I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

36

37

38

Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky obsahuje manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.

39

40

41

2.1 Použité skratky a pojmy

42

43

|SKRATKA/POJEM|POPIS

44

|CAMP|Centrálna API manažment platforma

45

|COP|Centrálna orchestračná platforma

46

|ELDP|Elektronický list dôchodkového poistenia

47

|EÚP|Elektronický účet poistenca

48

|IS SP|Informačné systémy Sociálnej poisťovne

49

|NASES|Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby

50

|NKIVS|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy

51

|MIRRI|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie

52

|MMP|Minimum marketable product

53

|OVM|Orgán verejnej moci

54

|RFO|Register fyzických osôb

55

|SP|Sociálna poisťovňa

56

|ŠP SP|Špecializovaný portál SP

57

|ŽoD|Žiadosť o dôchodok (starobný, predčasne starobný a invalidný)

|ŽS|Životná situácia

2.2 Konvencie pre typy požiadaviek

62

63

Zoznam požiadaviek vychádza z biznis požiadaviek Implementačného plánu ŽS14 a ŽS16. Počas implementácie projektu ŽS14+16 sa rozlišujú na biznis požiadavky MMP (Minimal Marketable Product) – ktoré sú „must“ na dodanie implementácie celkovej životnej situácie. Požiadavky, ktoré nie sú MMP ešte viac napĺňajú ciele programu životných situácií, ale patria do kategórie „should“ alebo „could“.

64

65

Všetky požiadavky uvedené v Prístupe k projektu v príslušných kapitolách, musia byť v súlade s funkčnými, nefunkčnými a technickými požiadavkami uvedenými v Katalógu požiadaviek I-04 (**M-05 Analýza nákladov a prínosov - BC/CBA, karta: Katalóg požiadaviek)**

66

67

68

3. DEFINOVANIE PROJEKTU

69

70

3.1 Manažérske zhrnutie

71

72

Životná situácia 14 – Odchod do dôchodku a Životná situácia 16 – Úmrtie a dedičské konanie sú ďalšími z prioritných životných situácií identifikovaných MIRRI ako Investície 1 v rámci Plánu obnovy a odolnosti, komponent 17. Realizovať životné situácie ako eGov služby je uvedené už NKIVS. Životné situácie sú definované ako rôzne udalosti, ktorými prechádzajú v rámci svojho života.

73

74

Realizácia životných situácií je v súlade aj so strategickými zámermi SP v dokumente “[[Strategické zámery činnosti Sociálnej poisťovne na obdobie rokov 2024-2029>>url:https://socpoist.sk/sites/default/files/2024-06/Strategick%C3%A9%20z%C3%A1mery%20%C4%8Dinnosti%20Soci%C3%A1lnej%20pois%C5%A5ovne%20na%20obdobie%20rokov%202024%20%E2%80%93%202029.pdf]]" schváleného NR SR, ktorý predstavuje základný riadiaci dokument rozvoja SP a venuje sa základným hodnotám a strategickej vízii SP. Dokument identifikuje poskytované elektronické služby SP a využívanie ŠP SP ako silnú stránku, no vôľa realizovať rozvojové aktivity v rámci poisťovne je limitovaná slabými stránkami úzko spojenými s projektami životných situácií, najmä zastaraný hardware a software a chýbajúca podpora, nízka flexibilita pri zmenách v IS SP, nedostatočná integrácia systémov a IT služieb a pretrvávajúca kultúra byrokracie. SP vidí príležitosť v implementácii životných situácií a Plánu obnovy a odolnosti najmä v implementácii aktuálnych trendov v elektronizácii, v zavádzaní proklientskych a proaktívnych služieb a v zdieľaní referenčných dát inštitúciami verejného sektora, ktoré by mali z časti odstrániť aj spomenuté slabé stránky.

75

76

Dokument identifikuje hlavné princípy na obdobie 2024-2029 Elektronický vývoj činnosti poisťovne a Proces kontinuálneho zlepšovania, ktoré sú v súlade s filozofiou e-Governmentu so zámerom poskytovať dostupné profesionálne služby klientom (Strategický zámer A). Tento zámer sa viaže nielen na elektronizáciu a digitalizáciu agendy, ale myslí aj na klientov , ktorí elektronické služby nemôžu z akéhokoľvek dôvodu využívať. Pre týchto klientov má SP poskytovať služby v moderných klientskych centrách, ktoré sa budú snažiť o čo najväčšiu mieru implementácie elektronizácie a digitalizácie pri scenári osobnej návštevy pobočky SP.

77

78

Dokument poskytuje akúsi roadmapu pre spôsob implementácie budúcich aktivít SP a identifikuje niekoľko strategických cieľov, z ktorých nasledujúce sú priamo spojené s projektami životných situácií:

79

80

* Strategický cieľ A.1: Zvyšovanie kvality koncových služieb (implementácia životných situácií a vytvorenie unifikovaného kontaktného miesta)

81

* Strategický cieľ A.2: Plynulé zlepšovanie služieb (zbieranie spätnej väzby a vytvorenie Centra hodnotenia kvality a reklamácií)

82

* Strategický cieľ A.3: Proaktívna komunikácia s klientom (prostredníctvom verejného mediálneho priestoru a vlastných komunikačných kanálov a notifikačného modulu v spolupráci s NASES)

83

84

85

Obrázok 1:Strategické zámery SP v kontexte budovania životných situácií

86

87

[[image:1744634704650-611.png]]

88

89

90

V súlade s NKIVS, Strategickými zámermi SP a programom životných situácií bola Sociálna poisťovňa identifikovaná ako jeden z hlavných aktérov v životných situáciách 14 a 16 , následne bola vyzvaná priamym vyzvaním MIRRI [[17I01-04-023>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/11/Publicita_PV_SP-BZS.docx]] a stala sa priamym prijímateľom prostriedkov mechanizmu podľa zmluvy [[34406-1/2023-BA>>url:https://www.crz.gov.sk/zmluva/8181827/]].

