky IS)

861

862

//Tabuľka 7 High-level harmonogram projektu//

863

864

== Návrh organizačného zabezpečenia projektu (projektový tím) ==

865

866

Riadiaci výbor projektu predstavuje najvyšší riadiaci orgán zodpovedný za dohľad nad riadením a realizáciou projektu v súlade so schválenou projektovou dokumentáciou. Výbor je zriadený na základe dokumentu Štatút Riadiaceho výboru projektu, ktorý upravuje jeho pôsobnosť, zloženie, úlohy, pravidlá zasadnutia a spôsob hlasovania.

867

868

**Riadiaci výbor projektu dohliada najmä na:**

869

870

* súlad projektu so stanovenými cieľmi a rozpočtom,

871

* hospodárne a efektívne využívanie finančných prostriedkov,

872

* dodržiavanie štandardov projektového riadenia a ich prispôsobenie špecifikám projektu.

873

* Zloženie riadiaceho výboru

874

875

**Riadiaci výbor projektu má päť členov, z ktorých štyria majú hlasovacie právo. Riadiaci výbor projektu bude v nasledovnom zložení:**

876

877

1. Predseda riadiaceho výboru projektu (zástupca Ministerstva kultúry SR),

878

1. Biznis vlastník (vlastník alebo vlastníci dotknutých procesov, prípadne nimi poverení zástupcovia),

879

1. Zástupca kľúčových používateľov (napr. z prevádzky IT),

880

1. Zástupca dodávateľa (po ukončení procesu verejného obstarávania),

881

1. Projektový manažér (bez hlasovacieho práva).

882

883

884

Na zasadnutia riadiaceho výboru môžu byť prizvané aj ďalšie osoby – zástupcovia iných útvarov MK SR alebo dodávateľa – podľa potreby konkrétnych rokovaní.

885

886

887

Riadiaci výbor zasadá pravidelne, spravidla raz mesačne, najmenej však jedenkrát za tri po sebe nasledujúce kalendárne mesiace. Zasadnutia zvoláva predseda výboru.

888

889

Závery zo zasadnutia a jednotlivé rozhodnutia sa prijímajú nadpolovičnou väčšinou hlasov prítomných členov s hlasovacím právom. V prípade rovnosti hlasov rozhoduje hlas predsedu, ktorý má v takom prípade váhu dvoch hlasov.

890

891

**Dokumentácia zasadnutí**

892

893

Každé zasadnutie riadiaceho výboru je dokumentované prostredníctvom:

894

895

* programu zasadnutia,

896

* pracovných materiálov,

897

* záznamu zo zasadnutia (vrátane prezenčnej listiny a prípadných splnomocnení).

898

899

Distribúciu programu a pracovných materiálov zabezpečuje asistent projektového manažéra na základe podkladov od predsedu alebo člena výboru, ktorý zasadnutie inicioval. Materiály musia byť zaslané členom výboru najneskôr tri pracovné dni pred zasadnutím. Za ich vecnú správnosť zodpovedá predkladateľ materiálu.

900

901

**Trvanie a ukončenie činnosti**

902

903

Riadiaci výbor projektu vykonáva svoju činnosť počas celého trvania realizácie projektu a zaniká ukončením implementácie a uvedením projektu do produktívnej prevádzky.

904

905

Zoznam členov výboru je evidovaný v dokumente Komunikačná matica, ktorý je uložený na zdieľanom projektovom úložisku.

906

907

Riadenie projektu zo strany MK SR bude zabezpečené prostredníctvom Projektového manažéra a bude trvať počas celej doby realizácie projektu. Bude pokrývať oblasť projektového riadenia (projektový manažment, celková koordinácia projektu, celkový dohľad nad progresom dodávaného Diela/Služby, vrátane kvality), finančného riadenia a monitorovania realizácie projektu v zmysle riadenia podľa vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov v platnom znení.

908

909

Projektový tím bude pozostávať z pozícií:

1. Projektové role:

* IT Architekt,

* IT Analytik,

* Vlastník procesov/Biznis vlastník,

916

* Dátový kurátor,

917

* Manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti,

918

* Tester IT,

919

* Finančný manažér,

920

* Pracovník v administratíve/kľúčový používateľ,

921

* Manažér kvality,

922

* Projektový manažér.

923

924

V súlade s výzvou MK SR zabezpečí, aby počas implementácie projektu a po jeho skončení (počas obdobia udržateľnosti) boli k dispozícii interné kapacity na obsluhu, prevádzku a rozvoj predmetu projektu. Zároveň bude minimálne počas obdobia udržateľnosti zabezpečené financovanie týchto interných kapacít zo zdrojov MK SR.

925

926

Projektový manažér MK SR bude:

927

928

1. zabezpečovať koordináciu projektových činností a manažment v súlade s metodikou PRINCE2 (hlavné dokumenty, priebežné manažérske výstupy, a pod.),

929

930

1. riadiť, administratívne a organizačne zabezpečovať implementáciu projektu, komunikovať s dodávateľmi, sledovať plnenie harmonogramu projektu a zabezpečovať dokumenty požadované MIRRI SR v súlade s podmienkami výzvy,

931

932

1. v spolupráci s projektovým manažérom dodávateľa koordinovať realizáciu hlavných aktivít, činností a úloh projektu.

933

934

Zodpovednosťou projektového manažéra je v spolupráci s finančným manažérom MK SR finančné riadenie projektu kontrolu rozpočtu projektu a jeho súlad s účtovnými dokladmi. Kontrolu podpornej účtovnej dokumentácie a poradenstvo pri definovaní oprávnených výdavkov bude zabezpečovať finančný manažér MK SR.

935

936

Súčasťou projektového riadenia bude tiež operatívna projektová podpora zabezpečujúca administratívnu podporu pre písomnú komunikáciu, administratívne vedenie projektovej dokumentácie a prípravu podkladov pre členov projektového tímu, organizáciu stretnutí a pod. V rámci aktivity budú taktiež zabezpečovaný manažment a hodnotenie kvality zo strany MK SR

|2.|IT Analytik| | |

|3.|Vlastník procesov/Biznis vlastník| | |

942

|4.|Dátový kurátor| | |

943

|5.|Manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti| | |

944

|6.|Tester IT| | |

945

|7.|Finančný manažér| | |

946

|8.|Pracovník v administratíve/kľúčový používateľ| | |

947

|9.|Manažér kvality| | |

948

|10.|Projektový manažér| | |

949

950

Tabuľka 7 Projektový tím

= LEGISLATÍVA =

Projekt bude realizovaný v súlade s platnou legislatívou Slovenskej republiky a Európskej únie v oblastiach informatizácie, ochrany osobných údajov, kybernetickej bezpečnosti a poskytovania elektronických služieb. Zároveň bude rešpektovať platné interné predpisy Ministerstva kultúry SR a legislatívne rámce upravujúce pôsobnosť rezortu v jednotlivých agendách.

955

956

Projekt je v súlade najmä s nasledovnými predpismi:

957

958

* Zákon č. 126/2015 Z. z. o knižniciach a o zmene a doplnení zákona č. 206/2009 Z. z. o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty

959

* Zákon č. 206/2009 Z. z. o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty a o zmene zákona

960

961

* Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. priestupkoch v znení neskorších predpisov

962

963

* Zákon č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu

964

* Zákon č. 104/2014 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 49/2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov

965

* Zákon č. 212/1997 Z. z. o povinných výtlačkoch periodických publikácií, neperiodických publikácií a rozmnoženín audiovizuálnych diel

966

* Zákon č. 103/2014 Z. z. o divadelnej činnosti a hudobnej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov

967

* Zákon č. 167/2008 Z. z. o periodickej tlači a agentúrnom spravodajstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlačový zákon)

968

* Zákon č. 185/2015 Z. z. Autorský zákon

969

* Zákon č. 189/2015 Z. z. o kultúrno-osvetovej činnosti

970

* Zákon č. 220/2007 Z. z. o digitálnom vysielaní programových služieb a poskytovaní iných obsahových služieb prostredníctvom digitálneho prenosu a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o digitálnom vysielaní)

971

* Zákon č. 308/1991 Zb. o slobode náboženskej viery a postavení cirkví a náboženských spoločností

972

* Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov),

973

* Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov,

974

* Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti v znení neskorších predpisov,

975

* Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci (zákon o e-Governmente),

976

* Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe,

977

* Vyhláška MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke IT verejnej správy,

978

* Vyhláška MIRRI SR č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy,

979

* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy,

980

* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy,

981

* Vyhláška NBÚ č. 492/2022 Z. z. o znalostných štandardoch v oblasti kybernetickej bezpečnosti,

982

* Vyhláška NBÚ č. 264/2023 Z. z., ktorou sa mení vyhláška č. 362/2018 Z. z. o bezpečnostnej dokumentácii a opatreniach.

983

* Zákon č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre

984

* Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov

985

986

== Vplyv na aktivity projektu ==

987

988

Legislatívno-právne aspekty projektu budú reflektované najmä prostredníctvom nasledovných aktivít:

989

990

* Aktivita A10: Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a ochrany údajov (napr. právo dotknutej osoby na prístup k údajom, princípy bezpečného spracúvania),

991

* Aktivita A11: Komplexná legislatívna analýza spracúvania údajov, so zameraním na identifikáciu zákonných povinností a oprávnení MK SR pri správe jednotlivých typov údajov.

992

993

Projekt bude zároveň vyhodnocovať riziká spracúvania osobných údajov a ich vplyv na dotknuté osoby v súlade s požiadavkami DPIA (Data Protection Impact Assessment) a opatreniami na dosiahnutie súladu s právnymi predpismi.

994

995

== Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov ==

996

997

Právny rámec sprístupňovania údajov fyzickým a právnickým osobám v Slovenskej republike je definovaný najmä zákonom č. 305/2013 Z. z. o e-Governmente a zákonom č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách verejnej správy, v znení neskorších predpisov. Novelou zákona č. 95/2019 Z. z., účinnou od 1. augusta 2023, bola doplnená povinnosť orgánov verejnej moci sprístupňovať evidované údaje prostredníctvom Modulu procesnej integrácie a integrácie údajov, ktorého súčasťou sú aj systémy IS CSRÚ a IS MOU. Tieto údaje musia byť aktualizované a poskytované v súlade s požiadavkami štátnej dátovej politiky.

998

999

Implementácia funkcionality Modulu procesnej integrácie (§ 10 ods. 11 písm. j) zákona o e-Governmente) umožňuje sprístupňovanie údajov fyzickým osobám, podnikateľom a právnickým osobám aj prostredníctvom mobilnej aplikácie, čím sa zavádza princíp „Moje údaje“ v štátom garantovanom prostredí. Správa údajov obsahuje možnosť ich prezerania, podávania žiadostí o opravu, ako aj overovanie prístupov k týmto údajom inými subjektmi.

1000

1001

Samostatné ustanovenie § 10a v zákone o e-Governmente zavádza povinnosť automatizovaného sprístupňovania údajov, notifikácií o zmenách a prístupoch k údajom. Ministerstvo investícií je oprávnené určiť rozsah týchto údajov, ktoré sú ostatné orgány verejnej moci povinné poskytovať v aktuálnej podobe. Tento mechanizmus zabezpečuje spoľahlivý a právne relevantný prístup k údajom.

1002

1003

Zásadným posunom v legislatíve je rozšírenie práv nielen pre fyzické osoby (v zmysle GDPR a zákona č. 18/2018 Z. z.), ale aj pre právnické osoby a fyzické osoby – podnikateľov, čím sa umožňuje efektívne využívanie údajov v digitálnych službách prostredníctvom tzv. spoliehajúcich sa strán.

1004

1005

== Právna analýza opravy údajov a návrh legislatívnych úprav ==

1006

1007

V súlade s cieľmi aktivity A1 bude v projekte realizovaná právna analýza legislatívnych prekážok pri realizácii funkcionality podávania podnetov na opravu údajov. Cieľom je preveriť, či existuje potreba špecifického legislatívneho postupu opravy údajov alebo či je možné použiť generický technický mechanizmus IS MOU bez zásahu do osobitných právnych predpisov.

1008

1009

Analýza bude zahŕňať identifikáciu existujúcich ustanovení upravujúcich postup opravy či výmazu údajov a návrh potrebných legislatívnych zmien – či už formou novely osobitných predpisov alebo nového právneho rámca.

1010

1011

Súčasťou bude aj zosúladenie národného práva s Nariadením (EÚ) 2024/1183 o európskej digitálnej identite, ktorého implementácia si vyžiada vytvorenie bezpečných, štátom prevádzkovaných riešení pre digitálnu peňaženku EUDIW. Táto peňaženka musí obsahovať dôveryhodné a aktuálne údaje spravované štátnymi inštitúciami, ktoré budú môcť fyzické osoby aktívne spravovať a zdieľať.

1012

1013

Rovnako bude reflektovaná aj povinnosť zriadiť tzv. „preview space“ pre cezhraničné overovanie a zdieľanie údajov, vyplývajúca z Nariadenia (EÚ) 2018/1724 o jednotnej digitálnej bráne, ktoré zavádza technický systém OOTS (Once Only Technical System).

1014

1015

== Právna analýza špecifických ustanovení osobitných predpisov ==

1016

1017

V rámci realizačnej fázy budú analyzované aj právne bariéry súvisiace s realizáciou aktivít A2 až A6, najmä:

1018

1019

* **Aktivita A3 – dátová integrácia a referencovanie údajov**

1020

Bude overený právny rámec poskytovania referenčných údajov prostredníctvom IS CPDI a upravené podmienky pre vyhlásenie údajov ako referenčných v zmysle zákona o e-Governmente a zákona proti byrokracii.

1021

* **Aktivita A4 – konzumácia údajov**

1022

Overenie právneho základu konzumácie údajov od iných OVM cez platformu CPDI, vrátane podmienok prístupu k údajom a ich využitia zo strany MK SR.

1023

* **Aktivita A5 – otvorené údaje**

1024

Implementácia bude v súlade so smernicou (EÚ) 2019/1024 o otvorených dátach, ako aj zákonom č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám. Bude identifikovaný zoznam datasetov vhodných na zverejnenie, vrátane zabezpečenia anonymizácie, ak je to potrebné.

1025

1026

== Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu ==

1027

1028

Pre účely projektu bude spracovaný dokument „Dátovo-právny manažment“, ktorý poskytne právny rámec pre:

1029

1030

1. Konzumáciu údajov od iných orgánov verejnej správy (identifikácia právneho titulu a účelu spracovania).

1031

1. Poskytovanie údajov z registrov MK SR iným orgánom verejnej moci a tretím stranám.

1032

1. Analytické spracúvanie údajov z registrov MK SR.

1033

1034

Tento dokument bude predstavovať právny základ pre činnosť Rezortnej dátovej kancelárie (aktivita A7) a zároveň podporí vedenie Registra oprávnení a povinností v MetaIS. Zohľadní široké spektrum právnych predpisov vrátane:

1035

1036

* zákona o štátnej pomoci (č. 358/2015 Z. z.),

1037

* zákona o správe a vymáhaní pohľadávok (č. 65/2001 Z. z.),

1038

* zákona o pohľadávkach štátu (č. 374/2014 Z. z.).

1039

1040

= ARCHITEKTÚRA RIEŠENIA PROJEKTU =

1041

1042

Popis architektúry zachytáva súčasné nastavenie manažmentu údajov ako celku v organizácií. Architektúra je popísaná z pohľadu:

1043

1044

* Biznis architektúry – je zosumarizovaním výkonu biznis procesov v oblasti manažmentu údajov. Jedná sa o tie procesy, ktoré majú byť implementované v cieľovom stave Zoznam procesov je konečný a každý z procesov je vyhodnotený z pohľadu, či je vôbec implementovaný a na druhej strane ako sa vykonáva. V rámci biznis architektúry sú zároveň popísané problémové oblasti a návrh na ich odstránenie.

1045

* Architektúry informačných systémov – predstavuje prehľad existujúcich informačných systémov a objektov evidencie, ktoré sú v daných informačných systémoch vedené. Zároveň sú popísané aj základné problémy vyplývajúce z nastavenej architektúry IS a definované návrhy na ich odstránenie.

1046

* Technologickej architektúry – z pohľadu technologického zabezpečenia je potrebné poznať súčasný stav najmä vo väzbe na budúce nastavenie technologickej architektúry a služieb, ktoré budú využívané. Rovnako je potrebné poznať existujúce limity a návrhy na ich odstránenie.

1047

* Bezpečnostnej architektúry – rovnako ako v prípade technologickej architektúry je ťažisko kladené na popis súčasnej bezpečnosti vo väzbe na budúce potreby v tejto oblasti.

