Version 2.1 by Lucia Klegová on 2025/05/29 13:25

Hide last authors
Lucia Klegová 1.1 1 [[image:projektrozvojait:Šablóny.projektovy_zamer@SABLONA_I-02_PROJEKTOVY_ZAMER_Projekt_XYZ_YYMMDD_v0.1_5d283de4ad3c0b7a.png||height="49" width="225"]]
Lucia Klegová 2.1 2
3
Lucia Klegová 1.1 4 **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
5
Lucia Klegová 2.1 6 **Manažérsky výstup I-02**
7
8 **podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z.  (účinnosť od 1.4.2025)**
9
10
11 |Povinná osoba|Ministerstvo práce sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky
12 |Názov projektu|Lepšie e-GOV služby MPSVR SR
13 |Zodpovedná osoba za projekt|Mgr. Peter Daňko
14 |Realizátor projektu|Ministerstvo práce sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky
15 |Vlastník projektu|Mgr. Peter Daňko
16
17
Lucia Klegová 1.1 18 **Schvaľovanie dokumentu**
Lucia Klegová 2.1 19
20 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
21 Podpis
22
Lucia Klegová 1.1 23 (alebo elektronický súhlas)
24 )))
Lucia Klegová 2.1 25 |Schválil| |Ministerstvo práce sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky| |28.05.2025|
Lucia Klegová 1.1 26
Lucia Klegová 2.1 27 = 1. HISTÓRIA DOKUMENTU =
Lucia Klegová 1.1 28
Lucia Klegová 2.1 29 |Verzia|Dátum|Zmeny
30 |0.1|10.05.2025|Pracovný návrh
31 |0.9|20.05.2025|Zapracovanie pripomienok z IPK
32 |0.95|27.05.2025|Zapracovanie súladu s vyhláškou č. 401/2023 Z. z.
33 |1.0|28.05.2025|Finálna verzia dokumentu
Lucia Klegová 1.1 34
35
Lucia Klegová 2.1 36 = 2. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE =
Lucia Klegová 1.1 37
Lucia Klegová 2.1 38 V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
Lucia Klegová 1.1 39
Lucia Klegová 2.1 40
41 Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.
42
43
44 == 2.1 Použité skratky a pojmy ==
45
Lucia Klegová 1.1 46 |**SKRATKA/POJEM**|**POPIS**
Lucia Klegová 2.1 47 |AI|Artificial Intelligence (Umelá inteligencia)
48 |API|Application Programming Interface (Aplikačné programové rozhranie)
49 |AS IS / TO BE|Aktuálny stav / Cieľový stav
50 |Ax, Ux, Cx, Ix|Typológia IS podľa MetaIS (Administratívny, Užívateľský, Komunikačný, Integračný modul)
51 |CSRÚ|Centrálne spoločné referenčné údaje
52 |DevOps / DevSecOps|Metodika vývoja a prevádzky (s dôrazom na bezpečnosť – Development + Security + Operations)
53 |FRxx|Funkcionálna požiadavka (funkčný typ požiadavky v projektovej dokumentácii)
54 |HW|Hardvér
55 |ID|Identifikátor
56 |ID OE|Identifikátor objektu evidencie
57 |IKT|Informačno-komunikačné technológie
58 |ISVS|Informačný systém verejnej správy
59 |IT|Informačné technológie
60 |ITSM|IT Service Management (Riadenie IT služieb – napr. správa incidentov, požiadaviek, zmien)
61 |KPI|Key Performance Indicator (Kľúčový výkonnostný ukazovateľ)
62 |Logy|Záznamy činností systémov, aplikácií, používateľov alebo bezpečnostných udalostí
63 |MCA|Multikriteriálna analýza
64 |MetaIS|Centrálna evidencia ISVS a aplikačných služieb
65 |MIRRI SR|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
66 |ML|Machine Learning (Strojové učenie)
67 |MTTR / MTTD|Mean Time To Repair / Detect (Priemerný čas opravy / detekcie incidentu)
68 |MVP|Minimum Viable Product (Minimálne životaschopný produkt)
69 |NGMON|Názov projektu: systém na Monitorovanie, riadenie a prevádzku IT služieb novej generácie
70 |NKIVS|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy
71 |NFR / NRxx|Non-functional requirement / Nefunkčná požiadavka (napr. výkonnostná, bezpečnostná)
72 |OE|Objekt evidencie
73 |On-premise|Prevádzkované vo vlastnej infraštruktúre (oproti cloudovým službám)
74 |SaaS / PaaS / IaaS|Softvér / Platforma / Infrastruktúra ako služba (modely cloudových riešení)
75 |SLA / SLO|Service Level Agreement / Objective (Zmluvne dohodnuté úrovne a ciele služieb)
76 |SW|Softvér
77 |PM|Projektový manažér
78 |UX|User Experience (Používateľská skúsenosť)
79 |VO|Verejné obstarávanie
80
81 Tabuľka 1 Skratky a pojmy
82
83 == 2.2 Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ==
84
85 Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek, rozdeľujeme na funkčné (funkcionálne), nefunkčné (kvalitatívne, výkonové a pod.). Podskupiny v hlavných kategóriách  je možné rozšíriť podľa potrieb projektu, napríklad:
86
87 **Funkcionálne (používateľské) požiadavky **majú nasledovnú konvenciu:
88
89 **FRxx**
90
91 * F          – funkcionálna alebo používateľská požiadavka
92 * R – označenie požiadavky
93 * xx         – číslo požiadavky
94
95 **Nefunkčné (kvalitatívne, výkonové - Non Functional Requirements - NFR) požiadavky** majú nasledovnú konvenciu:
96
97 **NRxx**
98
99 * N         – nefunkčná požiadavka (NFR)
100 * R – označenie požiadavky
101 * xx         – číslo požiadavky
102
103 Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované Objednávateľom/PM.
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130 = 3. DEFINOVANIE PROJEKTU =
131
132 == 3.1 Manažérske zhrnutie ==
133
134 **Webové sídlo Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR) a webové sídlo ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVR)** predstavuje kľúčový komunikačný kanál, prostredníctvom ktorého dochádza k poskytovaniu verejne dostupných informácií a dokumentov z oblasti sociálnej politiky, zamestnanosti, dôchodkového zabezpečenia, rodinnej politiky, ako aj iných agend patriacich do pôsobnosti rezortu. Webový portál zároveň slúži ako vstupný bod pre občanov, zamestnávateľov, neziskový sektor či samosprávy pri získavaní informácií o platnej legislatíve, podporných mechanizmoch a aktuálnych výzvach.
135
136 Napriek významnému postaveniu v rámci elektronizácie verejnej správy, webové sídlo MPSVR SR a webové sídlo ÚPSVR v súčasnosti nespĺňajú viaceré aktuálne technologické, legislatívne a používateľské štandardy. Informačná architektúra a štruktúra obsahu sú komplikované a neintuitívne, používateľské rozhranie je zastarané a nevhodné pre moderné zariadenia, najmä mobilné. Portály nevyužívajú možnosti responzívneho dizajnu, čím sa znižuje ich prístupnosť, a zároveň nezodpovedajú požiadavkám na digitálnu inklúziu v súlade s medzinárodným štandardom WCAG 2.1 pre osoby so zdravotným znevýhodnením.
137
138 Ďalším obmedzením je chýbajúca možnosť interaktívnej práce s obsahom zo strany používateľa. Napriek existencii dátových výstupov nie je zabezpečené ich plnohodnotné využívanie pre analytické účely, otvorené dáta a podporu partnerských inštitúcií. Na základe týchto zistení projekt //Zlepšenia e-GOV služieb// MPSVR SR// //priamo reflektuje ciele výzvy **PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR – „Lepšie e-Gov služby“**, ktorej zámerom je podporiť digitalizáciu služieb orgánov verejnej moci prostredníctvom nasadenia technicky vyspelých, inkluzívnych a používateľsky prívetivých riešení. Projekt smeruje k zníženiu administratívnej záťaže, posilneniu transparentnosti, zvýšeniu kvality služieb a posilneniu dôvery verejnosti voči štátnym inštitúciám.
139
140 **Ciele projektu:**
141
142 Hlavným cieľom projektu je **komplexná modernizácia front-end vrstvy portálu MPSVR SR** a UPSVR so zameraním na používateľskú jednoduchosť, technickú robustnosť, legislatívnu súladnosť a digitálnu inklúziu. Oba tieto portály sú majetkom MPSVR a aj v jeho správe.
143
144 Medzi konkrétne ciele patrí:
145
146 * modernizácia používateľského rozhrania v súlade so štandardom **ID-SK 3.0**;
147 * zvýšenie úrovne elektronizácie vybraných služieb
148 * Využitie otvorených dát;
149 * zníženie **administratívneho zaťaženia používateľov** prostredníctvom procesnej automatizácie;
150 * plné **sprístupnenie obsahu všetkým skupinám obyvateľstva**, vrátane osôb so znevýhodnením.
151
152 === **Technologické a netechnologické zmeny na front-ende:** ===
153
154 * redizajn informačnej architektúry a navigácie na základe používateľských scenárov,
155 * implementácia **responzívneho dizajnu** a technickej prístupnosti podľa **štandardu WCAG 2.1**,
156 * dôsledné uplatnenie **vizuálneho štýlu ID-SK** pre konzistentnosť v rámci portfólia štátnych služieb,
157 * podpora **digitálnej inklúzie** a prístupu k informáciám a službám,
158 * ponuka viacerých vizuálnych štandardov mimo ID-SK pre projektové portály,
159 * multidoménové redakčné prostredie
160
161 === **Prínosy a súlad s výzvou:** ===
162
163 Projekt významne prispeje k zlepšeniu kvality a dostupnosti služieb MPSVR SR a ÚPSVR, čím sa zabezpečí:
164
165 * lepšia orientácia v obsahu pre cieľové skupiny,
166 * zrýchlené a komfortnejšie vybavovanie agend cez elektronické kanály,
167 * vyššia dôveryhodnosť rezortného portálu ako oficiálneho komunikačného a transakčného nástroja,
168 * naplnenie princípov „**digital by default**“, „**once only**“ a digitálnej rovnosti.
169
170
171 Napriek funkčnému významu však portály v súčasnosti nespĺňajú viaceré technologické a legislatívne štandardy. Používateľské rozhranie je zastaralé, portály nie sú responzívne, čím je ich používanie na mobilných zariadeniach výrazne obmedzené. Chýbajúce prispôsobenie pre osoby so zdravotným znevýhodnením znamená nezlučiteľnosť s požiadavkami prístupnosti definovanými v štandarde WCAG 2.1. Tieto nedostatky významne ovplyvňujú dostupnosť a použiteľnosť obsahu, a tým aj schopnosť verejnosti efektívne získavať relevantné informácie.
172
173 Súčasťou navrhovaného projektu je vytvorenie inteligentného AI asistenta (chatbot s možnosťou rozšírenia o voicebot) ktorý bude pomáhať občanom Slovenskej republiky efektívne sa orientovať v systéme sociálnych dávok, príspevkov a služieb zamestnanosti. Tento digitálny poradca poskytne prívetivé, dostupné a presné informácie o tom, aké možnosti pomoci občan má a ako ich môže využiť. Projekt reflektuje skutočnosť, že mnohí občania – najmä citlivé cieľové skupiny ako seniori, nezamestnaní, rodičia s malými deťmi či osoby v hmotnej núdzi – sa dnes neorientujú dobre v systéme sociálnej pomoci, nerozumejú rozdielu medzi príspevkom a dávkou, nevedia, čo majú podať, kam sa majú obrátiť a či na niečo vôbec majú nárok. Súčasný stav poskytovania informácií je roztrieštený. Občan často navštevuje web obce, portál ministerstva, volá na infolinku úradu práce, aby sa dozvedel vôbec základnú informáciu. Následne si musí sám stiahnuť niekoľko formulárov, všade zadáva tie isté údaje a často robí chyby. Chybné podania musia úrady často dopĺňať, volať občanom, vysvetľovať, opravovať. Tento model nie je škálovateľný, zaťažuje zamestnancov úradov, ktorí by sa mohli venovať odbornejším úkonom a frustruje občanov, ktorí majú pocit, že byrokracia je pre nich prekážkou. Navrhovaný AI asistent prichádza ako nový digitálny prístup, ktorý tento chaos doplní jednotným kontaktným bodom. Občan bude môcť položiť jednoduchú otázku: "Som sám s dieťaťom a stratil som prácu, akú pomoc môžem dostať?" alebo "Chcem si založiť sociálny podnik, čo musím splniť?" Chatbot správne identifikuje životnú situáciu, vysvetlí nároky, odporučí postup, pomôže pripraviť žiadosť a upozorní na potrebné dokumenty. Neposkytuje priamu rozhodovaciu funkciu, ale funguje ako kvalifikovaný digitálny sprievodca – zrozumiteľný, empatický a dostupný nonstop.
174
175 Z pohľadu ministerstva a ústredia práce a úradov PSVR a úradov projekt prinesie:
176
177 * Odľahčenie zamestnancov od opakovaných dotazov typu "kde je tlačivo", "kto môže požiadať o dávku", "kedy sa posudzuje odkázanosť",
178 * Zníženie chybovosti v žiadostiach (vrátane často chýbajúcich príloh),
179 * Skvalitnenie prístupu pre zraniteľné skupiny, ktoré si dnes často nevedia pomôcť samy,
180 * Nárast dôvery občanov v štátne služby, pretože vedia, že ich niekto "vedie za ruku",
181 * Možnosť využiť anonymizovaný zber štatistických dát pre zlepšenie politiky v oblasti sociálneho zabezpečenia a zamestnanosti.
182
183 Tento projekt nepredstavuje len technologickú inováciu, ale aj hlbokú zmenu filozofie kontaktu štátu s občanom: zmeníme neosobné podania a zložité predpisy na prirodzenú konverzáciu, ktorá reflektuje životnú situáciu človeka. AI asistent sa nestane náhradou za sociálnych pracovníkov, ale ich digitálnym partnerom. Súčasťou projektu je aj vytvorenie konverzačných scenárov pre vybraté služby v oblasti zamestnanosti (napr. podanie žiadosti o rekvalifikáciu, informovanie o príspevkoch), štátnych sociálnych dávok (napr. prídavok na dieťa, rodičovský príspevok), podpory mobility (napr. cestovné výdavky) a poradenstva pre sociálne podniky. Všetky tieto oblasti budú zastrešené v jedinom rozhraní, čo vytvára unifikovaný zážitok pre používateľa a šetrí nielen jeho čas, ale aj zdroje štátu.
184
185 Dva technologické piliere riešenia
186
187 ~1. Doménovo adaptovaný veľký jazykový model (LLM) Jadrom AI asistenta bude špeciálne prispôsobený jazykový model, ktorý bude natrénovaný na korpuse slovenskej legislatívy, metodických pokynov MPSVR, anonymizovaných transkriptoch reálnych konverzácií občanov a dokumentoch verejnej správy. Model bude doladený tak, aby rozumel kontextu životných situácií (napr. nárok na dávku, kombinácia sociálnej služby a ZŤP statusu), vedel interpretovať právne nároky v zrozumiteľnej forme a reagoval na emocionálne zafarbené otázky empaticky a fakticky správne.
188
189 Alternatívne súčasťou riešenia bude aj architektúra RAG (Retrieval-Augmented Generation) s použití vyhľadávania v interných dokumentoch (napr. zákony, usmernenia, príručky, rozhodnutia), ktoré sa v reálnom čase pripájajú ako kontext ku generatívnemu modelu.
190
191 2. Redizajn používateľského rozhrania webových portálov AI chatbot bude integrovaný do kompletne prebudovaného UX/UI dizajnu webových portálov MPSVR a UPSVR. Cieľom je poskytnúť občanom responzívne, prístupné a jazykovo inkluzívne rozhranie (v súlade s WCAG 2.1 AA), ktoré sa dokáže dynamicky prispôsobovať odpovediam používateľa.
192
193 Cieľové skupiny a dopady
194
195 * Občania v zraniteľnej situácii – Osoby, ktoré sú najmä digitálne menej zdatné, sociálne znevýhodnené alebo čelia životnej kríze, budú mať k dispozícii konzultanta, ktorý s nimi prejde situáciu a vysvetlí im dostupné možnosti a poradí bez zbytočného byrokratického jazyka. AI asistent tak poskytne podporu v situáciách, kde je strach z administratívy najvyšší.
196 * Zamestnanci MPSVR a UPSVR – Odľahčenie pracovníkov od rutinných otázok typu „kde nájdem formulár“, „aké prílohy treba doložiť“ alebo „mám nárok, keď...“ prinesie úsporu času a umožní venovať sa komplexnejším prípadom. Súčasne systém zvýši jednotnosť a kvalitu poskytovaných informácií.
197 * Sociálne podniky a neziskový sektor – Chatbot pomôže pri orientácii v podmienkach registrácie sociálneho podniku, príprave žiadostí a identifikácii financovania. To podporí inklúziu a ekonomickú aktivitu v regiónoch.
198 * Ministerstvo – Vďaka analytickým dátam z interakcií získa MPSVR prehľad o najčastejších problémoch občanov, nedostatkoch v legislatíve, chybovosti formulárov či nevyužívaných možnostiach, čo umožní strategické rozhodovanie na základe reálnych dát.
199
200 Výsledkom je jasnejšia cesta k sociálnej pomoci a kvalitnejší zákaznícky zážitok, ktorý podporí dôveru vo verejnú správu a súčasne prinesie merateľné úspory štátu. Hlavné ciele projektu sú:
201
202 * Zvýšiť dostupnosť informácií pre občanov, najmä pre zraniteľné skupiny, prostredníctvom dostupného digitálneho asistenta fungujúceho 24/7.
203 * Znížiť administratívnu záťaž zamestnancov verejnej správy automatizáciou odpovedí na opakované otázky a asistenciou pri formulároch.
204 * Zefektívniť komunikáciu medzi občanom a štátom, a to využitím odporúčaní, rozhodovacích stromov a prepojenia na služby e-Governmentu (napr. slovensko.sk).
205 * Zvýšiť digitálnu inklúziu tým, že riešenie bude v súlade s legislatívnymi požiadavkami (vyhlášky 78/2020 Z.z., 547/2021 Z.z., smernica (EÚ) 2016/2102) a štandardmi prístupnosti (WCAG 2.1).
206 * Poskytnúť inteligentnú podporu pri životných situáciách, ako je hľadanie sociálnej pomoci, registrácia sociálneho podniku, žiadosť o dávky, žiadosť o sociálnu službu alebo prístup ku kurzom cez úrad práce.
207
208 Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021 a to k cieľu:
209
210 * pre prioritnú os 1:
211 ** Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou vybudovaním 4 nových koncových služieb.
212 ** Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.
213 ** Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy.
214 ** Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy.
215
216 Časový harmonogram projektu je nastavený na 24 mesiacov od 1.10.2025 do 30.9.2027. Po ukončení projektu bude následne prebiehať podpora prevádzky. Podporné aktivity budú zabezpečené počas celých 24 mesiacov od začiatku trvania projektu.
217
218 Tento projekt je vypracovaný v súlade s:
219
220 * Vyhláškou č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy;
221 * Výzvou č. **PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR** na predkladanie Žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku so zameraním na „Lepšie e-Gov služby“.
222
223
224 Projekt bude financovaný z Programu Slovensko:
225
226 **Priorita:** 1P1 Veda, výskum a inovácie
227
228 **Špecifický cieľ:** RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy
229
230 **Opatrenie:** 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie
231
232 **Oblasť B:** Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných verejných služieb
233
234 **Akcia:** budovanie nových a výrazne zmenených služieb a životných situácií a využitie multikanálového prístupu postaveného na API s dôrazom na mobilné služby a v súlade s WAD (EU) 2016/2102.
235
236
237 Hlavná aktivita: „**Zlepšenie e-Gov služieb“.**
238
239 Projekt bude obsahovať iba **činnosti majúce nehospodársky charakter.**
240
241
242
243 == 3.2 Motivácia a rozsah projektu ==
244
245 **Súčasné webové sídlo Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR) **a vybraných organizácií v pôsobnosti ministerstva je z pohľadu technickej architektúry, dizajnového vyhotovenia a funkčných možností nevyhovujúce a morálne zastarané. Na to, aby MPSVR SR mohol naďalej plniť úlohu dôveryhodného, moderného a inkluzívneho verejného portálu poskytujúceho informácie, služby a digitálne podanie v súlade s legislatívou, je nevyhnutná jeho **komplexná modernizácia**. Projekt preto predpokladá **úplné prepracovanie existujúceho riešenia vrátane jeho webovej vrstvy**, aby spĺňal aktuálne technické, legislatívne a používateľské štandardy elektronickej verejnej správy. Navrhované riešenie bude v plnom rozsahu reflektovať požiadavky:
246
247 * **Vyhlášky č. 78/2020 Z. z.**, ktorá stanovuje štandardy prístupnosti a funkčnosti webových sídiel a mobilných aplikácií subjektov verejnej správy,
248 * **Vyhlášky č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy**,
249 * **Vyhlášky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadavkách v prevádzke IT VS**.
250
251 V rámci projektu budú realizované všetky fázy dodávky vrátane: analytických činností, špecifikácie IT požiadaviek, vývoja, návrhu a testovania používateľského rozhrania (UX/UI), optimalizácie pre vyhľadávače (SEO), úprav textového obsahu (copywriting), technických a dátových integrácií, migrácie údajov, nasadenia riešenia, dodávky softvérových licencií, ako aj technickej a prevádzkovej podpory. Výsledné riešenie bude v súlade s požiadavkami **Jednotného dizajnového manuálu ID-SK**, a bude reflektovať aj poznatky a podnety získané z predchádzajúcich hodnotení portálu.
252
253 **Identifikované problémy a potreby riešenia:**
254
255 Na základe hodnotení a spätnej väzby od interných aj externých používateľov boli identifikované viaceré **systémové a prevádzkové nedostatky**, ktoré majú negatívny dopad na kvalitu poskytovaných digitálnych služieb:
256
257 * Nedostatočná **digitálna prístupnosť** pre rôzne skupiny používateľov vrátane osôb so znevýhodnením;
258 * Komplikovaný **prístup k informáciám a elektronickým službám**, chýbajúce možnosti intuitívneho filtrovania, triedenia a navigácie;
259 * Slabá **vizuálna štruktúra obsahu** a absencia zrozumiteľných používateľských výstupov;
260 * Zastaralé alebo absentujúce **SEO mechanizmy**, ktoré bránia efektívnemu dohľadaniu obsahu;
261 * **Chýbajúci responzívny dizajn**, ktorý sťažuje používanie portálu na mobilných a dotykových zariadeniach;
262 * **Neefektívne vyhľadávanie** v obsahu a záznamoch;
263 * Neprehľadná a **neintuitívna štruktúra informácií**;
264 * **Nekonzistentný jazyk a vizuálny štýl komunikácie**, nezodpovedajúci štandardu ID-SK;
265 * **Nesúlad s legislatívou SR a EÚ**, vrátane smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2102 o prístupnosti webových sídiel a mobilných aplikácií verejných subjektov;
266 * Absencia podpory **multimediálneho obsahu** – audio, video, titulky;
267 * Slabá **dátová integrácia**, minimálne využívanie otvorených údajov a ich potenciálu pre externé aplikácie;
268 * Neexistencia **nástrojov na tvorbu vlastných formulárov** a digitálnych podaní;
269 * Absencia **monitorovania používateľského správania** a analytických výstupov;
270 * Nemožnosť pracovať s **externými katalógmi alebo vlastnými dátovými zoznamami**;
271 * Obmedzené možnosti **exportu obsahu do formátov** ako *.docx, .pdf, .xlsx;
272 * Nedostatok **moderných používateľských nástrojov** – napr. interaktívne vizualizácie, zrozumiteľné štatistiky;
273 * Chýbajúce možnosti **tvorby digitálnych publikácií** a samostatných sekcií podľa cieľových skupín (napr. zamestnávatelia, rodičia, dôchodcovia);
274 * Absencia **funkcie ankiet, spätnej väzby a formulárov pre verejnosť**;
275 * Nedostatočné **možnosti zdieľania obsahu na sociálnych sieťach**;
276 * Chýbajúce **funkcionality pre newslettery **o zmenách a novinkách;
277 * Slabý alebo chýbajúci **mechanizmus spätnej väzby na jednotlivé typy obsahu a služby**.
278 * chýba užívateľsky prívetivé prostredie pre vyhľadávanie informácií (napr. formou chatbotu)
279
280 Projekt Lepšie e-GOV  služby MPSVR SR tak predstavuje **komplexný zásah do prezentačnej a aplikačnej vrstvy**, ktorého cieľom je dosiahnuť technologickú, legislatívnu a používateľskú transformáciu s dôrazom na:
281
282 * vyššiu **transparentnosť** a **zrozumiteľnosť** komunikácie,
283 * dostupnosť a **digitálnu inklúziu**,
284 * zníženie administratívneho zaťaženia,
285 * a podporu **otvoreného vládnutia a dátovo orientovaných politík**.
286
287
288 V súčasnosti občania získavajú informácie o sociálnych službách, dávkach a podpore trhu práce najmä osobnou návštevou pobočiek alebo telefonicky. Relevantné podklady sú roztrúsené v PDF dokumentoch, legislatívnych textoch a neštruktúrovaných FAQ, čo znamená dlhé hľadanie a časté chyby pri podávaní žiadostí. Front-office pracovníci musia každý údaj manuálne preverovať a prepisovať do rôznych informačných systémov, takže infolinky bývajú preťažené, čakacie doby dlhé a spokojnosť klientov nízka. Navyše, úradné hodiny obmedzujú prístup občanov len na pracovné dni a duplicitné zapisovanie údajov zvyšuje prevádzkové náklady.
289
290 Tento manuálny model prináša tri hlavné dôsledky:
291
292 1. Časová a informačná bariéra pre občana – k jednoduchej odpovedi sa dostane až po niekoľkých krokoch, často počas pracovnej doby, čo znižuje jeho spokojnosť.
293 1. Vysoké prevádzkové náklady štátu – duplicita činností a časté chyby v žiadostiach zvyšujú potrebu opravnej agendy a ťažko sa škálujú pri krízových situáciách (napr. humanitárne vlny).
294 1. Technologický dlh – existujúce kanály nespĺňajú aktuálne štandardy prístupnosti (Vyhláška 78/2020 Z. z., WCAG 2.1 AA) ani jednotný dizajn ID-SK a nemajú rozhrania otvorené pre automatizované služby.
295
296 Okrem modernizácie webového portálu navrhujeme vybudovať inteligentného digitálneho asistenta – kombináciu AI chatbota ktorý bude občanom k dispozícii nepretržite. Asistent:
297
298 * preberie úlohu prvého kontaktu (web, mobilná aplikáci),
299 * na základe komunikácie odporučí postup pre občana aktuálny pre jeho situáciu a poskytne pomoc pri vypĺňaní formulárov a ich následného odoslania,
300
301
302 Riešenie bude:
303
304 * plne v súlade s právnymi predpismi (78/2020, 547/2021, 95/2019 Z. z.; smernica 2016/2102 EÚ),
305 * prístupné občanom so zdravotným znevýhodnením (WCAG 2.1 AA; zväčšovanie písma, kontrast),
306 * napojené na referenčné registre a elektronické schránky, Za účelom eliminácie duplicitného vypĺňania
307 * bezpečné a auditovateľné – s logmi uchovanými maximálne šesť mesiacov,
308 * otvorené – bude mať REST API, cez ktoré si externé systémy vyžiadajú status konania alebo predvyplnené časti formulára.