91

92

Životné situácie14 a 16 sa v prostredí SP plánujú realizovať dvomi projektami – projekt ŽS 14+16 a projekt Prierezové oblasti ŽS. Tento dokument sa venuje Projektu ŽS 14+16.

93

94

Projekt ŽS 14+16 v prostredí Sociálnej poisťovne nadväzuje na dokumenty MIRRI k prioritným životným situáciám – [[Investičný plán>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/06/Investicny-plan_%C5%BDS1_v2_102022-1.pdf]] a [[Implementačný plán>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/12/ImP_ZS14_v3.0-RV2024-12-05.xlsx]]. Projekt ŽS14+16 je postavený na zmenových požiadavkách existujúcich IS SP a vybudovania nových IS, ktoré vychádzajú z identifikácie optimalizačných príležitostí a ktoré majú odstrániť alebo mitigovať nedostatky zistené v procese analýzy pre tvorby Investičného plánu ŽS14 a ŽS16 a majú prispieť k naplneniu cieľov programu Životných situácií.

95

96

Cieľom implementácie projektu ŽS 14+16 je zjednodušiť zákaznícku cestu občanov/klientov SP prostredníctvom

97

98

* lepšieho prístupu k informáciám k ŽS14 a ŽS16

99

* zjednodušeniu procesu podania žiadosti o dôchodok s dôrazom na mutlikanálový prístup

100

* zrýchlenie konania o dôchodku úpravou IS SP a ich vzájomnou integráciou.

101

102

Projekt predstavuje výhody pre koncových užívateľov výhod:

103

104

* občan/FO, ktorá je krátko po dosiahnutí dôchodkového veku alebo veku predčasného dôchodku a pracovala prevažne v SR alebo v krajinách, kde sa uplatňujú koordinačné nariadenia EÚ (EHS).

105

* Občan/FO, ktorá má/môže mať nárok na invalidný dôchodok

106

* Pracovníci SP

107

* Pozostalí po úmrtí člena rodiny

108

109

Zmenové požiadavky na informačné systémy, nové systémy aj zmeny systémov, ktoré sa budú vyvíjať internými kapacitami SP, budú financované z prostriedkov Plánu obnovy a odolnosti SR – komponent 17. SP bude na základe uzatvorených zmlúv, ktoré určia celkovú alokáciu na budovanie životných situácií predkladať žiadosti o platbu, ktorých prílohou bude projektová dokumentácia.

110

111

Celková hodnota Projektu ŽS14+16 je zaokrúhlene 4 800 000 € bez DPH.

112

113

114

3.2Motivácia a rozsah projektu

115

116

Analýzou vykonanou dotknutými OVM a MIRRI popísanou v [[Investičnom pláne>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/06/Investicny-plan_%C5%BDS1_v2_102022-1.pdf]] bolo identifikovaných niekoľko oblastí, v ktorých je Životná situácia 14 a Životná situácia 16 v rozpore s princípmi eGOV služieb alebo princípy aplikuje iba čiastočne. Ide o princípy:

1. Jednoduchosť

11. Zrozumiteľnosť

11. Prehľadnosť

11. Personalizácia

11. 1x a dosť

11. Uniformita online

125

11. Jednotný obslužný bod

126

1. Proaktivita

127

11. Proaktívne ponuky, štát nečaká

128

1. Efektivita

129

11. 1x a dosť

130

11. Optimalizácia/Digital first

131

11. Aktuálnosť

132

1. Informovanosť

133

11. Prístup k mojim informáciám

11. Podpora

11. Predvídateľnosť

1. Participácia

Navrhovaný projekt je zároveň v súlade s cieľmi programu Životných situácií zadefinovaných v Investičnom pláne, ktoré vychádzajú aj z NKIVS (viac v podkapitole 3.4 a 3.5):

140

141

* zjednodušiť elektronickú komunikáciu občana so štátom – jasná a jednoduchá komunikácia

142

* 1x a dosť – prepájanie s registrami, databázami o digital first

143

* redukovať vstupy občana

144

* redukovať formuláre

145

* v akom stave je požiadavka

146

* overenie cez počítač, mobil

147

* Informácie na jednom mieste – hľadanie informácií aj vyriešenie

148

* promovať online vybavovanie – zvýšiť mieru online vybavovania

149

* proaktívnosť štátu – notifikácie, možnosť autorizácie, vybavenie úkonov

150

* minimalizovať úkony na strane občana

151

* poskytovať zrozumiteľné návody aj ich aktualizovanie

152

* občan má byť spokojnejší s online vybavovaním

153

* dostupná online podpora

154

155

V kontexte strategických cieľov SP, SP identifikovala výstupy a jednotlivé biznis nástroje potrebné na ich naplnenie (viď Obrázok 2), ktoré sú zladené aj s vyššie uvedenými cieľmi NKIVS a cieľmi programu životných situácií.