1048

1049

[[image:https://metais.slovensko.sk/wiki/bin/download/Dokumenty/projekt_3216/projektovy_zamer/WebHome/1744624532956-640.png?rev=1.1||alt="1744624532956-640.png"]]

1050

)))

1051

1052

Obrázok 2 Architektúra riešenia projektu

1053

1054

== Stanovenie alternatív architektúry riešenia ==

1055

1056

V rámci návrhu riešenia projektu MK SR boli posudzované tri alternatívne varianty architektúry informačného systému, ktoré reflektujú možnosti technického a funkčného zabezpečenia manažmentu osobných údajov a ich poskytovania prostredníctvom služby „Moje údaje“. Výber prebiehal v súlade s princípmi multikriteriálnej analýzy (MCA) a následného ekonomického posúdenia v analýze nákladov a prínosov (M-05 BC/CBA).

1057

1058

Výber alternatív bol realizovaný v dvoch krokoch:

1059

1060

1. Multikriteriálna analýza (MCA) – slúžila na identifikáciu variantov, ktoré spĺňajú technické, legislatívne a funkčné požiadavky projektu. Všetky vylučovacie kritériá museli byť splnené, aby alternatíva postúpila do ďalšej fázy posudzovania.

1061

1. Analýza nákladov a prínosov (M-05 BC/CBA) – bola vykonaná na porovnanie nákladovej efektívnosti troch vybraných variantov, vrátane nulového variantu.

1062

1063

V rámci tejto analýzy boli definované tri základné alternatívy architektúry riešenia:

1064

1065

=== Alternatíva 1 – Ponechanie aktuálneho/súčasného stavu (Nulový variant) ===

1066

1067

Tento variant predstavuje zotrvanie v existujúcom stave bez akýchkoľvek systémových alebo procesných zmien. Informačné systémy rezortu by ostali bez podpory pre správu osobných údajov a bez možnosti zabezpečenia funkcionalít ako je automatické poskytovanie údajov prostredníctvom IS MOU alebo implementácia mechanizmov proaktívneho informovania dotknutých osôb.

1068

1069

Významné nedostatky tohto variantu:

1070

1071

* Vysoká prácnosť pri správe údajov.

1072

* Neexistujúca systémová podpora pre požiadavky vyplývajúce zo štátnej dátovej politiky.

1073

* Nemožnosť napĺňať požiadavky GDPR a princíp „Moje údaje“ v zmysle aktuálnej legislatívy.

1074

1075

=== Alternatíva 2 – Minimalistický variant (len s využitím existujúcich kapacít MK SR) ===

1076

1077

Alternatíva predpokladá zavedenie základného rámca pre manažment osobných údajov bez potreby rozsiahlejších investícií. Realizovali by sa opatrenia najmä:

1078

1079

* Zavedenie manažmentu osobných údajov v rámci existujúcich systémov.

1080

* Čistenie údajov a zabezpečenie ich kvality len na základnej úrovni.

1081

* Legislatívna analýza spracúvania údajov.

1082

* Základná integrácia na CPDI za účelom poskytovania údajov. Napriek tomu by v tomto variante neboli vytvorené podmienky pre robustné zabezpečenie práv dotknutých osôb a plnú funkcionalitu služby „Moje údaje“. Využité by boli len existujúce zdroje a infraštruktúra MK SR bez budovania novej platformy.

1083

1084

=== Alternatíva 3 – Preferovaný variant (komplexné riešenie s vybudovaním novej platformy) ===

1085

1086

Táto alternatíva bola vyhodnotená ako najefektívnejšia, nakoľko zabezpečuje:

1087

1088

* Zavedenie plnohodnotného manažmentu osobných údajov.

1089

* Realizáciu opatrení pre čistenie údajov a zvýšenie ich kvality na úroveň 3★ (RDF).

1090

* Legislatívnu analýzu vrátane uplatnenia výsledkov na procesy MK SR.

1091

* Integráciu na CPDI v súlade so štandardmi pre poskytovanie údajov.

1092

* Vybudovanie novej funkcionality IS MOU, vrátane mobilnej aplikácie, pre poskytovanie údajov koncovým používateľom.

1093

* Zabezpečenie práv dotknutých osôb (napr. na informovanie, opravu alebo výmaz údajov), čím sa plní súlad s GDPR a zákonom č. 18/2018 Z. z.

1094

* Vytvorenie rezortnej dátovej platformy na báze Master Data Managementu (MDM), ktorá umožní systematickú správu údajov naprieč rezortnými IS.

1095

1096

Táto alternatíva počíta s realizáciou potrebných úprav na ISVS tak, aby boli naplnené podaktivity A1, A2, A3, A4, A5, A7, A9, A10 a A11.

1097

1098

Tento variant bol zvolený ako preferovaný z dôvodu, že komplexne rieši potreby všetkých kľúčových stakeholderov a zároveň vytvára udržateľný a rozšíriteľný základ pre ďalší rozvoj služieb v súlade s Národnou koncepciou informatizácie verejnej správy.

1099

1100

=== Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry ===

1101

1102

Biznisová vrstva architektúry predstavuje rámcový pohľad na možné riešenia problémových oblastí identifikovaných v oblasti manažmentu osobných údajov v rámci Ministerstva kultúry SR. V tejto vrstve sú posudzované alternatívne prístupy k transformácii biznis procesov, ktoré sú nevyhnutné pre efektívne zabezpečenie správy a poskytovania údajov podľa princípov služby „Moje údaje“. Návrh jednotlivých alternatív vychádza z cieľov stakeholderov, požiadaviek na súlad s legislatívou a technologickými štandardmi a tiež z požiadaviek výzvy.

1103

1104

Výber alternatív prebiehal v dvoch krokoch:

1105

1106

1. **Multikriteriálna analýza (MCA)** – slúžila na identifikáciu alternatív, ktoré spĺňajú definované funkčné, legislatívne a technické požiadavky. Kritériá označené ako KO boli považované za nevyhnutné, a len alternatívy, ktoré ich splnili, mohli postúpiť do ďalšieho hodnotenia.

1107

1. **Analýza nákladov a prínosov (CBA)** – umožnila ekonomické porovnanie alternatív z hľadiska nákladovej efektívnosti.

1108

1109

Na základe analýzy boli definované tri varianty budúceho stavu biznis procesov:

1110

1111

==== Alternatíva 1 – Ponechanie súčasného stavu (nulový variant) ====

1112

1113

Tento variant zachováva existujúci stav bez akýchkoľvek zásahov do procesov alebo informačných systémov. Nevznikajú tak žiadne nové biznis procesy, čím však dochádza k:

1114

1115

* pretrvávajúcim problémom s kvalitou údajov,

1116

* neschopnosti zabezpečiť transparentnosť a informovanosť dotknutých osôb,

1117

* nesúladu s požiadavkami výzvy a GDPR.

1118

1119

Táto alternatíva nespĺňa ani jedno z definovaných KO kritérií (A – Moje údaje, B – Dátová kvalita, C – ISVS funkcionalita), a preto bola vylúčená z ďalšieho posudzovania.

1120

1121

==== Alternatíva 2 – Minimalistický variant ====

1122

1123

Alternatíva počíta so základným posunom v oblasti manažmentu osobných údajov bez rozsiahlych investícií. Uvažuje sa o zavedení nasledovných biznis opatrení:

1124

1125

* zavedenie manažmentu osobných údajov v rámci existujúcich IS,

1126

* základná integrácia na CPDI,

1127

* čiastočná podpora dátovej kvality,

1128

* vypracovanie legislatívnej analýzy.

1129

1130

Hoci táto alternatíva spĺňa základné KO kritériá, poskytuje len obmedzenú mieru podpory pre služby „Moje údaje“ a nezaručuje dlhodobú udržateľnosť. Je preto vhodná len ako prechodné riešenie.

1131

1132

==== Alternatíva 3 – Preferovaný variant (komplexná transformácia) ====

1133

1134

Táto alternatíva predstavuje plnohodnotné riešenie, ktoré počíta s implementáciou nových biznis procesov v oblasti:

1135

1136

* centrálneho manažmentu údajov (MDM),

1137

* transparentného informovania dotknutých osôb,

1138

* zabezpečenia práv podľa GDPR (informovanie, oprava, výmaz údajov),

1139

* systematickej podpory otvorených údajov a interoperability v rámci CPDI.

1140

1141

Alternatíva 3 zároveň napĺňa všetky KO kritériá definované v MCA:

1142

1143

|**Kritérium**|**Alternatíva 1**|**Alternatíva 2**|**Alternatíva 3**

1144

|A – Moje údaje|nie|áno|áno

1145

|B – Dátová kvalita|nie|áno|áno

1146

|C – Funkcionality ISVS|nie|áno|áno

1147

|D – Otvorené údaje|nie|áno|áno

1148

1149

Z pohľadu biznisovej architektúry je preto Alternatíva 3 preferovaným riešením, nakoľko:

1150

1151

* zabezpečuje plnohodnotnú podporu práv dotknutých osôb,

1152

* umožňuje zavedenie služby „Moje údaje“ v súlade s výzvou,

1153

* podporuje interoperabilitu a strategické ciele štátnej dátovej politiky,

1154

* reflektuje potreby všetkých kľúčových stakeholderov.

1155

1156

Táto alternatíva predstavuje systematickú transformáciu spôsobu správy údajov v rezorte kultúry a vytvára základ pre budúce digitálne služby vo verejnej správe.

1157

1158

[[image:https://metais.slovensko.sk/wiki/bin/download/Dokumenty/projekt_3216/projektovy_zamer/WebHome/1744624720113-328.png?rev=1.1||alt="1744624720113-328.png"]]

1159

1160

Obrázok 2 Znázornenie alternatív riešenia v biznis vrstve architektúry

1161

1162

1163

|(% rowspan="4" %)(((

BIZNIS VRSTVA

)))|Kritérium A (KO)|(((

1168

Moje údaje:

1169

1170

VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU.

1171

)))|X|X|X

1172

|Kritérium B (KO)|(((

1173

Dátová kvalita:

1174

1175

VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom.

1176

)))|X|X|X

1177

|Kritérium C (KO)|Implementácia potrebných funkcionalít ISVS pre naplnenie Aktivity A1.|X|X|X

|Kritérium D|(((

Otvorené údaje:

VS bude automatizovaným spôsobom sprístupňovať nové otvorené údaje, ktoré nebudú podliehať právnemu režimu ochrany.

1182

)))|X|X|X

1183

1184

Tabuľka 11 Biznis vrstva multikriteriálnej analýzy

1185

1186

1187

|Kritérium A|nie|V prípade zachovania súčasného stavu sa projekt nebude realizovať|áno|Budú integrované prioritné údaje pre službu moje údaje na MOU|Áno|Budú integrované prioritné údaje pre službu moje údaje na IS MOU

1188

|Kritérium B|nie|Ak sa nebude realizovať zvyšovanie štandardu údajov do požadovanej úrovne 5*, nebudú splnené povinné požiadavky výzvy|áno|Zabezpečiť požadovanú úroveň dátovej kvality je možné prostredníctvom služieb (nástrojmi pre dátovú kvalitu) CPDI spolupráci s Centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI SR|áno|(((

1189

Bude realizovaná požadovaná

1190

1191

úroveň kvality údajov podľa

1192

1193

formátov RDF / XML, JSON-LD API (kvalita úrovne 3★). priamo v zdrojových registroch.

1194

)))

1195

|Kritérium C|nie|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje je povinná aktivita pre projekt|áno|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje musí byť realizovaná u poskytovateľa údajov na zdrojových IS|áno|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje musí byť realizovaná u poskytovateľa údajov na zdrojových IS

1196

|Kritérium D|nie|Projekt je možné realizovať, aj keď sa nebude realizovať aktivita zameraná na budovanie LKOD|áno|Vybudovanie LKOD na rezorte bude podarovať a rozvíjať Národný katalóg otvorených dát, čo znamená jednotné koncepčné riešenie problematiky v krajine|áno|Vybudovanie LKOD na rezorte bude podarovať a rozvíjať Národný katalóg otvorených dát, čo znamená jednotné koncepčné riešenie problematiky v krajine

1197

1198

//Tabuľka 12 Kritéria multikriteriálnej analýzy//

1199

1200

1201

Na aplikačnej vrstve architektúry sa v projekte implementujú iba tie aplikačné moduly a funkcionality, ktoré sú nevyhnutné na naplnenie cieľov projektu definovaných v nadradenej biznis architektúre pre preferovanú Alternatívu č. 3 (komplexné riešenie s vybudovaním novej platformy). Inými slovami, aplikačná architektúra priamo vychádza z požiadaviek a procesov biznis vrstvy – identifikované biznis ciele a procesy určujú, aké konkrétne aplikácie a moduly je potrebné navrhnúť a nasadiť v rámci výsledného riešenia. V súlade s Alternatívou 3 boli vybrané kľúčové moduly a funkcionality potrebné pre zvýšenie dostupnosti a kvality údajov (napr. rezortná integračná platforma pre prepojenie systémov a zdieľanie údajov, modul správy a čistenia údajov vrátane podpory GDPR požiadaviek). Tieto komponenty novovytvorenej platformy pokrývajú všetky požadované funkcie tak, aby boli splnené očakávania všetkých relevantných stakeholderov a dosiahnuté merateľné ciele projektu.

1202

1203

Zároveň sa **neuvažovalo** s inými variantmi existujúcej aplikačnej architektúry (napríklad pokračovanie v súčasnom stave alebo len čiastkové úpravy existujúcich systémov), pretože preferovaný variant – vybudovanie novej komplexnej platformy – **zabezpečuje** požadovanú kompatibilitu aj efektivitu riešenia, a taktiež súlad s platnou legislatívou a dlhodobú udržateľnosť. Konkrétne nový aplikačný návrh prináša tieto výhody:

* **Kompatibilita**

Nová platforma je navrhnutá v súlade s architektonickými štandardmi rezortu a národnými eGovernment komponentmi, čo umožní bezproblémovú integráciu s existujúcimi registrami a centrálnymi systémami (napr. pre službu „Moje dáta“).

* **Efektivita**

Riešenie eliminuje manuálne a duplicitné činnosti zavedením automatizovaných procesov správy údajov a jednotnej integračnej vrsty. Tým sa zvýši výkonnosť a spoľahlivosť systému pri práci s údajmi a znížia sa prevádzkové náklady.

1212

1213

* **Súlad s legislatívou**

1214

1215

Nové moduly od začiatku zohľadňujú všetky relevantné zákonné požiadavky (napr. povinnosti vyplývajúce z koncepcie štátnej dátovej politiky, ochranu osobných údajov podľa GDPR a súvisiace vyhlášky). Tým je zabezpečené, že informačný systém bude plniť zákonné povinnosti pri správe a poskytovaní údajov.

1216

1217

* **Dlhodobá udržateľnosť**

1218

1219

Komplexná novovybudovaná platforma má modernú, modulárnu architektúru, ktorá umožňuje ľahšie úpravy a rozširovanie do budúcnosti. Odstránenie zastaraných častí existujúcej architektúry znižuje riziká spojené s jej ďalšou prevádzkou a vývojom, vďaka čomu bude výsledné riešenie udržateľné po celý svoj životný cyklus.

1220

1221

Aplikačná vrstva architektúry tak v konečnom dôsledku plne reflektuje vybranú Alternatívu 3 z biznisovej architektúry. Navrhnuté aplikačné moduly koncentrujú potrebnú funkcionalitu do novej platformy a žiadne alternatívne scenáre v tejto vrstve neboli potrebné. Tento prístup garantuje, že architektúra informačného systému Ministerstva kultúry SR bude kompatibilná, efektívna, legislatívne súladná a udržateľná v dlhodobom horizonte, čím prispieva k úspešnému naplneniu cieľov projektu.

1222

1223

=== Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry ===

1224

1225

Technologická vrstva architektúry projektu je priamo odvodená od potrieb definovaných v aplikačnej vrstve a vybranej **alternatívy č. 3 – preferovaného variantu,** ktorý predpokladá komplexný rozvoj systémov Ministerstva kultúry SR vrátane vybudovania novej funkcionality, integrácie na platformu IS MOU a implementácie centrálneho manažmentu osobných údajov.

1226

1227

Na úrovni technologickej vrstvy sa zohľadnili nasledujúce princípy:

1228

1229

* primárne využitie služieb **vládneho cloudu** (privátnej aj verejnej časti),

1230

* zabezpečenie **škálovateľnosti, bezpečnosti a dostupnosti** riešenia,

1231

* využitie **hybridného modelu** v prípadoch, kde to z ekonomických alebo technických dôvodov dáva zmysel,

1232

* minimalizácia **vendor lock-in** efektu.