309
310
311 ==== Biznis procesy, ktorých sa projekt dotkne ====
312
313 * Podanie žiadosti o príspevok na bývanie – dnes papierové/elektronické tlačivá, po novom chatbot odporučí postup priamo pre situáciu žiadateľa a peniaze sa schvália plne digitálne.
314 * Registrácia uchádzača o zamestnanie –
315 * dnes papierové/elektronické tlačivá, po novom chatbot odporučí postup priamo pre situáciu žiadateľa a peniaze sa schvália plne digitálne.
316 * Poradenstvo k dávke v hmotnej núdzi –
317 * dnes papierové/elektronické tlačivá, po novom chatbot odporučí postup priamo pre situáciu žiadateľa a peniaze sa schvália plne digitálne.
318 * Nahlásenie zmeny príjmu alebo výdavkov –
319 * dnes papierové/elektronické tlačivá, po novom chatbot odporučí postup priamo pre situáciu žiadateľa a peniaze sa schvália plne digitálne.
320
321 ==== ====
322
323 ==== Rozsah projektu funkčne pokrýva: ====
324
325 * používateľské rozhranie (chat, web-widget, IVR),
326 * NLP a LLM orchestráciu nad zdrojmi ministerstva,
327 * administrátorské rozhranie a CMS na správu obsahu aj tréning dát.
328 * Webový portál MPSVR SR
329
330
331
332 [[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png]][[image:Obrázok 1.png]]
333
334 Obrázok 1 Náhľad motivačnej vrstvy architektúry
335
336 Cieľom tejto kapitoly je identifikovať a systematicky opísať hlavné **motivačné faktory, strategické zámery, očakávania zainteresovaných strán a očakávané výstupy**, ktoré má projekt Lepšie e-GOV služby MPSVR SR naplniť. Predkladaný opis poskytuje integrovaný pohľad na **účel, spoločenskú hodnotu a systémový význam projektu**, ako aj na súvislosti medzi strategickými cieľmi, navrhovanými opatreniami a očakávaným dopadom na digitalizáciu verejnej správy.
337
338
339 === **Zainteresované strany projektu** ===
340
341 Medzi hlavné zainteresované subjekty projektu patria:
342
343 * **Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR a ÚPSVAR** ako vlastník a správca rezortného portálu a poskytovateľ elektronických služieb v oblasti zamestnanosti, sociálnych vecí a rodinnej politiky;
344 * **Občania a klienti ministerstva**, ktorí vyhľadávajú informácie a realizujú svoje podania elektronickou formou;
345 * **Zamestnávatelia, neziskové organizácie a verejné inštitúcie**, ktoré využívajú služby ministerstva pri plnení zákonných povinností alebo pri čerpaní podpory;
346 * **Pracovníci verejnej správy a miestnych úradov**, ktorí so systémom aktívne pracujú pri výkone prenesených kompetencií;
347 * **Akademická obec, analytici, výskumníci a novinári**, ktorí využívajú publikované údaje na sekundárne analýzy a tvorbu politík;
348 * **Občianska spoločnosť**, ktorá sleduje sprístupňovanie verejných informácií a transparentnosť výkonu štátnej správy.
349
350 Projekt vznikol ako **reakcia na dlhodobo identifikované systémové nedostatky**, technologické obmedzenia a používateľské požiadavky smerujúce k zvýšeniu efektivity, inklúzie, spoľahlivosti a kvality služieb poskytovaných portálom MPSVR SR.
351
352
353 === **Hlavné hnacie sily a motívy projektu** ===
354
355 * **Zastarané technické a dizajnové riešenie** webového sídla nezodpovedá súčasným technologickým, legislatívnym ani používateľským štandardom (ID-SK, WCAG 2.1).
356 * **Nedostatočná prístupnosť** pre osoby so zdravotným znevýhodnením, v rozpore s európskou smernicou 2016/2102/EÚ a národnými vyhláškami.
357 * **Chýbajúca komunikácia** s používateľmi – napr. automatické upozornenia na legislatívne zmeny, nové výzvy či aktualizované dokumenty.
358 * **Slabá integrácia s inými ISVS a minimálne využitie otvorených dát**, napriek ich potenciálu pre analytiku a automatizované spracovanie.
359 * **Fragmentácia informácií**, zložité navigačné štruktúry a nejednotná forma výstupov znižujú dôveru verejnosti a sťažujú právnu istotu používateľov.
360
361
362 === **Strategické ciele a účel projektu** ===
363
364 Hlavným cieľom je **komplexná modernizácia prezentačnej vrstvy a používateľského rozhrania portálu MPSVR SR**, s dôrazom na digitálnu dostupnosť, právnu súladnosť a zrozumiteľnosť poskytovaných služieb. Projekt sa zameriava na:
365
366 * **Zavedenie responzívneho, centrálneho a jednotného webového sídla** v súlade so štandardmi ID-SK a požiadavkami na prístupnosť WCAG 2.1;
367 * **Zvýšenie efektivity vyhľadávania a dostupnosti informácií** – vrátane zavedenia kategórií, filtrov, časových osí a relevantných metadát;
368 * **Implementáciu** automatizovaných informačných kanálov;
369 * **Vytvorenie otvoreného a štandardizovaného aplikačného rozhrania (API)** pre externé systémy a analytické nástroje;
370 * **Posilnenie transparentnosti, právnej istoty a dôvery verejnosti** voči štátu prostredníctvom efektívneho digitálneho vládnutia zavedenie umelej inteligencie (chatbot).
371
372
373 === **Predpokladané výstupy a prínosy projektu** ===
374
375 Realizáciou navrhovaného riešenia dôjde k **zásadnému zlepšeniu používateľskej skúsenosti, informačnej architektúry a dostupnosti obsahu** na portáli MPSVR SR. Očakávané výstupy projektu:
376
377 * **Zrýchlenie a sprehľadnenie prístupu k informáciám** prostredníctvom moderných vyhľadávacích a navigačných nástrojov;
378 * **Zvýšenie transparentnosti verejných opatrení a výziev** vďaka zverejňovaniu štruktúrovaných a kontextuálne prepojených údajov;
379 * **Zvýšená interakcia s občanom** vďaka vďaka využívaniu chatbota;
380 * **Plná legislatívna a technická kompatibilita** s požiadavkami národnej i európskej úrovne;
381 * **Podpora otvorených dát a analytických procesov** smerujúcich k efektívnejšiemu riadeniu a vyhodnocovaniu sociálnych politík;
382 * **Zvýšenie právnej a dokumentačnej hodnoty informácií** zverejňovaných prostredníctvom štruktúrovaného a auditovateľného systému.
383
384
385 === **Kľúčové motivačné výstupy projektu (benefity)** ===
386
387 * **Zvýšenie dostupnosti, použiteľnosti a digitálnej inklúzie** portálu pre všetkých občanov;
388 * **Zjednotenie roztrieštených a neefektívnych informačných štruktúr** do jednej modernej platformy;
389 * **Zavedenie automatizovaných procesov a funkcionalít**, ktoré znížia administratívnu záťaž prevádzkovateľa;
390 * **Posilnenie dôvery verejnosti** prostredníctvom transparentného, zrozumiteľného a spoľahlivého portálu;
391 * **Podpora analytického a rozhodovacieho procesu verejnej správy** prostredníctvom kvalitných a dostupných údajov.
392
393
394 == 3.3 Zainteresované strany (Stakeholderi) ==
395
396 Projekt „Lepšie e-GOV služby MPSVR SR“ sa týka viacerých subjektov verejnej správy i externej verejnosti. Identifikácia, zodpovednosti a miera vplyvu jednotlivých aktérov sú zhrnuté nižšie.
397
398 ===== **Opis kľúčových skupín** =====
399
400 * Vnútorné subjekty (interní stakeholderi) – organizácie priamo podliehajúce MPSVR SR a ÚPSVAR. Zodpovedajú za riadenie, integráciu a udržateľnosť riešenia.
401 * Riadiace a regulačné orgány – subjekty určujúce záväzné pravidlá e-Governmentu, kybernetickej bezpečnosti a ochrany osobných údajov. Schvaľujú architektúru, financovanie a bezpečnostné opatrenia.
402 * Koncoví používatelia (externí stakeholderi) – občania, podnikatelia, organizácie a štátni zamestnanci, ktoré budú riešenie využívať alebo naň nadväzovať vlastné služby. Požadujú dostupnosť 24/7, jednoduché rozhranie, jazykovú inklúziu a transparentné spracúvanie údajov.
403 * Dodávateľ
404
405
406 |ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((
407 SUBJEKT
408
409 (názov / skratka)
410 )))|ROLA
411 |1|Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR|MPSVR SR|Vlastník projektu, objednávateľ, garant stratégie, prevádzkovateľ agendových IS, dodávka dátových rozhraní
412 |2|Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny|ÚPSVR|Prevádzkovateľ agendových IS, dodávka dátových rozhraní
413 |3|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|MIRRI SR|Regulátor e-Gov, poskytovateľ finančného rámca EFRR, schvaľuje architektúru a NKIVS súlad
414 |7|Dodávateľ riešenia|N/A|Vývoj, integrácia, SLA prevádzka
415 |8|Občania (vrátane seniorov, osôb so zdravotným znevýhodnením, cudzincov)|FO|Koncoví používatelia, príjemcovia služieb
416 |9|Podnikatelia a sociálne podniky|PO|Koncoví používatelia / partneri
417 |10|Neziskové organizácie a profesijné združenia|NGO|Konzultačný a testovací partner, zástupca zraniteľných skupín
418
419 Tabuľka 2 Zainteresované strany (Stakeholderi)
420
421
422 == 3.4 Ciele projektu ==
423
424 Hlavným cieľom projektu je **zvýšenie kvality, dostupnosti a efektívnosti e-Government služieb Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR)** prostredníctvom **komplexnej modernizácie webového sídla a prezentačnej vrstvy informačného systému portálu MPSVR SR**. Projekt priamo reaguje na spoločenský dopyt po kvalitných, zrozumiteľných a inkluzívnych elektronických službách verejnej správy, ktoré sú prístupné všetkým používateľom – bez ohľadu na ich technické zručnosti, vek či zdravotný stav.
425
426 Cieľom projektu je **zefektívniť poskytovanie informácií, zvýšiť úroveň komunikácie medzi občanmi a štátom** a zároveň **znížiť administratívne zaťaženie osôb** pri vybavovaní záležitostí patriacich do pôsobnosti rezortu práce, sociálnych vecí a rodiny. Zavedením **modernej multikanálovej architektúry**, ktorá je plne prístupná na mobilných zariadeniach a v súlade s princípmi dizajnu orientovaného na používateľa, sa dosiahne významný pokrok v oblasti digitalizácie rezortných služieb.
427
428 Týmto spôsobom sa posilní spokojnosť koncových používateľov, zvýši sa využívanie elektronických kanálov a zlepší sa **výkon verejnej správy v oblasti zamestnanosti, sociálnych služieb, rodinnej politiky a dôchodkového zabezpečenia**.
429
430
431 === **Súlad s výzvou a strategickými dokumentmi** ===
432
433 Projekt plne vychádza z požiadaviek výzvy **PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR – Lepšie e-Gov služby**, ktorá vyžaduje:
434
435 * **Budovanie nových alebo zásadne zmenených služieb** a komplexných životných situácií,
436 * **Využitie multikanálového prístupu** postaveného na otvorenej API architektúre,
437 * **Zabezpečenie súladu so smernicou (EÚ) 2016/2102** o prístupnosti webových sídiel a mobilných aplikácií subjektov verejnej správy.
438
439
440 Hlavnou oprávnenou aktivitou výzvy, na ktorú projekt reaguje, je:
441 **Zlepšenie e-GOV služieb**.
442
443
444 Projekt je realizovaný v súlade s cieľmi **Partnerskej dohody Slovenskej republiky na roky 2021 – 2027**, konkrétne v rámci:
445
446 * **Špecifického cieľa RSO 1.2** – Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a OVM,
447 * **Opatrenia 1.2.1** – Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie.
448
449
450 Zároveň projekt plne reflektuje priority **Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy (NKIVS)** v rámci **prioritnej osi 1 – Lepšie služby**, najmä s dôrazom na nasledovné strategické priority:
451
452 * Orientácia na používateľa (User-Centric Design),
453 * Multikanálový prístup,
454 * Orchestrácia služieb,
455 * Zjednodušenie životných situácií vo verejnej správe.
456
457 === ===
458
459 === **Naplnenie strategických cieľov NKIVS** ===
460
461 Projekt prispeje k naplneniu nasledujúcich cieľov definovaných v NKIVS:
462
463 * **Cieľ 1.1**: Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou,
464 * **Cieľ 1.2**: Zvýšiť spokojnosť a dôveru obyvateľov v elektronické služby štátu,
465 * **Cieľ 1.3**: Znížiť počet interakcií a zložitosť služieb pre občana,
466 * **Cieľ 1.4**: Zjednodušiť prístup k verejným službám cez komplexné digitálne riešenia životných situácií.
467
468
469 === **Realizácia cieľov prostredníctvom aktivít projektu** ===
470
471 Hlavný cieľ projektu – **Lepšie e-GOV služby MPSVR SR** – bude naplnený prostredníctvom hlavnej aktivity:
472
473
474 **Realizácia technologických a netechnologických zmien na front-ende a back-ende koncových služieb a webových sídiel, vrátane budovania expertných ľudských kapacít**, v súlade s § 13a zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe.
475
476
477 Táto hlavná aktivita bude realizovaná prostredníctvom týchto podaktivít:
478
479 * **Redizajn a implementácia nového používateľského rozhrania a funkčných zlepšení (UX/UI)** v oblasti front-end aj back-end technológií;
480 * **Vytvorenie centralizovanej platformy**, ktorá integruje elektronické služby a verejné informácie rezortu na jednom mieste;
481 * **Zavedenie otvorených princípov pri poskytovaní služieb** (vrátane API, otvorených dát a transparentného obsahu);
482 * **Budovanie interného expertného tímu** so zameraním na kontinuálne zlepšovanie používateľskej skúsenosti;
483 * **Personálny rozvoj a nábor odborných kapacít** v oblastiach UX, vývoja, komunikácie a prevádzky digitálnych služieb;
484 * **Zavedenie nástrojov pre zber spätnej väzby a zapojenie verejnosti** do hodnotenia obsahu a návrhov služieb;
485 * **Zabezpečenie analytických, koordinačných a implementačných činností**, ktoré podporia realizáciu reformy e-Governmentu v oblasti pôsobnosti MPSVR SR.
486
487 |ID|Názov cieľa|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
488 |C1|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení
489 |C2|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Optimalizácia dizajnu a funkcionalít webových stránok a aplikácií pre lepšiu používateľskú prívetivosť a intuitívnosť. Informovať ohľadom náležitostí potrebných pre splnenie povinností voči SŠHR SR vo veci žiadosti a povinností
490 |C3|Poskytovanie otvorených údajov verejnosti|Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy|Zverejniť publikačné minimum otvorených údajov na data.gov.sk
491 |C4|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy|Podpora pri podávaní žiadosti
492 |C5|Automatizácia a digitalizácia|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Zjednoduší a urýchli podávanie žiadostí a komunikácia s MPSVR, UPSVaR a úrady práce
493
494 Tabuľka 3 Ciele projektu
495
496 == 3.5 Merateľné ukazovatele (KPI) ==
497
498 |ID|ID/Názov cieľa|Názov
499 ukazovateľa (KPI)|Popis
500 ukazovateľa|Merná jednotka
501 |AS IS
502 merateľné hodnoty
503 (aktuálne)|TO BE
504 Merateľné hodnoty
505 (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania a Pozn.
506 |1|(% rowspan="2" %)(((
507 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy
508
Lucia Klegová 1.1 509
Lucia Klegová 2.1 510 )))|Verejné inštitúcie podporované v rozvoji služieb, produktov a procesov|(((
511 Počet verejných inštitúcií, ktoré sú podporované za
Lucia Klegová 1.1 512
Lucia Klegová 2.1 513 účelom rozvoja a modernizácie
Lucia Klegová 1.1 514
Lucia Klegová 2.1 515 služieb, produktov, procesov a zvyšovania vedomostnej úrovne napríklad v kontexte opatrení smerujúcich k elektronickej verejnej správy.
516 )))|Počet|0|1|(((
517 Čas plnenia merateľného ukazovateľa projektu:
Lucia Klegová 1.1 518
Lucia Klegová 2.1 519 Fyzické ukončenie realizácie hlavných aktivít projektu
520 )))
521 |2|Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov|Ukazovateľ uvádza počet všetkých používateľov nových/vylepšených produktov a procesov realizovaných v rámci projektu|používatelia / rok|0|10000|Web-analytics, ročný report
522 |3|Zjednodušenie podania žiadosti|Čas na dokončenie e-žiadosti|Priemerný čas od prvého kontaktu k odoslaniu kompletnej žiadosti (napr. príspevok na bývanie)|minúty|60|40|Testovací scenár pri pilote + kvartálny sampling
523 |4|Zníženie chybovosti formulárov|Chybovosť elektronických podaní|Podiel podaní vrátených na doplnenie z dôvodu neúplnosti/chyby|%|30 %|15 %|Interná evidencia MPSVR SR, polročné vyhodnotenie
Lucia Klegová 1.1 524
Lucia Klegová 2.1 525 Tabuľka 4 Merateľné ukazovatele (KPI)
Lucia Klegová 1.1 526
527
Lucia Klegová 2.1 528 == 3.6 Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==
Lucia Klegová 1.1 529
Lucia Klegová 2.1 530 Modernizovaný portál MPSVR SR bude navrhnutý ako **inkluzívne, intuitívne a bezpečné digitálne rozhranie**, ktoré reflektuje široké spektrum cieľových používateľov a ich špecifické potreby. Projekt plne rešpektuje požiadavky výzvy **PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR**, predovšetkým v oblasti zjednodušenia používateľských rozhraní, multikanálového prístupu a prepojenia s existujúcimi verejnými databázami.
Lucia Klegová 1.1 531
Lucia Klegová 2.1 532 === ===
Lucia Klegová 1.1 533
Lucia Klegová 2.1 534 === **Definované skupiny koncových používateľov systému** ===
Lucia Klegová 1.1 535
Lucia Klegová 2.1 536 1. **Interní zamestnanci MPSVR SR**
Lucia Klegová 1.1 537
Lucia Klegová 2.1 538 Zamestnanci zabezpečujúci prevádzku, správu obsahu, poskytovanie služieb a komunikáciu s verejnosťou. Ich rozhranie bude podporovať nástroje pre správu obsahu, kontrolu služieb a riešenie požiadaviek občanov.
539
540 1. **Zamestnanci iných orgánov verejnej moci (OVM)**
541
542 Zástupcovia úradov práce, vyšších územných celkov, samospráv a iných úradov, ktorí vykonávajú prenos kompetencií a komunikujú s MPSVR SR v rámci spoločných agiend (napr. zamestnanosť, sociálne dávky).
543
544 1. **Občania, podnikatelia a poskytovatelia sociálnych služieb.**
545
546 Najširšia skupina používateľov, ktorá využíva portál na získavanie informácií, podávanie žiadostí, sledovanie legislatívy, či prístup k elektronickým formulárom. Ich používateľská skúsenosť bude kľúčovým kritériom hodnotenia kvality služby.
547
548 1. **Iné oprávnené subjekty**
549
550 Zástupcovia akademickej obce, výskumných inštitúcií, novinári a občianska spoločnosť, ktorí využívajú údaje ministerstva na analytické, výskumné alebo kontrolné účely.
551
552 == **Dizajn a funkcionalita systému podľa potrieb používateľov** ==
553
554 Systém bude **prispôsobený rôznym úrovniam digitálnych zručností** a bude navrhnutý tak, aby jeho ovládanie bolo zrozumiteľné aj pre menej technicky zdatných používateľov. Dizajn sa bude riadiť princípmi **Jednotného dizajnového manuálu ID-SK 3.0**, pričom dôraz bude kladený na:
555
556 * **Zjednodušenie interakcie používateľa so systémom**,
557 * **Responzívny dizajn pre rôzne typy zariadení (mobil, tablet, desktop)**,
558 * **Zabezpečenie štandardov prístupnosti (WCAG 2.1)**,
559 * **Možnosti spätnej väzby**.
560
561 Každá používateľská rola bude mať presne definované **prístupové práva** a funkcie (napr. podávanie žiadostí, sledovanie stavu žiadostí, tvorba analytických výstupov, atď.).
562
563
564 == **Používateľská skúsenosť (UX) a sprievodca systémom** ==
565
566 * **Interaktívny onboarding** nových používateľov s cieľom zjednodušiť prvé použitie služby,
567 * **Automatická adaptácia rozhrania na rôzne obrazovky a zariadenia**,
568 * **Zrozumiteľná navigácia bez slepých uličiek**, so zreteľom na pomenovanie služieb a konzistentnosť rozhrania,
569 * **Zabezpečenie možnosti spätnej väzby**, zber používateľských hodnotení a návrhov na zlepšenie služieb.
570
571 == ==
572
573 == **UI/UX a princípy navrhovania digitálnych služieb** ==
574
575 Pri návrhu služieb sa uplatnia tieto zásady:
576
577 * **Minimalizácia krokov pri využití služby**,
578 * **Zrozumiteľný popis a správne pomenovanie služieb**,
579 * **Interné procesy budú skryté, používateľ komunikuje len s finálnym výstupom**,
580 * **Maximálne využitie údajov, ktorými už štát disponuje (princíp 1× a dosť)**.
581
582 == ==
583
584 == **Identifikované podaktivity a opatrenia projektu** ==
585
586 1. **Zvýšenie úrovne elektronizácie služieb**
587
588 Zavedenie a optimalizácia vybraných koncových služieb (napr. podania, žiadosti o príspevky, informácie o dávkach.
589
590 1. **Digitalizácia a optimalizácia procesov**
591
592 Efektívne zverejňovanie, spracovanie a kontrola údajov na portáli. Automatizácia a zníženie chybovosti administratívnych procesov.
593
594 1. **Implementácia princípu „1× a dosť“**
595
596 Automatizované získavanie údajov z existujúcich registrov bez potreby opakovaného zadávania údajov používateľom.
597
598 1. **Zrýchlenie a inovatívnosť služieb**
599
600 Zavedenie mechanizmu na **zber spätnej väzby**, iteratívne zlepšovanie služieb, využitie inteligentných komponentov, ako sú predvyplnené formuláre, validácie, dynamické zobrazenia.
601
602 1. **Zlepšenie e-Government služieb**
603
604 Redizajn GUI, zosúladenie s IDSK, responzivita, rozšírenie API, nová architektúra portálu.
605
606 1. **Zvyšovanie úrovne služieb až na úroveň 4**
607
608 T. j. plne digitálne vybavenie – elektronické podanie, spracovanie, rozhodnutie a doručenie bez nutnosti fyzickej interakcie.
609
610
611 Implementácia komponentu AI chatbota v rámci riešenia modernizovaného portálu MPSVR SR je odpoveďou na dlhodobo kritizovanú priepasť medzi tým, na čo majú ľudia v sociálnej oblasti a oblasti trhu práce (zamestnaní aj nezamestnaní vo vzťahu ku vzdelávaniu, hľadaniu práce a pod.). nárok a ich reálnu schopnosťou v tomto zložitom systéme navigovať. Počas prípravnej fázy sme sa riadili vyhláškou 547/2021 Z. z. a metodikou pre tvorbu používateľsky kvalitných e-služieb. Realizovali sme sériu polo štruktúrovaných rozhovorov so seniormi, ľuďmi v hmotnej núdzi či so zdravotným znevýhodnením, s uchádzačmi o zamestnanie a so zakladateľmi sociálnych podnikov. Z analýzy vyplynulo, že najväčšie trápenie používateľov predstavuje hľadanie vlastného nároku, zber príloh a samotné podanie žiadosti.
612
613
614 Výsledky výskumu ukázali, že občania žijúci v hmotnej núdzi potrebujú rýchlo zistiť, či na dávku vôbec dosiahnu a aké doklady na to postačia. Seniori a osoby s ťažkým zdravotným postihnutím vyžadujú rozhranie s minimom textu, hlasovým čítaním a jednoduchými ikonami. Formuláre musia byť rozložené na krátke, zrozumiteľné otázky. Evidovaní uchádzači o zamestnanie očakávajú zoznam kurzov, ktoré môže úrad práce uhradiť, a automaticky vyplnenú žiadosť. Zakladatelia sociálnych podnikov chcú mať poruke kontrolný zoznam legislatívnych podmienok aj pripravený návrh registrácie. Úradníci rezortu požadujú menej neúplných podaní, okamžitý prehľad o zaťažení systému a presné štatistiky chybovosti, aby vedeli riadiť kvalitu služieb.
615
616
617 Z týchto poznatkov vyplýva súbor kľúčových funkcií, ktoré musia byť v chatbote zakomponované:
618
619
620 1. Systém musí po zodpovedaní niekoľkých otázok ponúknuť len skutočne relevantné služby a napr. vypočítať odhadovaný nárok – sumu, kapacitu zariadenia či nutný čas.
621 1. Minimálne osemdesiat percent údajov vo formulároch sa musí predvyplniť odpoveďami používateľa v komunikácií s chatbotom.
622 1. Assistent má poskytovať navigáciu ako podať žiadosť cez slovensko.sk bez ďalšieho dohľadávania.
623 1. Asistent má byť k dispozícii nepretržite. Dôležitou súčasťou je aj zrozumiteľné vysvetlenie legislatívnych dôvodov každej otázky a možnosť okamžitej spätnej väzby či prepojenia na živého operátora.
624
625
626 Ambíciou projektu je skrátiť priemerný čas od prvej otázky po odoslanie žiadosti a znížiť podiel nekompletných podaní. Tieto ciele budeme priebežne overovať pomocou troch iterácií funkčného prototypu vo Figma, ktoré otestujeme na zástupcoch každej cieľovej skupiny. Pri návrhu sa dôsledne riadime princípmi „minimal clicks to success“, vyhýbame sa slepým uličkám a zachovávame konzistenciu s dizajn-systémom ID-SK. Riešenie je navrhnuté tak, aby bolo plne prístupné podľa WCAG 2.1 AA. Ochrana osobných údajov sa bude opierať o striktné dodržiavanie GDPR – zber minimálneho množstva dát, end-to-end šifrovanie a auditné logy. Rozhranie sa automaticky prispôsobuje veľkosti obrazovky aj preferenciám používateľa a každá služba sa opisuje rečou reálneho životného momentu, nie úradným žargónom. Takto definované potreby odstránia hlavnú bariéru občana, ako je nejasnosť, „na čo mám právo a ako to vybavím“ a zároveň odbremenia štátnych úradníkov od rutinného vysvetľovania postupov či opravovania chýb v žiadostiach.
627
628
629
630 == 3.7 Detailný opis obmedzení a predpokladov ==
631
632 Projekt nie je naviazaný na žiadny iný rozvojový zámer v oblasti IT ani na harmonogram úprav externých ISVS. Jediné limity vyplývajú z rizík identifikovaných v ďalšej kapitole a z opatrení, ktorými ich plánujeme zmierniť.
633
634
635 == 3.8 Vyhodnotenie rizík a závislostí ==
636
637 |**ID**|**NÁZOV RIZIKA / ZÁVISLOSTI**|**KATEGÓRIA RIZIKA**|(((
638 **POTENCIONÁLNY DOPAD**
639
640
641 )))|**OPATRENIE NA ZMIERNENIE RIZIKA**
642 |**ID1**|Nebude možné naplniť všetky kvalitatívne požiadavky projektu|B2|Nebudú plne dosiahnuté očakávané benefity projektu.|Zorganizovať viacero kôl iniciačných stretnutí k zadefinovaniu požiadaviek z katalógu požiadaviek s dodávateľom.