Obrázok 2: Strategické zámery SP a ich napĺňanie

160

161

[[image:1744634704659-860.png]]

162

163

Rozsah životnej situácie 14 ako takej

164

165

Analýza investičného plánu rámcuje štyri procesy ŽS14:

166

167

* ŽS14_01 Príprava (informovanie a zhromažďovanie podkladov) na žiadosť o starobný a predčasný starobný dôchodok

168

* ŽS14_02 Žiadosť o starobný a predčasný starobný dôchodok

169

* ŽS14_03 Príprava na žiadosť o invalidný dôchodok a žiadosť o invalidný dôchodok

170

* ŽS14_04 Správa starobného, predčasného starobného a invalidného dôchodku

171

172

Životná situácia 14 je takmer celá výlučne v agende SP. Procesy 01 a 03 sa riešia v predkladanom projekte spoločne, nakoľko majú spoločné komponenty. Časť identifikovaných problémov je prierezová a týka sa životnej situácie ako takej (viď Identifikované problémy v rozsahu tohto projektu).

173

174

Rozsah životnej situácie 16 ako takej

175

176

Analýza investičného plánu rámcuje osem procesov ŽS16:

177

178

* ŽS_16_01 Úmrtie

179

* ŽS_16_02 Úmrtie v zahraničí

180

* ŽS_16_03 Úmrtný list

181

* ŽS_16_04 Pohreb

182

* ŽS_16_05 Dedičské konanie

183

* ŽS_16_06 Informovanie príslušných orgánov o úmrtí

184

* ŽS_16_07 Vrátenie osobných dokladov a vecí (v prípade potreby)

185

* ŽS_16_08 Žiadosť o pozostalostné dávky sociálneho poistenia

186

187

Sociálnej poisťovne sa týka oblasť 08 - Žiadosť o pozostalostné dávky sociálneho poistenia a čiastočne proces 06 – Informovanie príslušných orgánov.

188

189

Rozsah projektu ŽS14+16

190

191

Rozsah predkladaného projektu cieli na veľkú časť problémov identifikovaných v Investičnom pláne v ŽS14 a ŽS16. Tento rozsah bol definovaný spoločne s MIRRI ako garantom investície Prioritné životné situácie aj na základe časových a kapacitných možností SP.

192

193

Rozsah projektu je definovaný množinou identifikovaných problémov z Investičného plánu (viď Tabuľka 2:Rozsah projektu podľa identifikovaných problémov), ktoré boli formulované do biznis požiadaviek. Z dôvodu, že viaceré biznis požiadavky spolu navzájom súviseli, boli rozdelené do tém, v ktorých sa budú implementovať (viď Tabuľka 1: Zoznam tém, v ktorých sa budú riešiť biznis požiadavky).

194

195

196

Tabuľka 1: Zoznam tém, v ktorých sa budú riešiť biznis požiadavky

197

198

|Kód témy|Názov témy|ŽS

199

|ŽS14-1|Prognóza a informatívne výpočty |14

200

|ŽS14-2|Overenie vlastníctva účtu |14

201

|ŽS14-3|Elektronický dávkový spis – zrýchlenie konania|14

202

|ŽS14-4|Automatizácia výpočtov |14

203

|ŽS14-5|Vytváranie elektronických výstupov + Doručovanie dokumentov|14

204

|ŽS14-6|Zdroje notifikácií|14, 16

205

|ŽS14-7|Rezervačný systém |14

206

|ŽS14-8|Vytvorenie služby zabezpečenej komunikácie|14

207

|ŽS14-9|Integrácie a výmena údajov|16

208

|ŽS14-10|Zavedenie elektronizácie a automatizácie procesu spracovania žiadostí|14

209

|ŽS14-11|Vytvorenie žiadostí o oznámení asistovane na pobočke|14

Tabuľka 2:Rozsah projektu podľa identifikovaných problémov

216

217

|**Problémy**|**ŽS**|**Návrh riešenia/biznis požiadavka**|**Ciele ŽS**

218

|**Proces 01+03 – Príprava na žiadosť o starobný, predčasne starobný a invalidný dôchodok**|14| |

219

|**Informácie o dôchodku, potrebnej žiadosti a procese jej podania a informatívnej výške dôchodku si občan zisťuje sám - niektoré z informácií si dokáže zistiť len osobne na pobočke SP (napr. splnenie podmienok)**|(((

14

)))|(((

Pripravenie datasetov na proaktívne informovanie občana o budúcom nároku na starobný alebo predčasne starobný dôchodok a súvisiacich procesoch a o EÚP (Dôchodková prognóza).

225

226

Pripravenie datasetov na proaktívne informovanie klienta o možnom nároku na invalidný dôchodok na základe predchádzajúceho posudzovania.

227

228

Automatizované alebo asistované zistenie predpokladaného dôchodkového veku. Klient zistí predpokladaný dôchodkový vek sám na portáli SP a zároveň dosiahneme aj zrýchlenie poskytnutia informácie na pobočke.

229

230

Personalizovaný návod pre životnú situáciu na slovensko.sk.