1233

1234

=== Klasifikácia budovaných systémov a modulov ===

1235

1236

V zmysle metodického usmernenia č. 023107/2023/oSBATA-1 bola vykonaná klasifikácia jednotlivých budovaných ISVS a samostatne nasadzovaných komponentov. Klasifikácia zohľadňuje:

1237

1238

* **Ux** – úroveň dostupnosti,

1239

* **Cx** – úroveň kritickosti,

1240

* **Ix** – úroveň integrity,

1241

* **Ax** – úroveň autenticity.

1242

1243

|=**ISVS / Modul**|=**Ux**|=**Cx**|=**Ix**|=**Ax**|=**Poznámka**

1244

|Modul MyData|4|4|4|4|Modul pre správu údajov

1245

|Centrálna správa kmeňových údajov|3|3|3|3|

1246

|Transformačný modul|3|3|3|3|

1247

|Centrálny integračný komponent|3|3|3|3|

1248

|Centrálna správa agendových číselníkov|3|3|3|3|

1249

|Platforma Dátového inventára (Master Data Management)|4|4|4|4|Nový komponent pre MDM

1250

|Modul notifikácií pre IS MOU|2|2|2|2|Mobilná a webová aplikácia

1251

|Modul kvality a čistenia údajov|4|4|4|4|

1252

|Rozhranie pre CPDI integráciu|4|4|4|4|Štandardizovaný výstup do centrálneho systému

1253

1254

**//Tabuľka //**//13**: Klasifikácia budovaných informačných systémov**//

1255

1256

==== Alternatíva 1 – Nulový variant (on-premise prevádzka) ====

1257

1258

* Aplikácie by boli prevádzkované na infraštruktúre MK SR.

1259

* Nevznikajú dodatočné náklady na prenájom infraštruktúry, avšak:

1260

** vysoké nároky na údržbu a prevádzku,

1261

** obmedzená škálovateľnosť a redundancia,

1262

** slabá podpora pre moderné integračné technológie,

1263

** nesúlad s princípmi eGovernment Cloudu SR.

1264

1265

==== Alternatíva 2 – Hybridné riešenie (kombinácia vládneho cloudu a vlastnej infraštruktúry) ====

1266

1267

* Využitie privátneho vládneho cloudu pre komponenty s vyššou klasifikáciou a vlastnej infraštruktúry pre menej kritické časti.

1268

* Umožňuje optimalizáciu nákladov a súčasne dodržiavanie bezpečnostných štandardov.

1269

* Nevýhodou môže byť komplexnejšia prevádzka a potreba koordinácie viacerých prostredí.

1270

1271

==== Alternatíva 3 – Preferovaný variant (plná prevádzka vo vládnom cloude) ====

1272

1273

* Nasadenie všetkých komponentov a ISVS vo vládnom cloude (s využitím služieb IaaS, PaaS).

1274

* Splnenie požiadaviek zákona č. 95/2019 Z. z. a zabezpečenie vysokej úrovne dostupnosti (U3).

1275

* Možnosť dynamickej škálovateľnosti prostredia, zníženie nárokov na vlastnú infraštruktúru.

1276

* Plná kompatibilita so štandardmi MIRRI SR a Centrálnym modelom údajov.

1277

1278

Zvolenie **alternatívy 3** je opodstatnené z hľadiska:

1279

1280

* **TCO (Total Cost of Ownership) **– nižšie prevádzkové náklady oproti on-premise riešeniu,

1281

* **rýchlosti realizácie** – možnosť rýchleho vytvorenia a nasadenia prostredí,

1282

* **kompatibility a interoperability** – s inými štátnymi systémami (napr. CPDI, IS MOU).

== Biznis vrstva ==

=== Návrh riešenia v biznis vrstve architektúry ===

1287

1288

==== Popis súčasného (AS-IS) stavu biznis vrstvy ====

1289

1290

V súčasnosti MK SR nedisponuje centralizovaným, moderným informačným systémom, ktorý by umožňoval efektívny manažment údajov naprieč jeho kompetenčnými oblasťami. Väčšina agendových evidencií je vedená mimo integrovaných systémov, prevažne v podobe neštruktúrovaných alebo čiastočne štruktúrovaných údajov (napr. tabuľky v MS Excel), bez jednotnej dátovej štruktúry, validačných pravidiel, zabezpečenia dátovej kvality či interoperabilného prepojenia na centrálne registre.

1291

1292

Existujúce IS ako **Zoznam periodickej tlače **alebo** Centrálna správa registratúry** síce podporujú niektoré administratívne procesy, avšak neposkytujú funkcionalitu potrebnú pre systematickú evidenciu objektov evidencie, poskytovanie koncových služieb občanom a podnikateľom, ani integráciu na centrálne komponenty eGovernmentu (napr. IS CSRÚ, IS MOU, data.gov.sk). Životné situácie a služby vyžadujúce prepojenie na referenčné registre alebo poskytovanie personalizovaných údajov nie sú pokryté žiadnym funkčným riešením.

1293

1294

Identifikované hlavné nedostatky sú:

1295

1296

* Absencia jednotného systému na správu registrov a evidencií.

1297

* Chýbajúce koncové služby pre verejnosť (napr. výpisy, potvrdenia, notifikácie).

1298

* Neexistujúce integračné rozhrania (API) na výmenu údajov.

1299

* Neexistuje evidencia v MetaIS o plánovaných koncových službách.

1300

* Veľká časť procesov prebieha manuálne, bez IT podpory a automatizácie.

1301

1302

Realizáciou predmetu projektu vzniká potreba systematicky identifikovať a zohľadniť potreby používateľov, ktorí budú participovať na správe, aktualizácii a používaní údajov v novom informačnom systéme. Tieto potreby sú štruktúrované podľa jednotlivých dátových rolí a používateľských skupín, ktorých výkonnosť a komfort pri práci s údajmi budú mať priamy dopad na úspešnosť projektu.

1303

1304

==== Kľúčové dátové roly a ich potreby ====

1305

1306

|=**Rola**|=**Opis činností**|=**Potreby v rámci riešenia**

1307

|(% rowspan="3" %)**Dátový kurátor**|(% rowspan="3" %)Zodpovedá za správu kvality údajov, dohľad nad úplnosťou, konzistenciou a správnosťou.|Prístup k nástrojom na validáciu, deduplikáciu a korekciu údajov.

1308

|Pravidelné reporty o kvalite údajov.

1309

|Možnosť nastavovať pravidlá kontroly kvality údajov.

1310

|(% rowspan="3" %)**Vlastník údajov**|(% rowspan="3" %)Určuje účel, spôsob použitia a prístupové pravidlá k jednotlivým objektom evidencie.|Definovanie a schvaľovanie oprávnení.

1311

|Prístup k evidencii zmien.

1312

|Kontrola nad spracovateľskými operáciami.

1313

|(% rowspan="3" %)**Dátový špecialista**|(% rowspan="3" %)Vykonáva štruktúrovanie údajov, mapovanie, nastavovanie atribútov, kategórií, číselníkov.|Používateľské rozhranie pre konfiguráciu objektov evidencie.

1314

|Prístup k číselníkom a ich správe.

1315

|Rozhrania na prácu s metadátami a ich správu.

1316

|(% rowspan="3" %)**Dátový architekt**|(% rowspan="3" %)Navrhuje logickú a fyzickú štruktúru údajových modelov a ich väzby v rámci architektúry IS.|Podpora pre modelovanie MDM architektúry.

1317

|Nástroje na dokumentáciu dátových modelov a ich vizualizáciu.

1318

|Prístup k integračným schémam a rozhraniam.

1319

|(% rowspan="3" %)**Dátový analytik**|(% rowspan="3" %)Pracuje s výstupmi, trendmi a reportmi. Vykonáva analýzy pre manažérske rozhodovanie.|Rozhranie na tvorbu ad hoc výstupov, analytických prehľadov.

1320

|Možnosť vytvárať vlastné vizualizácie.

1321

|Prístup k agregovaným aj detailným dátovým sadám.

1322

1323

Tabuľka 15 Prehľad kľúčových rolí a ich potreby

1324

1325

==== Potreby ďalších používateľských skupín ====

1326

1327

|=**Skupina**|=**Potreby**

1328

|=(% rowspan="3" %)**Zamestnanci MK SR zodpovední za evidenciu údajov**|Jednoduché a intuitívne rozhranie na validáciu, zadávanie a aktualizáciu údajov.

1329

|=Automatizované kontroly správnosti a upozornenia na chyby.

1330

|=Možnosť editovať údaje v súlade s rolovými oprávneniami.

1331

|=(% rowspan="3" %)**Vedenie rezortu MK SR**|Manažérske dashboardy, reporty a prehľady

1332

|=KPI ukazovatele o kvalite údajov a výkonnosti procesov.

1333

|=Prehľadné výstupy z dátovej platformy a ich porovnanie s cieľovým stavom.

1334

|=(% rowspan="3" %)**Externí používatelia (napr. inštitúcie verejnej správy, partneri)**|Prístup k údajom cez štandardizované API.

1335

|=Možnosť automatizovaného sťahovania datasetov prostredníctvom Otvorených údajov (data.slovensko.sk)

1336

|=Transparentná dokumentácia údajových modelov.

1337

1338

Tabuľka 15 Prehľad potrieb používateľských skupín

1339

1340

==== Všeobecné požiadavky na používateľské rozhranie a podporu ====

1341

1342

* Responzívne a intuitívne používateľské rozhranie.

1343

* Podpora Single Sign-On (SSO) a integrovaného identity managementu.

1344

* Modul na nahlasovanie problémov a spätnú väzbu k údajom.

1345

* Zrozumiteľné návody, školenia a metodická podpora (najmä pre dátové roly).

1346

1347

=== Prehľad koncových služieb – budúci stav (TO BE): ===

|=(((

Kód KS

(z MetaIS)

)))|=Názov KS|=Používateľ KS (G2C/G2B/G2G/G2A)|=(((

Životná situácia

(+ kód z MetaIS)

)))|=Úroveň elektronizácie KS

|(((

ks_337637

)))|(((

Podávanie návrhu na zápis a aktualizáciu údajov

)))|(((

G2C, G2B

)))|(((

025 Služby

121 Pamiatky a zbierky múzeí a galérií

122 Podpora kultúry

)))|úroveň 4

Tabuľka 16 Prehľad koncových služieb - budúci stav (TO BE)

1381

1382

=== Organizačné zmeny a Procesy dotknuté navrhovaným riešením ===

1383

1384

Navrhované riešenie v oblasti správy osobných údajov a služby „Moje údaje“ prinesie viacero organizačných dopadov, ktoré ovplyvnia výkon agend a zodpovednosti v rámci Ministerstva kultúry SR. Predpokladané zmeny zahŕňajú:

1385

1386

* Presun správy údajov z jednotlivých organizačných zložiek MK SR ako aj jej podriadených organizácií na centralizovanú dátovú jednotku.

1387

* Vytvorenie roly Dátového kurátora v kľúčových organizačných jednotkách, ktorá bude zodpovedná za koordináciu kvality údajov, identifikáciu problémov a spoluprácu s centrálnou dátovou kanceláriou.

1388

* Zvýšenie zapojenia IT a právneho útvaru pri spracovaní osobných údajov, najmä v oblasti súladu s GDPR a evidencie prístupov cez IS MOU.

1389

* Posilnenie tímu prevádzky a bezpečnosti IT infraštruktúry, ktoré budú zabezpečovať nové integračné prvky a logovanie prístupov.

1390

* Úzka spolupráca s externými subjektmi (napr. MIRRI SR, CPDI, poskytovatelia OpenData) pri integrácii a publikovaní údajov.

1391

1392

=== Jazyková podpora lokalizácia ===

1393

1394

Všetky výstupy projektu, ktoré budú mať formu dokumentu, musia byť vyhotovené a akceptované výhradne v slovenskom jazyku.

1395

1396

Používateľské rozhrania implementovaných úprav informačných systémov budú prednostne sprístupnené v slovenskom jazyku. Prípustné je aj ich sprístupnenie v českom jazyku, alebo – po predchádzajúcom schválení zo strany Ministerstva kultúry SR – v anglickom jazyku.

1397

1398

Každá dodaná funkcionalita alebo úprava informačného systému musí byť sprevádzaná kompletným používateľským návodom v slovenskom jazyku, ako aj jeho jazykovým variantom v českom jazyku.

1399

1400

Projektová dokumentácia ako celok (vrátane návrhov, analytických výstupov, testovacích scenárov a iných sprievodných dokumentov) bude spracovaná v slovenskom alebo českom jazyku.

1401

1402

== Aplikačná vrstva ==

1403

1404

=== Návrh riešenia v aplikačnej vrstve architektúry ===

1405

1406

MK SR v súčasnosti nedisponuje robustným informačným systémom na systematickú správu a manažment registrov, evidencií a číselníkov. Jediným prevádzkovaným riešením je Zoznam periodickej tlače, ktorý poskytuje len základnú evidenciu, pričom technologicky ani funkčne nezodpovedá moderným požiadavkám na zdieľanie alebo konzumáciu údajov. Ostatné údaje sú uchovávané v neštruktúrovaných Excel súboroch, bez aplikačnej logiky, evidencie zmien, prepojenia na referenčné zdroje či integračných kapacít.

1407

1408

Ďalší systém – Centrálna správa registratúry – síce pokrýva administratívne a ekonomické funkcie (napr. registratúra, mzdy, majetok, workflow), no neposkytuje podporu pre správu objektov evidencie, analytické funkcie ani ontologickú prácu s údajmi. Získavanie referenčných údajov z CPDI je pasívne – prostredníctvom externého prehliadania, bez napojenia na interné dátové procesy.

1409

1410

Tento stav predstavuje významné riziká v oblasti:

1411

1412

* redundancie a neaktuálnosti údajov,

1413

* obmedzenej dostupnosti pre analytiku a rozhodovanie,

1414

* neexistencie jednotného miesta pre integráciu údajov a služieb,

1415

* nízkej transparentnosti a nemožnosti zapojenia sa do eGovernment architektúry (napr. IS MOU, CPDI, data.slovensko.sk).

1416

1417

Popis navrhovaného stavu (TO-BE)

1418

1419

Projekt „Lepšie využívanie údajov“ navrhuje zásadnú transformáciu biznis architektúry prostredníctvom vybudovania nového informačného systému „Centrálna správa registrov a evidencií“ (isvs_9914), ktorý bude plniť úlohu:

1420

1421

* centrálneho evidenčného systému pre objekty evidencie v gescii MK SR,

1422

* dátového zdroja pre IS MOU a CPDI (vrátane poskytovania prioritných datasetov v JSON-LD formáte),

1423

* základného stavebného prvku pre zabezpečenie interoperability údajov.

1424

1425

Navrhované riešenie zásadne mení spôsob výkonu biznis procesov:

1426

1427

* objekty evidencie budú spravované prostredníctvom definovaných ontológií,

1428

* údaje budú validované, verzované a auditovateľné,

1429

* jednotlivé procesy evidencie budú podporované workflow mechanizmami (napr. schvaľovanie, notifikácie, generovanie výstupov),

1430

* údaje budú poskytované cez API štandardy (napr. REST/JSON-LD),

1431

* evidencia zmien a notifikácií bude podporovať princípy služby „Moje údaje“.

1432

1433

|=**Oblasť**|=**AS-IS stav**|=**TO-BE stav**

1434

|Evidencia údajov|Excel súbory, čiastočne zastarané IS|IS isvs_9914 s podporou MDM a API

1435

|Integrácia|Neexistuje|Napojenie na CPDI, IS MOU, LKOD

1436

|Poskytovanie údajov|Manuálne, neštandardné|Automatizované cez rozhrania a notifikácie

1437

|Transparentnosť|Obmedzená|Otvorené údaje, dátové katalogizačné služby

1438

|Právna ochrana údajov|Obmedzená podpora GDPR|Plná podpora, logovanie prístupov, opráv, zmien

1439

1440

[[image:https://metais.slovensko.sk/wiki/bin/download/Dokumenty/projekt_3216/projektovy_zamer/WebHome/1744625132651-301.png?rev=1.1||alt="1744625132651-301.png"]]

1441

1442

Obrázok 7 Aplikačná architektúra a závislostí (dátových tokov) medzi systémami

1443

1444

=== Rozsah informačných systémov – budúci stav (TO BE) ===

|=(((

Kód ISVS

(z MetaIS)

)))|=Názov ISVS|=(((

Modul ISVS

(zaškrtnite, ak ISVS je modulom)

1454

)))|=Stav IS VS|=Typ IS VS|=(((

1455

Kód nadradeného ISVS

1456

1457

(v prípade zaškrtnutého checkboxu pre modul ISVS)

)))

Tabuľka 12 Rozsah informačných systémov - budúci stav (TO BE)

1462

1463

=== Prehľad plánovaných integrácií na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente – budúci stav (TO BE) ===

|=(((

Kód ISVS

//(z MetaIS)//

)))|=Názov ISVS|=Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 e-Governmente

1470

|Isvs_192|Register adries|//IS CPDI (CSRÚ)-Modul procesnej integrácie a integrácie údajov//

1471

|isvs_191|Register fyzických osôb|//IS CPDI (CSRÚ)-Modul procesnej integrácie a integrácie údajov//

1472

|isvs_420|Register právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci.|//IS CPDI (CSRÚ)-Modul procesnej integrácie a integrácie údajov//

1473

|isvs_62|Ústredný portál verejnej správy Modul elektronického doručovania|//Modul elektronického doručovania//

1474

|isvs_62|Ústredný portál verejnej správy Autentifikačný modul|//Autentifikačný modul//

1475

1476

Tabuľka 17 Prehľad plánovaných integrácií na spoločné moduly – budúci stav (TO BE)

1477

1478

=== Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE) ===

1479

1480

V rámci realizácie projektu bude vybudovaná alebo rozšírená sada aplikačných služieb, ktoré zabezpečia efektívnu a spoľahlivú integráciu medzi zdrojovými informačnými systémami verejnej správy (ISVS) v správe MK SR a nadrezortnými informačnými systémami, najmä Informačným systémom Moje údaje (IS MOU). Návrh služieb zohľadňuje požiadavky IS MOU na dostupnosť, kvalitu a funkčnosť údajov a je v súlade s legislatívnymi požiadavkami a metodickými usmerneniami Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI), predovšetkým v oblastiach zabezpečenia dátovej kvality a interoperability.