643 |**ID2**|Jednotlivé komponenty projektu nebudú vykazovať známky 100% kompatibility.|B2|Vzhľadom na vytvorenie ekosystému je dôležité, aby jednotlivé prvky boli schopné komunikovať vzájomne a mali rovnaké východiskové požiadavky na obojsmernú programovú komunikáciu.|Dôkladná kontrola plnenia požiadaviek pri dodávaní produktov vo fáze Analýza a dizajn.
644 |**ID3**|Nedostupnosť komponentov novej infraštruktúry|C2|Nedostupnosť komponentov novej infraštruktúry, prípadne ich veľmi dlhé dodacie lehoty môžu mať negatívny vplyv na termín ukončenia projektu.|Zistiť a aktualizovať dostupnosť komponentov a dobu dodania.
645 |**ID4**|Projekt nebude realizovaný a nasadený podľa časového plánu.|C1|V prípade omeškania dodávok projektu resp. v prípade omeškania nasadenia výstupov projektu, nebude možné efektívne dodržať rozpočet projektu a alokáciu projektového tímu.|Čo najskoršia realizácia implementácie. Dodržiavanie jednotlivých fáz  projektu, priebežná kontrola úloh, hlavne plánu nasadenia.
646 |**ID5**|Komplikácie s nastavením a priebehom verejného obstarávania|B2|V prípade neskorého vypísania VO, prípadne komplikácií v procese VO by bol ohrozený začiatok implementačnej fázy.|Počas iniciačnej fázy, zapojiť do projektu oddelenie, ktorého zodpovednosťou je proces VO, do tvorby dokumentu "Prístup k projektu". Cieľom je informovať príslušných pracovníkov s predstihom o predmete obstarania. Pozitívne sa to odrazí na príprave podkladov VO, z ktorých časť môžu zodpovedné osoby pripravovať paralelne a nemusia sa zoznamovať s obsahom projektu až po oficiálnom ukončení iniciačnej fázy
647 |**ID6**|Neúplné alebo nedostatočne definované požiadavky|B2|Neúplné požiadavky môžu spôsobiť predĺženie trvania projektu, navýšenie nákladov, z dôvodu potreby dodatočného obstarávania komponentov.|Zabezpečiť kvalitné podklady v procese obstarania a tvorbe manažérskych produktov. Dodať čo najpodrobnejší popis zákazky.
648 |**ID7**|Vysoké náklady na prevádzku|C3|Náklady na prevádzku budú vyššie ako plánované. Prekročenie plánovaných nákladov na prevádzku. Potreba dodatočných finančných zdrojov.|Priebežne kontrolovať rozpočet pre jednotlivé fázy a venovať zvýšenú pozornosť dodávateľským zmluvám.
649 |**ID8**|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému|C2|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému z dôvodu možných kybernetických útokov.|Venovať vysokú pozornosť testovaniu. Pri implementácii aktualizovať firmware a bezpečnostné patche.
650 |**ID9**|Nedostatočné vyhodnotenie kvality|C2|Neodhalenie slabých miest v jednotlivých fázach implementácie projektu.|Zabezpečiť proces a postupy kvality tak, aby boli pre projekt dostatočné.
651 |**ID10**|Nesúčinnosť a nespoľahlivosť dodávateľa|B2|Predčasné ukončenie projektu, alebo predĺženie doby realizácie projektu.|Definovanie očakávaní a sankcií v rámci dodávateľskej zmluvy.
652 |**ID11**|Nedostatok ľudských zdrojov|B2|Predĺženie doby realizácie projektu. Výstupy projektu budú dodané v nedostatočnej kvalite.|Zabezpečenie atraktívnych pracovných podmienok a zamestnaneckej politiky.
653
654
655 Tabuľka 5 Prehľad najzávažnejších rizík a závislostí
656
657
658 == 3.9 Detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov ==
659
660 === 3.9.1 Sumarizácia nákladov a prínosov ===
661
662
663 **NÁKLADY**
664
665
666 Sumarizácia nákladov:
667
668
669 [[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.png]][[image:Obrázok 2.png]]
670
671 // Obrázok 2 Sumarizácia nákladov//
672
673
674 Sumarizácia nákladov a prínosov riešenia za obdobie 10 rokov:
675
676
677 // [[image:Obrázok 3.png]]//
678
679 [[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image003.png]]//Obrázok 3 Sumarizácia nákladov a prínosov riešenia za obdobie 10 rokov//
680
681
682 Interpretácia výsledkov:
683
684
685 Ekonomická a finančná efektívnosť projektu je v analýze prínosov a nákladov hodnotená kvantitatívne pomocou nasledujúcich ukazovateľov:
686
687
688 ·   Pomer prínosov a nákladov (BCR): 2,09
689
690 **~ **
691
692 **Rozpočet projektu**: **981 535,54 €**
693
694
695 Celkové náklady na zabezpečenie riešenia boli vypočítané prostredníctvom use-case point analýzy. Vypočítané náklady projektu a výšku rozpočtu môžeme rozdeliť nasledovne:
696
697 **~ **
698
699 **SW a licencie:      295 200,00 € Eur** **s DPH **
700
701 **Služby: 622 122,93 € Eur** **s DPH**
702
703
704 **907 - Paušálna sadzba na nepriame výdavky podľa článku 54 písm. a) NSU: 64 212,61 €                              **
705
706
707
708 **PRÍNOSY:**
709
710 **KVANTITATÍVNE PRÍNOSY:**
711
712 === **Skrátenie času používateľského vyhľadávania** ===
713
714 === **Opis prínosu:** ===
715
716 === Zavedením nového responzívneho a prehľadného používateľského rozhrania, doplneného o pokročilé fulltextové, parametrické vyhľadávanie a zavedením AI poradcu sa výrazne zlepší dostupnosť informácií. ===
717
718 **Výpočet:**
719
720 * Počet návštev portálu mesačne
721 * Priemerná úspora času
722
723 **Kvantifikácia:**
724
725 Počet návštev s cieľom vyhľadania informácie × Priemerná úspora času = priemerný** počet hodín mesačne ušetreného času verejnosti**
726
727
728 **KVALITATÍVNE PRÍNOSY:**
729
730 === **Zvýšenie transparentnosti a dôveryhodnosti verejných služieb** ===
731
732 Modernizácia portálu MPSVR SR a ÚPSVaR výrazne prispeje k sprístupneniu informácií o verejných politikách, legislatíve, dávkach a službách rezortu. Portál poskytne prehľadné a štruktúrované výstupy, čím sa posilní dôvera občanov, zamestnávateľov a odborných používateľov voči rozhodovacím procesom štátu a zvýši sa kontrolná funkcia verejnosti.
733
734 === ===
735
736 === **Zlepšenie používateľskej skúsenosti (UX)** ===
737
738 Nové, responzívne používateľské rozhranie bude navrhnuté tak, aby spĺňalo štandardy dizajnu orientovaného na používateľa (User-Centric Design). Prehľadná informačná architektúra, jasné navigačné cesty a optimalizácia pre všetky typy zariadení výrazne uľahčia interakciu so službami portálu aj pre osoby so zníženou digitálnou gramotnosťou či zdravotným znevýhodnením.
739
740 === ===
741
742 === **Zavedenie princípu „1× a dosť“** ===
743
744 Elektronické formuláre budú predvyplnené dostupnými údajmi z verejných registrov, čím sa zníži administratívna záťaž pre občana. Portál bude aktívne informovať používateľa o potrebných krokoch, termínoch alebo možnostiach využitia konkrétnych služieb podľa jeho individuálneho profilu a potrieb.
745
746 === ===
747
748 === **Zvýšenie digitálnej prístupnosti v súlade s legislatívou EÚ** ===
749
750 Modernizovaný portál bude plne v súlade so smernicou (EÚ) 2016/2102 a štandardom **WCAG 2.1 – úroveň AA,** čím bude zabezpečená rovnaká úroveň prístupu pre všetky skupiny obyvateľstva vrátane osôb so zrakovým, motorickým alebo kognitívnym znevýhodnením.
751
752 === ===
753
754 === **Podpora otvorených údajov a sekundárneho využitia informácií** ===
755
756 Nové aplikačné rozhrania (API) umožnia efektívnejšie využívanie údajov publikovaných MPSVR SR analytickými inštitúciami, výskumnými organizáciami či novinárskou obcou, čím sa podporí rozvoj otvorenej spoločnosti a dátovo podloženej verejnej politiky.
757
758 === ===
759
760 === **Zvýšenie efektivity a zníženie zaťaženia interných procesov** ===
761
762 Elektronizácia interných administratívnych činností, automatizované spracovanie požiadaviek a optimalizácia internej agendy povedie k odbremeneniu zamestnancov ministerstva a zníženiu chybovosti a duplicít pri výkone činností.
763
764 === ===
765
766 === **Zabezpečenie jednotného dizajnu a konzistentnej komunikácie** ===
767
768 Portál MPSVR SR bude zosúladený s Jednotným dizajnovým manuálom **ID-SK 3.0**, čo zabezpečí nielen vizuálnu jednotnosť s ostatnými webmi verejnej správy, ale aj štandardizovanú používateľskú skúsenosť, ktorú si občan osvojí naprieč rôznymi službami štátu.
769
770 === ===
771
772 === **Zavedenie zákaznícky orientovaného prístupu k poskytovaniu služieb** ===
773
774 Zavedením spätnej väzby, merania spokojnosti a zapojenia používateľov do návrhu služieb sa zvýši ich lojalita a ochota využívať elektronické kanály. Služby budú vyvíjané iteratívne, na základe reálnych potrieb občanov, čím sa zvýši ich relevancia a spokojnosť.
775
776 === ===
777
778 === **Zníženie byrokracie a nutnosti fyzickej interakcie** ===
779
780 Služby portálu budú navrhnuté tak, aby nahradili papierové podania, osobné návštevy a neefektívnu korešpondenciu. Elektronické vybavenie agendy bude štandardom, čím sa šetrí čas občanov aj zamestnancov rezortu.
781
782 === ===
783
784 === **Zvýšenie právnej istoty a predvídateľnosti rozhodovania** ===
785
786 Systém poskytne štruktúrovaný a zrozumiteľný výklad postupov, nárokov a rozhodnutí – čím sa zvýši právna istota používateľa. Prehľadné formuláre, prepojenia medzi rozhodnutiami a žiadosťami, ako aj archív údajov prispejú k vyššej transparentnosti rozhodovacích procesov a možnosti spätnej kontroly.
787
788
789
790 === 3.9.2 Zdroj financovania ===
791
792
793 === Projekt bude financovaný z Programu Slovensko: ===
794
795 **Priorita:** 1P1 Veda, výskum a inovácie
796
797 **Špecifický cieľ:** RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy
798
799 **Opatrenie:** 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie
800
801 **Oblasť B:** Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných verejných služieb
802
803 **Akcia:** budovanie nových a výrazne zmenených služieb a životných situácií a využitie multikanálového prístupu postaveného na API s dôrazom na mobilné služby a v súlade s WAD (EU) 2016/2102.
804
805
806 Hlavná aktivita: „**Zlepšenie e-Gov služieb“.**
807
808
809
810 == 3.10 Harmonogram projektu ==
811
812
813 |ID|FÁZA/AKTIVITA|(((
814 ZAČIATOK
815
816 (odhad termínu)
Lucia Klegová 1.1 817 )))|(((
Lucia Klegová 2.1 818 KONIEC
819
820 (odhad termínu)
821 )))|POZNÁMKA
822 |1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|05/2025|08/2025|
823 |2.|Realizačná fáza|09/2025|09/2027|
824 |2a|Analýza a Dizajn|10/2025|06/2026|
825 |2b|Implementácia a testovanie|07/2026|03/2027|
826 |2c|Nasadenie a PIP|04/2027|09/2027|
827 |2d|Dokončovacia fáza|09/2027|09/2027|
828 |3.|Podpora prevádzky (SLA)|10/2027|09/2032|
829
830 //Tabuľka 6 Harmonogram//
831
832
833 Realizácia projektu a jej riadenie
834
835 Plánovaná dĺžka realizačnej fázy projektu je rozvrhnutá na 24 mesiacov. Realizačná fáza sa bude členiť na nasledovné etapy:
836
837 * Analýza a Dizajn
838
839 * Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb, (ak relevantné)
840
841 * Implementácia a Testovanie,
842
843 * Nasadenie a Postimplementačná podpora,
844
845
846 Riešenie bude budované ako ucelený informačný systém podporujúci správu a kvalitu údajov potrebných na výkon agend. Predpokladá sa Waterfall prístup riadenia a využitie štandardnej metodiky projektového PRINCE 2. Výstupy jednotlivých etáp budú presnejšie definované v iniciačnej fáze projektu a následne verifikované a precizované v rámci realizácie a procesov obsiahnutých v etape Analýza a dizajn. Produkty budú vzájomne odsúhlasované Riadiacim výborom, v ktorom bude mať zastúpenie aj dodávateľ projektu.
847
848
849 Podpora prevádzky (SLA)
850
851 Prevádzka informačného systému bude zabezpečená prostredníctvom Zmluvy o SLA, z dôvodu zabezpečenia udržateľnosti projektu stanovenej riadiacou dokumentáciou. Na danú zmluvu, ako aj personálne náklady spojené s prevádzkou SW produktu a aplikácie, bude mať MPSVR SR vyčlenené finančné prostriedky z vlastného rozpočtu minimálne na obdobie 5 rokov.
852
853
854 Projekt bude realizovaný metódou Waterfall - vodopádový prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projektu. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác.
855
856
857 [[image:Obrázok 4.png]]
858
859
860 Obrázok 4 Ilustrácia rozdelenia realizácie projektu metódou Waterfall
861
862
863 == 3.11 Návrh organizačného zabezpečenia projektu (projektový tím) ==
864
865
866 **Riadiaci výbor** projektu tvorí predseda riadiaceho výboru projektu a vlastníci procesov alebo nimi poverení zástupcovia.
867
868
869 Riadiaci výbor sa riadi “Štatútom riadiaceho výboru”, ktorý je popísaný v dokumente Štatút RV projektu ako najvyšší riadiaci orgán na účely realizácie projektu na základe schválenej projektovej dokumentácie.
870
871 Štatút Riadiaceho výboru upravuje najmä jeho pôsobnosť, úlohy, zloženie, zasadnutie a hlasovanie. Členom riadiaceho výboru projektu môže byť aj zástupca dodávateľa. Väčšina členov riadiaceho výboru projektu s hlasovacím právom sú osoby navrhnuté objednávateľom a zastupujú záujmy objednávateľa. Riadiaci výbor projektu dozerá na hospodárnosť, efektívnosť a účelové využívanie finančných prostriedkov a môže prispôsobiť štandardy projektového riadenia na realizovaný projekt.
872
873 Riadiaci výbor má minimálne 5 členov, vrátane predsedu Riadiaceho výboru (ďalej len „predseda“) :
874
875
876 Riadiaci výbor projektu bude tvoriť:
877
878 1. predseda Riadiaceho výboru projektu,
879 1. podpredseda Riadiaceho výboru projektu,
880 1. vlastník alebo vlastníci procesov (biznis vlastník infraštruktúra) alebo nimi poverený zástupca alebo zástupcovia,
881 1. zástupca kľúčových používateľov (end user),
882 1. zástupca za Dodávateľa v zmysle Zmluvy o Dielo s Dodávateľom.
883
884 Riadiaci výbor je riadený predsedom, ktorým je zástupca Objednávateľa. V prípade neprítomnosti predsedu na zasadnutí Riadiaceho výboru, predseda musí na toto konkrétne zasadnutie písomne delegovať svoju funkciu v rozsahu svojich práv a povinností formou splnomocnenia na zástupcu, ktorým môže byť aj iný člen Riadiaceho výboru. Na rokovanie Riadiaceho výboru môžu byť v prípade potreby prizvaní aj iní účastníci, tak zo strany Objednávateľa, ako aj zo strany Dodávateľa.
885
886
887 Riadiaci výbor zasadá pravidelne, spravidla raz za mesiac avšak najmenej jedenkrát za tri (3) po sebe nasledujúce kalendárne mesiace. Zasadnutie Riadiaceho výboru zvoláva predseda. Závery zo zasadnutia Riadiaceho výboru a jednotlivé body zo zasadnutia Riadiaceho výboru sa prijímajú súhlasným hlasovaním nadpolovičnej väčšiny prítomných členov Riadiaceho výboru s hlasovacím právom. Hlas predsedu má v prípade rovnosti hlasov hodnotu dvoch hlasov.
888
889
890 Hlavné dokumenty spojené s činnosťou Riadiaceho výboru sú program zasadnutia, pracovný materiál a záznam zo zasadnutia Riadiaceho výboru, ktorého prílohou musí byť aj prezenčná listina, prípadne aj písomné splnomocnenia členov Riadiaceho výboru.
891
892
893 Program zasadnutia a pracovné materiály Riadiaceho výboru distribuuje Administratívny projektový manažér na základe podkladov a inštrukcií predsedu alebo toho člena Riadiaceho výboru, ktorý požiadal o zasadnutie Riadiaceho výboru.
894
895 Administratívny projektový manažér zabezpečí ich distribúciu členom Riadiaceho výboru najneskôr 3 pracovné dni pred zasadnutím Riadiaceho výboru. Za vecnú správnosť distribuovaného materiálu zodpovedá člen Riadiaceho výboru, ktorý ho predkladá.
896
897
898 Riadiaci výbor zaniká ukončením plnohodnotnej implementácie projektu a jeho uvedením do produktívnej prevádzky. Zoznam členov Riadiaceho výboru je súčasťou dokumentu Komunikačná matica uloženom na zdieľanom projektovom úložisku.
899
900 // //
901
902 |**ID**|**Meno a Priezvisko**|**Pozícia**|**Oddelenie**|**Rola v projekte**
903 |1.|TBD|TBD|TBD|Predseda RV
904 |2.|TBD|TBD|TBD|Biznis vlastník
905 |3.|TBD|TBD|TBD|Zástupca prevádzky
906 |4.|TBD|TBD|TBD|Zástupca dodávateľa
907
908 // Tabuľka 7 Zloženie RV//
909
910
911 Administratívne riadenie projektu zo strany Objednávateľa bude zabezpečené prostredníctvom Projektového manažéra a Finančného manažéra a bude trvať počas celej doby realizácie projektu. Bude pokrývať oblasť projektového riadenia (projektový manažment, celková koordinácia projektu), finančného riadenia a monitorovania realizácie projektu v zmysle Príručky pre prijímateľa.
912
913 Odborné riadenie (celkový dohľad nad vývojom dodávaného Diela, vrátane kvality, komunikácie s dodávateľom a odbornou sekciou poskytovateľa MIRRI SR)podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. v platnom znení bude zabezpečovať IT projektový manažér 
914
915 IT projektový manažér Objednávateľa bude riadiť, administratívne a organizačne zabezpečovať implementáciu projektu, komunikovať s  dodávateľmi, sledovať plnenie harmonogramu projektu a zabezpečovať dokumenty požadované MIRRI. Zároveň bude v spolupráci s IT projektovým manažérom dodávateľa koordinovať realizáciu hlavných aktivít, činností a úloh projektu.
916
917
918 Projektový tím bude pozostávať z pozícií:
919
920 * Projektové role:
921
922 * IT Projektový manažér,
923 * Kľúčový používateľ,
924 * Analytik IT,
925 * Architekt IT,
926 * Dátový špecialista,
927
928
929 * Ďalšie projektové role:
930
931 * Finančný manažér
932 * Administratívny projektový manažér
933 * Špecialista na publicitu
934 * Manažér kvality
935
936
937 V súlade s výzvou MPSVR SR zabezpečí, aby počas implementácie projektu a po jeho skončení (počas obdobia udržateľnosti) bol k dispozícii interný personál na obsluhu, prevádzku a rozvoj riešenia. Zároveň bude minimálne počas obdobia udržateľnosti zabezpečené financovanie tohto personálu zo zdrojov MPSVR SR. Zodpovednosťou administratívneho projektového manažéra je v spolupráci s finančným manažérom (objednávateľa) administratívne a  finančné riadenie projektu, kontrola rozpočtu projektu a jeho súlad s účtovnými dokladmi. Kontrolu podpornej účtovnej dokumentácie a poradenstvo pri definovaní oprávnených výdavkov bude zabezpečovať finančný manažér Objednávateľa. Súčasťou projektového riadenia bude tiež operatívna projektová podpora zabezpečujúca administratívnu podporu pre písomnú komunikáciu, administratívne vedenie projektovej dokumentácie a prípravu podkladov pre členov projektového tímu, organizáciu stretnutí a pod.. V rámci aktivity budú taktiež zabezpečovaný manažment a hodnotenie kvality zo strany Objednávateľa.
938
939
940 |**ID**|**MENO A PRIEZVISKO**|**POZÍCIA**|**ORGANIZAČNÝ ÚTVAR**|**PROJEKTOVÁ ROLA**
941 |1.|TBD|Projektový manažér|TBD|IT projektový manažér
942 |2.|TBD|TBD|TBD|Kľúčový používateľ
943 |3.|TBD|TBD|TBD|Analytik IT
944 |4.|TBD|TBD|TBD|Architekt IT
945 |5.|TBD|TBD|TBD|IT tester
946 |6.|TBD|TBD|TBD|Dátový špecialista
947 |8.|TBD|Manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti|TBD|Manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti
948 |9.|TBD|Manažér kvality|TBD|Manažér kvality
949 |10.|TBD|TBD|TBD|Finančný manažér
950 |11.|TBD|TBD|TBD|Administratívny projektový manažér
951
952 //Tabuľka 8 Zloženie projektového tímu//
953
954
955
956
957 |**Projektová rola:**|**IT PROJEKTOVÝ MANAŽÉR**
958 |Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií:|(((
959 * zodpovedá za každodenné riadenie projektu v mene objednávateľa, za monitorovanie projektu, za plánovanie aktivít, za informovanie o projekte, atď.,
960 * zodpovedá za určenie pravidiel, spôsobov, metód a nástrojov riadenia projektu a získanie podpory RV pre riadenie, plánovanie a kontrolu projektu a efektívne využívanie projektových zdrojov (ľudských a finančných),
961 * zodpovedá za splnenie všetkých legislatívnych požiadaviek (právne predpisy SR), metodických požiadaviek súvisiacich s implementáciou projektu a formálnu administráciu projektu súvisiacu s riadením, organizovaním, finančným zúčtovaním, sledovaním čiastkových a celkových výsledkov (monitorovaním) a hodnotením výsledkov,
962 * integrovane riadi prípravu a uskutočnenie projektu, nasadenie disponibilných prostriedkov, zabezpečuje koordináciu dodávateľov a zhotoviteľov jednotlivých výstupov projektu, zabezpečuje koordináciu partnerov, časový priebeh a kvalitu výstupov projektu, zmeny projektu a rieši konflikty s okolím projektu,
963 * prijíma rozhodnutia a riadi projekt tak, aby sa splnili stanovené ciele projektu, a aby projekt dodával dohodnuté produkty v dohodnutej kvalite, v čase, a v rámci rozpočtu,
964 * zodpovedá RV za plnenie cieľov projektu a celkový postup prác v projekte,
965 * informuje RV o stave a priebehu projektu, predkladá návrhy na zlepšenie,
966 * riadi strategické a projektové riziká, vrátane vývojových a rezervných plánov,
967 * zodpovedá za identifikovanie kritických miest projektu a navrhovanie ciest k ich eliminácii,
968 * aktívne komunikuje s dodávateľom, zástupcom dodávateľa a projektovým manažérom dodávateľa s cieľom zabezpečiť úspešné dodanie a nasadenie požadovaných projektových výstupov,
969 * zabezpečuje kontrolu dodržiavania a plnenia míľnikov v zmysle zmluvy s dodávateľom,
970 * zabezpečuje vecnú administráciu zúčtovania dodávateľských faktúr,
971 * predkladá požiadavky dodávateľa na rokovanie RV,
972 * zodpovedá za koordináciu a zabezpečenie podkladov pre komunikačné oddelenie pre potreby medializácie projektu,
973 * zodpovedá za informovanie zamestnancov a verejnosti o začatí a ukončení projektu v závislosti od jeho charakteru,
974 * zodpovedá za zabezpečenie vypracovania, priebežnej aktualizácie a verziovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov,
975 * pripravuje a predkladá stanovené dokumenty na schválenie RV,
976 * navrhuje zaradiť projekt alebo jeho časť do režimu utajenia,
977 * zabezpečuje permanentný dohľad a zvýšenú mieru kontroly a ochrany tokov informácií pri realizácii utajovaného projektu alebo utajovanej časti projektu,
978 * zodpovedá za vypracovanie požiadaviek na zmenu, návrh ich prioritizácie a predkladanie zmenových požiadaviek na rokovanie RV,
979 * zabezpečuje podanie žiadosti o rozpočtové opatrenie MF SR cez Rozpočtový informačný systém na projekt IT podľa potreby,
980 * zodpovedá za riadenie zmeny a prípadné požadované riadenie konfigurácií,
981 * navrhuje členov projektového tímu po dohode s líniovým vedúcim a tímovým manažérom a tiež navrhuje rozsah ich zodpovedností a činností,
982 * organizuje, riadi, motivuje projektový tím a deleguje úlohy členom projektového tímu,
983 * hodnotí členov projektového tímu,
984 * udeľuje pokyny na výkon  administratívneho zabezpečenia projektu,
985 * podľa potreby deleguje svoje povinnosti a práva na tímových manažérov a koordinuje ich činnosť,
986 * plní úlohy tímového manažéra (vedúceho projektového tímu), ak takáto rola v projekte nie je obsadená - pozri činnosť projektovej role „Tímový manažér“,
987 * monitoruje výkonnosť projektu, to znamená, že sleduje pokrok vo vybraných ukazovateľoch (KPI) projektu a predkladá ho na schválenie RV,
988 * zodpovedá za publikovanie RV schválených projektových výstupov v MetaIS chronologicky, z každej fázy životného cyklu projektu,
989 * zodpovedá za publikovanie zápisov RV v MetaIS,
990 * počas celej doby realizácie projektu štandardne zabezpečuje nasledovné prierezové činnosti:
991 *1.
992 *11.
993 *111. kontinuálne zdôvodňovanie projektu, ktoré zahŕňa posúdenie, či je projekt požadovaný a dosiahnuteľný, potrebné na rozhodovanie o pokračovaní vynakladania prostriedkov počas všetkých fáz projektu, vypracované aspoň po ukončení každej fázy projektu,
994 *111. plánovanie a operatívne riadenie dodávania projektových produktov,
995 *111. riadenie rizík a závislostí, ktoré zahŕňa identifikáciu, hodnotenie a riadenie rizík, závislostí a hrozieb na úspešnú realizáciu projektu,
996 * zabezpečuje dodržiavanie legislatívno-metodických zásad pre riadenie projektov,
997 * zodpovedá za formálnu administráciu projektu, riadenie centrálneho úložiska projektovej dokumentácie MPSVR SR, správu a archiváciu projektovej dokumentácie,
998 * sleduje dodržiavanie interných riadiacich aktov.
Lucia Klegová 1.1 999 )))
1000
1001
Lucia Klegová 2.1 1002 |**Projektová rola:**|**IT ANALYTIK**
1003 |Stručný popis:|(((
1004 * Zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie.
1005 * Navrhuje a implementovať zlepšenia na zvýšenie efektívnosti a kvality poskytovaných služieb.
1006 * Posudzuje dopady zmien na projekt a navrhovať riešenia na ich implementáciu.