231

)))|(((

232

Proaktivita štátu, informovanosť, jednoduchosť

)))

|**Informatívnu sumu starobného, predčasne starobného a invalidného dôchodku v súčasnosti klient vie zistiť iba osobnou návštevou pobočky Sociálnej poisťovne, kde zistenie je zdĺhavý proces v trvaní cca. 30 minút.**|14|Automatizované určenie informatívnej sumy starobného, predčasne starobného a invalidného dôchodku na základe údajov nachádzajúcich sa v informačných systémoch Sociálnej poisťovne. Klient zistí sám v Elektronickom účte poistenca a zároveň aj zrýchlenie poskytnutia informácie na pobočke.|Proakt__i__vita štátu, informovanosť

237

|**Žiadosti o dôchodok sú pre občana administratívne náročné kvôli veľkému počtu potvrdení a príloh k žiadosti (napr. Potvrdenie z banky o vedení účtu)**|(((

14

)))|Odstrániť potrebu predkladať potvrdenie o vlastníctve účtu.|Redukovať vstupy občana, 1x a dosť

242

|**Proces 02 - Žiadosť o starobný, predčasný starobný a invalidný dôchodok**|(((

14

)))| |

|**Občan má možnosť elektronickej rezervácie termínu na konzultáciu alebo na podanie žiadosti o dôchodok, avšak aktuálny rezervačný systém je zastaralý a jeho prevádzka je neudržateľná/nehospodárna.**| |SP implementuje nový rezervačný systém, ktorý bude využívať multikanálový prístup.|Jednotný obslužný bod, Informovanosť

248

|**Proces podania žiadosti o dôchodok prebieha výhradne osobne na pobočke SP a elektronické služby môžu byť pre žiadateľov o dôchodok náročné.**|(((

14

)))|(((

Implementovať podpisovanie elektronických dokumentov na pobočke SP aj bez použitia eID.

254

255

//Pozn. Pridať elektronickú službu Žiadosť o predčasný, starobný, vdovský/vdovecký, sirotský dôchodok dôchodok a invalidný dôchodok (potenciálne aj žiadosti o posúdenie zdravotného stavu), ktorá bude v ID SK 3.0. a predvypĺňanie žiadosti dostupnými údajmi bude predmetom projektu Prierezové oblasti ŽS//

256

)))|Jednotný obslužný bod, Informovanosť

257

|**Povinnosť zamestnávateľa poskytovať Evidenčný list dôchodkového poistenia (ELDP) pre výpočet dôchodkových dávok aj napriek tomu, že tieto údaje spravidla SP už má.**|14|Zrušenie povinnosti predkladať ELDP a integrácia systémov SP v súvislosti s procesmi výpočtu dôchodkových dávok - využívanie údajov dostupných v rámci SP bez využitia údajov z ELDP a úprava systémov pre automatizovaný proces spracovania. Následne zautomatizovať proces likvidatúry a backofficu systému eELDP.|Efektivita

258

|**Dlhá doba konania (60+60 dní v prípade zložitejších prípadov) aj kvôli nedigitalizovaným podkladom, rigidnému systému aj častých legislatívnych zmien**|14|Skrátiť dávkové konanie elektronizáciou, automatizáciou a digitalizáciou procesov spracovania žiadostí a rozhodovania o dôchodkových nárokoch a vytvorením Elektronického dávkového spisu.|Efektivita

259

|**Počas doby rozhodovania o ŽoD občan nie je notifikovaný o stave konania. Pre informácie musí kontaktovať SP osobne, telefonicky alebo mailom.**|(((

14

)))|Sociálna poisťovňa pripravuje datasety pre odosielanie notifikácií informácie klientovi o stave konania o dôchodku (výmerová agenda) v dátovej forme a na ich poskytovanie na špecializovanom portáli.|Proaktivita, Informovanosť

264

|**Proces 04 - Správa starobného, predčasného starobného alebo invalidného dôchodku**|(((

14

)))| |

|**Zmeny iniciované poberateľom a SP - občan nie je notifikovaný o stave konania**|(((

14

)))|Sociálna poisťovňa pripravuje datasety pre odosielanie notifikácií o zmenách v súvislosti s jeho dôchodkom - povýmerová agenda (napr. valorizácia a podobne) aj pre klientov, ktorí majú aj nemajú elektronickú schránku aktivovanú a pre poskytnutie klientovi v dátovej forme na ŠP SP.|Proaktivita, Informovanosť

274

|**Prierezové ŽS 14**| | |

275

|**Pri odvolaní si občan musí tento dokument vypísať sám, nie je určená štandardná elektronická forma dokumentu.**|14|(((

276

Spracovanie odvolania ako formuláru vyžadujúceho špecifické spracovanie.