1481

1482

Aplikačné služby sú štruktúrované podľa účelu a cieľového využitia nasledovne:

1483

1484

1. **Služba poskytovania údajov pre IS MOU**

1485

Umožní na základe požiadavky z IS MOU overenie údajov o fyzickej alebo právnickej osobe, prípadne podanie podnetu na opravu chybných alebo neaktuálnych údajov.

1486

1. **Služba poskytovania zmenových dávok pre IS MOU**

1487

Zabezpečí automatizované a pravidelné zasielanie aktualizovaných údajov vo forme zmenových dávok do IS MOU v súlade s požiadavkami vyhlášky č. 179/2020 Z. z.

1488

1. **Služba poskytovania notifikácií pre IS MOU**

1489

Umožní zasielanie notifikácií o zmenách údajov, nových zápisoch, výmazoch či ukončení platnosti údajov dotknutej osoby. Táto funkcionalita podporuje aktívnu správu údajov zo strany občanov.

1490

1. **Služba publikovania údajov medzi agendovými IS a platformou MK SR**

1491

Zabezpečí výmenu údajov medzi jednotlivými systémami v rámci MK SR a centrálne riadenou dátovou platformou, čím sa podporí jednotnosť údajovej základne a eliminujú duplicity.

1492

1. **Služba transformácie údajov do formátu 5★**

1493

Implementuje transformáciu údajov do štandardizovaného formátu RDF v súlade s požiadavkami na otvorené údaje (napr. XML-RDF, JSON-LD), čím sa dosiahne úroveň interoperabilita údajov na úrovni 5★ podľa modelu Tima Berners-Leeho.

1494

1. **Služba na stotožňovanie údajov a zabezpečenie dátovej kvality**

1495

Zabezpečí kontrolu konzistencie údajov, ich porovnávanie s referenčnými zdrojmi a poskytovanie prehľadov a reportov o dátovej kvalite. Súčasťou bude aj detekcia a riešenie duplicitných záznamov.

1496

1. **Služba správy číselníkov a metadát**

1497

Umožní správu číselníkov a metadát v súlade s národným štandardom DCAT-SK, vrátane zabezpečenia ich aktuálnosti, správnosti a publikovateľnosti do Národného katalógu otvorených dát (NKOD).

1498

1499

Všetky vyššie uvedené služby budú riadne evidované v MetaIS ako eGovernment komponenty s vyplnenými atribútmi, vzťahmi a parametrami úrovne poskytovania služieb (SLA). Pred nasadením do produkčného prostredia budú jednotlivé služby podrobené testovaniu kvality a funkčnosti, aby bola zabezpečená ich bezproblémová prevádzka a splnenie požiadaviek konečných používateľov a integračných partnerov.

|=(((

AS

(Kód MetaIS)

)))|=(((

Názov AS

)))|=(((

Realizuje ISVS

(kód ISVS, ktorý realizuje AS)

1513

1514

Integrácia na AS poskytovateľa

(kód MetaIS)

)))

|isvs_5836|Služba pre integráciu poskytovateľa údajov do IS CPDI| |Poskytovaná|Nie|Áno|Nie|as_59119

1519

|isvs_5836|Poskytnutie konsolidovaných údajov o subjekte| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|sluzba_is_49250

|as_|(((

Konzumácia

údajov z CPDI

)))| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|sluzba_is_49250

1525

|isvs_5836|Poskytnutie konsolidovaných referenčných údajov z IS CPDI na synchronizáciu| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|sluzba_is_49253

|as_|(((

Konzumácia

údajov z CPDI

)))| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|sluzba_is_49253

1531

|as_|Služba pre priamy "push model" distribúcie údajov| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|as_56536

|as_|(((

Konzumácia

údajov z CPDI

)))| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|as_56536

1537

|as_|Zápisová služba pre komunikáciu zdrojového a referenčného registra – zmenové dávky pre MOU| |Poskytujúca|Nie|Áno|Nie|as_56542

1538

|as_|Zápisová služba pre komunikáciu zdrojového a referenčného registra – notifikácie pre MOU| |Poskytujúca|Nie|Áno|Nie|as_56542

1539

|as_|Zápis údajov do Informačného systému centrálnej správy referenčných údajov verejnej správy (CPDI) - notifikácie pre MOU| |Poskytujúca|Nie|Áno|Nie|sluzba_is_49251

1540

1541

1542

== Dátová architektúra ==

1543

1544

=== Objekty evidencie ===

1545

1546

V tabuľke uvedenej nižšie sú uvedené objekty evidencie, pre ktoré bude počas realizačnej fáze projektu vytvorený doménový model, ktorý definuje návrh dátových prvkov. V nasledujúcej tabuľke je uvedený zoznam objektov evidencie ktoré budú poskytované do IS MOU v zmysle aktivity A1. Doménový model pri týchto objektoch evidencie nepopisujeme, keďže je ten

1547

1548

je súčasťou zdrojových IS.

1549

1550

|=ID OE|=Objekt evidencie - názov|=Objekt evidencie - popis|=Referencovateľný identifikátor URI dátového prvku

1551

|1.|Cirkvi, náboženské spoločnosti a právnické osoby, ktoré odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a náboženských spoločností|(((

1552

Evidencia cirkví a náboženských spoločností a právnických osôb, ktoré

1553

1554

odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a náboženských spoločností podľa § 19 zákona č. 308/1991 Zb. o slobode náboženskej viery a postavení cirkví a náboženských spoločností.

1555

)))|Nemá

1556

|2.|Neregistrované náboženské hnutia a duchovné spoločenstvá|(((

1557

Databáza základných informácií o neregistrovaných náboženských hnutiach

1558

1559

pôsobiacich na Slovensku.

1560

)))|Nemá

1561

|3.|Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|(((

1562

Evidencia organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR

)))|Nemá

|4.|Kontrakty medzi MK SR a rozpočtovými a príspevkovými organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|Evidencia kontraktov, ktoré uzatvára MK SR s organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR (uznesenie vlády SR č. 1370/2002 k návrhu opatrení na zdokonalenie systému kontraktov medzi ústrednými orgánmi štátnej správy a podriadenými organizáciami)|Nemá

1567

|5.|Zoznam Aktuálnych ročných komponentov výročných správ MK SR|Evidencia aktuálnych ročných komponentov výročných správ MK SR (uznesenie vlády SR č. 689/2002 k návrhu opatrení pre vypracovanie výročných správ a verejných odpočtov jednotlivými ústrednými orgánmi štátnej správy)|Nemá

1568

|6.|Výročné správy rozpočtových a príspevkových organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|Evidencia výročných správ organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR (uznesenie vlády SR č. 1189/2001 k správe o skúsenostiach s výročnými správami a verejnými odpočtami RO a PO v pôsobnosti ústredných orgánov štátnej správy)|Nemá

1569

|7.|Knižnice Slovenskej republiky|Evidencia knižníc Slovenskej republiky podľa § 25 zákona 126/2015 o knižniciach|Nemá

1570

|8.|Múzeá a galérie SR - Register múzeí a galérií SR|Register múzeí a galérií SR podľa § 5 Zákona č. 206/2009 Z. z. o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty|Nemá

1571

|9.|Múzeá a galérie SR - Múzejné zariadenie|Múzejné zariadenie je špecializovaná právnická osoba alebo organizačný útvar právnickej osoby alebo špecializované zariadenie, ktoré nadobúda predmety kultúrnej hodnoty a sprístupňuje ich verejnosti na účely poznávania a estetického zážitku špecifickými prostriedkami múzejnej prezentácie.|Nemá

1572

|10.|Múzeá a galérie SR - Galerijné zariadenie|Galerijné zariadenie je špecializovaná právnická osoba alebo organizačný útvar právnickej osoby alebo špecializované zariadenie, ktoré nadobúda predmety kultúrnej hodnoty a sprístupňuje ich verejnosti na účely poznávania a estetického zážitku špecifickými prostriedkami galerijnej prezentácie.|Nemá

1573

|11.|Evidencia predmetov kultúrnej hodnoty|Evidencia predmetov kultúrnej hodnoty, ktoré nie sú zachovávané v múzeu alebo v galérii, podľa § 16 zákona 206/2009 o o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty|Nemá

1574

|12.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|Evidencia na základe Zákona č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov|Nemá

1575

|13.|Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu|Evidencia, ktorú vedie MK SR na základe Zákona č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov|Nemá

1576

|14.|Slovenské zvukové záznamy umeleckých výkonov|Evidencia podľa § 3a zákona č. 103/2014 Z. z.|Nemá

1577

|15.|Divadlá a Hudobné inštitúcie|Evidencia podľa § 3a zákona č. 103/2014 Z. z.|Nemá

1578

|16.|Kultúrno-osvetové zariadenia so všeobecným zameraním a alebo so špecializovaným zameraním na území SR|Podľa zákona č. 189/2015 Z. z. § 7 ods. 1|Nemá

1579

|17.|Evidencia periodickej tlače|Evidencia periodickej tlače podľa Zákona č. 167/2008 Z. z. o periodickej tlači a agentúrnom spravodajstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlačový zákon) v znení zákona č. 221/2011 Z. z.|Nemá

1580

|18.|Mladí autori slovenskej literatúry|zverejňovanie zoznamu začínajúcich autorov v rámci projektu Mladá slovenská literatúra|Nemá

1581

|19.|Publikácie Národného osvetového centra|zverejňovanie informácii o vydávaných publikáciách, odborných materiáloch Národného osvetového centra|Nemá

1582

|20.|Slovenské audiovizuálne diela|Slovenský filmový ústav v zmysle § 3 zákona č. 40/2015 Z. z. o audiovíz, vedie verejne prístupnú evidenciu slove|Nemá

1583

|21.|Osoby pôsobiace v audiovízii|(((

1584

Slovenský filmový ústav v zmysle § 6 zákona č. 40/2015

1585

1586

Z. z. o audiovíz, vedie verejne prístupnú evidenciu osôb pôsobiacich v audiovízii. Zoznam výrobcov slovenských audiovizuálnych diel Zoznam distributérov audiovizuálnych diel Zoznam osôb poskytujúcich technologické a odborné služby súvisiace s výrobou audiovizuálnych diel Zoznam prevádzkovateľov audiovizuálnych technických zariadení Zoznam prevádzkovateľov mediaték.

1587

)))|Nemá

1588

|22.|Hvezdárne a planetária SR|Podľa zákona č. 189/2015 Z. z. § 7 ods. 3|Nemá

1589

|23.|Slovenskí autori slovenskej literatúry|Databáza obsahuje základné biografické a bibliografické informácie o súčasných autoroch slovenskej literatúry, tvoriacich najmä od druhej polovice 20. storočia.|Nemá

1590

|24.|Literárne diela vydávané na Slovensku|Databáza obsahuje anotácie kníh s bibliografickými údajmi vychádzajúcich v súčasnosti na Slovensku, ako aj inojazyčné preklady diel slovenských autorov vydaných v zahraničí.|Nemá

1591

|25.|Časopisy o slovenskej literatúre|(((

1592

Databáza obsahuje zoznam časopisov zaoberajúcich sa

1593

1594

1595

ktoré sa udeľujú v rámci aktivít BIBIANY (BIB, BAB, Najkrajšie knihy Slovenska, Najkrajšie a najlepšie detské knihy, Ocenenia IBBY). Okrem textových údajov obsahuje aj súvisiace obrazové ukážky. Archív ocenení je dostupný na adrese: https:~/~/www.bibiana.sk/sk/archiv-podujati/archiv-oceneni

1596

)))|Nemá

1597

|27.|Bibiana - ILUSTRÁTORI|(((

1598

Album prezentuje profily popredných slovenských

1599

1600

1601

prístupom, v ktorých môže používateľ bez prihlásenia vyhľadávať v bibliografických údajoch prípadne priamo prehliadať plné texty dokumentov. Pri každej databáze uvádzame aj stručnú charakteristiku a priamy odkaz pre vstup do databázy. Tento prehľad voľne prístupných EIZ neustále dopĺňame o nové databázy.

1602

)))|Nemá

1603

|40.|Zoznam nezávislých producentov|Audiovizuálny fond|Nemá

1604

|41.|Evidencia poskytovateľov multiplexu|Úrad pre reguláciu el. komunikácii a poštových služieb|Nemá

1605

|42.|Rozhlasové vysielanie, Televízne vysielanie, vysielanie prostredníctvom internetu , Poskytovanie AVMS na požiadanie, Prevádzkovanie retransmisie, Platformy na zdieľanie videí|(((

1606

Rada pre mediálne služby

)))|Nemá

Tabuľka 18 Objekty evidencie

1612

1613

=== Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE) ===

1614

1615

|=ID OE|=Názov (poskytovaného) objektu evidencie|=Kód ISVS poskytujúceho OE|=Názov ISVS poskytujúceho OE

1616

|1.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|isvs_9914|(((

1617

Centrálna správa registrov a

Evidencií

)))

|2.|Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu|isvs_9914|(((

1622

Centrálna správa registrov a

evidencií

)))

Tabuľka 19 Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE)

1628

1629

=== Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE) ===

1630

1631

|=ID OE|=Názov (konzumovaného) objektu evidencie|=Kód ISVS konzumujúceho OE|=Kód zdrojového ISVS v MetaIS

1632

|1.|Register adries|isvs_9914|isvs_192

1633

|2.|Register fyzických osôb (RFO) |isvs_9914|isvs_191

1634

|3.|Register právnických osôb|isvs_9914|isvs_420

1635

1636

Tabuľka 20 Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE)

1637

1638

=== Kvalita a čistenie údajov ===

1639

1640

MK SR plánuje v rámci Aktivity A2 zaviesť systematický prístup k zvyšovaniu kvality a čistenia údajov v súlade s princípmi moderného dátového manažmentu. Aktivita je kľúčovým predpokladom pre efektívne fungovanie verejnej správy, zvyšovanie transparentnosti voči občanom a zabezpečenie spoľahlivého poskytovania údajov prostredníctvom služby „Moje údaje“.

1641

1642

1. ** Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov**

1643

V rámci projektu bude vykonaná hĺbková analýza kvality údajov v jednotlivých informačných systémoch a evidencií MK SR. Cieľom je identifikovať nepresnosti, duplicitné záznamy, neaktuálne dáta a ďalšie nezrovnalosti, ktoré negatívne ovplyvňujú integritu dát. Tieto budú následne odstránené alebo korigované.

1644

Na podporu čistenia údajov budú použité špecializované nástroje, ktoré umožnia automatizované a poloautomatizované spracovanie záznamov. Za riadenie procesu bude zodpovedná dátová kancelária MK SR, ktorá prevezme kompetencie za procesné nastavenie pravidiel kvality a dohľad nad ich uplatňovaním.

1645

1. **Riadenie dátovej kvality na vstupe**

1646

Dôraz sa kladie na prevenciu vzniku nekvalitných údajov už pri ich prvotnom zadávaní. MK SR zavádza nástroje na validáciu údajov priamo pri ich vstupe do systému, čím sa minimalizuje potreba ich následnej korekcie. Tento prístup zahŕňa:

1647

1*. overovanie proti referenčným registrov (napr. RA, RFO, FPO),

1648

1*. používanie číselníkov a štandardizovaných formátov,

1649

1*. aplikáciu biznis pravidiel pre jednotlivé atribúty údajov,

1650

1*. kontrolu úplnosti a konzistencie údajov,

1651

1*. zapracovanie automatických validačných mechanizmov do vstupných rozhraní IS.