1007 * Poskytuje podporu v procese testovania, pomáha pri tvorbe a validácii testovacích scenárov a testovacích prípadov.
1008 )))
1009 |Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií:|(((
1010 * Zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky,  technických možností a inej dokumentácie. Podieľa sa na návrhu riešenia vrátane návrhu zmien procesov v oblasti biznis analýzy a analýzy  softvérových riešení. Zodpovedá za výkon analýzy IS, koordináciu a dohľad nad činnosťou SW analytikov.
1011 * Analyzuje požiadavky na informačný systém/softvérový systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti/procesy, vytvára analytický model  systému, okrem analýzy realizuje aj návrh systému, ten vyjadruje návrhovým modelom.
1012 * Pripravuje špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu. Mapuje a analyzuje existujúce  podnikateľské a procesné prostredie, analyzuje biznis požiadavky na informačný systém, špecifikuje požiadavky na informačnú podporu  procesov, navrhuje koncept riešenia a pripravuje podklady pre architektov a vývojárov riešenia, participuje na realizácii zmien, dohliada na  realizáciu požiadaviek v cieľovom riešení, spolupracuje pri ich preberaní (akceptácie) používateľom.
1013 * Pri návrhu IT systémov využíva odbornú špecializáciu IT architektov a projektantov. Študuje a analyzuje dokumentáciu, požiadavky klientov,  legislatívne a technické podmienky a možnosti zvyšovania efektívnosti a výkonnosti riadiacich a informačných procesov. Navrhuje a prerokúva  koncepcie riešenia informačných systémov a analyzuje ich efekty a dopady. Zabezpečuje spracovanie analyticko-projektovej špecifikácie s  návrhom dátových a objektových štruktúr a ich väzieb, užívateľského rozhrania a ostatných podkladov pre projektovanie nových riešení.
1014 * Spolupracuje na projektovaní a implementácii návrhov. Môže tiež poskytovať poradenstvo v oblasti svojej špecializácie. Zodpovedá za návrhovú  (design) časť IT - pôsobí ako medzičlánok medzi používateľmi informačných systémov (biznis pohľad) a ich realizátormi (technologický pohľad).
1015 )))
Lucia Klegová 1.1 1016
1017
Lucia Klegová 2.1 1018 |**Projektová rola:**|**KĽÚČOVÝ POUŽÍVATEĽ**
1019 |Stručný popis:|(((
1020 * reprezentuje záujmy budúcich koncových používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov,
1021 * poskytuje súčinnosť pri spracovaní interného riadiaceho aktu upravujúceho prevádzku, servis a podporu IT,
1022 * aktívne sa zúčastňuje stretnutí projektového tímu a spolupracuje na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov
1023 * plní pokyny PM a dohody zo stretnutí projektového tímu.
Lucia Klegová 1.1 1024
Lucia Klegová 2.1 1025
1026 )))
1027 |Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((
1028 * návrh a špecifikáciu funkčných, nefunkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť,
1029 * jednoznačnú špecifikáciu požiadaviek na jednotlivé projektové výstupy (špecializované produkty a výstupy) z pohľadu vecno-procesného a legislatívy,
1030 * návrh a definovanie rizík, rozhraní a závislostí,
1031 * vykonanie používateľského testovania funkčného používateľského rozhrania (UX testovania) a za finálne odsúhlasenie používateľského rozhrania,
1032 * návrh a definovanie akceptačných kritérií,
1033 * akceptačné testovanie (UAT) a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a finálny návrh na spustenie do produkčnej prevádzky,
1034 * predkladanie požiadaviek na zmenu funkcionalít produktov.
1035 )))
Lucia Klegová 1.1 1036
1037
Lucia Klegová 2.1 1038 |**Projektová rola:**|**DÁTOVÝ ŠPECIALISTA**
1039 |Stručný popis:|(((
1040 * zodpovedá za udržiavanie databázy, spravuje používateľské účty/prístupy, zálohuje a optimalizuje chod databázy, identifikuje problémové oblasti a navrhuje riešenia na ich odstránenie. Správca databáz vykonáva, prípadne riadi odborné činnosti v oblasti správy bázy dát a dátových súborov IKT.
1041 * zabezpečuje inštaláciu, testovanie, oživovanie a nastavenie parametrov a následnú správu databázy vrátane prostriedkov a aplikácií na jej využitie. Zabezpečuje migráciu dát, generovanie výstupov, vytváranie relácií a spájanie dát, zálohovanie dát a správu používateľských účtov/prístupov.
1042 * zabezpečuje monitoring prevádzky bázy dát, administratívne a dokumentačné práce súvisiace so správou databázy a riešenie neštandardných situácií. Poskytuje inštrukcie a poradenstvo používateľom databázových systémov
1043 * celý rozsah svojej agendy rieši v súlade s legislatívou o dátových štandardoch – Vyhláškou 78/2020 Zz o dátových štandaroch
1044 )))
1045 |Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((
1046 * Realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami na dátovú kvalitu.
Lucia Klegová 1.1 1047
Lucia Klegová 2.1 1048 * Spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky a riziká projektu.
Lucia Klegová 1.1 1049
Lucia Klegová 2.1 1050 * Posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v príslušnej oblasti – dátových štandardov
Lucia Klegová 1.1 1051
Lucia Klegová 2.1 1052 * Riešenie problémov a požiadaviek v spolupráci s odbornými garantmi,
1053 * Spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek
Lucia Klegová 1.1 1054
Lucia Klegová 2.1 1055 * Schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu z pohľadu používateľov koncového produktu
1056 * Spolupráca pri definovaní merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov,
1057 * Konzultovanie akceptačných kritérií,
1058 * Spolupráca na realizácii UAT testovania z pohľadu dodržania dátových štandardov
1059 * Odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky,
1060 * Dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu,
1061 * Poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii
1062 * Zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých vyskytujúcich sa nezhôd,
1063 * Odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní
1064 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
1065 * plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
1066 )))
Lucia Klegová 1.1 1067
1068
Lucia Klegová 2.1 1069 |**Projektová rola:**|**MANAŽÉR KVALITY**
1070 |Stručný popis:|(((
1071 * Zodpovedá za priebežné vyžadovanie, hodnotenie a kontrolu kvality (vecnej aj formálnej) počas celého projektu. Je zodpovedný za úvodné nastavenie pravidiel riadenia kvality a za následné dodržiavanie a kontrolu kvality jednotlivých projektových výstupov. Sleduje a hodnotí kvalitatívne ukazovatele projektových výstupov a o zisteniach informuje projektového manažéra.
1072 * Počas celej doby realizácie projektu zabezpečuje zhodu kvality projektových výstupov s požiadavkami. Realizuje postupy riadenia kvality tak, aby výsledkom boli projektové výstupy spĺňajúce požiadavky kladené na projekt. Kontroluje, či sa riadenie a proces zabezpečenia kvality vykonáva správnym spôsobom, v správnom čase a správnymi osobami.
1073 )))
1074 |Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((
1075 * Priebežné vyžadovanie, hodnotenie a kontrolu kvality (vecnej aj formálnej) počas celého projektu.
1076 * Riadenie a monitorovanie dosahovania cieľov kvality projektu.
1077 * Zabezpečenie súladu so štandardmi, normami, právnymi požiadavkami, požiadavkami užívateľov a prevádzkovateľov systémov.
1078 * Kontrolu kvalitu plnenia vecných požiadaviek definovaných v Zmluve s dodávateľom alebo v požiadavkách na zmenu.
1079 * Akceptáciu splnenia vecných a kvalitatívnych požiadaviek v projekte svojím podpisom na akceptačnom protokole pri odovzdávaní jednotlivých fáz projektu/čiastkových projektov alebo pri odovzdávaní zmien vykonaných v rámci zmenových konaní.
1080 * Aktívnu účasť na rokovaniach a participáciu na riešení vecných požiadaviek členov projektového tímu.
1081 * Monitoring a vyhodnocovanie kvality údajov a návrh nápravných opatrení za účelom zabezpečenia správnosti a konzistentnosti údajov.
1082 * Definovanie postupov, akceptačných kritérií, navrhovanie a vyjadrovanie sa k plánom testov a testovacích scenárov, analyzovanie výsledkov testovania.
1083 * Kontrolu plnenia projektových úloh a časového harmonogramu projektu.
1084 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1.
1085 * Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektových tímov.
1086 )))
Lucia Klegová 1.1 1087
1088
Lucia Klegová 2.1 1089 |**Projektová rola:**|**IT ARCHITEKT**
1090 |Stručný popis:|(((
1091 * zodpovedá za návrh architektúry riešenia IS a implementáciu technológií predovšetkým z pohľadu udržateľnosti, kvality a nákladov, za riešenie architektonických cieľov projektu dizajnu IS a súlad s architektonickými princípmi.
1092 * vykonáva, prípadne riadi vysoko odborné tvorivé činnosti v oblasti návrhu IT. Študuje a stanovuje smery technického rozvoja informačných technológií, navrhuje riešenia na optimalizáciu a zvýšenie efektívnosti prostriedkov výpočtovej techniky. Navrhuje základnú architektúru informačných systémov, ich komponentov a vzájomných väzieb. Zabezpečuje projektovanie dizajnu, architektúry IT štruktúry, špecifikácie jej prvkov a parametrov, vhodnej softvérovej a hardvérovej infraštruktúry podľa základnej špecifikácie riešenia.
1093 * zodpovedá za spracovanie a správu projektovej dokumentácie a za kontrolu súladu implementácie s dokumentáciou. Môže tiež poskytovať konzultácie, poradenstvo a vzdelávanie v oblasti svojej špecializácie. IT architekt, projektant analyzuje, vytvára a konzultuje so zákazníkom riešenia na úrovni komplexných IT systémov a IT architektúr, najmä na úrovni aplikačného vybavenia, infraštruktúrnych systémov, sietí a pod. Zaručuje, že návrh architektúry a/alebo riešenia zodpovedá zmluvne dohodnutým požiadavkám zákazníka v zmysle rozsahu, kvality a ceny celej služby/riešenia.
1094 )))
1095 |Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((
1096 * Navrhovanie architektúry IT riešení s cieľom dosiahnuť najlepšiu efektivitu.
1097 * Transformovanie cieľov, prísľubov a zámerov projektu do tvorby reálnych návrhov a riešení.
1098 * Navrhovanie takých riešení, aby poskytovali čo najvyššiu funkčnosť a flexibilitu.
1099 * Posudzovanie vhodnosti navrhnutých riešení s ohľadom na požiadavky projektu.
1100 * Zodpovednosť za technické navrhnutie a realizáciu projektu.
1101 * Zodpovednosť za vytvorenie technickej IT dokumentácie a jej následná kontrola.
1102 * Zodpovednosť za definovanie integračných vzorov, menných konvencií, spôsobov návrhu a spôsobu programovania.
1103 * Definovanie architektúry systému, technických požiadaviek a funkčného modelu (Proof Of Concept.)
1104 * Vytvorenie požiadaviek na HW/SW infraštruktúru IS
1105 * Udržiavanie a rozvoj konzistentnej architektúry s dôrazom na architektúru aplikačnú, dátovú a infraštruktúru
1106 * Analýzu a odhad náročnosti technických požiadaviek na vytvorenie IS alebo vykonanie zmien v IS
1107 * Navrhovanie riešení zohľadňujúce architektonické štandardy, časové a zdrojové obmedzenia,
1108 * Navrhovanie dátových transformácií medzi dátovými skladmi a aplikáciami
1109 * Vyhodnocovanie implementačných alternatív z pohľadu celkovej IT architektúry
1110 * Ladenie dátových štruktúr za účelom dosiahnutia optimálneho výkonu
1111 * Prípravu akceptačných kritérií
1112 * Analýza nových nástrojov, produktov a technológií
1113 * Správa, rozvoj a dohľad nad dodržiavaním integračných štandardov
1114 * Priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane Detailného návrhu riešenia (DNR) z pohľadu analýzy a návrhu riešenia architektúry IS
1115 * Vykonáva posudzovanie a úpravu testovacej stratégie, testovacích scenárov, plánov testov, samotné testovanie a účasť na viacerých druhoch testovania
1116 * Vykonanie záťažových, výkonnostných a integračných testov a navrhnutie následných nápravných
1117 * Nasadenie a otestovanie migrácie, overenie kvality dát a navrhnutie nápravných opatrení
1118 * Participáciu na výkone bezpečnostných testov,
1119 * Participáciu na výkone UAT testov,
1120 * Posúdenie prevádzkovo-infraštruktúrnej dokumentácie pred akceptáciou a prevzatím od dodávateľa
1121 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
1122 * Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
1123 )))
Lucia Klegová 1.1 1124
1125
Lucia Klegová 2.1 1126 |**Projektová rola:**|**BIZNIS VLASTNÍK**
1127 |Stručný popis:|(((
1128 * zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a prioritizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.
1129 * zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje  akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.
1130 )))
1131 |Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((
1132 * Realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami koncových používateľov.
1133
1134 * Spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky  a riziká projektu.
1135
1136 * Posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v príslušnej oblasti (v biznis procese) po vecnej stránke (najmä procesnej a legislatívnej)
1137
1138 * Riešenie problémov a požiadaviek  v spolupráci s odbornými garantmi,
1139 * Spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek
1140
1141 * Schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu z pohľadu používateľov koncového produktu
1142 * Definovanie očakávaní na kvalitu projektu, kritérií kvality projektových produktov, prínosov pre koncových používateľova požiadaviek na bezpečnosť,
1143 * Definovanie merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov,
1144 * Sledovanie a odsúhlasovanie nákladovosti, efektívnosti vynakladania finančných prostriedkov a priebežné monitorovanie a kontrolu odôvodnenia projektu (BC/CBA)
1145 * Schválenie akceptačných kritérií,
1146 * Riešenie problémov používateľov
1147 * Akceptáciu rozsahu a kvality dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov,
1148 * Vykonanie UX a UAT testovania
1149 * Odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky,
1150 * Dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu,
1151 * Vykonávanie monitorovania a hodnotenia procesov v plánovaných intervaloch.
1152 * Poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii
1153 * Zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých vyskytujúcich sa nezhôd,
1154 * Okrem zvažovaní rizík prevádzkových alebo podporných procesov súčasne vlastník napomáha identifikovať príležitosti,
1155 * Zlepšovanie a optimalizáciu procesov v spolupráci s ďalšími prepojenými vlastníkmi procesov a manažérom kvality,
1156 * Odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní
1157 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
1158 * plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
1159 )))
1160
1161
1162 |**Projektová rola:**|**ADMINISTRATÍVNY PROJEKTOVÝ MANAŽÉR („APM“)**
1163 |Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((
1164 * Plánovanie a organizovanie činnosti najmä administratívneho charakteru pre projekt, organizačné zabezpečenie stretnutí realizovaných v rámci projektu, spracovanie zápisov z týchto stretnutí,
1165 * Sledovanie dodržiavania časového harmonogramu realizácie projektu.
1166 * Komunikácia s cieľovou skupinou, ostatnými osobami a inštitúciami zapojenými do realizácie aktivít projektu alebo dotknutých realizáciou aktivít projektu.
1167 * Posudzovanie a vyhodnocovanie zmenových konaní a nákladov.
1168 * Administratívne spracovanie podkladov k zmluvám a dodatkom k zmluvám.
1169 * Vypracovanie žiadosti o poskytnutie nenávratného finančného príspevku, prípadne žiadosti o zmenu projektu.
1170 * Zabezpečovanie komunikácie so sprostredkovateľským alebo riadiacim orgánom, s tretími stranami,  skupinou a iných rezortných organizácií a dotknutými zástupcami a organizáciami iných rezortov.
1171 * Zúčastňovanie sa kontrol na mieste, prezentovanie a zastupovanie projektu navonok.o
1172 * Vykonávanie kontrol spracovania a vyplnenia správ o realizácií aktivít a čiastkových výstupov na základe dodaných podkladov od odborných pracovníkov projektu. Spracovanie monitorovacích správ.
1173 * Realizovanie ďalších činností obvyklých pre prácu Administratívneho projektového manažéra fondov EÚ.
1174 * Zúčastňovanie sa na aktivitách projektu ako administratívny projektový manažér.
1175
1176 * vykonávanie úloh na základe pokynov PM,
1177 * Organizačné zabezpečenie pripomienkového konania projektovej dokumentácie.
1178 * Prípravu informácií o stave realizácie projektu podľa potreby,
1179 * Organizáciu procesov súvisiacich s výkazmi práce členov projektových tímov jednotlivých projektov,
1180
1181 * vytvorenie komunikačnej platformy v rámci projektu a medzi projektami navzájom,
1182 * Zabezpečenie interakcie medzi zainteresovanými stranami, ich spokojnosť a realizáciu požiadaviek
1183 * spojených s implementáciou projektu,
1184 * Spoluprácu s metodickou podporou projektového riadenia,
1185 * Zabezpečenie uloženia originálov projektovej dokumentácie.
1186 )))
1187
1188
1189 |**Projektová rola:**|**FINANČNÝ MANAŽÉR**
1190 |Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((
1191 * Koordinácia a monitorovanie napĺňania finančných ukazovateľov spojených s realizáciou projektu.
1192 * Zabezpečenie a kontrola správneho a efektívneho čerpania finančných prostriedkov v rozpočte projektu v súlade so Zmluvou o NFP, riadiacou dokumentáciou a platnou legislatívou SR.
1193 * Metodické usmerňovanie projektového tímu súvisiaceho s oprávnenosťou výdavkov a čerpaním rozpočtu v zmysle Zmluvy o NFP, platnej príručky pre prijímateľa a platnej legislatívy SR.
1194 * Zodpovednosť za prípravu a predloženie Žiadostí o platbu spolu s povinnou dokumentáciou v zmysle platnej príručky pre prijímateľa a riadiacej dokumentácie EŠIF.
1195 * Vedenie administratívy súvisiacej s finančným riadením projektu.
1196 * Vypracovanie povinnej projektovej dokumentácie súvisiacej s finančným riadením v zmysle platnej príručky pre prijímateľa.
1197 * Registrácia a spravovanie údajov v ITMS2021+ súvisiacich s finančným riadením projektu.
1198 * Koordinácia procesov súvisiacich s realizáciou externých finančných kontrol v rámci projektu.
1199 * Vystupovanie za prijímateľa smerom k externému poskytovateľovi finančných zdrojov v oblasti finančného riadenia projektu.
1200 * Organizovanie a aktívna účasť na zasadnutiach projektového tímu projektu.
1201 * Vedenie štatistickej agendy týkajúcej sa projektu.
1202 * Archivácia projektovej dokumentácie a údajov súvisiacich s  projektom.
1203 * Zabezpečenie ďalších činností a príprava ďalších projektových dokumentov súvisiacich s finančným riadením projektu.
1204 * Zabezpečovanie podporných procesov súvisiacich s implementáciou projektu.
1205
1206 * Spolupráca s príslušnými organizačnými útvarmi úradu pre potreby realizácie projektu.
1207 )))
1208
1209
1210 |**Projektová rola:**|**ČLEN PROJEKTOVÉHO TÍMU**
1211 |Stručný popis:|(((
1212 * vykonáva odbornú prácu v projekte a poskytuje odborné stanoviská a konzultácie za príslušnú oblasť,
1213 * aktívne sa zúčastňuje odborných stretnutí tímu, ako aj konzultácií,
1214 * zabezpečuje vypracovanie, priebežnú aktualizáciu a verziovanie manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v súčinnosti a podľa pokynov tímového manažéra a PM,
1215 * plní úlohy uložené tímovým manažérom a PM v požadovanej kvalite a v stanovených termínoch,
1216 * plní dohody zo stretnutí projektového tímu,
1217 * odpočtuje plnenie úloh tímovému manažérovi a PM,
1218 * predkladá námety, podnety, požiadavky a upozorňuje na problémy a riziká súvisiace s projektom tímovému manažérovi a PM,
1219 * spolupracuje s projektovým tímom na strane dodávateľa,
1220 * zodpovedá za splnenie všetkých legislatívnych požiadaviek (právne predpisy SR a EK) a metodických a administratívnych požiadaviek súvisiacich s implementáciou projektu.
1221 )))
1222
1223
1224
1225 |**Projektová rola:**|**ŠPECIALISTA NA PUBLICITU**
1226 |Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((
1227 * plánovanie a organizácia propagačných kampaní a komunikačných stratégií;
1228 * oboznamovanie riadiacich pracovníkov o dôsledkoch ich politiky, programov a postupov v oblasti styku s verejnosťou, príprava a kontrola vydávania správ a tlačových správ;
1229 * realizácia PR kampane;
1230 * analýza výsledkov a plánovanie aktivít styku s verejnosťou a propagačných kampaní;
1231 * organizovanie podujatí s cieľom propagovať projekt;
1232 * zabezpečenie publicity na sociálnych sieťach;
1233 * priame alebo sprostredkované získavanie fotografií a ďalších názorných materiálov;
1234 * zabezpečenie priaznivej publicity.
1235 )))
1236
1237
1238 = 4. LEGISLATÍVA =
1239
1240 Pre naplnenie cieľov a merateľných ukazovateľov projektu nie je známa potreba legislatívnych zmien. Základný legislatívny rámec, legislatívne, právne, štatutárne, regulačné a zmluvné požiadavky vzťahujúce sa na implementáciu projektu sú predmetom kapitoly 5.7.3.
1241
1242
1243 = 5. ARCHITEKTÚRA RIEŠENIA PROJEKTU =
1244
1245 == 5.1 Stanovenie alternatív architektúry riešenia ==
1246
1247
1248 Východiskom návrhu architektúry riešenia je potreba vybudovať modulárny, flexibilný a dlhodobo udržateľný systém, ktorý efektívne reaguje na meniace sa požiadavky používateľov, ako aj na technologické a legislatívne rámce verejnej správy. Navrhovaná architektúra reflektuje strategické priority a princípy definované v motivačnej vrstve architektúry a zohľadňuje požiadavky jednotlivých aktérov.
1249
1250
1251 Architektúra riešenia je postavená na nasledujúcich princípoch:
1252
1253 * **Štvorvrstvová architektúra** – zahŕňa prezentačnú, aplikačnú, integračnú a dátovú vrstvu, pričom každá vrstva je samostatne škálovateľná a nezávisle rozšíriteľná.
1254 * **Modulárnosť** – jednotlivé komponenty riešenia sú navrhnuté ako nezávislé moduly, ktoré je možné samostatne vyvíjať, testovať, nasadzovať a upravovať podľa potrieb používateľov a zmien v legislatíve.
1255 * **Škálovateľnosť** – architektúra umožňuje horizontálne aj vertikálne škálovanie s cieľom zabezpečiť spoľahlivú prevádzku aj pri nárazovo zvýšenom zaťažení (napr. počas podávania žiadostí).
1256 * **Súlad s princípmi NKIVS** – riešenie rešpektuje strategické smerovanie informatizácie verejnej správy vrátane princípov:
1257 ** //data-driven state// – dôraz na využitie dát ako základného aktíva,
1258 ** //API-first// – všetky funkcionality systému sú dostupné cez štandardizované rozhrania,
1259 * **Technologická kompatibilita** – architektúra je plne v súlade s technologickým rámcom a požiadavkami prevádzky, vrátane kontajnerizácie, centralizovanej správy logov, monitoringu a škálovania.
1260 * **Ochrana osobných údajov** – riešenie neuchováva osobné údaje nad rámec jednej používateľskej relácie. Všetky dáta sú spracované spôsobom, ktorý minimalizuje riziko neoprávneného prístupu alebo úniku.
1261 * **Delegovanie citlivých operácií** – všetky operácie ako autentifikácia, autorizácia alebo podanie formulárov sú delegované na centrálne moduly e-Governmentu, čím sa znižuje riziko duplicitnej implementácie bezpečnostných prvkov a zabezpečuje sa jednotná úroveň ochrany.
1262
1263
1264 Tento návrh architektúry poskytuje robustný rámec pre rozvoj projektu digitálneho asistenta s dôrazom na bezpečnosť, interoperabilitu a dlhodobú udržateľnosť.
1265
1266
1267
1268 === 5.1.1 Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry ===
1269
1270
1271 V rámci biznisovej a aplikačnej vrstvy architektúry sme porovnávali 3 variantné alternatívy budúceho riešenia súčasného stavu. Stanovené alternatívy nadväzujú na ciele a hnacie prvky zachytené v motivačnej vrstve architektúry pričom sú podrobené multikriteriálnej analýze požiadaviek priradených definovaným aktérom/stakeholderom.
1272
1273
1274 **Alternatíva A0 – Zachovanie súčasného stavu (nultý variant)**
1275
1276
1277 Táto alternatíva predstavuje pasívny prístup, v ktorom by projekt nebol realizovaný a súčasný stav by zostal nezmenený. Občan by získaval informácie o sociálnych dávkach, zamestnaneckých príspevkoch a ďalších životných situáciách výhradne prostredníctvom statických webstránok, call centier, alebo osobnou návštevou úradu. Chýba možnosť automatizovaného spracovania dotazov, vedenia používateľa či spätnej väzby na kvalitu služieb.
1278
1279 **Dôsledky zachovania súčasného stavu:**
1280
1281 * Pokračujúce vysoké zaťaženie zamestnancov verejnej správy v oblasti poskytovania informácií.
1282 * Obmedzená dostupnosť informácií mimo úradných hodín.
1283 * Riziko dezinformácií pri rôznych interpretáciách odpovedí.
1284 * Slabá dostupnosť podpory pre osoby so špecifickými potrebami (napr. jazyková bariéra).
1285 * Nemožnosť získať analytické prehľady o typických problémoch občanov.
1286
1287
1288 Hoci ide o najmenej náročný variant z pohľadu rozpočtu a zmien, nie je v súlade so strategickými cieľmi projektu, princípmi data-driven governance ani so štandardmi digitálneho štátu. V praxi by znamenal premárnenú príležitosť na zvýšenie efektivity a dostupnosti služieb.
1289
1290
1291 **Alternatíva A1 – Vytvorenie statického informačného portálu**
1292
1293
1294 Táto alternatíva predstavuje strednú cestu medzi status quo a plne inteligentným riešením. Riešenie by spočívalo vo vytvorení centralizovaného webového portálu so štruktúrovanými informáciami podľa typických životných situácií (napr. strata zamestnania, narodenie dieťaťa, zmena bydliska). Obsah by bol pripravený odbornými pracovníkmi a manuálne aktualizovaný.
1295
1296
1297 **Výhody riešenia:**
1298
1299 * Zjednotenie rôznych zdrojov informácií do jedného portálu.
1300 * Zníženie administratívnej záťaže zamestnancov, ktorí dnes odpovedajú na opakujúce sa otázky.
1301 * Nízke technické a personálne nároky na prevádzku.
1302
1303
1304 **Nevýhody riešenia:**
1305
1306 * Nedostatok interaktivity – používateľ musí informácie hľadať manuálne.
1307 * Nemožnosť prispôsobenia odpovede konkrétnej životnej situácii.
1308 * Nevhodné pre osoby s nízkou digitálnou gramotnosťou alebo jazykovými obmedzeniami.
1309 * Absencia spätnej väzby a analytiky používateľského správania.
1310
1311
1312 Ide o čiastočný krok vpred, ktorý síce zlepšuje dostupnosť informácií, ale nezavádza inteligentnú navigáciu ani aktívnu pomoc občanovi. Táto alternatíva predstavuje prechodné riešenie, ktoré síce zlepšuje dostupnosť informácií, ale neposkytuje významný posun smerom k inteligentnej verejnej službe.