277

278

//Pozn. Nový formulár pre odvolanie nie je súčasťou rozsahu tohto projektu.//

279

)))|Jednoduchosť

280

|**Väčšina rozhodnutí, výziev a inej komunikácie sa nevydáva elektronicky.**|14|Úprava interných systémov SP tak, aby mohla vytvárať rozhodnutia, výzvy, oznámenia a inú komunikáciu smerom ku klientovi elektronicky.|Efektivita

281

|**V AS IS stave neexistuje možnosť zabezpečenej elektronickej komunikácie s autentifikovaným klientom (okrem slovensko.sk)**|14|Vytvorenie služby zabezpečenej komunikácie – overený klient bude mať k dispozícií audio a video, prípadne textovú komunikáciu prostredníctvom služby na portáli SP.|Personalizácia, podpora

282

|**Väčšina rozhodnutí, výziev a inej komunikácie sa nevydáva elektronicky.**|14|Zavedenie automatizovaného doručovania rozhodnutí legislatívnymi požiadavkami a sprístupnenie dokumentu na portáli SP po doručení.|Efektivita, Informovanosť

283

|**ŽS16**|16| |

284

|**Pozostalí si sami vyhľadávajú informácie o možných druhoch pozostalých dôchodkov a prípadne pozostalých úrazových dávkach**|(((

16

)))|(((

SP rozšíri integrácia s RFO tak, aby udržala informácie o rodinných vzťahoch zomretého občana a evidovala tak pozostalých za cieľom proaktívnej komunikácie možnostiam po úmrtí pozostalého a následného zobrazenia na ŠP SP. Napr.

290

291

* Rozšírenie procesov integrácie s RFO - prijímanie údajov o úmrtí aj bez potreby príznaku záujmovej osoby. RFO následne zasiela údaje, pričom SP z týchto údajov identifikuje zomretú osobu a jej príbuzných v priamom rade (podľa údajov v RFO - rodičia a deti).

292

* Prispôsobenie IS SP v rámci prijímania údajov z RFO a automatizácie vrátane personalizácie ponuky klientovi na špecializovanom portáli.

293

* Integrácia ďalších systémov SP v súvislosti s procesmi spracovania informácie o úmrtí záujmovej osoby pre potreby iných agend SP (napr. úrazové)

294

)))|Proaktivita, Jednoduchosť

295

|**Pozostalí nie sú preventívne informovaní o končiacom nároku na vyplácanie dôchodku.**| |(((

296

Príprava systémov na možnosť informovať občana o blížiacom sa termíne ukončenia nároku vyplácania dôchodku (napr. pri vdovskom/sirotskom dôchodku) a zmenách v správe dôchodku.

297

298

Sociálna poisťovňa upravuje svoje systémy a pripravuje informácie o zmenách súvisiacich s termínom ukončenia nároku vyplácania dôchodku a so zmenami v správe dôchodku.

299

)))|Proaktivita, Informovanosť

Zákaznícka cesta ŽS14 – TO BE stav a rozsah, ktorý pokrýva tento projekt

|

| |

|(((

|(((

X

)))

)))

|(((

|(((

X

)))

)))

|(((

|(((

X

)))

)))

|(((

|(((

X

)))

)))

|(((

|(((

X

)))

)))

[[image:1744634704660-656.png]]

342

343

344

Zákaznícka cesta ŽS16 – TO BE stav a rozsah, ktorý pokrýva tento projekt

|(((

|(((

X

)))

)))

[[image:1744634704670-300.png]]

354

355

3.3 Zainteresované strany/Stakeholderi

356

357

358

|ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((

SUBJEKT

(názov / skratka)

)))|(((

ROLA

(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)

)))|(((

Informačný systém

(MetaIS kód a názov ISVS)

370

)))

371

372

|2.|Občan / podnikateľ| |Občan (FO), ktorý je krátko po dosiahnutí dôchodkového veku alebo predčasného dôchodku pracoval prevažne v SR alebo v krajinách, kde sa uplatňujú koordinačné nariadenia EÚ (EHS) |

373

|3.|Sociálna poisťovňa (vlastník procesu) | |(((

374

Vecný gestor, gestor zákona, vlastník dát, vlastník procesu

375

376

Spracovanie žiadostí a následné vyplácanie dávok

)))|(((

IS JVP (isvs_8213)

IS MUSP (isvs_8729)

IS EKP (isvs_551)

APV ASSR (isvs_8124)

IS REG (isvs_11264)

AIS DP (isvs_8214)

IS DP (isvs_546)

IS UP (isvs_549)

IS NPaLPČ (isvs_547)

)))

3.4 Ciele projektu

|ID|(((

Názov cieľa

)))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa

412

|1.|Zvýšiť spokojnosť používateľov elektronických služieb s online riešením úradných záležitostí |Strategický cieľ: Používanie služieb eGovernmentu občanmi (DESI) (NKIVS 2021), Prioritná os 1 - Lepšie služby |Zlepšenie kvality a zjednodušenie zákazníckej cesty, proaktívnosť štátu

413

|2.|Zvýšiť informovanosť o e-službách štátu v rámci populácie SR / Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou (NKIVS 2021) |Strategický cieľ: Používanie služieb eGovernmentu občanmi (DESI) (NKIVS 2021), Prioritná os 1 - Lepšie služby |Notifikácie a úprava e-formulárov je jednoduchšia ako ručné vypĺňanie; (rozsahom Projektu Prierezové oblasti ŽS sú aj návody na jednom mieste)

414

|3.|Zvýšiť kvalitu koncových služieb pre životnú situáciu / Zjednodušiť prístup k elektronickým službám vo forme komplexných životných situácií verejnej správy (NKIVS 2021) |Strategický cieľ: Používanie služieb eGovernmentu občanmi (DESI) (NKIVS 2021), Prioritná os 1 - Lepšie služby |Odstránenie niektorých krokov občana v procese