1652

Súčasťou tohto procesu bude aj zosúladenie dátového modelu MK SR s Centrálnym modelom údajov (CMÚ), čo umožní jednotné spracovanie a výmenu údajov v rámci verejnej správy.

1653

1. **Zavádzanie dátovej interoperability**

1654

Na podporu dátovej interoperability budú rezortné systémy MK SR postupne integrované na Centrálnu platformu dátovej integrácie (CPDI). V rámci integrácie budú implementované procesy na zabezpečenie výmeny údajov s inými verejnými inštitúciami.

1655

Transformácia údajov bude realizovaná do štandardu RDF (Resource Description Framework), ktorý umožní prepojenie údajov a ich následné využitie v rámci služby „Moje údaje“. Projekt kladie dôraz na zabezpečenie kvality údajov na úrovni 3★ podľa princípov Linked Data.

1656

1. **Vybudovanie transformačného modulu**

1657

Navrhované riešenie zahŕňa vývoj univerzálneho transformačného modulu, ktorý zabezpečí konverziu dát z formátu XML do RDF/JSON-LD. Modul bude využívať centrálny dátový katalóg, ontológie a pravidlá mapovania na prvky CMÚ.

1658

Jeho vlastnosti:

1659

1*. automatizované mapovanie atribútov,

1660

1*. opätovná použiteľnosť na rôzne datasety,

1661

1*. konfigurovateľnosť prostredníctvom GUI,

1662

1*. export do otvorených formátov kompatibilných s platformou MOU.

1663

Transformačný modul výrazne zvýši interoperabilitu a pripravenosť údajov na právne záväzné využitie v digitálnych službách.

1664

1. **Monitorovanie dátovej kvality**

1665

Na zabezpečenie udržateľnosti dátovej kvality budú zavedené nástroje na jej systematické sledovanie. Tieto nástroje umožnia priebežné generovanie výkazov, vizualizáciu stavu kvality, analýzu trendov a identifikáciu rizík.

1666

1667

MK SR bude vypracovávať pravidelné správy o stave kvality údajov a zverejňovať ich výsledky na relevantných platformách. Zistenia budú slúžiť ako vstup pre ďalšie optimalizácie a rozhodnutia. Spolupráca s centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI zabezpečí metodickú konzistentnosť a súlad s národnými štandardmi.

1668

1669

|=**ID OE**|=(((

1670

Názov Objektu evidencie

1671

1672

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

)))|=(((

Významnosť kvality

1 (malá) až 5 (veľmi významná)

)))|=(((

Citlivosť kvality

1 (malá) až 5 (veľmi významná)

1681

)))|=(((

1682

Priorita //– poradie dôležitosti//

1683

1684

(začnite číslovať od najdôležitejšieho)

1685

)))

1686

|1.|Cirkvi, náboženské spoločnosti a právnické osoby, ktoré odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a náboženských spoločností|5|5|3

1687

|2.|Neregistrované náboženské hnutia a duchovné spoločenstvá|5|5|4

1688

|3.|Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|5|5|5

1689

|4.|Kontrakty medzi MK SR a rozpočtovými a príspevkovými organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|5|5|6

1690

|5.|Zoznam Aktuálnych ročných komponentov výročných správ MK SR|4|4|11

1691

|6.|Výročné správy rozpočtových a príspevkových organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|4|4|12

1692

|7.|Knižnice Slovenskej republiky|4|4|13

1693

|8.|Múzeá a galérie SR - Register múzeí a galérií SR|5|5|7

1694

|9.|Múzeá a galérie SR - Múzejné zariadenie|5|5|8

1695

|10.|Múzeá a galérie SR - Galerijné zariadenie|5|5|9

1696

|11.|Evidencia predmetov kultúrnej hodnoty|5|5|10

1697

|12.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|5|5|1

1698

|13.|Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu|5|5|2

1699

|14.|Slovenské zvukové záznamy umeleckých výkonov|4|4|14

1700

|15.|Divadlá a Hudobné inštitúcie|4|4|15

1701

|16.|Kultúrno-osvetové zariadenia so všeobecným zameraním a alebo so špecializovaným zameraním na území SR|4|4|16

1702

|17.|Evidencia periodickej tlače|4|4|17

1703

|18.|Mladí autori slovenskej literatúry|4|4|18

1704

|19.|Publikácie Národného osvetového centra|4|4|19

1705

|20.|Slovenské audiovizuálne diela|4|4|20

1706

|21.|Osoby pôsobiace v audiovízii|4|4|21

1707

|22.|Hvezdárne a planetária SR|4|4|22

1708

|23.|Slovenskí autori slovenskej literatúry|4|4|23

1709

|24.|Literárne diela vydávané na Slovensku|4|4|24

1710

|25.|Časopisy o slovenskej literatúre|4|4|25

1711

|26.|Bibiana - OCENENIA|4|4|26

1712

|27.|Bibiana - ILUSTRÁTORI|4|4|27

1713

|28.|Slnečná fotosféra|3|3|28

1714

|29.|Denný Modifikovaný koronárny index|3|3|29

1715

|30.|Mesačný Modifikovaný koronárny index|3|3|30

1716

|31.|Denné hodnoty Modifikovaného homogénneho radu|3|3|31

1717

|32.|Kresby slnečnej fotosféry|3|3|32

1718

|33.|Obrázky z ďalekohľadu LUNT|3|3|33

1719

|34.|Rádiometeory|3|3|34

1720

|35.|Mapa Mesiaca|3|3|35

1721

|36.|Obchodne nedostupné diela (Národná bibliografia)|3|3|36

1722

|37.|Osirelé diela (Národná bibliografia)|3|3|37

1723

|38.|Licencované elektronické informačné zdroje (EIZ)|3|3|38

1724

|39.|Voľne prístupné elektronické informačné zdroje (EIZ)|3|3|39

1725

|40.|Zoznam nezávislých producentov|3|3|40

1726

|41.|Evidencia poskytovateľov multiplexu|3|3|41

1727

|42.|Rozhlasové vysielanie, Televízne vysielanie, vysielanie prostredníctvom internetu , Poskytovanie AVMS na požiadanie, Prevádzkovanie retransmisie, Platformy na zdieľanie vide|3|3|42

1728

1729

Tabuľka 26 Zhodnotenie dátovej kvality objektov evidencie

1730

1731

|=Rola|=Činnosti|=Pozícia zodpovedná za danú činnosť (správca ISVS / dodávateľ)

1732

|Dátový kurátor|Evidencia požiadaviek na dátovú kvalitu, monitoring a riadenie procesu|Dátový kurátor správcu IS

1733

|Data steward|Čistenie a stotožňovanie voči referenčným údajom|Pracovník IT podpory

1734

|Databázový špecialista|Analyzuje požiadavky na dáta, modeluje obsah procedúr|Dodávateľ

1735

|Dátový špecialista pre dátovú kvalitu|Spracovanie výstupov merania, interpretácie, zápis biznis pravidiel, hodnotiace správy z merania|Dátový špecialista pre dátovú kvalitu – nová interná pozícia v projekte

1736

1737

Tabuľka 27 Personálne zabezpečenie a roly pri riadení dátovej kvality

1738

1739

=== Otvorené údaje ===

1740

1741

V súlade s cieľmi transparentnej a dátovo orientovanej verejnej správy a ako súčasť napĺňania Aktivity A5 Automatizované publikovanie otvorených údajov MK SR plánuje zriadiť a spravovať vlastný **Lokálny katalóg otvorených údajov (LKOD)**. Tento katalóg bude navrhnutý v súlade s národným štandardom **DCAT-AP-SK **a umožní efektívne publikovanie a zdieľanie otvorených údajov s verejnosťou a inými verejnými inštitúciami. Vznik LKOD predstavuje kľúčový krok k systematizácii údajov ministerstva a ich zverejňovaniu v súlade s princípmi otvoreného vládnutia.

1742

1743

==== Národný kontext a prepojenie na NKOD ====

1744

1745

**Národný katalóg otvorených údajov (NKOD)**, ktorý vznikol v roku 2023, je centrálna platforma pre správu a sprístupňovanie datasetov verejnej správy. Obsahuje viac ako 11 000 dátových súborov a jeho hlavnou funkciou je zabezpečenie kvality a interoperability údajov prostredníctvom štandardizovaných metadát. Údaje v NKOD sú dostupné prostredníctvom **SPARQL endpointu** a zber metadát je realizovaný automatizovane – buď formou **harvestovania z LKOD**, alebo na základe ich **registrácie priamo do NKOD**.

1746

1747

Všetky metadátové záznamy musia byť v súlade so špecifikáciou **DCAT-AP-SK**, ktorá zabezpečuje ich kompatibilitu a opätovnú použiteľnosť.

1748

1749

==== Zavedenie a správa LKOD na MK SR ====

1750

1751

Ministerstvo kultúry SR plánuje vybudovať vlastný **LKOD** ako súčasť projektu, pričom tento katalóg bude založený na **technológii SPARQL Endpoint**. Bude obsahovať metadátové záznamy popisujúce jednotlivé datasety spravované v rezorte kultúry. V rámci projektu bude zabezpečené:

1752

1753

* **Zriadenie Lokálneho katalógu otvorených údajov** s interoperabilným rozhraním v súlade s DCAT-AP-SK.

1754

* **Napojenie LKOD na NKOD** prostredníctvom automatizovaného harvestovania metadát.

1755

* **Použitie spoločného slovníka a ontológií** na jednotný popis datasetov a ich atribútov.

1756

* **Zverejňovanie otvorených údajov v súlade so štandardmi 3★ Linked Data**, čo umožní ich využitie v rámci národných aj európskych dátových infraštruktúr.

1757

1758

==== Prepojenie s ďalšími komponentmi dátového manažmentu ====

1759

1760

Súčasťou riešenia bude aj vytvorenie **centrálneho dátového inventára**, ktorý bude poskytovať metadáta pre LKOD. Tento inventár bude prepojený na dátový katalóg a podporí automatizovanú transformáciu údajov do štandardizovaného formátu RDF/JSON-LD. Zároveň bude prepojený s modulom **na čistenie a riadenie kvality údajov**, čo zabezpečí:

1761

1762

* presnosť a konzistenciu publikovaných údajov,

1763

* jednoduchšie opätovné použitie údajov tretími stranami,

1764

* vyššiu transparentnosť pri využívaní verejných dát,

1765

* podporu služieb ako **„Moje údaje“** prostredníctvom kvalitného dátového základu.

1766

1767

==== Prínosy a výhody riešenia ====

1768

1769

Zavedením LKOD ministerstvo dosiahne tieto prínosy:

1770

1771

* **Zvýšenie transparentnosti **– verejnosť bude mať prístup k aktuálnym a kvalitným otvoreným údajom.

1772

* **Zjednodušenie integrácie s NKOD** – kompatibilita so štandardmi DCAT-AP-SK zabezpečí bezproblémový prenos údajov.

1773

* **Podpora medzinárodnej spolupráce** – publikované údaje budú využiteľné aj v kontexte EÚ a iniciatív na podporu otvorených dát.

1774

* **Efektivita a opätovná použiteľnosť** – jednotný model metadát uľahčí správu údajov v rámci rezortu a ich opätovné využitie naprieč IS.

1775

1776

V tabuľke sú uvedené OE z tabuľky uvedenej v kapitole 5.5.1 Objekty evidencie :

1777

1778

|=ID OE|=(((

1779

Názov objektu evidencie / datasetu

1780

1781

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

)))|=(((

Požadovaná interoperabilita

(3★ - 5★)

)))|=(((

Periodicita publikovania

1790

1791

(týždenne, mesačne, polročne, ročne)

1792

)))

1793

|1.|Cirkvi, náboženské spoločnosti a právnické osoby, ktoré odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a náboženských spoločností|3★|Mesačne

1794

|2.|Neregistrované náboženské hnutia a duchovné spoločenstvá|3★|Mesačne

1795

|3.|Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|3★|Mesačne

1796

|4.|Kontrakty medzi MK SR a rozpočtovými a príspevkovými organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|3★|Mesačne

1797

|5.|Zoznam Aktuálnych ročných komponentov výročných správ MK SR|3★|Mesačne

1798

|6.|Výročné správy rozpočtových a príspevkových organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|3★|Mesačne

1799

|7.|Knižnice Slovenskej republiky|3★|Mesačne

1800

|8.|Múzeá a galérie SR - Register múzeí a galérií SR|3★|Mesačne

1801

|9.|Múzeá a galérie SR - Múzejné zariadenie|3★|Mesačne

1802

|10.|Múzeá a galérie SR - Galerijné zariadenie|3★|Mesačne

1803

|11.|Evidencia predmetov kultúrnej hodnoty|3★|Mesačne

1804

|12.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|3★|Mesačne

1805

|13.|Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu|3★|Mesačne

1806

|14.|Slovenské zvukové záznamy umeleckých výkonov|3★|Mesačne

1807

|15.|Divadlá a Hudobné inštitúcie|3★|Mesačne

1808

|16.|Kultúrno-osvetové zariadenia so všeobecným zameraním a alebo so špecializovaným zameraním na území SR|3★|Mesačne

1809

|17.|Evidencia periodickej tlače|3★|Mesačne

1810

|18.|Mladí autori slovenskej literatúry|3★|Mesačne

1811

|19.|Publikácie Národného osvetového centra|3★|Mesačne

1812

|20.|Slovenské audiovizuálne diela|3★|Mesačne

1813

|21.|Osoby pôsobiace v audiovízii|3★|Mesačne

1814

|22.|Hvezdárne a planetária SR|3★|Mesačne

1815

|23.|Slovenskí autori slovenskej literatúry|3★|Mesačne

1816

|24.|Literárne diela vydávané na Slovensku|3★|Mesačne

1817

|25.|Časopisy o slovenskej literatúre|3★|Mesačne

1818

|26.|Bibiana - OCENENIA|3★|Mesačne

1819

|27.|Bibiana - ILUSTRÁTORI|3★|Mesačne

1820

|28.|Slnečná fotosféra|3★|Mesačne

1821

|29.|Denný Modifikovaný koronárny index|3★|Mesačne

1822

|30.|Mesačný Modifikovaný koronárny index|3★|Mesačne

1823

|31.|Denné hodnoty Modifikovaného homogénneho radu|3★|Mesačne

1824

|32.|Kresby slnečnej fotosféry|3★|Mesačne

1825

|33.|Obrázky z ďalekohľadu LUNT|3★|Mesačne

1826

|34.|Rádiometeory|3★|Mesačne

1827

|35.|Mapa Mesiaca|3★|Mesačne

1828

|36.|Obchodne nedostupné diela (Národná bibliografia)|3★|Mesačne

1829

|37.|Osirelé diela (Národná bibliografia)|3★|Mesačne

1830

|38.|Licencované elektronické informačné zdroje (EIZ)|3★|Mesačne

1831

|39.|Voľne prístupné elektronické informačné zdroje (EIZ)|3★|Mesačne

1832

|40.|Zoznam nezávislých producentov|3★|Mesačne

1833

|41.|Evidencia poskytovateľov multiplexu|3★|Mesačne

1834

|42.|Rozhlasové vysielanie, Televízne vysielanie, vysielanie prostredníctvom internetu , Poskytovanie AVMS na požiadanie, Prevádzkovanie retransmisie, Platformy na zdieľanie videí|3★|Mesačne

1835

1836

Tabuľka 28 Objekty evidencie, ktoré budú sprístupnené ako otvorené údaje

1837

1838

=== Analytické údaje ===

1839

1840

V rámci projektu sa nerealizuje Aktivita A6 Sprístupnenie údajov na analytické účely a preto táto kapitola nie je pre predkladaný projekt relevantná, keďže výzva //„Lepšie využívanie údajov“// je primárne zameraná na koncepčný rozvoj služby „Moje údaje“ a na zvyšovanie kvality služieb poskytovaných prostredníctvom zdrojových informačných systémov Ministerstva kultúry SR, napríklad formou zasielania zmenových dávok.

1841

1842

Rozvoj informačných systémov Ministerstva kultúry SR v rámci tohto projektu je minimálne v rozsahu funkčných požiadaviek definovaných vo výzve prioritne orientovaný na podporu systému IS Manažment osobných údajov a na posilňovanie konceptu //„Moje údaje“//. Vzhľadom na uvedené zameranie nie sú aspekty požadované v tejto kapitole predmetom implementácie v rámci predkladaného projektu.