1313
1314
1315 **Alternatíva A2 – Inteligentný digitálny asistent**
1316
1317
1318 Táto alternatíva predstavuje plnohodnotnú digitalizáciu prvého kontaktu občana s verejnou správou pomocou AI asistenta – textového alebo hlasového – schopného viesť používateľa cez jednotlivé kroky jeho životnej situácie v prirodzenom jazyku. Riešenie by využívalo NLP (natural language processing), rozhodovacie stromy, centralizované znalostné databázy a spätnú väzbu na zlepšovanie kvality odpovedí. Integrácia s vybranými ISVS a možnosť nasadenia aj vo forme multikanálovej komunikácie (web, mobil, hlas) je jeho súčasťou.
1319
1320
1321 **Výhody riešenia:**
1322
1323 * Dostupnosť poradenstva 24/7, bez potreby prítomnosti úradníkov.
1324 * Automatizované prispôsobenie odpovede na mieru konkrétnej životnej situácie občana.
1325 * Zníženie zaťaženia úradníkov a odbremenenie call centier.
1326 * Zhromažďovanie spätnej väzby a dát pre ďalšie optimalizácie služieb.
1327 * Podpora viacerých jazykov, hlasového výstupu a inkluzívnych foriem interakcie.
1328 * Možnosť budúceho rozšírenia na ďalšie životné situácie a integračné body.
1329
1330
1331 **Nevýhody riešenia:**
1332
1333 * Vyššia technologická a bezpečnostná náročnosť.
1334 * Potreba kvalitných štruktúrovaných dát ako podkladu pre odpovede.
1335 * Závislosť na technológiách NLP a ich správnej implementácii v štátnom kontexte.
1336 * Počiatočné náklady na vývoj a školenie používateľov/úradníkov.
1337
1338
1339 Tento variant predstavuje moderný prístup k poskytovaniu verejných služieb, ktorý zodpovedá princípom digitálnej transformácie a má potenciál priniesť vysokú návratnosť v dlhodobom horizonte. V multikriteriálnom vyhodnotení bol identifikovaný ako najvhodnejší variant na dosiahnutie cieľov projektu a podporu inkluzívnych a efektívnych služieb pre všetky cieľové skupiny.
1340
1341
1342 [[image:Obrázok 5.png]]
1343
1344 //[[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image005.png]] //Obrázok 5 Znázornenie alternatív riešenia v biznis vrstve architektúry
1345
1346
1347
1348 | |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|(((
1349 STAKEHOLDER
1350
1351 MPSVR SR
Lucia Klegová 1.1 1352 )))|(((
Lucia Klegová 2.1 1353 STAKEHOLDER
1354
1355 MIRRI SR
Lucia Klegová 1.1 1356 )))|(((
Lucia Klegová 2.1 1357 STAKEHOLDER
1358
1359 Občan / verejnosť
Lucia Klegová 1.1 1360 )))
Lucia Klegová 2.1 1361 |(% rowspan="6" %)(((
1362 BIZNIS VRSTVA
Lucia Klegová 1.1 1363
Lucia Klegová 2.1 1364
1365 )))|Kritérium A (KO)|Redukcia manuálneho vyhľadávania|X|X|X
1366 |Kritérium B (KO)|Zvýšenie dostupnosti informácií|X|X|X
1367 |Kritérium C (KO)|Interaktivita a vedenie používateľa|X| |X
1368 |Kritérium D (KO)|Zníženie záťaže úradníkov|X|X|
1369 |Kritérium E|Súlad s princípmi NKIVS|X|X|
1370 |Kritérium F|Zvýšenie používateľskej spokojnosti|X|X|X
Lucia Klegová 1.1 1371
Lucia Klegová 2.1 1372 Tabuľka 9 Spracovanie MCA
Lucia Klegová 1.1 1373
1374
Lucia Klegová 2.1 1375 |ZOZNAM KRITÉRIÍ|ALTERNATÍVA A0|SPÔSOB DOSIAHNUTIA A0|ALTERNATÍVA A1|SPÔSOB DOSIAHNUTIA A1|ALTERNATÍVA A2
1376 |Kritérium A (KO)|Nie|Zachovanie aktuálneho stavu manuálneho vyhľadávania.|Čiastočne|Prehľadnejšia štruktúra informácií bez interakcie.|Áno
1377 |Kritérium B (KO)|Nie|Nedostatočná dostupnosť informácií mimo úradných hodín.|Áno|Centralizovaný portál zvyšuje dostupnosť údajov.|Áno
1378 |Kritérium C (KO)|Nie|Bez možnosti viesť používateľa.|Čiastočne|Obmedzená interaktivita na základe statických formulárov.|Áno
1379 |Kritérium D (KO)|Nie|Nevýrazné zníženie záťaže pracovníkov.|Čiastočne|Čiastočné odbremenenie vďaka automatizácii častých odpovedí.|Áno
1380 |Kritérium E (KO)|Nie|Bez napojenia na digitálne princípy.|Áno|Portál spĺňa časť princípov ako open-data.|Áno
1381 |Kritérium F|Nie|Žiadna zmena v používateľskej spokojnosti.|Áno|Zvýšenie spokojnosti vďaka lepšiemu prístupu k informáciám.|Áno
Lucia Klegová 1.1 1382
Lucia Klegová 2.1 1383 Tabuľka 10 Vyhodnotenie MCA
Lucia Klegová 1.1 1384
Lucia Klegová 2.1 1385 Na základe multikriteriálnej analýzy (MCA), zohľadňujúcej požiadavky a očakávania kľúčových stakeholderov, bola ako najvhodnejšia alternatíva v biznisovej vrstve zvolená **Alternatíva A2 – Implementácia inteligentného digitálneho asistenta**, ktorá najkomplexnejšie napĺňa kritériá dostupnosti, interaktivity, efektívnosti a súladu s princípmi digitálnej transformácie verejnej správy.
Lucia Klegová 1.1 1386
1387
Lucia Klegová 2.1 1388 === 5.1.2 Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry ===
Lucia Klegová 1.1 1389
1390
Lucia Klegová 2.1 1391 Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry boli definované na základe nadradenej architektonickej biznis vrstvy s cieľom identifikovať varianty, ktoré najefektívnejšie prispejú k naplneniu cieľov projektu. Východiskom pre stanovenie alternatív bolo zaradenie požiadaviek na funkcionalitu do kategórií nevyhnutných a preferovaných, pričom alternatívy reflektujú ich rôzny rozsah a mieru implementácie.
Lucia Klegová 1.1 1392
1393
Lucia Klegová 2.1 1394 Nultý variant predstavuje zachovanie súčasného stavu bez implementácie inteligentného asistenta. V tomto prípade nie je k dispozícii žiadna forma automatizovanej podpory používateľa, neexistuje možnosť získania odporúčaní ani asistencie pri riešení životných situácií. Absentuje centralizované spracovanie používateľských požiadaviek, ako aj akýkoľvek systém spätnej väzby, analytiky a zlepšovania poskytovaných informácií.
Lucia Klegová 1.1 1395
1396
Lucia Klegová 2.1 1397 Aplikačná alternatíva A1 predstavuje základný variant, ktorý reflektuje nevyhnutné požiadavky z hľadiska funkčného rozvoja. V rámci tejto alternatívy by bolo implementované jadro chatbot riešenia s minimálnym rozsahom funkcionalít zameraných najmä na sledovanie dostupnosti a výkonu systému, zber a indexovanie logov, základnú detekciu anomálií v správaní systému a používateľov, a monitorovanie technickej infraštruktúry. Ide o základný rámec, ktorý umožní prevádzkovať riešenie, avšak s obmedzenou schopnosťou reagovať na vývojové potreby, bezpečnostné výzvy a používateľské očakávania.
Lucia Klegová 1.1 1398
1399
Lucia Klegová 2.1 1400 Aplikačná alternatíva A2 je rozšíreným variantom, ktorý vychádza z alternatívy A1, ale zásadne ju rozvíja o pokročilé nástroje monitoringu a analytiky. Táto alternatíva zahŕňa sledovanie výkonu a stability frontendových aj mobilných komponentov na platformách iOS a Android, vrátane metriky ako doba načítania obrazoviek, spotreba batérie či výskyt pádov aplikácií. Súčasťou riešenia je aj analýza používateľských ciest, identifikácia problémových miest a mapovanie vzťahov medzi komponentmi prostredia. Zavádza sa využitie umelej inteligencie a strojového učenia na automatickú analýzu logov, identifikáciu vzorov a anomálií, ako aj dynamické prispôsobovanie sa podmienkam reálneho používania.
Lucia Klegová 1.1 1401
1402
Lucia Klegová 2.1 1403 Na základe multikriteriálnej analýzy reflektujúcej požiadavky kľúčových stakeholderov bola ako optimálna zvolená alternatíva A2. Táto alternatíva predstavuje maximalistický prístup k rozvoju aplikačnej vrstvy, ktorý pokrýva nielen technické požiadavky, ale aj očakávania v oblasti bezpečnosti, používateľskej skúsenosti a dlhodobej udržateľnosti riešenia.
Lucia Klegová 1.1 1404
1405
Lucia Klegová 2.1 1406 Zvážené bolo aj využitie open source riešení, ktoré by mohli nahradiť niektoré komponenty systému. Analýza však ukázala, že vo väčšine prípadov ide o špecializované nástroje, ktoré pokrývajú len izolované časti funkcionality. Ich efektívne nasadenie by si vyžadovalo zložitú integráciu a dodatočné kapacity na správu, čo je v rozpore s požiadavkami na centralizovanú a automatizovanú platformu. Z tohto dôvodu sa použitie open source riešení javí ako neefektívne, avšak táto možnosť zostáva otvorená pre detailnejšie preskúmanie v ďalšej fáze analýzy a návrhu riešenia.
Lucia Klegová 1.1 1407
1408
Lucia Klegová 2.1 1409 //[[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image006.png]] [[image:Obrázok 6.png]]//
1410
1411 Obrázok 6 Znázornenie alternatív riešenia v aplikačnej vrstve
1412
1413 Na aplikačnej vrstve budú projektom riešené len aplikačné moduly/funkcionality, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov vybranej alternatívy č. A2. Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej" architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry. Cieľom je v čo najvyššej možnej miere zabezpečiť, aby jednotlivé IS/moduly boli vyvinuté formou open source (EUPL licenčný model).
1414
1415
1416 === 5.1.3 Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry ===
1417
1418 Alternatívy na úrovni technologickej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej aplikačnej vrstvy. Projekt počíta s rozšírením existujúcej technologickej vrstvy, kde bude toto riešenie implementované. Z tohto dôvodu je ekonomicky nevýhodné uvažovať s ďalšími alternatívami na technologickej vrstve architektúry.
1419
1420
1421 == 5.2 Náhľad architektúry a popis budúceho cieľového produktu ==
1422
1423 Navrhované riešenie projektu sa zameriava výlučne na modernizáciu prezentačnej vrstvy portálu Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR) a ÚPSVR. Ide o rekonštrukciu front-end časti existujúceho rezortného portálu bez zásahov do back-end infraštruktúry, aplikačnej logiky alebo údajových štruktúr informačného systému ministerstva. Hlavným cieľom je vytvorenie nového, vizuálne moderného a používateľsky prívetivého webového sídla, ktoré bude spĺňať štandardy Jednotného dizajnového manuálu ID-SK 3.0, požiadavky prístupnosti podľa WCAG 2.1 a očakávania širokého spektra používateľov – občanov, zamestnávateľov, sociálnych partnerov, ako aj iných verejných a odborných subjektov. Súčasná verzia portálu MPSVR SR je technicky i dizajnovo zastaraná, nereaguje dostatočne na rôzne typy zobrazovacích zariadení, má komplikovanú štruktúru, obmedzené vyhľadávacie možnosti a neposkytuje používateľsky optimalizovaný spôsob prístupu k informáciám. V rámci projektu preto vznikne samostatná webová aplikácia, ktorá bude tvoriť prezentačnú vrstvu oddelenú od jadra IS. Nový frontend bude postavený na modernom webovom frameworku a bude komunikovať prostredníctvom stabilného aplikačného rozhrania (REST/SOAP API). Vytvorené používateľské rozhranie bude plne responzívne a navrhnuté tak, aby umožnilo pohodlný prístup z desktopových zariadení, notebookov, tabletov aj mobilných telefónov. Dôraz bude kladený na prehľadnosť, intuitívnu navigáciu, zjednodušené používateľské cesty a rýchly prístup k požadovaným informáciám bez zbytočných krokov. Trojúrovňová navigačná štruktúra, vyhľadávač, zobrazenie detailu jednotlivých tém a stránok (napr. dávky, služby, opatrenia, výzvy) budú kompletne prepracované a dizajnovo zjednotené. Nové rozhranie portálu umožní aj rozšírené filtrovanie obsahu, dynamické návrhy pri zadávaní vyhľadávacích výrazov, intuitívne prepínanie jazykových mutácií (minimálne slovenčina a angličtina), ako aj tvorbu používateľsky prispôsobených výstupov. Funkcionality budú rozšírené o zdieľanie obsahu cez sociálne siete, vytváranie trvalých odkazov (deeplinkov) na konkrétne dokumenty alebo sady výsledkov a možnosť prepojenia s externými analytickými alebo občianskymi aplikáciami využívajúcimi verejné údaje.
1424
1425 Architektúra riešenia bude zároveň navrhnutá s ohľadom na budúcu rozšíriteľnosť – napríklad možnosť budovania tematických projektových portálov alebo špecializovaných sekcií formou subdomén/multidomén (na samostatných doménach napr. statistiky.employment.gov.sk, ludia.projektportal.gov.sk), pričom všetky takéto časti budú vizuálne a funkčne vychádzať z centrálnej knižnice komponentov. Súčasťou implementácie bude aj zabezpečenie viacjazyčnosti, úplnej prístupnosti pre osoby so zdravotným znevýhodnením, ako aj príprava na integráciu s ďalšími informačnými systémami verejnej správy prostredníctvom otvorených štandardizovaných rozhraní (API). Vývoj a nasadenie frontendovej aplikácie bude sprevádzaný dôsledným testovaním prístupnosti, použiteľnosti a výkonnosti, pričom cieľom je odstrániť bariéry pre všetky skupiny používateľov a splniť požiadavky smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2102 o prístupnosti webových sídiel a mobilných aplikácií subjektov verejného sektora.
1426
1427 Výsledkom projektu bude moderné, bezpečné, plne prístupné, plne parametrizovateľné a vizuálne jednotné/spoločné webové sídlo ministerstva, ktoré zabezpečí pohodlný, prehľadný a bezbariérový prístup k informáciám a elektronickým službám v gescii MPSVR SR. Riešenie sa pritom realizuje ako samostatná aktualizácia prezentačnej vrstvy bez zásahov do existujúcich databáz, jadrových aplikácií alebo prevádzkových schém, čo výrazne minimalizuje riziká, umožňuje kontinuálnu prevádzku existujúcich služieb a znižuje nároky na koordináciu počas nasadenia.
1428
1429 Riešenie AI poradcu je navrhnuté ako viacvrstvový a modulárny systém s cieľom zabezpečiť efektívnu, bezpečnú a škálovateľnú podporu vybraných agend Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky. Navrhovaný cieľový stav reflektuje princípy data-driven štátnej správy a zohľadňuje požiadavky na moderné digitálne služby pre občanov. Architektúra riešenia je koncipovaná v plnom súlade s technologickým rámcom a umožňuje postupné rozširovanie funkcionalít bez potreby zásahov do základnej infraštruktúry. Základom budúceho riešenia je centrálne riadený AI asistent, ktorý bude dostupný občanom prostredníctvom rôznych komunikačných kanálov, ako sú webové rozhranie. Tento digitálny asistent bude schopný viesť používateľa prostredníctvom riadenej konverzácie, identifikovať jeho požiadavku, priradiť ju k zodpovedajúcej životnej situácii a následne ponúknuť spracovanie prostredníctvom príslušného agendového modulu. Riešenie bude využívať znalostnú databázu zostavenú z dokumentov, formulárov, usmernení a interných predpisov MPSVR SR. Všetky odpovede AI asistenta budú vytvárané výhradne na základe tejto bázy, čím sa zabezpečí ich konzistentnosť a odborná správnosť. Systém zároveň zabezpečí zrozumiteľnú asistenciu pri vybraných procesoch, ako sú podanie žiadosti o sociálne služby, príspevok na bývanie, registrácia sociálneho podniku či účasť na rekvalifikačných kurzoch prostredníctvom úradov práce.
1430
1431
1432 Z pohľadu architektúry je riešenie navrhnuté ako vrstvený systém pozostávajúci z prezentačnej vrstvy (vstupné a výstupné kanály), logickej vrstvy (centrálny AI agent), aplikačnej vrstvy (agendové procesy) a dátovej vrstvy (znalostné zdroje a integrácie). Všetky vrstvy sú navrhnuté tak, aby medzi sebou komunikovali cez štandardizované rozhrania a bolo ich možné nezávisle rozvíjať. Osobitný dôraz je kladený na ochranu osobných údajov. Zároveň bude zabezpečená plná auditovateľnosť a sledovateľnosť činností v súlade s požiadavkami kybernetickej bezpečnosti. Architektúra digitálneho asistenta vytvára predpoklad pre ďalší rozvoj inteligentných služieb v rámci MPSVR SR. Vďaka svojej modularite a škálovateľnosti predstavuje vhodné riešenie pre udržateľný rozvoj digitálnych kanálov verejnej správy, pričom podporuje strategické ciele rezortu v oblasti digitalizácie a zvyšovania spokojnosti občanov.
1433
1434 **Podrobný opis návrhu architektúry a cieľového stavu riešenia je uvedený v podkapitolách 5.3 až 5.7 tejto dokumentácie.**
1435
1436
1437 == 5.3 Biznis vrstva ==
1438
1439
1440 === 5.3.1 Návrh riešenia v biznis vrstve architektúry ===
1441
1442 Biznis architektúra navrhovaného riešenia v rámci projektu modernizácie portálu Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR) je postavená na princípe optimalizácie interakcií medzi verejnosťou a rezortnými službami prostredníctvom výrazného zlepšenia používateľského rozhrania a prezentačnej vrstvy. Projekt zachováva existujúci model poskytovaných služieb, interné procesy ministerstva, organizačné roly a funkcionality jadrového informačného systému. Cieľom nie je meniť legislatívne, kompetenčné alebo procedurálne základy výkonu verejnej správy v oblasti práce, sociálnych vecí a rodiny, ale zefektívniť ich digitálne sprístupňovanie, zlepšiť používateľskú skúsenosť a posilniť transparentnosť služieb štátu.
1443
1444 V centre biznis architektúry ostávajú nezmenené základné činnosti, ktoré ministerstvo vykonáva v súlade so zákonmi SR, ako napríklad poskytovanie informácií o sociálnych dávkach, legislatívnych opatreniach, výzvach a politikách zamestnanosti. Tieto služby sú už dnes zabezpečované prostredníctvom existujúcich back-end systémov, ktoré zostávajú nedotknuté. Projekt sa zameriava výlučne na zvýšenie kvality používateľskej vrstvy – t. j. zjednodušenie prístupu k týmto údajom a zvýšenie ich praktickej využiteľnosti koncovými používateľmi.
1445
1446 Z pohľadu identifikovaných aktérov a ich rolí biznis architektúra pracuje so štyrmi hlavnými skupinami používateľov:
1447
1448 1. Zamestnanci MPSVR SR, ktorí ako interní správcovia obsahu vykonávajú technickú a vecnú správu webového portálu, publikujú aktuality, poskytujú podporu a aktualizujú legislatívne či metodické dokumenty;
1449 1. Verejné a súkromné subjekty, ktoré prostredníctvom portálu sledujú vývoj legislatívy, podávajú žiadosti alebo využívajú elektronické služby súvisiace so zamestnanosťou, sociálnymi dávkami či rodinnou politikou;
1450 1. Občania, podnikatelia a rodiny, ktorí využívajú portál ako vstupný bod pre získavanie informácií o svojich právach a povinnostiach v oblasti sociálneho zabezpečenia, príspevkov a dávok;
1451 1. Odborné inštitúcie a analytici, ktorí sekundárne spracúvajú údaje z portálu – prostredníctvom exportov, otvorených API alebo napojení na open data platformy – na účely výskumu, analýz alebo hodnotení verejných politík.
1452
1453 Procesné usporiadanie portálu ostáva nezmenené – jednotlivé služby ministerstva budú aj naďalej sprístupňované v súlade s platnou legislatívou. Hlavné biznis procesy, ako je publikovanie dávkových schém, aktualizácia legislatívnych podkladov, zverejňovanie výziev, zobrazenie právnych predpisov či poskytovanie formulárov, sa nemenia. To, čo sa zásadne mení, je spôsob, akým sú tieto služby sprístupňované, vyhľadávané a používané.
1454
1455 Modernizované používateľské rozhranie zavedie nové interakčné možnosti, a to najmä:
1456
1457 * Zabezpečenie jednotného vizuálneho štýlu v súlade s ID-SK, čo posilní dôveru voči štátnej správe;
1458 * Responzívne a prístupné rozhranie optimalizované pre mobilné zariadenia a osoby so zdravotným znevýhodnením;
1459 * Možnosť prispôsobeného vyhľadávania podľa úrovne digitálnej zručnosti – experti budú môcť filtrovať podľa právnych klasifikácií, občania zasa jednoducho podľa kategórií alebo životných situácií;
1460 * Zdieľanie obsahu (deeplink, export, sociálne siete), ktoré rozšíri dosah informácií na širšiu verejnosť.
1461
1462 Týmto spôsobom sa biznis interakcia transformuje z pasívneho prehliadania na aktívne, a cielené využívanie služieb rezortu. Portál prestáva byť len statickým miestom na zverejňovanie informácií, a stáva sa aktívnym digitálnym rozhraním medzi verejnou správou a občanom. Modernizovaná biznis architektúra zároveň predpokladá vyššiu mieru automatizácie spracovania spätnej väzby, ktorá bude systematicky vyhodnocovaná a použitá na ďalší vývoj digitálnych služieb. MPSVR SR tak získa schopnosť dynamicky reagovať na meniace sa potreby verejnosti – úpravou štruktúry stránok, výberu filtrov, alebo spôsobu vizualizácie údajov.
1463
1464
1465 [[image:Obrázok 7.png]]
1466
1467 Obrázok 7 Biznis architektúra portálu
1468
1469 Navrhované riešenie v rámci projektu modernizácie portálu Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR) a ÚPSVaR je orientované na zmenu a funkčné vylepšenie prezentačnej vrstvy rezortného informačného systému, a to bez zásahov do jeho back-end architektúry alebo údajovej infraštruktúry. Primárnym cieľom je optimalizovať spôsob, akým verejnosť, odborné subjekty, zamestnávatelia či administratívni pracovníci ministerstva interagujú s publikovanými údajmi, metodickými dokumentmi, formulármi a elektronickými službami prostredníctvom vizuálne moderného, používateľsky komfortného a plne prístupného webového rozhrania. Centrálnym prvkom biznis vrstvy architektúry je portál MPSVR SR, ktorý slúži ako jednotný digitálny vstupný bod k informáciám o verejných politikách v oblasti sociálneho zabezpečenia, trhu práce, rodinnej politiky a integrácie. Portál obsluhuje široké spektrum používateľov, ktoré sa v rámci architektúry člení do dvoch hlavných skupín: fyzické osoby (občania, podnikatelia, zamestnanci MPSVR SR) a právnické osoby (zamestnávateľské subjekty, orgány verejnej správy, výskumné a analytické organizácie). Interakcie medzi systémom a používateľom prebiehajú výlučne prostredníctvom modernizovanej front-end vrstvy, ktorá bude prispôsobená rôznorodým zariadeniam a úrovniam digitálnych zručností.
1470
1471 **Biznis model portálu je založený na troch skupinách poskytovaných služieb: generické portálové služby, prezentácia aplikačných služieb IS MPSVR prostredníctvom front-end vrstvy a služby inteligentného poradcu.**
1472
1473 **Generické služby **zahŕňajú napríklad prehľadnú navigáciu, modernizované vyhľadávanie, štruktúrované zobrazenie obsahu, správu dynamických podstránok, zdieľanie obsahu a podporu viacjazyčnosti. Dôraz je kladený na prístupnosť v zmysle WCAG 2.1 a na jednotný dizajnový jazyk ID-SK. Dôležitou súčasťou je aj podpora otvorených dát, export údajov vo formátoch PDF, CSV, XLSX a sprístupnenie dokumentácie k API rozhraniam pre verejné a odborné využitie.Portál bude zároveň plniť funkciu rozhrania k službám IS MPSVR, ktoré zostávajú technicky nezmenené, no budú prezentované v novom používateľskom rozhraní. Tieto služby zahŕňajú:
1474
1475 * zverejňovanie aktuálnych výziev a opatrení,
1476 * poskytovanie informácií o dávkach, legislatívnych úpravách a nárokoch,
1477 * autentifikáciu pre prístup k pokročilým funkcionalitám (napr. uložené vyhľadávania, preferencie),
1478 * zber spätnej väzby od občanov a organizácií.
1479
1480
1481 **Podporné procesy** modernizovaného rozhrania budú zahŕňať zobrazovanie obsahu, zber dát z interakcií, export údajov a aktívne odporúčanie obsahu podľa preferencií. Administratívne rozhranie umožní povereným zamestnancom MPSVR spravovať obsah, publikovať aktuality a nastavovať parametre komponentov rozhrania.
1482
1483 Z pohľadu biznis interakcie medzi systémom a používateľom budú kľúčové tieto vlastnosti:
1484
1485 * intuitívne prezeranie a filtrovanie dokumentov a informácií,
1486 * vizuálne prepojenie súvisiacich dokumentov (napr. opatrenia, právne predpisy, vysvetlivky),
1487 * zrozumiteľný export údajov na sekundárne využitie,
1488 * možnosť priameho zdieľania obsahu (napr. QR kód, link na výsledok, zdieľanie na sociálnych sieťach),
1489 * prehľadné prispôsobenie portálu rôznym typom používateľov podľa ich cieľov, frekvencie interakcie a odbornosti.
1490
1491 Biznis aktéri systému sú definovaní ako:
1492
1493 * bežní občania a rodiny vyhľadávajúci konkrétne životné situácie a nároky,
1494 * zamestnávatelia a podnikatelia sledujúci výzvy a povinnosti voči štátu,
1495 * odborné inštitúcie a výskumníci, ktorí analyzujú dáta publikované ministerstvom,
1496 * interní zamestnanci MPSVR SR, ktorí zabezpečujú technickú správu obsahu a pomoc používateľom,
1497 * MIRRI SR, ako architektonický a metodický garant digitálnych štandardov vo verejnej správe.
1498
1499
1500 Biznis služby poskytované prostredníctvom modernizovaného portálu zahŕňajú:
1501
1502 * modernizované a zrozumiteľné menu a navigáciu (breadcrumb, interaktívne filtre),
1503 * zobrazenie metadát dokumentov, prepojení, súborov a príloh,
1504 * exporty do otvorených formátov,
1505 * správu a publikovanie obsahu cez CMS,
1506 * zabezpečené API a open data rozhrania,
1507 * bezpečnostné mechanizmy pre integritu údajov a ochranu používateľov.
1508
1509
1510 Biznis procesy, ktoré modernizovaná vrstva podporí, zahŕňajú:
1511
1512 * vyhľadávanie a zobrazovanie obsahu s možnosťou pokročilého filtrovania,
1513 * zlepšenie používateľskej skúsenosti prostredníctvom registrácie,
1514 * správu a editáciu obsahu zo strany MPSVR SR,
1515 * integráciu s externými systémami prostredníctvom verejných API,
1516 * získavanie spätnej väzby a jej využitie na iteratívne zlepšovanie služieb.