415

|4.|Zjednodušenie a zefektívnenie práce SP pri spracovaní služieb (Odstrániť bariéry digitálnej transformácie verejnej správy) |Strategický cieľ: Používanie služieb eGovernmentu občanmi (DESI), prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia (NKIVS 2021) |Projektom sa prispeje aj do digitálnej transformácie úsekov VS UOO140 – Starobné dôchodkové sporenie, UOO142 Štátne sociálne dávky

416

417

3.5 Merateľné ukazovatele (KPI)

|ID|ŽS|(((

ID/Názov cieľa

)))|Názov

ukazovateľa (KPI)|Popis

427

ukazovateľa|Merná jednotka

|AS IS

merateľné hodnoty

(2023)|TO BE

Merateľné hodnoty

(cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania|Pozn. (Zdroj)

433

|1.|14|Spokojnosť používateľov elektronických služieb s online riešením úradných záležitostí|Customer effort score pre žiadosť o starobný alebo predčasný dôchodok| |stupnica 1-7 (1= rozhodne nesúhlasím / 7 = rozhodne súhlasím)|5,0|5,8|v % z tých, ktorí riešili danú záležitosť online a označili možnosť "rozhodne súhlasím", "súhlasí", "skôr súhlasím"|Meranie indikátorov rozvoja a spokojnosti s vybranými eslužbami verejnej správy (Užívatelia e-služieb)

434

|2.|14|Spokojnosť používateľov elektronických služieb s online riešením úradných záležitostí|Customer effort score pre online rezervačný systém Sociálnej poisťovne| |stupnica 1-7 (1= rozhodne nesúhlasím / 7 = rozhodne súhlasím)| | |v % z tých, ktorí riešili danú záležitosť online a označili možnosť "rozhodne súhlasím", "súhlasí", "skôr súhlasím"|Meranie indikátorov rozvoja a spokojnosti s vybranými eslužbami verejnej správy (Užívatelia e-služieb)

435

|3.|14|Informovanosť o e-službách štátu v rámci populácie SR|Informovanosť o žiadosti o starobný alebo predčasný dôchodok| |%|29,0|80|% z respondentov nad 18rokov, ktorí označili úkon|Meranie indikátorov rozvoja a spokojnosti s vybranými eslužbami verejnej správy (Populácia SR)

436

|4.|14|(((

437

Informovanosť o e-službách štátu v rámci populácie SR

438

439

440

)))|Informovanosť o online rezervačnom systéme Sociálnej poisťovne| |%|39|80|% z respondentov nad 18rokov, ktorí označili úkon|Meranie indikátorov rozvoja a spokojnosti s vybranými eslužbami verejnej správy (Populácia SR)

441

|5.|14|Kvalita koncových služieb pre životnú situáciu|Benchmark ŽS14 - odchod do dôchodku| |% výsledok v kategórii|21,9|75|Testovanie a hodnotenie formou mystery shopping na základe jednotnej metodológie|Benchmarkové hodnotenie kvality elektronických služieb 2022/2023

442

|6.|16|Kvalita koncových služieb pre životnú situáciu|Benchmark ŽS16 - úmrtie a dedičské konanie| |% výsledok v kategórii|10,9|75|Testovanie a hodnotenie formou mystery shopping na základe jednotnej metodológie|Benchmarkové hodnotenie kvality elektronických služieb 2022/2023

443

444

445

3.6 Špecifikácia potrieb koncového používateľa

446

447

Pokryté v Investičnom pláne [[prioritných životných situácií>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/Investicny-plan_prioritne-zivotne-situacie_FINAL.pdf]], kde boli realizované prieskumy, analýzy a identifikované optimalizačné príležitosti,

448

449

450

3.7 Riziká a závislosti

451

452

Riziká a závislosti sú detailizované v samostatnej Prílohe 2 – Zoznam rizík a závislostí a sú vedené centrálne za program. Rámcové riziká pre tento projekt sú:

453

454

* Závislosť na MIRRI a NASES a dodaní centrálnych komponentov potrebných pre realizáciu životných situácií – dopad na celkovú funkčnosť služby (napr. notifikáčný modul, CAMP, COP)

455

* Neskoré dodanie Integračných manuálov zo strany MIRRI/ nedostatočná kvalita integračných manuálov

456

* Komplikácie zo strany vendorov dotknutých IS v stanovenom čase

457

* Oneskorenie alebo neschválenie legislatívnej zmeny zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení

458

* Oneskorenie alebo neschválenie legislatívnej zmeny zákona č. 153/2013 o národnom zdravotníckom informačnom systéme a o zmene a doplnení niektorých zákonov

459

* Neuzavretie dohody o výmene údajov s dotknutými OVM a MIRRI

460

* Vzájomné závislosti na plánovaných nových IS SP a plánovaných rozvíjajúcich IS SP – IS Registratúra, DMS, BPM

461

462

3.8 Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

463

464

Stanovenie alternatív prebehlo pri práci na Investičnom a Implementačnom pláne ŽS1. Biznis riešenie bolo stanovené s ohľadom na výsledky GAP analýzy v [[Investičnom pláne>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/Investicny-plan_prioritne-zivotne-situacie_FINAL.pdf]].