=== Moje údaje ===

V rámci aktivity projektu bude realizovaná funkcionalita nadväzujúca na platformu IS MOU, ktorá je centrálnym komponentom na poskytovanie transparentných informácií o prístupe k osobným údajom dotknutých osôb v rámci rezortných informačných systémov MK SR. Cieľom je umožniť občanom, ako aj právnickým osobám prístup k informáciám o tom, kto, kedy a za akým účelom pristupoval k ich údajom – vrátane spracovania, zmeny a prenosu údajov. Tento prístup je v súlade s princípmi ochrany osobných údajov podľa GDPR a podporuje rozvoj konceptu „Moje údaje“.

1847

1848

==== Kategórie informácií o prístupe k údajom ====

1849

1850

Funkcionalita bude pokrývať tri hlavné kategórie:

1851

1852

1853

==== Architektúra a spracovanie informácií ====

1854

1855

Základom riešenia je implementácia predmetu projektu a jednotlivých modulov a funkcionalít, ktoré budú poskytovať nielen samotné údaje, ale aj informácie o prístupe k nim. Tieto informácie budú následne prostredníctvom IS CPDI doručované do IS MOU. Na tento účel sa vybuduje rozhranie (API) pre:

1856

1857

* Informáciu o spracovaní údajov

1858

* Informáciu o zmene, vzniku, zániku alebo vymazaní údajov

1859

* Informáciu o prenose údajov medzi IS, do osobného úložiska alebo k tretej strane

1860

1861

**Typy spracovávaných udalostí:**

1862

1863

1864

Tieto informácie budú ukladané do osobného úložiska dotknutej osoby (tzv. POD) v IS MOU, čím sa zabezpečí ich centralizovaná evidencia a dostupnosť. Registrovaný používateľ IS MOU si bude môcť sám zvoliť, ktoré typy notifikácií chce prijímať (napr. e-mail, push notifikácia), a tieto informácie si následne filtrovať a prehliadať.

1865

1866

1867

V rámci projektu sa používajú pojmy:

1868

1869

1870

Zámerom projektu je premenovať komponent **„Logovanie prístupov“ **na **„Informovanie o prístupe k údajom“,** aby názov lepšie vystihoval jeho účel.

1871

1872

==== Legislatívny rámec a súlad s GDPR ====

1873

1874

Projekt rešpektuje všetky relevantné ustanovenia nariadenia GDPR, najmä:

1875

1876

* **Článok 15:** právo na prístup k informáciám o spracovaní údajov

1877

* **Článok 19:** povinnosť správcu informovať o zmene, výmaze alebo obmedzení spracovania

1878

* **Článok 20:** právo na prenosnosť údajov

1879

1880

Zabezpečenie týchto práv je implementované prostredníctvom systémových komponentov IS MOU, ktoré umožňujú transparentnú a dôveryhodnú správu údajov.

Projekt vytvorí:

* API pre poskytovanie informácií o prístupe k údajom

1886

* Mechanizmy pre ukladanie a zobrazovanie záznamov o prístupe

1887

* Užívateľské rozhranie pre notifikácie a správu preferencií

1888

* Úložisko POD s možnosťou filtrovania a exportu údajov

1889

1890

Realizáciou tejto funkcionality bude možné nielen plniť zákonné požiadavky, ale aj budovať dôveru občanov v spracovanie ich údajov zo strany štátu.

1891

1892

1893

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

1894

)))|=Atribút objektu evidencie|=Popis a špecifiká objektu evidencie

1895

|12.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|(((

1896

meno, priezvisko, rok narodenia, mesto

)))|(((

Evidencia, ktorú vedie MK SR na základe Zákona č. 49/2002

1901

1902

Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov

1903

)))

1904

|13.|(((

1905

Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu

)))|(((

Evidencia, ktorú vedie MK SR na základe Zákona č. 49/2002

1911

1912

Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov

)))

Tabuľka 29 Objekty evidencie, ktoré spadajú do kategórie Mojich údajov

1918

1919

==== Prehľad jednotlivých kategórií údajov ====

1920

1921

Nasledujúca súhrnná tabuľka pre kategorizáciu údajov dotknutých projektom z pohľadu využiteľnosti týchto údajov je vyplnená. Tabuľka poskytuje jasný prehľad o kategorizácii údajov, ktoré sú predmetom projektu, a slúži ako základ pre ďalšie analýzy a implementácie.

1922

1923

1924

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

1925

)))|=Referenčné údaje|=Moje údaje|=Otvorené údaje|=Analytické údaje

1926

|1.|Cirkvi, náboženské spoločnosti a právnické osoby, ktoré odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a náboženských spoločností|☐|☒|☒|☐

1927

|2.|Neregistrované náboženské hnutia a duchovné spoločenstvá|☐|☒|☒|☐

1928

|3.|Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|☐|☒|☒|☐

1929

|4.|Kontrakty medzi MK SR a rozpočtovými a príspevkovými organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|☐|☒|☒|☐

1930

|5.|Zoznam Aktuálnych ročných komponentov výročných správ MK SR|☐|☒|☒|☐

1931

|6.|Výročné správy rozpočtových a príspevkových organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|☐|☒|☒|☐

1932

|7.|Knižnice Slovenskej republiky|☐|☒|☒|☐

1933

|8.|Múzeá a galérie SR - Register múzeí a galérií SR|☐|☒|☒|☐

1934

|9.|Múzeá a galérie SR - Múzejné zariadenie|☐|☒|☒|☐

1935

|10.|Múzeá a galérie SR - Galerijné zariadenie|☐|☒|☒|☐

1936

|11.|Evidencia predmetov kultúrnej hodnoty|☐|☒|☒|☐

1937

|12.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|☐|☒|☒|☐

1938

|13.|Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu|☐|☒|☒|☐

1939

|14.|Slovenské zvukové záznamy umeleckých výkonov|☐|☒|☒|☐

1940

|15.|Divadlá a Hudobné inštitúcie|☐|☒|☒|☐

1941

|16.|Kultúrno-osvetové zariadenia so všeobecným zameraním a alebo so špecializovaným zameraním na území SR|☐|☒|☒|☐

1942

|17.|Evidencia periodickej tlače|☐|☒|☒|☐

1943

|18.|Mladí autori slovenskej literatúry|☐|☒|☒|☐

1944

|19.|Publikácie Národného osvetového centra|☐|☒|☒|☐

1945

|20.|Slovenské audiovizuálne diela|☐|☒|☒|☐

1946

|21.|Osoby pôsobiace v audiovízii|☐|☒|☒|☐

1947

|22.|Hvezdárne a planetária SR|☐|☒|☒|☐

1948

|23.|Slovenskí autori slovenskej literatúry|☐|☒|☒|☐

1949

|24.|Literárne diela vydávané na Slovensku|☐|☒|☒|☐

1950

|25.|Časopisy o slovenskej literatúre|☐|☒|☒|☐

1951

|26.|Bibiana - OCENENIA|☐|☒|☒|☐

1952

|27.|Bibiana - ILUSTRÁTORI|☐|☒|☒|☐

1953

|28.|Slnečná fotosféra|☐|☒|☒|☐

1954

|29.|Denný Modifikovaný koronárny index|☐|☒|☒|☐

1955

|30.|Mesačný Modifikovaný koronárny index|☐|☒|☒|☐

1956

|31.|Denné hodnoty Modifikovaného homogénneho radu|☐|☒|☒|☐

1957

|32.|Kresby slnečnej fotosféry|☐|☒|☒|☐

1958

|33.|Obrázky z ďalekohľadu LUNT|☐|☒|☒|☐

1959

|34.|Rádiometeory|☐|☒|☒|☐

1960

|35.|Mapa Mesiaca|☐|☒|☒|☐

1961

|36.|Obchodne nedostupné diela (Národná bibliografia)|☐|☒|☒|☐

1962

|37.|Osirelé diela (Národná bibliografia)|☐|☒|☒|☐

1963

|38.|Licencované elektronické informačné zdroje (EIZ)|☐|☒|☒|☐

1964

|39.|Voľne prístupné elektronické informačné zdroje (EIZ)|☐|☒|☒|☐

1965

|40.|Zoznam nezávislých producentov|☐|☒|☒|☐

1966

|41.|Evidencia poskytovateľov multiplexu|☐|☒|☒|☐

1967

|42.|Rozhlasové vysielanie, Televízne vysielanie, vysielanie prostredníctvom internetu , Poskytovanie AVMS na požiadanie, Prevádzkovanie retransmisie, Platformy na zdieľanie videí|☐|☒|☒|☐

1968

1969

Tabuľka 31 Prehľad jednotlivých kategórií údajov

1970

1971

== Technologická architektúra ==

1972

1973

=== Návrh riešenia technologickej architektúry ===

1974

1975

==== Súčasný stav (AS IS) ====

1976

1977

V súčasnosti sú jednotlivé komponenty správy osobných údajov a integrácie roztrúsené v rámci viacerých informačných systémov Ministerstva kultúry SR. Tieto systémy spravidla fungujú ako monolitické riešenia, bez pokročilých nástrojov na správu údajov, bez jednotnej platformy na zdieľanie a konsolidáciu údajov a s obmedzenou podporou pre monitoring prístupov k údajom.

1978

1979

**Významné nedostatky súčasnej technologickej architektúry:**

1980

1981

* Neexistencia centrálnej dátovej platformy.

1982

* Nemožnosť systematickej konsolidácie a validácie údajov.

1983

* Chýbajúca funkcionalita pre transparentné informovanie o prístupe k osobným údajom.

1984

* Slabá interoperabilita a obmedzené možnosti integrácie s centrálnymi komponentmi štátu (napr. CPDI).

1985

* Nedostatočné možnosti škálovania a vysoké náklady na údržbu vlastnej infraštruktúry.

1986

1987

==== Budúci stav (TO BE) ====

1988

1989

Navrhované riešenie bude budované ako **cloud-native architektúra**, pričom všetky aplikačné komponenty budú prevádzkované vo vládnom cloude v súlade so zákonom č. 95/2019 Z. z. a metodickými usmerneniami MIRRI SR. V riešení sa počíta s vybudovaním nových aplikačných modulov a rozšírením existujúcich systémov s využitím služieb typu IaaS a PaaS.

1990

1991

**Hlavné architektonické rozhodnutia:**

1992

1993

1994

**Prepojenie s aplikačnou vrstvou:**

1995

1996

* IS MOU a súvisiace moduly budú prevádzkované ako microservices architektúra.

1997

* MDM platforma bude integrovaná na CPDI prostredníctvom štandardizovaných rozhraní.

1998

* Modul notifikácií a správy informácií o prístupe k údajom bude úzko prepojený s osobnými úložiskami používateľov.

1999

* Všetky dáta budú ukladané a spracovávané v súlade s požiadavkami na bezpečnosť, integritu a prístupové práva podľa GDPR.

2000

2001

=== Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – budúci stav (TO BE) ===

2002

2003

|=Parameter|=Jednotky|=Predpokladaná hodnota|=Poznámka

2004

|Počet interných používateľov|Počet|450|

2005

|Počet súčasne pracujúcich interných používateľov v špičkovom zaťažení|Počet|150|

2006

|Počet externých používateľov (internet)|Počet|cca 50 000 používateľov ročne|

2007

|Počet externých používateľov používajúcich systém v špičkovom zaťažení|Počet|100|

2008

|Počet transakcií (podaní, požiadaviek) za obdobie|Počet/obdobie|50000/mesiac|

2009

|Objem údajov na transakciu|Objem/transakcia|cca 1 – 5 KB|

2010

|Objem existujúcich kmeňových dát|Objem| |

2011

2012

2013

=== Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu ===

2014

2015

|=(% rowspan="2" %)Prostredie|=(% rowspan="2" %)(((

2016

2017

2018

Kód infraštruktúrnej služby

2019

2020

(z MetaIS)

2021

)))|=(% rowspan="2" %)(((

2022

Názov infraštruktúrnej služby

2023

2024

(Služba z katalógu cloudových služieb pre zriadenie výpočtového uzla)

2025

)))|=(% colspan="4" %)Požadované kapacitné parametre služby

2026

(doplňte stĺpec parametra, ak je dôležitý pre konkrétnu službu)

2027

|Dátový priestor (GB)|Tier diskového priestoru|Počet vCPU|RAM (GB)

|Vývojové|(((

infra_sluzba_861

infra_sluzba_130

)))|(((

Cloudové a kontajnerové služby

2034

2035

Využívanie IaaS vládneho cloudu

)))|100|SSD|4|16

|Testovacie|(((

infra_sluzba_861

infra_sluzba_130

)))|(((

Cloudové a kontajnerové služby

2043

2044

Využívanie IaaS vládneho cloudu

)))|200|SSD|4|16

|Produkčné|(((

infra_sluzba_861

infra_sluzba_130

)))|(((

Cloudové a kontajnerové služby

2052

2053

Využívanie IaaS vládneho cloudu

)))|500|SSD|8|32

|Predprodukčné|(((

infra_sluzba_861

infra_sluzba_130

)))|(((

Cloudové a kontajnerové služby

2061

2062

2063

Tabuľka 29 Predpokladané kapacity požadovaných výpočtových zdrojov (sizing)

2064

2065

2066

=== Návrh riešenia bezpečnosti ===

2067

2068

Navrhované riešenie projektu bude prevádzkované v technologickom prostredí **vládneho cloudu**, a to najmä využitím modelu** IaaS (Infrastructure as a Service)**. Projekt bude realizovaný ako vývoj a úprava softvérového riešenia a integračných komponentov bez potreby nákupu hardvéru. Prevádzka bude v súlade s požiadavkami **zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy** a metodikami Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI SR).

2069

2070

1. **Požadované prevádzkové prostredia**

2071

V rámci realizácie a nasadenia riešenia budú vytvorené minimálne tri základné prevádzkové prostredia:

2072

1*. **Vývojové prostredie** – určené na vývoj a interné testovanie funkcionalít.

2073

1*. **Testovacie prostredie **– určené pre systémové, integračné a akceptačné testy.

2074

1*. **Produkčné prostredie **– určené na nasadenie plne funkčného riešenia do ostrej prevádzky.

2075

1*. Ideálne aj **preprodukčné prostredia **– ktoré bude vernou kópiou produkčného stavu a bude slúžiť na overenie zmien pred ich nasadením do produkcie.

2076

1. **Úroveň zabezpečenia**

2077

Všetky komponenty riešenia budú nasadzované s požiadavkou na **úroveň zabezpečenia U3**, čím bude zabezpečený súlad s klasifikáciou cloudových služieb vo vládnom cloude.

2078

1. **Výber cloudových služieb**

2079

Výber cloudových služieb bude realizovaný podľa metodiky MIRRI SR a **katalógu cloudových služieb**, pričom dôraz bude kladený na:

2080

1*. **Zamedzenie vendor lock-in** – preferované budú otvorené a prenositeľné riešenia.

2081

1*. **Štandardizáciu** – využívanie komponentov podporujúcich štandardy interoperability.

2082

1*. **Flexibilitu a škálovateľnosť** – možnosť prispôsobenia výkonu a kapacít podľa potrieb projektu.

2083

1. **Priradené infraštruktúrne služby (z MetaIS)**

2084

2085

|=**Prostredie**|=**Kód infraštruktúrnej služby**|=**Názov infraštruktúrnej služby**|=**Využívajúci ISVS**

2086

|Vývojové|ks_235052|Virtuálny server|isvs_14693 – Informačný systém evidencie záznamov o zaručenej konverzii (EZZK)

2087

|Testovacie|ks_235052|Virtuálny server|isvs_14693

2088

|Produkčné|ks_235052|Virtuálny server|isvs_14693

2089

|Produkčné|infra_sluzba_510|Diskový priestor|isvs_14693

2090

|Produkčné|infra_sluzba_511|Pripojenie do špecifickej siete|isvs_14693

2091

|Produkčné|infra_sluzba_512|Sieťové služby|isvs_14693

2092

|Produkčné|infra_sluzba_513|Manažment údajov vo vládnom cloude|isvs_14693

2093

|Produkčné|infra_sluzba_754|Amazon EC2 Secure Plus|isvs_14693

2094

2095

Tabuľka 34 Predpokladané kapacity ďalších cloudových (infraštruktúrnych) služieb

2096

2097

1. **Prevádzka a správa v cloude**

2098

Prevádzka riešenia bude v plnej miere zabezpečená v prostredí vládneho cloudu. Súčasťou prevádzky bude:

2099

1*. centralizovaný monitoring a správa služieb,

2100

1*. pravidelné zálohovanie a obnova dát,

2101

1*. dodržiavanie SLA parametrov dostupnosti, bezpečnosti a výkonnosti,

2102

1*. pravidelné aktualizácie a bezpečnostné záplaty.

2103

Týmto prístupom sa zabezpečí bezpečná, flexibilná a udržateľná prevádzka systému s dôrazom na verejný záujem, interoperabilitu a efektívnosť využívania verejných prostriedkov.