1517
1518
1519 Navrhovaný biznis model tak vytvára predpoklady pre inkluzívnu a používateľsky optimalizovanú digitálnu interakciu, pričom podporuje otvorenosť, prehľadnosť a vysokú mieru zapojenia verejnosti. Celá architektúra je navrhnutá s ohľadom na dlhodobú udržateľnosť, škálovateľnosť a zosúladenie s princípmi „digital by default“, „once-only“ a „user first“.
1520
1521
1522
1523 **Služby inteligentného poradcu**
1524
1525 Zavedenie digitálneho asistenta pre Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR predstavuje kľúčový krok v modernizácii spôsobu, akým štát komunikuje s občanmi a poskytuje im informácie o životných situáciách. Projekt je zameraný na vybudovanie jednotného nástroja, ktorý bude občanom dostupný 24/7, s dôrazom na zrozumiteľnosť, rýchlosť a bezpečnosť odpovedí. Riešenie reaguje na dlhodobo identifikovaný problém nízkej dostupnosti informácií mimo úradných hodín, nejednotnosti odpovedí a opakovanej prevádzkovej záťaže na zamestnancov, ktorí denne odpovedajú na rovnaké typy otázok.
1526
1527
1528 Biznis architektúra tohto riešenia reflektuje, ako AI asistent podporuje hlavné ciele MPSVR SR prostredníctvom automatizácie poskytovania informácií, zjednodušenia navigácie občana medzi jednotlivými procesmi a minimalizácie potreby fyzického alebo telefonického kontaktu. Riešenie priamo nadväzuje na potrebu rezortu zefektívniť poskytovanie služieb v oblasti sociálnych dávok, rekvalifikácií, aktívnych opatrení trhu práce a podpory zraniteľných skupín. Vzhľadom na to, že MPSVR SR spracováva rozsiahle množstvo agendovo orientovaných informácií a formulárov, ktoré sa často menia v závislosti od legislatívy, je nevyhnutné mať k dispozícii riešenie, ktoré zabezpečí aktuálne a konzistentné odpovede na často kladené otázky z rôznych agend v súlade s platnými predpismi, umožní občanovi jednoducho sa zorientovať vo svojej životnej situácii bez potreby fyzickej návštevy úradu, odbremení pracovníkov úradov od opakujúcich sa dotazov a umožní im venovať sa prípadom, ktoré si vyžadujú odborné posúdenie, poskytne analytický pohľad na najčastejšie otázky, medzery v porozumení a umožní optimalizovať informačné toky. Digitálny asistent bude poskytovať služby viacerým cieľovým skupinám, predovšetkým občanom, ale aj interným pracovníkom, ktorí môžu využiť jeho znalostnú bázu pri zaškoľovaní, odpovedaní na štandardizované otázky alebo pri vytváraní informačných materiálov. Riešenie zároveň vytvára priestor pre postupné prepojenie s ďalšími procesmi a agendami, ktoré si vyžadujú riadený prístup.
1529
1530
1531 Biznis architektúra projektu definuje väzby medzi:
1532
1533 * typmi používateľov (občan, pracovník úradu, analytik), ktorí budú riešenie používať,
1534 * službami, ktoré digitálny asistent poskytuje (odpoveď na otázku, odporúčanie postupu, sprievod procesom),
1535 * agendovými procesmi, ktoré budú pokryté a zjednodušené,
1536 * a znalosťami a údajmi, ktoré budú systematicky spracovávané, aktualizované a využívané v komunikácii.
1537
1538
1539 Z pohľadu organizácie riešenie podporuje prechod od reaktívneho modelu odpovedania na požiadavky k dátovo riadenému poskytovaniu služieb, čím prispieva k napĺňaniu strategických cieľov informatizácie verejnej správy. Hlavným cieľom návrhu biznis vrstvy architektúry v projekte implementácie inteligentného asistenta na báze umelej inteligencie je podpora efektívneho, inkluzívneho a zrozumiteľného prístupu občanov k službám verejnej správy. Riešenie je koncipované ako viacvrstvová architektúra, kde biznis vrstva zohráva kľúčovú úlohu v sprostredkovaní dialógu medzi občanom a aplikačnou logikou systému, ktorá zabezpečuje interpretáciu potrieb používateľa a ich transformáciu do vykonateľných akcií.
1540
1541 [[image:Obrázok 8.png]]
1542
1543
1544 Obrázok 8 Náhľad architektúry biznis vrstvy AI poradcu – budúci stav
1545
1546
1547 Hlavným cieľom návrhu biznis vrstvy architektúry v projekte implementácie inteligentného asistenta na báze umelej inteligencie je podpora efektívneho, inkluzívneho a zrozumiteľného prístupu občanov k službám verejnej správy. Riešenie je koncipované ako viacvrstvová architektúra, kde biznis vrstva zohráva kľúčovú úlohu v sprostredkovaní dialógu medzi občanom a aplikačnou logikou systému, ktorá zabezpečuje interpretáciu potrieb používateľa a ich transformáciu do vykonateľných akcií. Chatbot bude poskytovať interaktívne poradenstvo v súlade s aktuálnou štruktúrou služieb MPSVR SR pričom zohľadní aj početnosť využívania konkrétnych služieb.
1548
1549
1550 Biznis vrstva v navrhovanom riešení zastrešuje celý rad používateľských interakcií, pričom využíva prirodzený jazyk ako hlavné médium komunikácie. Základným princípom je kontextová komunikácia, ktorá sa dynamicky prispôsobuje typu používateľa (napr. občan, zamestnanec úradu, správca systému), jeho situácii (napr. záujem o sociálnu pomoc, podanie žiadosti, získanie informácií o nárokoch), ako aj fáze, v ktorej sa v procese nachádza (napr. zisťovanie, príprava, konanie, spätná väzba). Navrhovaný systém umožňuje rôzne formy vstupov a výstupov. Na vstupe ide predovšetkým o textové zadanie otázky alebo požiadavky, ale v rozšírenej verzii aj o hlasový vstup, ktorý je konvertovaný na text prostredníctvom technológie automatického rozpoznávania reči (ASR). Na výstupe je k dispozícii niekoľko foriem odozvy: okrem štandardnej textovej odpovede ide aj o hlasovú syntézu (TTS), generovanie dokumentov vo formáte PDF alebo XML. Centrálnym prvkom biznis vrstvy je orchestračný mechanizmus konverzácie, ktorý identifikuje zámer používateľa a smeruje ho k najvhodnejšiemu funkčnému modulu. Tento modul môže byť napríklad sprievodca životnou situáciou, simulátor výpočtu dávky, nástroj na vyplnenie žiadosti alebo systém odporúčaní. Konverzačný manažér vyhodnocuje vstupy, aktivuje konkrétne logické procesy a súčasne sleduje kontext, ktorý sa dynamicky aktualizuje podľa priebehu interakcie.
1551
1552
1553 Funkčné moduly, ktoré sa nachádzajú v tejto vrstve, reflektujú reálne životné situácie občanov. Medzi príklady patrí:
1554
1555 * zisťovanie, či má občan nárok na určitú dávku alebo službu,
1556 * pomoc pri registrácii subjektu ako sociálneho podniku,
1557 * orientácia v možnostiach rekvalifikácie a kurzov,
1558 * asistované generovanie vyplnených dokumentov a žiadostí na základe zadaných vstupov,
1559 * poskytnutie prehľadného sprievodcu celým administratívnym procesom.
1560
1561
1562 Výstupy z týchto interakcií nie sú obmedzené len na odpoveď na položenú otázku, ale systém umožňuje aj navrhovanie ďalších krokov, upozorňovanie na povinnosti, sledovanie priebehu procesov a ponúkanie relevantných informácií na základe geolokácie, profilu používateľa alebo štatistickej pravdepodobnosti dopytovaných tém. Napríklad pri zisťovaní možnosti zapojiť sa do kurzu systém zohľadní nielen záujmy používateľa, ale aj jeho bydlisko a odporučí najbližšie možnosti. Jednou z kľúčových služieb tejto vrstvy je spracovanie spätnej väzby. Používateľ môže na konci interakcie ohodnotiť spokojnosť s odpoveďou, navrhnúť doplnenie informácií alebo poukázať na nezrozumiteľnosť. Tieto podnety sú následne spracovávané do analytických výstupov a využívané pri aktualizácii znalostnej bázy a úprave konverzačných modelov. V navrhovanom riešení sa tak biznis vrstva architektúry nestáva len pasívnym prostredím pre zobrazenie odpovedí, ale plní rolu aktívneho, učenlivého a adaptívneho rozhrania, ktoré zjednodušuje používateľskú cestu, skracuje čas potrebný na získanie relevantných informácií a zároveň zvyšuje dôveru občana v kvalitu verejných služieb.
1563
1564
1565 Okrem priamej interakcie s používateľom biznis vrstva zohráva úlohu aj pri napojení na analytické a prevádzkové služby. Každá interakcia je zaznamenaná a na jej základe sa generujú:
1566
1567 * prehľady najčastejších otázok,
1568 * heatmapy interakcií podľa regiónu alebo typu požiadavky,
1569 * identifikácia výpadkov alebo neaktuálnych odpovedí,
1570 * sledovanie úspešnosti vyriešenia požiadavky bez potreby fyzickej návštevy úradu.
1571
1572
1573 Takýto prístup umožňuje verejnej správe systematicky zlepšovať služby na základe reálnych dát, nie len intuitívneho odhadu. Manažment tak má k dispozícii nástroje na strategické plánovanie – napríklad rozšírenie ponuky kurzov v regiónoch, kde je dopyt, zmenu formy komunikácie tam, kde sú najnižšie skóre spokojnosti, alebo identifikáciu najčastejších nesprávne chápaných oblastí legislatívy. V budúcnosti je táto biznis vrstva pripravená na integráciu rozšírených AI funkcií, ktoré by umožnili prechod k ešte sofistikovanejšiemu spracovaniu kontextu, prediktívnej interakcii a odporúčaniu. Platforma je otvorená pre nové moduly, napríklad na spracovanie naturalizovaných textov, detekciu emocionálneho stavu používateľa alebo sledovanie jeho preferencií a štýlu komunikácie.
1574
1575
1576
1577
1578 **Žiadosť o sociálne služby**
1579
1580 Poskytovanie sociálnych služieb patrí medzi zákonom upravené kompetencie verejnej správy v oblasti sociálnej ochrany a podpory odkázaných osôb. V zmysle **zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách** je táto služba určená fyzickým osobám, ktoré sa nachádzajú v nepriaznivej sociálnej situácii a ich odkázanosť na pomoc inej osoby, sociálne poradenstvo, bývanie alebo iné formy podpory vyžaduje odborné, systematické a dlhodobé riešenie.
1581
1582 Občan (alebo jeho zákonný zástupca) môže požiadať o:
1583
1584 * umiestnenie do zariadenia sociálnych služieb (napr. zariadenie pre seniorov, domov sociálnych služieb),
1585 * poskytovanie terénnej služby (napr. opatrovateľská služba),
1586 * ambulantnú formu služby (napr. denný stacionár),
1587 * podporu bývania (napr. podpora samostatného bývania pre osoby so zdravotným postihnutím),
1588 * rehabilitačné a integračné služby.
1589
1590 Proces pozostáva zo štyroch hlavných fáz:
1591
1592 1. **Podanie žiadosti** – občan podáva žiadosť príslušnému orgánu (obec, vyšší územný celok).
1593 1. **Posúdenie odkázanosti** – zdravotný stav a sociálna situácia sú vyhodnotené posudkovým lekárom a sociálnym pracovníkom.
1594 1. **Rozhodnutie** – na základe výsledku posudku sa vydáva rozhodnutie o priznaní alebo nepriznaní služby.
1595 1. **Zabezpečenie poskytovania** – v prípade priznania služby je dohodnutý poskytovateľ a konkrétna forma služby.
1596
1597 === ===
1598
1599 === **Zlepšenie služby** ===
1600
1601 Implementácia **AI asistenta (virtuálneho poradcu)** na portáli MPSVR SR a UPSVR by zásadne zvýšila dostupnosť a porozumenie tejto zložitej a často administratívne náročnej služby. Zlepšenia možno rozdeliť do štyroch kľúčových oblastí:
1602
1603 ==== ====
1604
1605 ==== **Dynamický sprievodca výberom služby** ====
1606
1607 * AI poradca by viedol používateľa cez **inteligentný rozhovor**, kde by zisťoval základné parametre jeho situácie (vek, zdravotný stav, miesto bydliska, sociálna situácia).
1608 * Na základe týchto vstupov by automaticky **odporučil vhodný typ služby** a kompetentný orgán, ktorému má byť žiadosť adresovaná (obec, VÚC).
1609 * Umožnil by simuláciu scenárov – napr. čo sa zmení, ak osoba stratí samostatnosť alebo rodina prestane zvládať opatrovanie.
1610
1611 ==== ====
1612
1613 ==== **Interaktívne vysvetlenie podmienok a postupu** ====
1614
1615 * Vysvetlí **legislatívne a praktické podmienky** priznávania odkázanosti na konkrétnu službu formou otázok a odpovedí (FAQ).
1616 * Použije **príklady z praxe** (napr. „Pani vo veku 85 rokov, ktorá býva sama a má problémy s pohybom“), ktoré napomáhajú lepšiemu porozumeniu kritérií.
1617 * Vizualizuje postupnosť krokov pomocou **interaktívnej schémy alebo časovej osi** (timeline), čím sa zníži stres z administratívneho procesu.
1618
1619 ==== ====
1620
1621 ==== **Asistencia pri podaní žiadosti** ====
1622
1623 * AI poradca asistuje pri podaní** žiadostí** na základe údajov z interakcie (meno, obec, situácia).
1624 * Upozorní na potrebné **prílohy** (napr. lekárska správa, potvrdenie o príjme, súhlas so spracovaním osobných údajov) a umožní používateľovi vytvoriť **kontrolný zoznam** (to-do list).
1625 * Ponúkne **rady k ďalšiemu postupu** – napr. kontakt na sociálne oddelenie obce, link na zmluvu s poskytovateľom služby.
1626
1627 ==== ====
1628
1629 ==== **Asistencia pri orientácii v legislatíve** ====
1630
1631 * Transformuje legislatívne ustanovenia z § 39 až § 60 zákona č. 448/2008 Z. z. do **zrozumiteľného jazyka** formou vysvetľujúcich poznámok a jednoduchých definícií.
1632 * Umožní **vyhľadávanie podľa životnej situácie** namiesto paragrafov – napr. „Potrebujem opatrovateľku pre mamu, ktorá má Parkinsona.“
1633
1634
1635 [[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image009.png]][[image:Obrázok 9.png]]
1636
1637 Obrázok 9 Znázornenie procesu Žiadosti o sociálne služby
1638
1639
1640 **Registrácia sociálneho podniku**
1641
1642 Registrácia do registra registrovaných sociálnych podnikov predstavuje jeden zo základných nástrojov na podporu rozvoja **sociálnej ekonomiky** v Slovenskej republike, ako ju definuje **zákon č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch**. Cieľom služby je umožniť podnikateľským subjektom formálne získať status registrovaného sociálneho podniku, ktorý im následne umožňuje čerpať špecifické výhody, dotácie a byť aktívne zapojený do trhu práce so zameraním na **sociálne znevýhodnené skupiny** obyvateľstva.
1643
1644 Základné činnosti v rámci registrácie:
1645
1646 1. **Rozhodnutie o podnikateľskom zámere** a identifikácia vhodného typu sociálneho podniku (integračný, všeobecne prospešný, environmentálny).
1647 1. **Podanie žiadosti** o zápis do registra sociálnych podnikov vedeného MPSVR SR.
1648 1. **Priloženie zákonom predpísaných dokumentov** (napr. zakladateľské dokumenty, podnikateľský plán, výkaz o zamestnávaní znevýhodnených osôb).
1649 1. **Posúdenie žiadosti ministerstvom** a rozhodnutie o zápise do registra.
1650 1. **Získanie osvedčenia o zápise** a uverejnenie údajov v centrálnom registri.
1651
1652 Zápis je podmienený splnením legislatívnych, organizačných a účtovných náležitostí a znamená vstup do režimu špeciálnej štátnej podpory.
1653
1654
1655 === **Zlepšenie služby** ===
1656
1657 Implementácia AI asistenta na portáli MPSVR by výrazne zjednodušila a zrýchlila proces registrácie sociálneho podniku, najmä pre začínajúce alebo menej skúsené subjekty. Vylepšenia možno rozdeliť do štyroch hlavných funkčných oblastí:
1658
1659 ==== **Nastavenie podnikateľského profilu** ====
1660
1661 * AI poradca bude používateľa interaktívne **viesť sériou otázok** zameraných na identifikáciu jeho cieľov, zamerania, cieľovej skupiny a typu aktivity (napr. zamestnávanie osôb z marginalizovaných skupín, komunitné služby).
1662 * Na základe odpovedí **navrhne vhodný typ sociálneho podniku**.
1663 * Poskytne prehľad **špecifických podmienok a výhod** pre každý typ.
1664
1665 ==== ====
1666
1667 ==== **Zhrnutie legislatívnych požiadaviek v zrozumiteľnej forme** ====
1668
1669 * AI poradca automaticky **zhmotní požiadavky zo zákona č. 112/2018 Z. z.** do prehľadnej podoby podľa zvoleného typu podniku.
1670 * Vysvetlí:
1671 ** potrebné **dokumenty a prílohy** k žiadosti (napr. zmluva o zriadení, podnikateľský plán, doklad o právnej forme),
1672 ** požiadavky na **zamestnanie znevýhodnených osôb** (počty, podmienky, percentá),
1673 ** **kritériá hospodárenia** – reinvestovanie zisku, sociálna prospešnosť.
1674 * Zabezpečí **legislatívnu orientáciu** subjektov bez predchádzajúcej skúsenosti s verejnými registrami.
1675
1676 ==== ====
1677
1678 ==== **Simulácia scenára a výhody registrácie** ====
1679
1680 * AI poradca umožní simuláciu:
1681 ** **vplyvu registrácie na možnosť čerpania podpory** z MPSVR, ESF+ či iných zdrojov,
1682 ** **dopadov na zamestnanosť**, dane, povinnosti voči štátu,
1683 ** a zobrazenie **možných výhod oproti bežnému podniku** (napr. refundácie, dotácie, prístup k verejnému obstarávaniu).
1684 * Generuje **prehľad možných podpôr**, ak bude podnik úspešne zaregistrovaný (napr. príspevok na zamestnávanie, príspevok na začatie podnikania).
1685
1686
1687 [[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image010.png]][[image:Obrázok 10.png]]
1688
1689 Obrázok 10 Znázornenie procesu Registrácie sociálneho podniku
1690
1691
1692
1693 **Príspevok na bývanie**
1694
1695 Príspevok na bývanie predstavuje jeden zo základných nástrojov štátnej sociálnej podpory, ktorého cieľom je zmierňovanie nepriaznivej sociálnej situácie jednotlivcov a domácností ohrozených stratou bývania alebo neschopnosťou zabezpečiť si primerané bývanie vlastnými silami. Ide o dávku, ktorá sa poskytuje ako súčasť systému pomoci v hmotnej núdzi podľa zákona č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a má za úlohu pokryť časť výdavkov spojených s bývaním, ako je nájomné, energie, služby spojené s bývaním alebo iné výdavky súvisiace s užívaním bytu alebo domu. O príspevok na bývanie môžu žiadať osoby alebo domácnosti, ktoré sú v hmotnej núdzi alebo poberajú niektoré z dávok štátnej sociálnej pomoci, pričom musia preukázať, že majú reálne náklady na bývanie a že tieto náklady v kombinácii s ich nízkym príjmom znemožňujú zabezpečiť si primerané bývanie bez pomoci štátu. Príspevok je poskytovaný ako mesačná opakovaná dávka, pričom jeho výška sa určuje na základe vopred stanovených kritérií, ako je počet členov domácnosti, výška preukázateľných výdavkov na bývanie, druh obydlia a celková životná situácia poberateľa. Výška príspevku je stanovená normatívne a v praxi zvyčajne nepokrýva plnú výšku nákladov na bývanie, ale predstavuje doplnkový zdroj k zabezpečeniu základných životných podmienok. Podanie žiadosti o príspevok sa uskutočňuje prostredníctvom miestne príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, kde je potrebné doložiť nielen identifikačné údaje žiadateľa, ale aj doklady potvrdzujúce náklady na bývanie, prípadne ďalšie osobné a majetkové pomery. Proces je administratívne náročný, vyžaduje opakované predkladanie potvrdení, rozhodnutí a výpisov, pričom sa žiadatelia často stretávajú s nepochopením, aké dokumenty majú predložiť, aké sú podmienky priznania príspevku, alebo ako zmena ich situácie (napr. strata príjmu, presťahovanie, rozšírenie domácnosti) ovplyvní výšku dávky.
1696
1697
1698 Práve v tomto bode môže mať významný vplyv implementácia AI poradcu na portáli MPSVR SR, ktorý by občanovi v reálnom čase vysvetlil, či má na dávku nárok, ako ju vybaviť, aké dokumenty predložiť a čo konkrétne ovplyvňuje výšku príspevku. Takýto digitálny asistent by bol schopný sprístupniť nárokovú logiku v zrozumiteľnej podobe, zjednodušiť orientáciu v procese a tým znížiť počet nesprávne podaných alebo neúplných žiadostí.
1699
1700
1701 [[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image011.png]][[image:Obrázok 11.png]]
1702
1703 Obrázok 11 Znázornenie procesu Príspevku na bývanie
1704
1705
1706 **Rekvalifikácia cez úrad práce**
1707
1708 Rekvalifikácia prostredníctvom úradu práce patrí medzi kľúčové opatrenia aktívnej politiky trhu práce, ktorých cieľom je zvýšiť zamestnateľnosť uchádzačov o zamestnanie alebo ohrozených pracovníkov prostredníctvom získania nových odborných zručností alebo rozšírenia existujúcich kompetencií. Ide o verejne podporovanú službu, ktorú zabezpečujú úrady práce na základe programov ako sú REPAS+, KOMPAS+, prípadne iniciatívy zamerané na zamestnaných, ako napríklad „Nestrať prácu – vzdelávaj sa!“. Tieto programy umožňujú jednotlivcom absolvovať akreditované vzdelávacie kurzy bezplatne, pričom náklady na školné, učebné pomôcky a niekedy aj príspevky na dopravu sú hradené zo štátnych alebo európskych zdrojov.
1709
1710
1711 Cieľovou skupinou sú najmä uchádzači evidovaní na úradoch práce, ktorí si hľadajú zamestnanie v odvetviach s vyšším dopytom, ako aj osoby, ktorým hrozí strata zamestnania z dôvodu zastarávania kvalifikácie alebo technologických zmien. Výber kurzu je založený na posúdení individuálneho profilu záujemcu, jeho vzdelania, predchádzajúcej praxe a potrieb trhu práce. Celý proces je však často administratívne náročný – zahŕňa identifikáciu vhodného kurzu, jeho schválenie úradom, podpis zmluvy a evidenciu dochádzky. Uchádzači sa v praxi často stretávajú s nejasnosťami ohľadom oprávnenosti, vhodnosti kurzu pre ich profil či postupu samotného podania žiadosti.
1712
1713
1714 V tomto smere by zavedenie AI poradcu na webovom portáli MPSVR SR a ÚPSVaR mohlo výrazne zlepšiť používateľskú skúsenosť a zvýšiť využiteľnosť služby. Inteligentný poradca by vedel na základe údajov o vzdelaní, praxi, preferenciách a mieste bydliska odporučiť konkrétne rekvalifikačné kurzy dostupné v najbližšom období. Zároveň by zobrazil dáta o uplatniteľnosti absolventov jednotlivých kurzov, vývoj dopytu po profesiách v regióne a poskytol štatistickú predikciu úspešnosti zamestnania sa po ukončení konkrétneho vzdelávania. Okrem toho by AI poradca mohol krok po kroku viesť používateľa podaním žiadosti, upozorniť na najčastejšie chyby, vysvetliť význam jednotlivých polí formulára a pripraviť kontrolný zoznam príloh.
1715
1716
1717 [[image:file:///C:/Users/klegova/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.png]][[image:Obrázok 12.png]]
1718
1719 Obrázok 12 Znázornenie procesu Rekvalifikácia cez úrad práce
1720
1721
1722 **Evidovanie žiadostí o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby**
1723
1724 Poskytovanie sociálnych služieb predstavuje jednu z kľúčových kompetencií verejnej správy v oblasti zabezpečenia dôstojného života pre osoby v nepriaznivej sociálnej situácii. V zmysle zákona č. 448/2008 Z. z. ide o služby, ktoré poskytujú odbornú pomoc, bývanie, opateru a podporu samostatnosti, či už formou ambulantnou, terénnou alebo pobytovou. Cieľovou skupinou sú seniori, zdravotne postihnutí občania, osamelí rodičia či iné zraniteľné skupiny.
1725
1726
1727 Základné činnosti:
1728
1729 1. Podanie žiadosti na príslušný orgán,
1730 1. Posúdenie zdravotnej a sociálnej situácie,
1731 1. Vydanie rozhodnutia o odkázanosti,
1732 1. Dohodnutie poskytovateľa a konkrétnej formy služby.
1733
1734
1735 Zlepšenie služby pomocou AI asistenta:
1736
1737 * Dynamický rozhovor so zisťovaním životnej situácie používateľa a odporúčaním konkrétnej služby.
1738 * Vizualizácia postupu cez časovú os a zjednodušené vysvetlenie legislatívnych kritérií.
1739 * Automatické zostavenie kontrolného zoznamu dokumentov, výber správneho úradu podľa bydliska.
1740
1741
1742 **Podávanie žiadosti o priznanie štatútu registrovaného sociálneho podniku**
1743
1744 Registrácia do registra registrovaných sociálnych podnikov predstavuje jeden zo základných nástrojov na podporu rozvoja sociálnej ekonomiky v Slovenskej republike. Cieľom služby je umožniť podnikateľským subjektom formálne získať status registrovaného sociálneho podniku, ktorý im následne umožňuje čerpať špecifické výhody, dotácie a byť aktívne zapojený do trhu práce so zameraním na sociálne znevýhodnené skupiny obyvateľstva.
1745
1746
1747 Základné činnosti:
1748
1749 1. Rozhodnutie o podnikateľskom zámere a výbere typu podniku,
1750 1. Podanie žiadosti,
1751 1. Priloženie povinných dokumentov,
1752 1. Posúdenie žiadosti a vydanie osvedčenia.
1753
1754
1755 Zlepšenie služby pomocou AI asistenta:
1756
1757 * Interaktívne určenie typu sociálneho podniku podľa odpovedí používateľa.
1758 * Zhrnutie legislatívnych požiadaviek zrozumiteľne podľa typu.
1759 * Simulácia dopadov registrácie (podpora, zamestnanosť, verejné obstarávanie).
1760
1761
1762 **Žiadosť o príspevok pre zamestnávateľov s chránenými pracoviskami**
1763
1764 Služba je určená zamestnávateľom, ktorí vytvárajú pracovné miesta pre osoby so zdravotným znevýhodnením v chránených pracoviskách alebo dielňach. Príspevok slúži na kompenzáciu nákladov a podporu integrácie zraniteľných skupín do pracovného procesu.
1765
1766
1767 Základné činnosti:
1768
1769 1. Posúdenie prevádzky a personálnych údajov,
1770 1. Podanie žiadosti s požadovanými dokumentmi,
1771 1. Schválenie príspevku a jeho vyplácanie.