465

466

High-level alternatívy:

467

468

Alterantíva 1 – Zachovanie súčasného stavu

469

470

Alternatíva 2 – Úprava existujúceho riešenia, ktorá zabezpečí dosiahnutie MMP –

471

472

Alternatíva 3 – Úprava existujúceho riešenia, ktorá zabezpečí MMP a rozšírené funkcionality – overenie vlastníctva účtu, podpisovanie elektronickej žiadosti na pobočke, Automatizácia procesov rozhodovania o dôchodkových nárokoch, vytvorenie nového Rezervačného systému, Vytvorenie služby zabezpečenej komunikácie

473

474

3.9 Multikriteriálna analýza

475

476

Vykonaná v kroku tvorby [[Investičného>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/Investicny-plan_prioritne-zivotne-situacie_FINAL.pdf]] a Implementačných plánov [[ŽS14>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/12/ImP_ZS14_v3.0-RV2024-12-05.xlsx]] a [[ŽS16>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/06/Imp-ZS16-vRV2024-06-11.xlsx]].

477

478

3.10 Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

479

480

Stanovenie alternatív prebehlo čiastočne pri práci na Investičnom a Implementačnom pláne ŽS14 a ŽS16. V niektorých prípadoch sú popísané v I-03 Prístup k projektu. Nakoľko ide vo veľkej miere zmenové požiadavky, finálne riešenie sa stanoví s poskytovateľom servisnej zmluvy/vedorom.

481

482

3.11 Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry

483

484

Nevyhnutné zmeny v technologickej vrstve nie sú súčasťou predkladaného projektu.

485

486

487

4. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)

488

489

Výstupy projektu sú implementované zmenové požiadavky v informačných systémoch SP a sú skladačkou do plnohodnotnej prioritnej životnej situácie 14 a prioritnej životnej situácie 16.

490

491

I-02, Projektový zámer

492

493

Príloha: Zoznam rizík a závislostí (XLSX, 115 kB)

494

495

I-03, Prístup k projektu

496

497

I-04, Katalóg požiadaviek

498

499

R-01, Projektový iniciálny dokument (PID)

500

501

Príloha 1.: Akceptačné kritériá

502

503

R1-1, Detailný návrh riešenia (DNR) podľa vyhl. č. 401/2023

504

505

R1-2, Plán a stratégia testovania

506

507

Príloha 1: Testovacie prípady (TC)

508

509

Príloha 2: Sumárny protokol

510

511

R3-1, Vývoj, migrácia údajov a integrácia

R3-2, Testovanie

R3-4, Príručky

M-02, Správa o dokončení projektu

518

519

M-03, Akceptačný protokol

520

521

M-05, Analýza nákladov a prínosov (BC/CBA)

522

523

524

Vlastníci procesov:[[~[LZ1~]>>path:#_msocom_1]]

525

526

* Sekcia dôchodkového poistenia

527

* Sekcia lekárskej posudkovej činnosti

528

529

* Odbor správy aplikácií poistného a pohľadávok

530

531

* Odbor NP, ÚP, PvN a GP

532

533

* Odbor vývoja informačných systémov

534

535

* Odbor dátovej základne

536

537

* Odbor projektového riadenia a implementácie zmien

538

539

540

5. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY

541

542

Nakoľko projekt poníma viaceré oblasti, náhľad z architektúry sa jednotlivo nachádzajú v I-03 – Prístup k projektu. Strešný pohľad (biznis) architektúry poskytuje Obrázok 3.

543

544

545

Obrázok 3:Strešný pohľad architektúry

546

547

[[image:1744634704677-960.png]]

548

5.1 Prehľad e-Government komponentov

549

550

Viď výstup I-03 Prístup k projektu.

6. LEGISLATÍVA

* Legislatívna zmena zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení

555

** závislosť na:

556

*** Zákon č. 43/2004 Z. z. o starobnom dôchodkovom sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov

557

*** Zákon č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

558

** Plánované predložiť: 30.4.2025

559

** Očakávaná platnosť: 1.10.2025

560

** Navrhovaná účinnosť: 1.1.2026/1.4.2026

561

562

|Paragraf|Úprava|Stav

563

|§184, § 185|(((

564

Doplnenie v súvislosti s elektronickým podaním ŽoD.

565

566

Zrušenie miestnej príslušnosti na podanie ŽoD.

567

)))|V pláne 2025

568

|§ 170, § 233|Doplnenie právnej úpravy v súvislosti s overovaním čísla účtu, na ktorý má byť dávka poukazovaná medzi SP a bankou.|V pláne 2025

569

|§ 60|(((

570

Zrušenie povinnosti zamestnávateľa zasielať ELDP.

571

572

573

)))|Schválené 5.11.2024, účinnosť od 1.1.2026

574

575

7. ROZPOČET A PRÍNOSY

576

577

Viď dokument M-05 Analýza nákladov a prínosov BC/CBA

578

579

8. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA

580

581

582

|ID|FÁZA/AKTIVITA|(((

ZAČIATOK

(odhad termínu)

)))|(((

KONIEC

(odhad termínu)

)))|POZNÁMKA

|1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|03/2025|05/2025|

592

|2.|Realizačná fáza|06/2025|12/2025|

593

|2a|Analýza a Dizajn|06/2025|07/2025|

594

|2b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|n/a|n/a|

595

|2c|Implementácia a testovanie|08/2025|01/2026|

596

|2d|Nasadenie a PIP|02/2026|04/2026|

597

|3.|Dokončovacia fáza|03/2026|06/2026|

598

|4.|Podpora prevádzky (SLA)|07/2026| |

599

600

9. PROJEKTOVÝ TÍM a riadenie projektu

Riadiaci výbor

Riadiaci výbor rozhodujúci o projekte ŽS14+16 je Riadiacim výborom programu Životných situácií a je tvorený pre celý program životných situácií na SP, nakoľko všetky projekty životných situácií sú financované z jednej zmluvy o poskytnutí prostriedkov mechanizmu.