2104

2105

=== Určenie obsahu bezpečnostných opatrení ===

2106

2107

|=Obsah bezpečnostných opatrení podľa vyhlášky ÚPVII č. 179/2020 Z. z|=Aplikované opatrenia|=Aplikovaná legislatíva

2108

|Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie I|Áno|§ 3 ods. 1 písm. b) vyhlášky č. 179/2020 Z. z.

2109

|Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie II|Áno|§ 3 ods. 1 písm. b) vyhlášky č. 179/2020 Z. z.

2110

|Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie III|Nie|-

2111

|Bezpečnostný projekt|Áno|§ 23 ods. 1 a 2 zákona 95/2019 Z.z.

2112

|Bezpečnostné opatrenia podľa osobitného predpisu|Áno|Zákon č. 18/2018 Z. z., zákon č. 69/2018 Z. z.

2113

2114

Tabuľka 33 Určenie zdrojov a obsahu minimálnych bezpečnostných opatrení

2115

2116

=== Riešenie autentifikácie a prístupov používateľov ===

2117

2118

Navrhované riešenie počíta s implementáciou jednotného a bezpečného mechanizmu autentifikácie a autorizácie používateľov. Cieľom je zabezpečiť kontrolovaný a auditovateľný prístup ku všetkým funkcionalitám systému podľa definovaných používateľských rolí a bezpečnostných štandardov verejnej správy.

2119

2120

==== **Autentifikácia používateľov** ====

2121

2122

Vzhľadom na požiadavky na interoperabilitu a bezpečnosť sa pri autentifikácii používateľov predpokladá **využitie existujúcich systémov správy identít**, najmä:

2123

2124

* **IAM modul Ústredného portálu verejnej správy (ÚPVS)** – pre autentifikáciu používateľov verejnej správy,

2125

* **Národná identitná schéma (eIDAS)** – pre externých používateľov z EÚ.

2126

2127

Riešenie bude podporovať technológiu **Single Sign-On (SSO)**, pričom autentifikácia bude prebiehať na báze federácie identít (napr. SAML2, OpenID Connect), čím sa umožní jednotné prihlásenie do viacerých prepojených služieb a aplikácií. V prípade vybraných funkcionalít bude umožnená aj **dvojfaktorová autentifikácia (2FA)**, najmä pre role s vyššími oprávneniami.

2128

2129

==== **Správa používateľských rolí a prístupov** ====

2130

2131

Prístup do systému bude založený na **role-based access control (RBAC)**. Každému používateľovi bude na základe jeho role priradený rozsah práv na čítanie, zápis, úpravu alebo administráciu údajov. Riešenie bude zahŕňať nasledujúce kategórie používateľov:

2132

2133

1. **Interní používatelia**

2134

2135

* **Bežný používateľ** (pracovník odboru) – zobrazenie a editácia údajov v rozsahu svojej agendy,

2136

* **Administrátor systému** – správa používateľov, nastavení aplikácie, audit,

2137

* **Prevádzkový technik / IT podpora** – technické zásahy, sledovanie prevádzky, prístup k logom a výpisom.

2138

2139

1. **Externí používatelia:**

2140

2141

* **Občan / FO** – prístup ku svojim údajom v systéme IS MOU,

2142

* **Tretia strana (napr. partneri, OVM, konzumujúce systémy)** – prístup k údajom na základe zmluvy alebo súhlasu dotknutej osoby, cez rozhrania CPDI / API.

2143

2144

Všetky prístupy budú zaznamenávané v **logovacom mechanizme systému**, vrátane času prístupu, identifikácie používateľa a vykonanej akcie. Systém bude umožňovať audit zmien a spätné sledovanie operácií.

2145

2146

= PREVÁDZKA A ÚDRŽBA VÝSTUPOV PROJEKTU =

2147

2148

== Návrh riešenia prevádzky a údržby ==

2149

2150

Táto kapitola definuje organizačné a technické mechanizmy na zabezpečenie prevádzky a údržby cieľového riešenia vrátane špecifikácie podpory na viacerých úrovniach (L1, L2, L3), činností HelpDesku a nastavenia úrovní poskytovania služieb (SLA). Obsahuje aj prehľad očakávaných požiadaviek na prevádzku a údržbu s cieľom zaručiť spoľahlivosť, dostupnosť a efektívne riešenie incidentov a problémov.

2151

2152

1. HelpDesk (L1 podpora)

2153

HelpDesk predstavuje prvý kontaktný bod pre používateľov využívajúcich ISVS. Zodpovedá za: prijímanie požiadaviek, registráciu incidentov a poskytovanie základnej podpory.

2154

1*. Prijímanie, registráciu a klasifikácia incidentov a požiadaviek.

2155

1*. Poskytovanie základnej podpory/základných informácií.

2156

1*. Zabezpečuje riešenie pre bežné problémy.

2157

1*. Eskalácia zložitejších problémov na vyššie úrovne podpory (L2, L3).

2158

1*. HelpDesk je dostupný v režime stanovenom SLA (napr. 24/7, 8/5).

2159

1. Podpora druhej úrovne (L2 podpora)

2160

L2 podpora zahŕňa technickú pomoc pre problémy, ktoré presahujú možnosti riešenia HelpDesku. Zameriava sa na analýzu a diagnostiku incidentov s cieľom ich vyriešenia.

2161

1*. Riešenie problémov s konfiguráciou a nastavením systému.

2162

1*. Aktualizácia a údržba softvéru v rámci schválených zmien.

2163

1*. Komunikácia s používateľmi v prípade potreby dodatočných informácií.

2164

1*. Eskalácia komplexných problémov na L3 podporu.

2165

1*. L2 podpora je zabezpečovaná počas prevádzkových hodín definovaných v SLA.

2166

1. Podpora tretej úrovne (L3 podpora)

2167

L3 podpora poskytuje expertné riešenia pre problémy vyžadujúce zásahy špecializovaných tímov, ako sú vývojári alebo architekti systému.

2168

1*. Diagnostika a oprava kritických incidentov.

2169

1*. Implementácia opráv a aktualizácií softvéru.

2170

1*. Realizácia zmien v infraštruktúre alebo kóde, ktoré si vyžadujú zásah na hlbšej technickej úrovni.

2171

1*. Spolupráca s tretími stranami na riešení špecifických problémov.

2172

1*. L3 podpora je dostupná podľa dohodnutých podmienok SLA.

2173

2174

Spôsob zabezpečenia prevádzky a údržby

2175

2176

* Monitorovanie a správa zavedenie nástrojov na monitorovanie výkonnosti a dostupnosti systému s cieľom predchádzať výpadkom.

2177

* Preventívna údržba: Pravidelné vykonávanie aktualizácií softvéru, bezpečnostných kontrol a zálohovania údajov.

2178

* Reaktívna údržba: Rýchla reakcia na incidenty a problémy na základe kategorizácie podľa závažnosti a priorít.

2179

* Komunikačné kanály: Poskytovanie podpory prostredníctvom telefónu, e-mailu a špecializovaných ticketingových systémov.

2180

* Úroveň poskytovania služieb (SLA)

2181

2182

* Dostupnosť: Definovanie úrovne dostupnosti systému (napr. 99,5 %).

2183

* Časy odozvy: Stanovenie maximálnych reakčných a riešiacich časov pre incidenty a požiadavky.

2184

* Kategorizácia incidentov: Rozdelenie incidentov podľa závažnosti (kritické, vysoké, stredné, nízke).

2185

* Hodnotenie výkonu: Pravidelné prehodnocovanie plnenia SLA na základe reportov a spätnej väzby.

2186

2187

* Prehľad požiadaviek na prevádzku a údržbu

2188

2189

1. Technické požiadavky:

2190

1*. Dostupnosť serverovej infraštruktúry.

2191

1*. Spoľahlivé pripojenie k sieti a komunikačné kanály.

2192

1*. Zálohovacie riešenia a úložiská.

2193

1. Personálne požiadavky:

2194

1*. Dostupnosť školeného tímu na všetkých úrovniach podpory.

2195

1*. Jasne definované roly a zodpovednosti pre jednotlivé úrovne podpory.

2196

1. Organizačné požiadavky:

2197

1*. Nastavenie procesov pre manažment incidentov, zmien a problémov.

2198

1*. Pravidelná komunikácia medzi prevádzkovateľom a poskytovateľom podpory.

2199

2200

== Zabezpečenie podpory používateľov a prevádzky ==

2201

2202

Prevádzka informačného systému a podpora jeho používateľov bude zabezpečovaná prostredníctvom štandardného trojstupňového modelu technickej podpory, ktorý pokrýva bežné incidenty, prevádzkové situácie aj zložité servisné požiadavky vyžadujúce zásah odborných tímov alebo dodávateľa riešenia. Tento model je doplnený o špecifikáciu podpory technologickej infraštruktúry, v ktorej systémy bežia (napr. cloudové služby, sieťová infraštruktúra, servery a ich systémové prostredie).

2203

2204

=== Podpora 1. stupňa (L1) ===

2205

2206

Podpora úrovne L1 predstavuje prvú kontaktnú úroveň medzi používateľom a správcom systému. Zabezpečuje prijímanie incidentov a požiadaviek, ich základnú klasifikáciu, overenie dostupnosti jednotlivých vrstiev infraštruktúry (sieť, operačný systém, aplikácia), riešenie jednoduchých používateľských problémov (napr. zabudnuté heslá, nesprávne nastavenia) a následné rozhodnutie o potrebe eskalácie.

2207

2208

Táto podpora bude poskytovaná prostredníctvom **jednotného kontaktného miesta (helpdesk)**, ktoré môže byť zriadené buď ako interné oddelenie správcu IS, alebo delegované na špecializovanú organizáciu v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR (napr. NASES), prípadne na externého dodávateľa.

2209

2210

=== Podpora 2. stupňa (L2) ===

2211

2212

Podpora úrovne L2 pozostáva z odborných riešiteľských tímov s hlbokou znalosťou riešenia a technickej architektúry. Títo pracovníci neprichádzajú do priameho kontaktu s používateľmi, ale poskytujú súčinnosť L1 pri riešení komplexnejších incidentov. Vykonávajú analýzu údajov, validáciu alebo revíziu zistení z L1 a rozhodujú o ich ďalšom riešení.

2213

2214

Za poskytovanie L2 podpory bude zodpovedné **oddelenie IT prevádzky MK SR alebo poverená organizácia**, pričom časť činností môže byť zabezpečovaná externe v prípade špecializovaných technických zásahov.

2215

2216

=== Podpora 3. stupňa (L3) ===

2217

2218

Tretia úroveň podpory zabezpečuje riešenie najzávažnejších a technicky najnáročnejších incidentov, vrátane systémových porúch, problémov na úrovni zdrojového kódu a komplexnej optimalizácie riešenia. L3 bude vykonávaná **externým dodávateľom riešenia**, ktorý bude zazmluvnený na základe výsledku verejného obstarávania.

2219

2220

Dodávateľ bude viazaný **zmluvou o podpore (SLA)**, ktorá určí reakčné a obnovovacie časy, spôsoby eskalácie, ako aj sankcie pri nedodržaní úrovne poskytovaných služieb.

2221

2222

=== Podpora infraštruktúrnych služieb ===

2223

2224

Podpora technickej infraštruktúry, na ktorej informačný systém beží, bude riešená v súlade s architektonickým návrhom riešenia – predpokladá sa využitie **cloudového prostredia** alebo dátového centra štátnej správy. Zodpovednosť za tieto vrstvy (servery, virtualizačné prostredie, sieťové prvky, zálohovanie, monitoring) ponesie **prevádzkovateľ infraštruktúry**, a to buď priamo MK SR, alebo poverená organizácia (napr. NASES, poskytovateľ cloudu). Zmluvné podmienky podpory budú upravené prostredníctvom servisných zmlúv.

|=Podpora|=(((

Poskytovateľ

(subjekt zodpovedný za poskytnutie podpory)

2230

)))|=Požadovaný Čas dostupnosti|=STAV zabezpečenia|=(((

2231

Pozn.

2232

2233

(napr. známe obmedzenia služby, špeciálne zodpovednosti, a pod.)

2234

)))

2235

|**Podpora L1 - **jednotný kontaktný bod|Oddelenie IT podpory / externý dodávateľ / poverená organizácia v pôsobnosti MK SR|9×5 (pracovné dni 8:00–17:00)|Bude vytvorený v rámci realizácie projektu|Možnosť integrácie s helpdeskom organizácie alebo centrálneho portálu služieb

2236

2237

2238

|**Podpora infraštruktúrnych služieb**|Prevádzkovateľ infraštruktúry (cloud / dátové centrum)|24×7 podľa úrovne infraštruktúry|Zabezpečené servisnou zmluvou|Súčasť dohody o poskytovaní infraštruktúry (napr. IaaS, PaaS, hybridné riešenie)

2239

2240

Tabuľka 35 Prehľad riešenia zabezpečenia podpory používateľov a prevádzky

2241

2242

== Riešenie incidentov v prevádzke - parametre úrovní služby ==

2243

2244

Parametre služby riešenia incidentov v prevádzke sú špecifikované na základe určenia priority incidentu pomocou kombinácie jeho naliehavosti a dopadu podľa najlepších skúseností z praxe (best practice) z oblasti manažmentu IT služieb ( Information Technology Infrastructure Library - ITIL V3) nasledovným spôsobom:

2245

2246

**Incident** - za incident je považovaná každá nahlásená alebo inak zistená relevantná skutočnosť týkajúca sa aktíva (informačného systému) alebo jeho časti, ktorého nedostupnosť alebo nefunkčnosť má vplyv na poskytovanie služieb.

2247

2248

|=klasifikácia naliehavosti incidentu|=Závažnosť incidentu|=Popis naliehavosti incidentu

2249

|A|Kritická|Kritické chyby, ktoré spôsobia úplné zlyhanie systému ako celku a nie je možné používať ani jednu jeho časť, nie je možné poskytnúť požadovaný výstup z IS.

2250

|B|Vysoká|Chyby a nedostatky, ktoré zapríčinia čiastočné zlyhanie systému a neumožňuje používať časť systému.

2251

|C|Stredná|Chyby a nedostatky, ktoré spôsobia čiastočné obmedzenia používania systému.

2252

|D|Nízka|Kozmetické a drobné chyby.

2253

2254

Tabuľka 36 Klasifikácia Naliehavosti incidentu

2255

2256

|=Klasifikácia závažnosti incidentu|=(((

Dopad

)))|=Popis dopadu

|1|katastrofický|katastrofický dopad, priamy finančný dopad alebo strata dát,

2262

|2|značný|značný dopad alebo strata dát

2263

|3|malý|malý dopad alebo strata dát

2264

2265

Tabuľka 37 Klasifikácia Závažnosti incidentu

2266

2267

Určenie priority incidentu je kombináciou dopadu a naliehavosti podľa nasledovnej matice:

2268

2269

|=(% colspan="2" rowspan="2" %)Matica priority incidentov|=(% colspan="3" %)Dopad

2270

|Katastrofický - 1|Značný - 2|Malý - 3

2271

|(% rowspan="4" %)Naliehavosť|Kritická - A|1|2|3

|Vysoká - B|2|3|3

|Stredná - C|2|3|4

|Nízka - D|3|4|4

**Parametre služby Riešenia incidentov v prevádzke:**

2278

2279

|=Označenie priority incidentu|=Reakčná doba^^(1)^^ od nahlásenia incidentu po začiatok riešenia incidentu|=Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu (DKVI) ^^(2)^^|=(((

2280

Spoľahlivosť ^^(3)^^

2281

2282

(počet incidentov za mesiac)

)))

|1|1 hod.|4 hodín|1

|2|1 hod.|12 hodín|2

|3|1 hod.|24 hodín|10

2287

|4|1 hod.|(% colspan="2" %)Vyriešené a nasadené v rámci plánovaných releasov (vydaní novej verzie programového vybavenia a konfigurácie)

2288

2289

Tabuľka 39 Parametre služby Riešenia incidentov v prevádzke

2290

2291

Vysvetlivky k tabuľke

2292

2293

(1) **Reakčná doba** je čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom (vrátane užívateľov IS, ktorí nie sú v pracovnoprávnom vzťahu s verejným obstarávateľom) na helpdesk úrovne L3 a jeho prevzatím na riešenie.

2294

2295

(2) **DKVI **(Doba konečného vyriešenia incidentu) - znamená čas obnovenia štandardnej prevádzky - čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom a vyriešením incidentu poskytovateľom podpory (do doby, kedy je funkčnosť prostredia znovu obnovená v plnom rozsahu). Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu verejným obstarávateľom sa počíta počas celého dňa. Do tejto doby sa nezarátava čas potrebný na nevyhnutnú súčinnosť verejného obstarávateľa, ak je potrebná pre vyriešenie incidentu. V prípade potreby je poskytovateľ podpory oprávnený požadovať od verejného obstarávateľa schválenie riešenia incidentu.