1772
1773
1774 Zlepšenie služby pomocou AI asistenta:
1775
1776 * Automatické overenie oprávnenosti na základe zadaných údajov.
1777 * Vysvetlenie rozdielov medzi typmi podpory a návrh najvhodnejšej formy.
1778 * Zostavenie žiadosti a zoznamu povinných príloh na mieru.
1779
1780
1781 **Žiadosť o registráciu registrovaného rodinného podniku**
1782
1783 Služba umožňuje podnikateľským subjektom oficiálne získať status rodinného podniku, čo predstavuje špecifickú formu uznania podnikania so zapojením blízkych osôb. Registráciu upravuje zákon č. 5/2004 Z. z.
1784
1785
1786 Základné činnosti:
1787
1788 1. Podanie žiadosti,
1789 1. Overenie splnenia podmienok registrácie,
1790 1. Priloženie potrebnej dokumentácie,
1791 1. Zápis do registra.
1792
1793
1794 Zlepšenie služby pomocou AI asistenta:
1795
1796 * Asistent preverí, či subjekt spĺňa podmienky registrácie.
1797 * Vysvetlí potrebné prílohy a upozorní na špecifiká podľa právnej formy.
1798 * Simuluje dopad registrácie a sprístupní výhody štatútu.
1799
1800
1801 **Žiadosť o priznanie postavenia chráneného pracoviska**
1802
1803 Postavenie chráneného pracoviska umožňuje zamestnávateľom vytvárať pracovné miesta pre zdravotne znevýhodnené osoby v špeciálnych podmienkach. Získanie tohto postavenia je základom pre ďalšie formy podpory.
1804
1805
1806 Základné činnosti:
1807
1808 1. Zhodnotenie priestoru, technického vybavenia a profilu zamestnancov,
1809 1. Podanie žiadosti o priznanie postavenia,
1810 1. Posúdenie podmienok a rozhodnutie.
1811
1812
1813 Zlepšenie služby pomocou AI asistenta:
1814
1815 * Interaktívna kontrola splnenia technických a personálnych kritérií.
1816 * Zrozumiteľný výklad výhod postavenia a prehľad povinností zamestnávateľa.
1817 * Podpora pri podaní žiadosti vrátane vytvorenia zoznamu potrebných dokladov.
1818
1819
1820
1821 === 5.3.2 Prehľad koncových služieb – budúci stav (TO BE): ===
1822
Lucia Klegová 1.1 1823 |(((
Lucia Klegová 2.1 1824 Kód KS
Lucia Klegová 1.1 1825
Lucia Klegová 2.1 1826 (z MetaIS)
1827 )))|Názov KS|(% colspan="2" %)Používateľ KS (G2C/G2B/G2G/G2A)|(((
1828 Životná situácia
Lucia Klegová 1.1 1829
Lucia Klegová 2.1 1830 (+ kód z MetaIS)
1831 )))|Úroveň elektronizácie KS
1832 |ks_335999|Publikovanie údajov Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR|G2C|(% colspan="2" %)Slobodný prístup k informáciám, prístup k odtajneným skutočnostiam, archívy (zs_055)|úroveň 4
1833 |TBD|Publikovanie údajov ÚPSVaR|G2C|(% colspan="2" %)Slobodný prístup k informáciám, prístup k odtajneným skutočnostiam, archívy (zs_055)|úroveň 4
1834 |ks_362409|Žiadosť o vyradenie z evidencie UoZ|G2C|(% colspan="2" %)Strata a hľadanie zamestnania// (zs_135)//|úroveň 4
1835 |ks_352442|Žiadosť o príspevok na dochádzku za prácou|G2C|(% colspan="2" %)Strata a hľadanie zamestnania// (zs_135)//|úroveň 4
1836 |ks_360160|Žiadosť o príspevok na podporu mobility za prácou|G2C|(% colspan="2" %)Strata a hľadanie zamestnania// (zs_135)//|úroveň 4
1837 |ks_360162|Žiadosť o náhradu časti cestovných výdavkov|G2C|(% colspan="2" %)Strata a hľadanie zamestnania// (zs_135)//|úroveň 4
1838 |ks_362411|Žiadosť o poskytnutie motivačného príspevku|G2C|(% colspan="2" %)Strata a hľadanie zamestnania// (zs_135)//|úroveň 4
1839 |ks_378584|Žiadosť o príspevok na podporu rekvalifikácie UoZ|G2C|(% colspan="2" %)Strata a hľadanie zamestnania// (zs_135)//|úroveň 4
1840 |ks_378580|Žiadosť o profesijné poradenstvo pred SZČ|G2C|(% colspan="2" %)Strata a hľadanie zamestnania// (zs_135)//|úroveň 4
1841 |ks_378582|Žiadosť o odborné poradenské služby|G2C|(% colspan="2" %)Strata a hľadanie zamestnania// (zs_135)//|úroveň 4
1842 |ks_350833|Žiadosť o prídavok na dieťa|G2C|(% colspan="2" %)Rodičovstvo// (zs_114)//|úroveň 4
1843 |ks_379430|Žiadosť o príplatok k prídavku na dieťa|G2C|(% colspan="2" %)Starostlivosť o dieťa (zs_116)|úroveň 4
1844 |ks_350836|Žiadosť o rodičovský príspevok|G2C|(% colspan="2" %)Starostlivosť o dieťa (zs_116)|úroveň 4
1845 |ks_351429|Žiadosť o príspevok na starostlivosť o dieťa|G2C|(% colspan="2" %)Starostlivosť o dieťa (zs_116)|úroveň 4
1846 |ks_379444|(((
1847 Podávanie žiadosti o príspevok pre zamestnávateľov, ktorí majú zriadené chránené dielne alebo chránené pracoviská
Lucia Klegová 1.1 1848
Lucia Klegová 2.1 1849
1850 )))|G2C|(% colspan="2" %)-|úroveň 4
1851 |ks_360166|Podávanie žiadosti o registráciu registrovaného rodinného podniku|G2C|(% colspan="2" %)(((
1852 Štátna pomoc //(zs_002)//
Lucia Klegová 1.1 1853
Lucia Klegová 2.1 1854
1855 )))|úroveň 4
1856 |ks_340749|Evidovanie žiadostí o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby|G2C|(% colspan="2" %)-|úroveň 4
1857 |ks_362412|Podávanie žiadosti o priznanie postavenia chráneného pracoviska|G2C|(% colspan="2" %)(((
1858 Štátna pomoc //(zs_002)//
Lucia Klegová 1.1 1859
Lucia Klegová 2.1 1860
1861 )))|úroveň 4
1862 |ks_357301|Podávanie žiadosti o priznanie štatútu registrovaného sociálneho podniku|G2C|(% colspan="2" %)(((
1863 Štátna pomoc //(zs_002)//
Lucia Klegová 1.1 1864
Lucia Klegová 2.1 1865
1866 )))|úroveň 4
1867 | | | | | |
Lucia Klegová 1.1 1868
Lucia Klegová 2.1 1869 Tabuľka 11 Prehľad koncových služieb - budúci stav (TO BE)
Lucia Klegová 1.1 1870
1871
Lucia Klegová 2.1 1872 === 5.3.3 Organizačné zmeny a Procesy dotknuté navrhovaným riešením ===
Lucia Klegová 1.1 1873
Lucia Klegová 2.1 1874 Zavedenie AI chatbota ako nástroja pre interaktívnu asistenciu občanom pri orientácii na webových stránkach ministerstva predstavuje významné zefektívnenie komunikácie s verejnosťou. Hoci ide o riešenie primárne orientované na používateľský komfort a samoobsluhu občanov, implementácia si vyžaduje zásah do viacerých organizačných a podporných procesov na strane verejnej správy. Hoci nejde o invazívne zásahy do základných funkčných schém, ide o systematicky významné zmeny, ktoré zvyšujú úroveň profesionalizácie, znižujú prevádzkové zaťaženie a zároveň posilňujú dôveru voči štátu ako poskytovateľovi elektronických služieb. Zavedením nového redakčného prostredia dôjde k transformácii spôsobu, akým sa spravuje a aktualizuje obsah portálu. Namiesto tradičného lineárneho publikovania sa prejde na komponentovo orientovanú správu, ktorá umožní flexibilnejšie a rýchlejšie zverejňovanie aktualít, legislatívnych dokumentov, metodických usmernení, formulárov a iných informačných materiálov. Redakčné nástroje budú dostupné priamo v rámci webového prostredia a umožnia precíznejšiu kontrolu obsahu aj jeho konzistenciu v súlade s dizajnovými štandardmi ID-SK. Výrazne sa zmení aj spôsob, akým budú používatelia prehľadávať a vyhľadávať informácie. Modernizované grafické rozhranie a prehľadná navigačná architektúra umožnia intuitívny pohyb po stránke, prístup k údajom podľa rôznych kategórií, životných situácií, typov cieľových skupín či formálnych parametrov. Vyhľadávanie bude možné realizovať kombináciou filtrov, časových rámcov a tematických oblastí, čím sa výrazne zjednoduší orientácia v obsahu – vrátane starších dokumentov. Rovnako sa zlepší aj čitateľnosť a prístupnosť informácií, vrátane ich optimalizácie pre mobilné zariadenia.
Lucia Klegová 1.1 1875
1876
Lucia Klegová 2.1 1877 Dôležitým prvkom modernizácie je aj otvorenie dátového rozhrania pre externé subjekty. Portál bude poskytovať možnosť exportovať alebo strojovo spracovávať vybrané dáta v štandardizovaných otvorených formátoch. Takto pripravené rozhrania umožnia novinárom, výskumníkom, neziskovým organizáciám alebo analytikom efektívne pracovať s informáciami publikovanými ministerstvom. Na podporu zlepšovania služieb bude do systému integrovaný nástroj na zber spätnej väzby. Tento prístup je plne v súlade s metodikou dizajnu orientovaného na používateľa a podporí iteratívny rozvoj portálu na základe reálnych potrieb občanov.
Lucia Klegová 1.1 1878
1879
Lucia Klegová 2.1 1880 V neposlednom rade sa zmeny dotknú aj interných procesov ministerstva v oblasti správy a kontroly kvality údajov. Nová forma štruktúrovaného zobrazovania si vyžiada dôslednejšiu kontrolu obsahu, jeho správne metadátovanie, konzistentnosť a väzby medzi jednotlivými typmi dokumentov. Tieto zmeny podporia transparentnosť, právnu istotu používateľov a lepšiu auditovateľnosť výstupov. Zavedením týchto opatrení sa posilní nielen technická robustnosť systému, ale aj dôveryhodnosť a efektivita služieb rezortu práce, sociálnych vecí a rodiny v digitálnom priestore.
Lucia Klegová 1.1 1881
Lucia Klegová 2.1 1882
1883 5.3.4 Jazyková podpora lokalizácia
1884
1885 Verejná časť riešenia bude dostupná v slovenskom jazyku a poskytne používateľsky prívetivý prístup k aktuálnym informáciám o dostupných službách, podmienkach čerpania príspevkov, dávok a možnostiach na trhu práce. Neverejná (administračná) časť systému určená pre odborných pracovníkov verejnej správy bude natívne dostupná v slovenskom jazyku a navrhnutá tak, aby zodpovedala potrebám úradníkov pri práci so žiadosťami, pravidlami a výstupnými dátami.
1886
1887
1888 == 5.4 Aplikačná vrstva ==
1889
1890 === 5.4.1 Návrh riešenia v aplikačnej vrstve architektúry ===
1891
1892 Navrhovaná aplikačná architektúra modernizovaného front-endu portálu Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR) je postavená na súbore oddelených, ale vzájomne prepojených komponentov, pričom každý z nich zohráva špecifickú úlohu pri poskytovaní elektronických služieb, prezentácii obsahu a zabezpečovaní kvalitnej používateľskej skúsenosti. Architektúra je navrhnutá s dôrazom na modularitu, škálovateľnosť a udržateľnosť riešenia, čo umožňuje priebežné inovácie, jednoduchšiu údržbu systému a adresné nasadzovanie nových funkcionalít podľa potrieb ministerstva a jeho cieľových skupín. Základom riešenia je komponent //Frontend web//, ktorý predstavuje modernú, na používateľa orientovanú prezentačnú aplikáciu oddelenú od back-endových služieb. Ide o responzívne webové rozhranie optimalizované pre mobilné, tabletové aj desktopové zariadenia. Poskytuje vstupný bod pre všetkých používateľov – občanov, zamestnávateľov, verejných partnerov aj interných zamestnancov – a sprostredkúva prácu s interaktívnymi formulármi, vyhľadávanie a triedenie informácií, prezeranie legislatívnych výstupov či podávanie žiadostí. Dizajn tohto rozhrania je plne v súlade s dizajnovým manuálom ID-SK 3.0 a prístupnostnými štandardmi WCAG 2.1.
1893
1894 Na správu a publikovanie redakčného obsahu slúži //CMS komponent// (Content Management System), ktorý poskytuje administratívnym zamestnancom ministerstva jednoduché a bezpečné nástroje na úpravu štruktúry stránok, publikovanie aktualít, spravovanie dokumentov, jazykových verzií či multimediálneho obsahu. CMS je prepojený s workflowovým modulom, ktorý zabezpečuje riadenie životného cyklu obsahu – od jeho návrhu cez recenziu a schválenie až po automatizované zverejnenie. Zverejňovanie výstupov a informácií vo forme štruktúrovaných dokumentov podporuje //export komponent//, ktorý umožňuje používateľom zvoliť si rozsah, formát a štruktúru exportu údajov z vyhľadávania alebo konkrétnych sekcií portálu.
1895
1896 Integráciu s inými systémami a spracovanie dátových tokov zabezpečuje //modul spracovania API dát//. Tento komponent vykonáva validáciu, transformáciu a normalizáciu údajov z externých zdrojov do požadovanej štruktúry a obohacuje ich o dodatočné atribúty potrebné pre správne zobrazenie alebo ďalšie spracovanie. Vďaka nemu bude portál interoperabilný s centrálnymi databázami a systémami verejnej správy. //Workflow engine// je ďalší kľúčový komponent určený na riadenie redakčných a publikačných procesov. Umožňuje plánovanie zverejňovania dokumentov, evidenciu stavu obsahu (koncept, schválené, publikované), priraďovanie úloh editorom a kontrolórom, ako aj auditovanie zmien. Súčasťou komponentu je kalendár publikácií, ktorý umožňuje časovo koordinované zverejňovanie legislatívnych a informačných výstupov.
1897
1898 Samotné sprístupňovanie obsahu vo verejnom priestore zabezpečuje //publikačný komponent//, ktorý vykonáva finálny proces zverejnenia, správu verzií dokumentov, archiváciu a tvorbu metaúdajov pre uľahčené vyhľadávanie. Tento komponent je neoddeliteľne prepojený s CMS a workflowom a zabezpečuje konzistentnú a auditovateľnú publikáciu obsahu. V oblasti vyhľadávania bude portál vybavený výkonným //search komponentom// využívajúcim technológiu Elasticsearch. Vyhľadávanie bude fungovať na princípe kombinácie fulltextu, dynamických filtrov, triedenia podľa kategórií a metadát (napr. typ dokumentu, dátum účinnosti, cieľová skupina). Vyhľadávacie rozhranie bude schopné spracovať veľké množstvo údajov s vysokou rýchlosťou a presnosťou.
1899
1900 Na udržanie dostupnosti a bezpečnosti systému bude slúžiť //komponent pre monitoring a logovanie//, ktorý zabezpečí sledovanie výkonnosti jednotlivých častí aplikácie, detekciu incidentov, výpadkov a potenciálnych slabých miest v prevádzke. Tento komponent bude slúžiť nielen pre technickú podporu, ale aj ako analytický nástroj pre zlepšovanie systémovej stability. Výsledná architektúra vytvára stabilný, flexibilný a bezpečný základ pre poskytovanie moderných, digitálne inkluzívnych a používateľsky orientovaných služieb ministerstva. Modularita systému zároveň umožňuje jeho priebežné rozširovanie a aktualizáciu v súlade s novými požiadavkami, legislatívnymi zmenami či technologickým vývojom. Takto koncipované riešenie podporuje dlhodobú udržateľnosť, otvorenosť a transparentnosť výkonu verejnej správy v oblasti práce, sociálnych vecí a rodinnej politiky. Táto kapitola predstavuje detailné rozpracovanie zvolenej alternatívy riešenia v aplikačnej vrstve architektúry, ktorá je súčasťou komplexného návrhu implementácie AI asistenta pre oblasť sociálnych služieb, dávok, príspevkov a trhu práce. Riešenie pokrýva identifikované potreby cieľových skupín vrátane občanov, zamestnancov verejnej správy a sociálnych podnikov a kladie dôraz na dostupnosť a orientáciu používateľov v zložitých životných situáciách. V tejto časti dokumentácie sú popísané e-Government komponenty vrátane aplikačných služieb, informačných systémov a ich podsystémov, ktoré budú predmetom dodania v rámci tohto projektu – či už ako novo navrhnuté komponenty, alebo ako úpravy existujúcich riešení. Všetky tieto komponenty budú evidované v MetaIS ako výstup M-06 (Evidencia e-Government komponentov v MetaIS). Architektúra aplikačnej vrstvy reflektuje modulárny prístup založený na jasne definovaných funkčných oblastiach a zohľadňuje princípy otvorenosti, opätovnej použiteľnosti, bezpečnosti a interoperability s existujúcimi riešeniami verejnej správy. Nasledujúce podkapitoly detailne popisujú jednotlivé aplikačné moduly, ich účel, väzby a prínosy.
1901
1902 [[image:Obrázok 13.png]]
1903
1904 Obrázok 13 Aplikačná architektúra portál MPSVR SR
1905
1906
1907 **Frontend web**
1908
1909 Tento komponent tvorí základ používateľského rozhrania modernizovaného portálu MPSVR SR. Ide o samostatnú webovú aplikáciu typu „headless client“, ktorá komunikuje výlučne prostredníctvom API s aplikačnou a dátovou vrstvou. Frontend zabezpečuje všetku interakciu používateľa so systémom – od navigácie cez vyhľadávanie a prezeranie obsahu až po export údajov a prácu s funkciami. Komponent je navrhnutý ako plne responzívny, optimalizovaný pre rôzne zariadenia a v súlade s požiadavkami ID-SK 3.0 a štandardmi WCAG 2.1.
1910
1911
1912 **API Gateway**
1913
1914 Slúži ako centrálne rozhranie pre všetky interné aj externé požiadavky na API. Zabezpečuje riadený, autentifikovaný a transparentný prístup k údajom, realizuje logovanie, obmedzovanie záťaže, verzovanie API a spracovanie externých integrácií – vrátane otvorených dát a nadväzujúcich verejných služieb.
1915
1916
1917 **CMS (Content Management System)**
1918
1919 Redakčný systém určený správcom obsahu ministerstva umožňuje jednoduchú editáciu textov, správu podstránok, publikáciu aktualít, metodických dokumentov, formulárov či legislatívnych výstupov. CMS podporuje jazykové mutácie a je prepojený s workflow modulom a publikačným nástrojom. Umožňuje plánovanie publikácií, verzovanie a validáciu pred zverejnením.
1920
1921
1922 **Export komponent**
1923
1924 Umožňuje exportovať obsah portálu – napríklad informácie o dávkach, výzvach či legislatívnych opatreniach – do formátov CSV, XLSX alebo PDF. Používateľ si môže zvoliť rozsah, formát a štruktúru výstupu. Komponent je dôležitý pre sekundárne spracovanie údajov analytikmi, výskumníkmi alebo občianskou spoločnosťou.
1925
1926
1927 **Modul na spracovanie API dát**
1928
1929 Zodpovedá za validáciu, transformáciu a obohacovanie údajov prichádzajúcich zo systémov tretích strán. Zabezpečuje ich kompatibilitu s frontend vrstvou, dopĺňa metadáta, logicky dekomponuje zložité záznamy a umožňuje ich efektívne indexovanie a vyhľadávanie.
1930
1931
1932 **Workflow engine**
1933
1934 Riadi životný cyklus obsahu od návrhu, cez recenzné a schvaľovacie fázy až po publikovanie. Eviduje stavy obsahu, priraďuje role editorom a redaktorom, zaznamenáva zmeny a podporuje auditovateľnosť publikačných procesov. Integruje sa s CMS a publikačným modulom.
1935
1936
1937 **Publikačný modul**
1938
1939 Zabezpečuje samotné zverejnenie obsahu na portáli. Umožňuje kontrolu verzií dokumentov, správu viditeľnosti a synchronizáciu s centrálnym úložiskom publikácií. Podporuje plánované zverejňovanie, archiváciu starších dokumentov a správu metaúdajov.
1940
1941
1942 **Vyhľadávanie**
1943
1944 Tento komponent zabezpečuje rýchle a presné vyhľadávanie publikovaných informácií podľa viacerých kritérií – od fulltextu po filtre ako cieľová skupina, typ dávky, dátum platnosti či oblastné členenie. Používa vyhľadávacie technológie ako Elasticsearch a je optimalizovaný na veľké dátové objemy.
1945
1946
1947 **Registračný komponent**
1948
1949 Umožňuje používateľom vytvoriť si konto, spravovať osobné údaje a preferencie. Podporuje prihlásenie prostredníctvom eID, eIDAS a iných štandardizovaných autentifikačných služieb. Poskytuje prístup k základným funkciám (napr. uložené vyhľadávania) a spravuje súhlasy podľa GDPR.
1950
1951
1952 **Správa používateľov**
1953
1954 Komponent určený administrátorom systému na správu prístupových práv, rolí a používateľských kont. Zabezpečuje audit používateľských akcií, správu oprávnení, ako aj preferencií používateľov v oblasti jazyka, doručovania výstupov a interakcií so systémom.
1955
1956
1957 **Monitorovanie a logovanie**
1958
1959 Zabezpečuje prevádzkové a bezpečnostné sledovanie systému. Zaznamenáva technické logy, incidenty, systémové chyby a výkonové metriky. Podporuje integráciu s nástrojmi ako Grafana alebo Kibana a umožňuje sledovať stav systému v reálnom čase. Slúži aj ako bezpečnostný nástroj na detekciu anomálií a vedenie auditných záznamov.
1960
1961
1962 **AI komponent:**
1963
1964 [[image:Obrázok 14.png]]
1965
1966
1967 Obrázok 14 Náhľad architektúry aplikačnej vrstvy – budúci stav
1968
1969
1970 Obrázok znázorňuje architektúru aplikačnej vrstvy pre budúci stav riešenia – inteligentného AI asistenta pre oblasť sociálnych služieb, dávok a opatrení na trhu práce. Navrhovaný systém je koncipovaný ako modulárna architektúra s dôrazom na škálovateľnosť, opätovné využitie aplikačných komponentov a jasnú separáciu zodpovedností. Jadro aplikačnej vrstvy tvorí logický celok „Riadenie digitálneho poradenstva a prevádzky AI asistenta“, v rámci ktorého sú sústredené všetky kľúčové moduly nevyhnutné pre orchestráciu interakcie s občanom, interpretáciu životnej situácie, výpočet oprávnenosti a tvorbu odporúčaní. Modul „AI Asistent pre oblasť sociálnych služieb, dávok a opatrení na trhu práce“ predstavuje centrálny integračný bod, ktorý prepája spracovanie prirodzeného jazyka (Natural Language Processing) s modifikovanou doménovou logikou orientovanou na občianske životné situácie. Tento modul zabezpečuje interpretáciu vstupov používateľa, ich klasifikáciu a preklad do relevantných krokov systému.
1971
1972
1973 Aplikačné komponenty ako „Modul pre odporúčanie služieb“, „Modul pre generovanie odpovedí“ a „Modul pre navigáciu používateľa v procese podania žiadosti“ zaisťujú dynamické rozhodovanie o tom, aké služby má systém odporučiť, aké dokumenty je potrebné vyplniť, a v akej postupnosti má občan interagovať so systémom. Systém je ďalej napojený na externé služby verejnej správy prostredníctvom modulu „Integrácia s verejnými službami“, ktorý zabezpečuje konektivitu napríklad s portálom slovensko.sk, e-podateľňou alebo mailovými službami štátnej správy.
1974
1975
1976 **Modul spracovania prirodzeného jazyka**
1977
1978
1979 Tento modul predstavuje vstupnú bránu do systému z pohľadu používateľskej interakcie prostredníctvom textu. Jeho hlavnou funkciou je spracovanie prirodzenej reči občana alebo iného koncového používateľa a jej prevod do štruktúrovanej reprezentácie, ktorú systém dokáže ďalej spracovať. Modul kombinuje klasické NLP techniky s pokročilými LLM modelmi jemne doladenými na doménové dáta. Umožňuje nielen porozumieť otázke, ale aj extrahovať kľúčové premenné zo vstupného prejavu, identifikovať životnú situáciu používateľa a vyvolať adekvátne reakcie. Modul je navrhnutý s ohľadom na viacjazyčnú podporu (slovenčina, maďarčina, ukrajinčina, angličtina) a je schopný vyrovnať sa aj s neštandardným alebo neúplným vstupom. V kontexte verejnej správy zabezpečuje inkluzívny a bezbariérový prístup ku kľúčovým informáciám a službám.
1980
1981
1982 **Modul pre odporúčanie služieb**
1983
1984 Modul odporúčania služieb je zodpovedný za navrhovanie najrelevantnejších digitálnych služieb na základe rozpoznanej životnej situácie, profilu používateľa a dostupných podmienok. Modul je napojený na znalostnú databázu obsahujúcu pravidlá a atribúty jednotlivých dávok, príspevkov a služieb verejnej správy. Zohľadňuje špecifické vstupy ako región, právny status, príjmovú situáciu, prípadne údaje z profilovej vrstvy. Odporúčanie nie je len statickým zoznamom služieb, ale dynamickým rozhodovacím stromom, ktorý umožňuje aj používateľovi spätne overiť prečo bola daná služba odporučená. Zároveň sleduje legislatívne zmeny a upravuje odporúčania v reálnom čase tak, aby boli vždy aktuálne.
1985
1986
1987 **AI Asistent pre oblasť sociálnych služieb, dávok a opatrení na trhu práce**
1988
1989 AI Asistent predstavuje centrálnu logiku systému, ktorá zjednocuje spracovanie interakcií, rozhodovacie toky, generovanie odpovedí aj navigáciu používateľa v komplexných životných situáciách. Je postavený na princípoch konverzačnej umelej inteligencie a využíva architektúru typu „retrieval-augmented generation“ (RAG). Táto architektúra umožňuje dynamicky kombinovať predtrénované znalosti modelu s aktuálnymi informáciami zo špecializovaných databáz. Asistent je schopný identifikovať nejednoznačnosť v otázke, dopýtať sa na chýbajúce vstupy a zároveň informovať používateľa počas interakcie. Je navrhnutý tak, aby konverzácia bola prirodzená, vysvetľujúca a hodnotná – aj v prípadoch, keď používateľ ešte nemá presnú predstavu o tom, čo vlastne potrebuje vybaviť.
1990
1991
1992 **Modul pre generovanie odpovedí**
1993
1994 Tento modul transformuje výstupy AI asistenta do konkrétnych výstupných foriem – najčastejšie vo forme formulovaných odpovedí, odporúčaní alebo sprievodných textov k dokumentom. Používa formálne jazykové šablóny a zároveň sleduje pravidlá verejnej komunikácie vo verejnej správe. Výstupy sú generované adaptívne – tzn. že podľa preferencií používateľa môžu byť skrátené, rozšírené alebo vysvetlené s odkazmi na legislatívu. Modul taktiež zabezpečuje, aby odpovede boli konzistentné naprieč rôznymi výstupnými kanálmi (text, PDF, e-mail, epodatelňa).