605

606

Členovia RV s hlasovacím právom sú spravidla biznis vlastníci jednotlivých životných situácií alebo vedúci zamestnanci útvarov, na ktoré majú jednotlivé projekty životných situácií veľký dosah (napr. Odbor komunikácie s verejnosťou), prípadne na nich veľmi aktívne spolupracujú s gestorskými útvarmi (sekcia ekonomiky). Projektových manažérov zastupuje Riaditeľka odboru riadenia projektov a implementácie zmien.

607

608

Biznis vlastníkom Životnej situácie 14 a 16 je riaditeľ sekcie dôchodkového poistenia.

609

610

Ďalší biznis vlastníci sú vedúci zamestnanci gestorských útvarov ďalších komplexných životných situácií, ktoré SP realizuje (ŽS8 - Som chorý, mám chorého člena rodiny a ŽS14 - Odchod do dôchodku).

611

612

Z dôvodu, že Riadiaci výbor je Riadiaci výbor programu je zástupca prevádzky členom bez hlasovacieho práva. Čiastočne ho pokrýva rola predsedu RV, riaditeľa sekcie stratégií a informatiky.

613

614

Dodávatelia zastúpení v RV nie sú, nakoľko projekty jednotlivých životných situácií sú založené na zmenových požiadavkách a RV je tvorené pre všetky životné situácie.

**Riadiaci výbor programu ŽS v prostredí SP a Projektový tím ŽS14+16**

|4. |Danica Bognárová |(((

Riaditeľka sekcie

)))|Sekcia nemocenského poistenia, úrazového poistenia, poistenia v nezamestnanosti a garančného poistenia |(((

630

Člen RV s hlasovacím právom

)))

|26.|Mgr. Zuzana Dvoráková|riaditeľ|

656

odbor komunikácie s verejnosťou|Biznis vlastník

657

|27.|

658

Ing. Otto Szöke|poverený riaditeľ|odbor riadenia prevádzky a služieb IS|Biznis vlastník

Projektová organizácia

682

683

[[image:1744634704679-599.png]]

9.1 PRACOVNÉ NÁPLNE

Viď Príloha č. 3 – Pracovné náplne

10. ODKAZY

[[**Investičný plán – Budovanie eGovernment riešení prioritných životných situácií**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/Investicny-plan_prioritne-zivotne-situacie_FINAL.pdf]]

692

693

[[**Prieskumy ku všetkým životným situáciám**>>url:https://mirri.gov.sk/plan-obnovy/reformy-a-investicie/zivotne-situacie/#Prieskumy]]

694

695

696

[[**Rozsah zákazníckej cesty ŽS14– súčasný stav**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/11/ZS-14-Odchod-do-dochodku-zakaznicka-cesta-AS-IS-1.png]]

697

698

**Rozsah zákazníckej cesty – budúci stav**

699

700

[[**Aktualizovaný Implementačný plán ŽS14 Odchod do dôchodku (XLS, 49 KB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/12/ImP_ZS14_v3.0-RV2024-12-05.xlsx]]

701

702

[[**Prototyp ŽS14 Odchod do dôchodku (Axure)**>>url:https://awaqdj.axshare.com/]]

703

704

[[**Mockup: Odchod do dôchodku (PDF, 2MB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/Mockup_ZS14_Odchod_do_dochodku.pdf]]

705

706

[[**Analýza rozsahu životnej situácie ŽS14 Odchod do dôchodku (XLS, 235 kB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/06/LS_Retirement.xlsx]]

707

708

709

[[**Rozsah zákazníckej cesty ŽS16– súčasný stav**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/11/ZS-16-Umrtie-a-dedicske-konanie-zakaznicka-cesta-AS-IS.png]]

710

711

[[**Rozsah zákazníckej cesty ŽS16 – budúci stav**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/11/ZS-16-Umrtie-a-dedicske-konanie-zakaznicka-cesta-TO-BE.png]]

712

713

[[**Nové: Implementačný plán ŽS16 Úmrtie a dedičské konanie (XLS, 49 KB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/06/Imp-ZS16-vRV2024-06-11.xlsx]]

714

715

[[**Prototyp ŽS16 Úmrtie a dedičské konanie (Axure)**>>url:https://l8qsuc.axshare.com/]]

716

717

[[**Mockup: Úmrtie a dedičské konanie(PDF, 2MB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/MIRRI_ZS16-Umrtie_dedicske_konanie-mockup.pdf]]

718

719

[[**Analýza rozsahu životnej situácie ŽS16 Úmrtie a dedičské konanie (XLS, 241 kB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/06/LS_Death_inheritance.xlsx]]

~11. PRÍLOHY

Príloha č. 1 – Koncepcia rozvoja implementačného plánu ŽS14 a ŽS16

724

725

Príloha č. 2 – Zoznam rizík

726

727

Príloha č.3 – Pracovné náplne