2296

2297

(3) **Spoľahlivosť** - maximálny počet incidentov za kalendárny mesiac. Každá ďalšia chyba nad stanovený limit spoľahlivosti sa počíta ako začatý deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu. Duplicitné alebo technicky súvisiace incidenty (zadané v rámci jedného pracovného dňa, počas pracovného času 8 hodín) sú považované ako jeden incident.

2298

2299

(4) Incidenty nahlásené verejným obstarávateľom poskytovateľovi podpory v rámci testovacieho prostredia majú prioritu 3 a nižšiu. Vzťahujú sa výhradne k dostupnosti testovacieho prostredia. Za incident v testovacom prostredí sa nepovažuje incident vztiahnutý k práve testovanej funkcionalite.

2300

2301

Vyššie uvedené SLA parametre nebudú použité pre nasledovné služby:

2302

2303

* Služby systémovej podpory na požiadanie (nad paušál)

2304

* Služby realizácie aplikačných zmien vyplývajúcich z legislatívnych a metodických zmien (nad paušál)

2305

2306

Pre tieto služby budú dohodnuté osobitné parametre dodávky.

2307

2308

== Požadovaná dostupnosť informačného systému: ==

2309

2310

|=Popis|=Parameter|=Upresnenie

2311

|Prevádzkové hodiny|9 hodín|od 08:00 hod. do 17:00 hod. počas pracovných dní. Dostupnosť služieb bude ovplyvnená samotnou prevádzkovou dobou IS MOU a jej dostupnosťou. Do prevádzkového času je potrebné v primeranom rozsahu zohľadniť aj dostupnosť infraštruktúry gCloud alebo Govnet.

2312

|(% rowspan="2" %)Servisné okno|8 hodín|od 22:00 hod. - do 6:00 hod. počas pracovných dní

2313

|24 hodín|(((

2314

od 00:00 hod. - 23:59 hod. počas dní pracovného pokoja a štátnych sviatkov

2315

2316

Servis a údržba sa bude realizovať mimo pracovného času.

2317

)))

2318

|Dostupnosť produkčného prostredia IS|96,00%|(((

2319

96,00% z 24/7/365 t.j. max. ročný výpadok je 350,4 hod (14,6 dňa).

2320

2321

Maximálny mesačný výpadok je 29,2 hodiny.

2322

2323

Vždy sa za takúto dobu považuje čas od 0.00 hod. do 23.59 hod. počas pracovných dní v týždni.

2324

2325

Nedostupnosť IS sa počíta od nahlásenia incidentu Zákazníkom v čase dostupnosti podpory Poskytovateľa (t.j. nahlásenie incidentu na L3 v čase od 6:00 hod. - do 18:00 hod. počas pracovných dní). Do dostupnosti IS nie sú započítavané servisné okná a plánované odstávky IS.

2326

2327

V prípade nedodržania dostupnosti IS bude každý ďalší začatý pracovný deň nedostupnosti braný ako deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu.

2328

)))

2329

|[[RTO (Recovery Time Objective)>>url:https://metais.slovensko.sk/wiki/bin/view/Dokumenty/projekt_3216/projektovy_zamer#_RTO_(Recovery_Time]] |4 hodiny|RTO vyjadruje množstvo času potrebné pre obnovenie dát a celej prevádzky nedostupného systému

2330

|RPO (Recovery Point Objective)|6 hodín|RPO vyjadruje, do akého času (bodu) v minulosti možno obnoviť dáta, t.j. rozsah dát, o ktoré môže organizácia prísť

2331

2332

//Tabuľka 40 Požadovaná dostupnosť IS //

2333

2334

== Požiadavky na ľudské zdroje potrebné pre zabezpečenie prevádzky ==

2335

2336

Prevádzka budovaného systému v TO BE stave si vyžaduje adekvátne personálne zabezpečenie, ktoré bude zodpovedné za každodennú operatívu, technickú podporu, správu systému a riešenie incidentov. S cieľom zabezpečiť stabilnú, bezpečnú a spoľahlivú prevádzku budú alokované personálne kapacity v nasledovných oblastiach:

2337

2338

**A. Prevádzkové a technické zabezpečenie**

2339

2340

Pre efektívne fungovanie systému budú nevyhnutné nasledovné pozície a kapacity:

2341

2342

* Administrátor IS – zodpovedný za správu používateľských účtov, bezpečnostné politiky, konfiguráciu systému a monitorovanie jeho výkonnosti.

2343

* Technický správca aplikácie – zodpovedný za správu aplikačných komponentov, logovanie incidentov, zavádzanie zmien a spoluprácu s dodávateľom systému.

2344

* Datový analytik / správca údajov – zodpovedný za kontrolu kvality údajov, zber a spracovanie reportov, dohľad nad dátovým katalógom a monitoring interoperabilných tokov údajov.

2345

* Prevádzkový koordinátor / garant IS – koordinuje komunikáciu medzi odbornými útvarmi a technickým zabezpečením systému, dohliada na SLA a zabezpečuje súlad s metodikami a procesmi.

2346

2347

Počet osôb na jednotlivých pozíciách bude prispôsobený rozsahu nasadenia systému a jeho využitiu v produkčnom prostredí. V počiatočnej fáze sa predpokladá minimálne 2-3 zamestnanci na úrovni rezortu a doplnenie kapacít na úrovni jednotlivých zapojených organizácií, ak to charakter IS vyžaduje.

**B. Školenia**

Na zabezpečenie kvalifikovaného využívania a správy systému budú v rámci projektu realizované školenia, ktoré pokryjú potreby jednotlivých cieľových skupín:

2352

2353

* Používatelia systému – školenia zamerané na používanie systému (užívateľské rozhranie, vyhľadávanie, práca s údajmi, notifikácie).

2354

* Pracovníci technickej podpory a správy systému – pokročilé školenia zamerané na konfiguráciu, prevádzku, aktualizácie a správu dátovej kvality.

2355

* Dátoví garanti a odborní používatelia – školenia zamerané na správu metaúdajov, tvorbu výstupov a interpretáciu dát (v súlade s Centrálnym modelom údajov a štandardmi NKIVS).

2356

2357

V prípade špecifických komponentov systému sa môže vyžadovať doloženie osvedčenia o absolvovaní školenia alebo získanie certifikátov (napr. v prípade administrátorov alebo bezpečnostných rolí). Školenia budú realizované formou prezenčných workshopov a/alebo online školení, a ich súčasťou bude aj metodická dokumentácia a používateľské manuály.

2358

2359

**C. Udržateľnosť a nástupníctvo**

2360

2361

Súčasťou stratégie ľudských zdrojov bude aj zabezpečenie zastupiteľnosti kľúčových rolí, vrátane zaškolenia náhradníkov, aby bola prevádzka systému udržateľná aj pri personálnych zmenách. Ministerstvo kultúry SR zavedie systém priebežného preškoľovania v prípade zmeny procesov, funkcionalít alebo legislatívnych požiadaviek.

2362

2363

== Požiadavky na zdrojové kódy ==

2364

2365

Súčasťou dodávky predmetu projektu bude aj odovzdanie úplných zdrojových kódov k vytvorenému riešeniu, a to vrátane komentárov, technickej dokumentácie a popisu implementovaných funkcionalít. Táto povinnosť sa bude týkať všetkých častí riešenia, ktoré sú určené pre nasadenie do produkčného prostredia, s výnimkou komponentov, ktoré podliehajú licenčným podmienkam tretích strán a nemožno k nim poskytnúť zdrojový kód z dôvodu ochrany autorských práv alebo licenčných obmedzení.

2366

2367

Zdrojové kódy budú spracované v súlade s § 15 ods. 2 písm. d) zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a § 31 vyhlášky Úradu podpredsedu vlády SR č. 78/2020 Z. z., a budú pripravené na ich prípadné zverejnenie v centrálnom repozitári zdrojových kódov verejnej správy.

2368

2369

Odovzdanie kódov bude prebiehať v štandardizovanej a prehľadnej adresárovej štruktúre, ktorá bude obsahovať:

2370

2371

* samotné zdrojové súbory vrátane komentárov,

2372

* konfiguračné súbory a skripty na nasadenie,

2373

* technickú dokumentáciu k modulom a úpravám existujúcich IS,

2374

* pokyny na kompiláciu, nasadenie a prevádzku systému.

2375

2376

Zdrojové kódy budú odovzdávané v dohodnutých formátoch (napr. Git repozitár, .zip archív) a vopred stanovených intervaloch viazaných na projektové míľniky. Každé odovzdanie bude podložené protokolom o prebratí a schválení zdrojového kódu.

2377

2378

Z dôvodu zabezpečenia súladu s princípmi otvorenosti, transparentnosti a predchádzania vendor lock-in budú v zmluvnej dokumentácii zakotvené konkrétne požiadavky na správu, archiváciu a prístup k zdrojovým kódom. Dodané riešenie musí byť:

2379

2380

* kompatibilné s otvorenými štandardmi,

2381

* licencované pod otvorenou licenciou umožňujúcou ďalšie použitie (napr. EUPL),

2382

* v súlade s metodickým usmernením MIRRI SR č. 024077/2023 o kvalite zdrojových kódov.

2383

2384

Zdrojové kódy budú archivované v centrálnom repozitári spravovanom buď zo strany objednávateľa, alebo poverenej osoby. Postupy pre archiváciu, aktualizáciu a zodpovednosti oboch strán budú špecifikované v zmluve. V prípade zmien v implementácii bude dodávateľ povinný zabezpečiť priebežnú aktualizáciu kódov tak, aby odovzdané verzie odrážali aktuálny stav systému.

2385

2386

Dodávateľ bude zároveň povinný poskytnúť technickú podporu pri riešení prípadných problémov súvisiacich s prístupom k zdrojovým kódom alebo ich použitím, a to počas trvania zmluvného vzťahu, ako aj v prípade následnej podpory riešenia po ukončení projektu.

2387

2388

= OPIS IMPLEMENTÁCIE PROJEKTU A PREBERANIA VÝSTUPOV PROJEKTU =

2389

2390

Realizácia projektu bude prebiehať metódou **waterfall,** s cieľom zabezpečiť transparentné plánovanie, kontrolované dodanie jednotlivých častí riešenia a zároveň flexibilitu pri riešení čiastkových požiadaviek, ktoré môžu vzniknúť počas realizácie. V jednotlivých etapách budú iteratívne dodávané funkčné celky a ich komponenty, ktoré budú predmetom priebežného testovania a akceptácie.

2391

2392

== Projektové produkty a dodávky v jednotlivých etapách ==

2393

2394

V rámci realizácie projektu budú dodané nasledujúce produkty a komponenty:

2395

2396

**~1. Projektová dokumentácia a dokumentácia dodaného produktu**

2397

2398

* Analýzy, špecifikácie požiadaviek, návrh architektúry riešenia

2399

* Realizačná a prevádzková dokumentácia

2400

* Bezpečnostný projekt, legislatívna analýza, DPIA (ak relevantné)

2401

* Používateľská dokumentácia pre koncových používateľov a administrátorov

2402

2403

**2. Koncové služby a transformované alebo nové biznis procesy:**

2404

2405

* Elektronické služby určené pre občanov, podnikateľov alebo zamestnancov verejnej správy

2406

* Procesy spracovania údajov, notifikácií a spätnej väzby pre službu „Moje údaje“

2407

* Automatizované sprístupňovanie výpisov a informácií

2408

2409

**3. Biznis objekty:**

2410

2411

* Spracovanie podaní, poskytovanie výpisov, vytváranie rozhodnutí

2412

* Generovanie notifikácií o zmene údajov, ich sprístupnení alebo vymazaní

2413

* Reporty a analytické výstupy zo spracovaných údajov

2414

2415

**4. Aplikačné komponenty:**

2416

2417

* Webové a mobilné rozhranie systému IS MOU

2418

* Notifikačný modul, modul na sprístupňovanie údajov, modul spätnej väzby

2419

* Lokálny katalóg otvorených údajov (LKOD)

2420

2421

**5. Technologické komponenty:**

2422

2423

* Integrácia na Centrálnu platformu dátovej integrácie (CPDI)

2424

* Integrácia na existujúce agendové IS ministerstva

2425

* Modul Master Data Management pre konsolidáciu údajov

2426

2427

== Zodpovednosti za vypracovanie a dodanie projektových výstupov ==

2428

2429

Zodpovednosť za jednotlivé časti riešenia bude rozdelená nasledovne:

2430

2431

|=**Oblasť**|=**Zodpovedná strana**

2432

|Špecifikácia požiadaviek, architektúra riešenia|Objednávateľ v spolupráci s dodávateľom

2433

|Vývoj aplikačného riešenia|Dodávateľ

2434

|Testovanie a akceptácia|Objednávateľ

2435

|Prevádzkové a bezpečnostné nastavenia|Dodávateľ v spolupráci s IT oddelením MK SR

2436

|Nasadenie do produkcie a podpora|Dodávateľ

2437

2438

== Spôsob akceptácie a schvaľovania výstupov ==

2439

2440

Každý výstup projektu bude podliehať formálnemu procesu akceptácie:

2441

2442

* **Akceptačné testovanie **bude vykonané po dodaní každej etapy/incrementu

2443

* Výstupom bude **akceptačný protokol,** podpísaný oprávnenými osobami MK SR

2444

* Testovanie bude zahŕňať: funkčnosť, interoperabilitu, bezpečnosť, výkonnosť a súlad s požiadavkami

2445

* **Zmluva o dielo** bude obsahovať míľniky, viazané na priebežné a finálne akceptácie

2446

* V prípade zistených nedostatkov sa výstupy vracajú na dopracovanie, pričom bude zaznamenaný nový termín opravy a dodania

2447

2448

=== Vypracovanie migračného plánu a riadenie migrácie údajov ===

2449

2450

Vzhľadom na to, že projekt predpokladá konsolidáciu, štandardizáciu a centrálne riadenie údajov z rôznych existujúcich zdrojov, **riadená migrácia údajov** predstavuje kľúčovú oblasť úspešnej implementácie.

2451

2452

2453

Jedným z povinných výstupov realizačnej fázy projektu bude **vypracovanie Migračného plánu**, ktorý bude obsahovať:

2454

2455

* **Identifikáciu zdrojových systémov a dátových entít**, ktoré majú byť prevedené do nového systému.

2456

* **Dátovú mapu** – popis zodpovednosti medzi atribútmi zdrojových systémov a cieľového IS.

2457

* **Harmonogram migrácie údajov,** vrátane predprodukčného testovania a overovania kvality migrovaných údajov.

2458

* **Opis migračných nástrojov, skriptov a transformácií**, ktoré budú použité na extrakciu, čistenie, transformáciu a nahrávanie údajov (ETL).

2459

* **Mechanizmy validácie a verifikácie údajov** po migrácii – testovacie scenáre a metriky kvality údajov.

2460

* **Záložné a rollback scenáre**, ak by počas migrácie došlo k neočakávaným výpadkom alebo nekonzistencii.

2461

* **Úlohy a zodpovednosti** jednotlivých rolí v rámci migračného procesu (IT tím, dátový kurátor, architekt, dodávateľ, odborní garanti).

2462

2463

2464

Migrácia bude prebiehať v nasledovných fázach:

2465

2466

1. **Analýza a príprava** – Identifikácia objektov evidencie, revízia kvality údajov v zdrojových systémoch, návrh transformácií.

2467

1. **Testovacia migrácia** – Migrácia dát na testovacie prostredie, vyhodnotenie kvality a funkcionality, zapojenie dátových rolí.

2468

1. **Produkčná migrácia** – Spustenie ostrej migrácie, zálohovanie, kontrola správnosti, záverečné overenie konzistencie.

2469

1. **Post-migračná validácia** – Monitoring a spätná kontrola nad údajmi, podpora používateľov pri práci so zmigrovanými údajmi.

2470

2471

==== Súlad s ďalšími časťami projektu ====

2472

2473

Migračný plán bude úzko previazaný s:

2474

2475

* **Dátovou architektúrou systému** – najmä štruktúrou objektov evidencie a integračnými väzbami.

2476

* **Katalógom požiadaviek** – viaceré požiadavky sa môžu týkať integrity a kvality údajov.

2477

* **Bezpečnostnými opatreniami** – v rámci spracúvania osobných údajov počas migrácie musia byť aplikované špecifické bezpečnostné procesy (šifrovanie, logovanie, prístupové oprávnenia).

= PRÍLOHY =

**Príloha 2**: M-05 - Analýza nákladov a prínosov vrátane katalógu požiadaviek

Wiki zdrojový kód pre I-03 Prístup k projektu (pristup_k_projektu)

Vitajte

Linky

Naposledy navštívené