1995
1996
1997 **Modul pre navigáciu používateľa v procese podania žiadosti**
1998
1999 Ide o rozhranie, ktoré pomáha občanovi orientovať sa v požiadavkách, podmienkach a krokoch, ktoré je potrebné absolvovať pre vybavenie danej služby. Modul je citlivý na špecifiká konkrétneho prípadu a sprístupňuje iba tie polia, formuláre a vstupy, ktoré sú relevantné. V prípade potreby upozorňuje na chýbajúce dokumenty, overenie údajov alebo nutnosť osobného kontaktu. Modul poskytuje používateľovi aj odhadovaný čas spracovania a jasné očakávania o ďalšom postupe.
2000
2001
2002 Špecifickú vrstvu predstavujú aplikačné služby asistenta pre životné situácie, ktoré zabezpečujú priamu komunikáciu so systémom formou prirodzeného rozhovoru. Patria sem komponenty ako „Služba konverzačnej interakcie“, „Služba odporúčania postupu“ alebo „Služba predvyplnenia formulárov“, ktoré spoločne vytvárajú rámec pre porozumenie životnej situácii občana, výber správnych formulárov a poskytnutie presne cieleného poradenstva. Všetky tieto služby sú navrhnuté ako samostatné aplikačné komponenty, čo umožňuje ich samostatné vyvíjanie, testovanie a nasadzovanie v súlade s princípmi mikroservisnej architektúry.
2003
2004
2005 Podpornú funkčnú vrstvu predstavujú tzv. aplikačné funkcie, ktoré spracúvajú špecifické logické operácie v pozadí. Sem patrí „Rozpoznanie životnej situácie“, „Vyhodnotenie splnenia podmienok“, ako aj  „Spracovanie spätnej väzby“. Tieto aplikačné funkcie poskytujú analytický základ pre rozhodovanie – vyhodnocujú odpovede občanov, zisťujú súlad so zákonnými podmienkami, identifikujú bariéry a upravujú odpovede systému podľa spätnej väzby z predchádzajúcich interakcií. Z hľadiska dátových objektov architektúra počíta s využívaním údajov zoznamu služieb a ich podmienok, pravidiel pre jednotlivé typy dávok a príspevkov, databázy šablón výstupných dokumentov, ako aj profilu anonymizovaného používateľa. Všetky tieto objekty sú spravované v rámci doménovej znalostnej databázy, ktorá je navrhnutá s použitím technológie Retrieval-Augmented Generation (RAG). Vďaka tomu dokáže systém zabezpečiť nielen konzistentnosť odpovedí, ale aj transparentnosť, vysvetliteľnosť a spätne overiteľné odporúčania.
2006
2007
2008 Celá aplikačná architektúra je navrhnutá tak, aby spĺňala požiadavky na vysokú dostupnosť, modularitu, auditovateľnosť a integráciu s existujúcimi systémami štátnej správy. Navrhovaný AI chatbot tak nie je len komunikačným rozhraním, ale plnohodnotnou aplikačnou entitou schopnou autonómne poskytovať poradenstvo, navigovať občanov procesmi a zabezpečiť korektné a právne relevantné výstupy pre žiadosti v oblasti sociálnych služieb a príspevkov.
2009
2010
2011
2012 === 5.4.2 Rozsah informačných systémov – budúci stav (TO BE) ===
2013
2014
Lucia Klegová 1.1 2015 |(((
Lucia Klegová 2.1 2016 Kód ISVS
2017
2018 (z MetaIS)
2019 )))|Názov ISVS|Modul ISVS|Stav IS VS|Typ IS VS|Kód nadradeného ISVS
2020 |isvs_8041|Webové sídlo MPSVR SR a UPSVR|☐|Prevádzkovaný a plánujem rozvíjať|Agendový|N/A
2021
2022 Tabuľka 12 Rozsah informačných systémov - budúci stav (TO BE)
2023
2024
2025 === 5.4.3 Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – AS IS ===
2026
2027 V súčasnom stave nie sú za účelom realizácie funkcionalít v rozsahu navrhovanom predmetným projektom využívané nadrezortné ani spoločné informačné systémy verejnej správy (ISVS).
2028
2029
2030 |(((
2031 Kód ISVS
2032
2033 (z MetaIS)
2034 )))|Názov ISVS|Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013  e-Governmente
2035 |N/A|N/A|//Vyberte jednu z možností.//
2036
2037 Tabuľka 13 Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – súčasný stav (AS IS)
2038
2039 === 5.4.4 Prehľad plánovaných integrácií na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 Z.z. o  e-Governmente – budúci stav (TO BE) ===
2040
2041 Vzhľadom na charakter a rozsah projektu sú predmetom implementačných prác výlučne interné integrácie. Existujúce integrácie na nadrezortné informačné systémy verejnej správy a spoločné moduly nie sú v rámci projektu rozvíjané ani budované.
2042
2043
2044 |(((
2045 Kód ISVS
2046
Lucia Klegová 1.1 2047 //(z MetaIS)//
Lucia Klegová 2.1 2048 )))|Názov ISVS|Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013  e-Governmente
2049 |N/A|N/A|//Vyberte jednu z možností.//
2050
2051 Tabuľka 14 Prehľad plánovaných integrácií na spoločné moduly – budúci stav (TO BE)
2052
2053 === 5.4.5 Prehľad plánovaných integrácií na iné ISVS  – budúci stav (TO BE) ===
2054
2055 Vzhľadom na charakter a rozsah projektu sú predmetom implementačných prác výlučne interné integrácie. Existujúce integrácie na iné informačné systémy verejnej správy (ISVS) nie sú v rámci projektu rozvíjané ani budované.
2056
2057
2058 |(((
2059 Kód ISVS
2060
Lucia Klegová 1.1 2061 //(z MetaIS)//
Lucia Klegová 2.1 2062 )))|Názov ISVS|(((
2063 Kód integrovaného ISVS
Lucia Klegová 1.1 2064
Lucia Klegová 2.1 2065 //(z MetaIS)//
2066 )))|Názov integrovaného ISVS
2067 |N/A|N/A|N/A|
Lucia Klegová 1.1 2068
Lucia Klegová 2.1 2069 Tabuľka 15 Prehľad plánovaných integrácií na iné ISVS  – budúci stav (TO BE)
Lucia Klegová 1.1 2070
2071
2072
Lucia Klegová 2.1 2073 === 5.4.6 Aplikačné služby pre Koncové služby – budúci stav (TO BE) ===
Lucia Klegová 1.1 2074
Lucia Klegová 2.1 2075 Vzhľadom na charakter a rozsah projektu nie sú jeho priamym predmetom koncové služby ani aplikačné služby poskytujúce funkcionalitu formálne evidovaných KS. Predmetom projektu je však vývoj viacerých interných aplikačných služieb zabezpečujúcich prevádzku a správu AI komponentov, interaktívneho rozhrania a logiky odporúčaní. Tieto aplikačné služby budú súčasťou budovaného riešenia a budú evidované v MetaIS.
Lucia Klegová 1.1 2076
Lucia Klegová 2.1 2077
2078 |(((
2079 Kód AS
2080
2081 //(z MetaIS)//
2082 )))|Názov  AS|(((
2083 Realizuje ISVS
2084
2085 (kód ISVS, ktorý realizuje AS)
Lucia Klegová 1.1 2086 )))|(((
Lucia Klegová 2.1 2087 Aplikačná služba slúži KS
2088
2089 //(kód KS z MetaIS)//
2090 )))
2091 |as_57746|Publikovanie údajov Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR|Webové sídlo MPSVR SR|ks_335999
2092 |TBD_001|Poskytovanie poradenstva AI úradníkom pre uchádzačov o zamestnanie|Webové sídlo MPSVR SR|N/A
2093 |TBD_002|Automatizované usmerňovanie používateľa podľa typu sociálnej situácie|Webové sídlo MPSVR SR|N/A
2094 |TBD_003|Služby frontendu AI rozhrania|Webové sídlo MPSVR SR|N/A
2095 |TBD_004|Služby API manažmentu a orchestrace scenárov|Webové sídlo MPSVR SR|N/A
2096 |TBD_005|Služby správy obsahu a odporúčaní|Webové sídlo MPSVR SR|N/A
2097 |TBD_006|Služby NLP a interpretácie používateľských vstupov|Webové sídlo MPSVR SR|N/A
2098 |TBD_007|Služby logovania a monitorovania|Webové sídlo MPSVR SR|N/A
2099 |TBD_008|Služby správy používateľských relácií|Webové sídlo MPSVR SR|N/A
2100 |TBD_009|Služby vyhľadávania informácií v znalostnej báze|Webové sídlo MPSVR SR|N/A
2101 |TBD_001|Poskytovanie poradenstva AI úradníkom pre uchádzačov o zamestnanie|Webové sídlo UPSVR|N/A
2102 |TBD_002|Automatizované usmerňovanie používateľa podľa typu sociálnej situácie|Webové sídlo UPSVR|N/A
2103 |TBD_003|Služby frontendu AI rozhrania|Webové sídlo UPSVR|N/A
2104 |TBD_004|Služby API manažmentu a orchestrace scenárov|Webové sídlo UPSVR|N/A
2105 |TBD_005|Služby správy obsahu a odporúčaní|Webové sídlo UPSVR|N/A
2106 |TBD_006|Služby NLP a interpretácie používateľských vstupov|Webové sídlo UPSVR|N/A
2107 |TBD_007|Služby logovania a monitorovania|Webové sídlo UPSVR|N/A
2108 |TBD_008|Služby správy používateľských relácií|Webové sídlo UPSVR|N/A
2109 |TBD_009|Služby vyhľadávania informácií v znalostnej báze|Webové sídlo UPSVR|N/A
2110
2111 Tabuľka 16 Aplikačné služby pre Koncové služby – budúci stav (TO BE)
2112
2113
2114 === 5.4.7 Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE) ===
2115
2116 |(((
2117 AS
2118
2119 (Kód MetaIS)
Lucia Klegová 1.1 2120 )))|(((
Lucia Klegová 2.1 2121
2122
2123 Názov  AS
2124 )))|(((
2125 Realizuje ISVS
2126
2127 (kód ISVS, ktorý realizuje AS)
2128 )))|Poskytujúca alebo Konzumujúca|Integrácia cez CAMP|Integrácia  IS tretích strán|SaaS|(((
2129 Integrácia na AS poskytovateľa
2130
2131 (kód MetaIS)
Lucia Klegová 1.1 2132 )))
Lucia Klegová 2.1 2133 |N/A|N/A|N/A|Poskytovaná / Konzumujúca|Áno/Nie|Áno/Nie|Áno/Nie|
Lucia Klegová 1.1 2134
Lucia Klegová 2.1 2135 Tabuľka 17 Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE)
Lucia Klegová 1.1 2136
Lucia Klegová 2.1 2137 == 5.5 Dátová architektúra ==
Lucia Klegová 1.1 2138
Lucia Klegová 2.1 2139 === 5.5.1 Objekty evidencie ===
Lucia Klegová 1.1 2140
Lucia Klegová 2.1 2141 Predmetom projektu je implementovať moderné portálové riešenie ako kanál na zverejňovanie a poskytovanie informácií a údajov verejnosti. Riešenie implementované projektom nevytvára ani neeviduje nové datasety okrem publikovania OE z interných informačných systémov.
Lucia Klegová 1.1 2142
Lucia Klegová 2.1 2143
2144 === 5.5.2 Referenčné údaje ===
2145
2146 V rámci projektu nie je plánované vyhlasovanie ani zmeny referenčných údajov určených na účely dátovej integrácie.
2147
2148
2149 === 5.5.3 Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE) ===
2150
2151 V rámci projektu nie je plánované poskytovanie údajov (objektov evidencie) z budovaných alebo rozvíjaných ISVS do Informačného systému centrálneho prehľadu dátovej integrácie (IS CPDI).
2152
2153
2154
2155 === 5.5.4 Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE) ===
2156
2157 Vzhľadom na charakter a rozsah projektu neboli identifikované žiadne údaje vhodné na konzumovanie prostredníctvom Informačného systému centrálneho prehľadu dátovej integrácie (IS CPDI – CSRÚ).
2158
2159
2160 |ID  OE|Názov (konzumovaného) objektu evidencie|Kód ISVS konzumujúceho OE|Kód zdrojového ISVS v MetaIS
2161 |N/A|N/A|N/A|N/A
2162
2163 Tabuľka 18 Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE)
2164
2165
2166 === 5.5.5 Identifikácia údajov a subjektov pre konzumovanie alebo poskytovanie údajov do/z CPDI (CSRÚ) ===
2167
2168 Vzhľadom na charakter a rozsah projektu neboli identifikované údaje vhodné na poskytovanie prostredníctvom IS CPDI (CSRÚ).
2169
2170 |ID OE|(((
2171 Názov referenčného údaja /objektu evidencie
2172
2173 (uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)
2174 )))|Konzumovanie alebo poskytovanie|(((
2175 Subjekt
2176
2177 (organizácia poskytovateľa-konzumenta)
2178 )))|Osobitný právny predpis pre poskytovanie / konzumovanie údajov
2179 |N/A|N/A|Vyberte jednu z možností.|N/A|N/A
2180
2181 Tabuľka 19 Identifikácia údajov pre konzumovanie alebo poskytovanie údajov do/z CPDI (CSRÚ)
2182
2183 === 5.5.6 Kvalita a čistenie údajov ===
2184
2185 Vzhľadom na charakter projektu, ktorý nezahŕňa spracovanie údajov nie je predmetom projektu.
2186
2187 === ===
2188
2189 === 5.5.7 Otvorené údaje ===
2190
2191 Vzhľadom na charakter a rozsah projektu neboli identifikované údaje vhodné na publikovanie ako otvorené údaje.
2192
2193
2194 |ID OE|(((
2195 Názov objektu evidencie / datasetu
2196
2197 (uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)
Lucia Klegová 1.1 2198 )))|(((
Lucia Klegová 2.1 2199
Lucia Klegová 1.1 2200
Lucia Klegová 2.1 2201 Požadovaná interoperabilita
Lucia Klegová 1.1 2202
Lucia Klegová 2.1 2203 (3★ - 5★)
2204 )))|(((
2205 Periodicita publikovania
Lucia Klegová 1.1 2206
Lucia Klegová 2.1 2207 (týždenne, mesačne, polročne, ročne)
2208 )))
2209 |N/A|N/A|N/A|N/A
Lucia Klegová 1.1 2210
Lucia Klegová 2.1 2211 Tabuľka 20 Objekty evidencie, ktoré budú sprístupnené ako otvorené údaje
Lucia Klegová 1.1 2212
Lucia Klegová 2.1 2213 === 5.5.8  Analytické údaje ===
Lucia Klegová 1.1 2214
Lucia Klegová 2.1 2215 Vzhľadom na charakter a rozsah projektu neboli identifikované údaje vhodné na publikovanie ako analytické údaje.
Lucia Klegová 1.1 2216
2217
Lucia Klegová 2.1 2218 |OE ID|Názov objektu evidencie pre analytické účely|Zoznam atribútov objektu evidencie|Popis a špecifiká objektu evidencie
2219 |N/A|N/A|N/A|N/A
Lucia Klegová 1.1 2220
Lucia Klegová 2.1 2221 Tabuľka 21 Objekty evidencie, ktoré budú projektom pripravené pre analytické účely
Lucia Klegová 1.1 2222
Lucia Klegová 2.1 2223 === 5.5.9 Moje údaje ===
Lucia Klegová 1.1 2224
Lucia Klegová 2.1 2225 Vzhľadom na charakter a rozsah projektu nie sú jeho predmetom údaje, ktoré by boli charakterizované ako moje údaje. Z uvedeného dôvodu neboli identifikované žiadne údaje vhodné na publikovanie v tejto forme.
Lucia Klegová 1.1 2226
Lucia Klegová 2.1 2227 |OE ID|(((
2228 Názov registra / objektu evidencie
2229
2230 (uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)
2231 )))|Atribút objektu evidencie|Popis a špecifiká objektu evidencie
2232 |N/A|N/A|N/A|N/A
2233
2234 Tabuľka 22 Objekty evidencie, ktoré spadajú do kategórie Mojich údajov
2235
2236
2237 === 5.5.10 Prehľad jednotlivých kategórií údajov ===
2238
2239 Predmetom projektu je implementovať moderné portálové riešenie ako kanál na zverejňovanie a poskytovanie informácií a údajov verejnosti. Riešenie implementované projektom nevytvára ani neeviduje nové datasety okrem publikovania OE z interných informačných systémov.
2240
2241
2242
2243 == 5.6 Technologická architektúra ==
2244
2245 === 5.6.1 Návrh riešenia technologickej architektúry ===
2246
2247 Technologická vrstva architektúry navrhovaného riešenia v rámci projektu Zlepšenie e-GOV služieb MPSVR SR predstavuje základný infraštruktúrny a prevádzkový pilier, na ktorom budú postavené všetky vyššie vrstvy prezentačného systému. V kontexte modernizácie front-endu rezortného portálu zabezpečuje technologická vrstva všetky nevyhnutné aspekty spojené s bezpečným, stabilným a škálovateľným nasadením jednotlivých komponentov používateľského rozhrania, ako aj súvisiace podporné služby. Táto vrstva pokrýva oblasti výpočtovej kapacity, dátového úložiska, sieťovej konektivity, kontajnerizácie, orchestrácie a monitorovania, pričom jej cieľom je zabezpečiť prevádzku moderného webového systému, ktorý bude schopný plnohodnotne obsluhovať veľké množstvo súčasných používateľov, vysoký objem požiadaviek a dynamické aktualizácie obsahu bez výpadkov alebo poklesu výkonnosti. Technologická architektúra je navrhnutá ako otvorená, modulárna a štandardizovaná, čím sa zabezpečí jej kompatibilita s existujúcimi prvkami štátnej infraštruktúry a zároveň pripravenosť na ďalší rozvoj a integráciu s budúcimi službami v rámci digitalizácie verejnej správy. Riešenie bude podporovať nasadenie v hybridnom alebo cloud-native prostredí, podľa prevádzkových možností ministerstva a súladu s národnou cloudovou politikou. Prvky zálohovania, redundancie, automatickej obnovy a geografickej replikácie sú považované za súčasť návrhu riešenia. Súčasťou technologickej vrstvy budú aj nástroje pre monitoring a prevádzkový dohľad, ktoré umožnia priebežné sledovanie dostupnosti jednotlivých komponentov, výkonnostných metrík, odozvy a prípadných incidentov. Tieto mechanizmy budú zároveň slúžiť ako nástroj na zabezpečenie prevádzkovej bezpečnosti a optimalizácie výkonu. V súlade s legislatívnymi a metodickými požiadavkami bude technologická vrstva navrhnutá s ohľadom na kybernetickú bezpečnosť informačných systémov verejnej správy, vrátane šifrovania prenosu údajov (napr. prostredníctvom HTTPS/TLS), zabezpečenia prístupu, logovania, identity managementu a ochrany pred útokmi typu DDoS či SQL injection.
2248
2249 Technologická architektúra riešenia AI asistenta je postavená na hybridnom modeli, ktorý kombinuje výhody moderných cloudových služieb s vybranými prvkami internej infraštruktúry organizácie. Cieľom je zabezpečiť flexibilitu, škálovateľnosť a vysokú dostupnosť riešenia, pričom zároveň ostáva zachovaná kontrola nad bezpečnostne citlivými časťami systému. Základom riešenia je využitie cloudových služieb pre inferenciu veľkých jazykových modelov (LLM), správu dát a orchestráciu procesov alebo lokálne implementácie. Nasadenie AI asistenta bude realizované spôsobom, ktorý umožní plynulý rast výkonových požiadaviek – napríklad pri rozšírení na ďalšie životné situácie, jazykové mutácie či väčší počet súčasne obsluhovaných používateľov. Základom technologickej infraštruktúry je výpočtová platforma pre inferenciu veľkých jazykových modelov (LLM), ktorá podporuje interakciu občana s digitálnym asistentom v reálnom čase. Výpočtové zdroje sú dimenzované na zvládnutie vysokého množstva súbežných požiadaviek používateľov a umožňujú priebežné zlepšovanie výstupov modelu prostredníctvom slučiek spätnej väzby. Prevádzka modelu bude realizovaná s architektúrou, ktorá podporuje horizontálnu škálovateľnosť jednotlivých komponentov. Pre podporu logiky rozhodovania, navigácie a odporúčaní je súčasťou riešenia znalostná databáza s pravidlami pre vyhodnocovanie životných situácií občanov. Táto databáza bude prevádzkovaná v rámci zabezpečeného databázového clustera so zálohovaním a podporou pre versioning pravidiel a auditovateľnosť zmien.
2250
2251
2252 [[image:Obrázok 15.png]]
2253
2254 //Obrázok 15 Rámcový obrázok Technologickej vrstvy//
2255
2256
2257 === 5.6.2 Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – budúci stav (TO BE) ===
2258
2259 Súčasťou projektu nie je rozšírenie technologickej vrstvy.
2260
2261 === 5.6.3 Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu ===
2262
2263 Projekt bude využívať aj služby z katalógu vládneho cloudu
2264
2265
2266 == 5.7 Bezpečnostná architektúra ==
2267
2268 V kontexte zabezpečenia prevádzky riešenia boli identifikované kľúčové bezpečnostné štandardy, ktoré vychádzajú z globálnych rámcov, ako aj z interných požiadaviek Ministerstva práce sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR). ​​Základnými východiskami pre rozvíjané riešenie sú rovnako ako v súčasnom stave právne predpisy ako zákon č. 18/2018 Z.z. o ochrane osobných údajov, zákon č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe, zákon č. 69/2018 Z.z. o kybernetickej bezpečnosti a ďalej ISO/IES 27000, Common Criteria a OWASP Guides a dodatočných požiadaviek prevádzkovateľa systému. Riešenie bude v oblasti bezpečnosti a ochrany dát aplikovať relevantné centrálne nastavené bezpečnostné politiky a pravidlá. Na technologickej úrovni budú implementované systémy v čo najvyššej možnej miere využívať komponenty, platformy a technológie DC MPSVR SR v nasledujúcich oblastiach:
2269
2270 * Bezpečnosť aplikácií s cieľom zabezpečiť dôvernosť, integritu, autentickosť a dostupnosť dát vytváraných, spracovávaných, uchovávaných alebo prenášaných prostredníctvom riešenia, a to v súlade so štandardom ISO/IEC 15408.
2271 * Bezpečnosť platformy a bezpečnosť dátových úložísk v cloudovom prostredí, v rámci ktorej sa definujú aktualizácie a udržiavanie štandardov pre jednotlivé operačné a databázové systémy, riadenie servisných a bezpečnostných záplat, riadenie zraniteľností a prístupov k virtualizačnej platforme, logovanie prístupov a zmien pre audit, ochrana pred škodlivým kódom.
2272 * Bezpečnosť sietí, kde sa nastaví monitoring sieťových prístupov, DNS bezpečnosť, bezpečnosť vzdialenej práce a práce externistov, emailových sieťových brán, dôveryhodných sieťových a internetových spojení.
2273 * Riadenie prístupov a autentifikačný a autorizačný koncept bude využívať centrálny komponent pre správu identít a prístupov.
2274 * Riadenie kontinuity prevádzky, replikácie dát a virtuálnych serverov budú v kompetencií prevádzky DC.
2275 * Validácia vstupných a výstupných dát – vzhľadom na zvýšené toky dát z externého prostredia bude potrebné venovať zvýšenú pozornosť validáciám štruktúr a povoleného obsahu dát pred ich spracovaním a importom do konsolidovanej databázy. Výstupné dáta bude potrebné špecificky kontrolovať a chrániť pred zverejnením obchodne citlivých a osobných údajov.
2276 * Riadenie prostredí pre vývoj, migrácie dát a testovanie – pre štandardný prístup implementácie a testovania zmien a datasetov pred ich nasadením do produkčného prostredia.
2277
2278 // //
2279
2280 Všetky rozhrania si budú vyžadovať pripojenie pomocou SSL. Zabezpečený bude monitoring sieťových prístupov, bezpečnosti údajov na diskových poliach, logovanie prístupov a zmien, ako aj služba poskytovania bezpečnej prístupovej siete. V rámci samotného IS budú využívané analytické nástroje pre monitorovanie a vyhodnocovanie bezpečnosti. V rámci IKT vybavenia bude zabezpečené nástroje pre ochranu proti škodlivému softvéru. IKT vybavenie v rámci miest podpory bude využívať VPN prepojenie. Povinnosťou bude preukázať súlad so zákonom č. 95/2019 zákona o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Pre úspešnú realizáciu projektu je potrebné zabezpečiť dodržanie pravidiel stanovených Vyhláškou č. 78/2020 (resp. jej novelizácii) Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy. Z hľadiska ochrany osobných údajov bude dátový manažment realizovaný v súlade so zákonom č. 18/2018 Z.z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Implementácia a prevádzka systému musí v oblasti bezpečnosti brať do úvahy aj Zákon 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti, v znení neskorších predpisov. Bude vypracovaný bezpečnostný projekt rešpektujúci tieto pravidlá. Bezpečnostná architektúra budúceho stavu bude v súlade s dotknutými právnymi normami a zároveň s technickými normami, ktoré stanovujú úroveň potrebnej bezpečnosti IS, pre manipuláciu so samotnými dátami, alebo technické / technologické / personálne zabezpečenie samotnej výpočtovej techniky/HW vybavenia. Ide najmä o:
2281
2282 * zákon č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov
2283 * zákon č. 69/2018 Z.z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov
2284 * zákon č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre
2285 * vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy
2286 * vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy
2287 * vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov
2288 * nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)
2289 * zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
2290 * smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) (EÚ) 2022/2555 zo 14. decembra 2022 o opatreniach na zabezpečenie vysokej spoločnej úrovne kybernetickej bezpečnosti v Únii, ktorou sa mení nariadenie (EÚ) č. 910/2014 a smernica (EÚ) 2018/1972 a zrušuje smernica (EÚ) 2016/1148 (smernica NIS 2)
2291 * zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej aj „zákon o kybernetickej bezpečnosti“),
2292 * vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 164/2018 Z. z., ktorou sa určujú identifikačné kritériá prevádzkovanej služby (kritériá základnej služby),
2293 * vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 165/2018 Z. z., ktorou sa určujú identifikačné kritériá pre jednotlivé kategórie závažných kybernetických bezpečnostných incidentov a podrobnosti hlásenia kybernetických bezpečnostných incidentov,
2294 * vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 264/2023 Z. z. ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 362/2018 Z. z., ktorou sa ustanovuje obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení,
2295 * vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 493/2022 Z. z. o audite kybernetickej bezpečnosti,
2296 * zákon č. 301/2023 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony,
2297 * vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy,
2298 * vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020, ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy,
2299 * nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) – GDPR,
2300 * zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
2301 * Metodika analýzy rizík kybernetickej bezpečnosti - Metodika analýzy rizík pre uplatnenie v procesoch riadenia rizika v zmysle požiadaviek zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti (NBÚ)
2302 * STN ISO/IEC 27002 – norma definujúca osvedčené postupy riadenia informačnej bezpečnosti, zameraná na výber a implementáciu bezpečnostných kontrol v rámci systému riadenia informačnej bezpečnosti (ISMS);
2303
2304
2305 Pri implementácii riešenia v prostredí MPSVR SR budú zohľadnené aj špecifické interné pravidlá a štandardy. Celkovo sa bezpečnostná architektúra riešenia opiera o kombináciu medzinárodne uznávaných štandardov, národnej legislatívy a interných bezpečnostných pravidiel MPSVR SR, čím sa zabezpečí nielen ochrana systémových a používateľských dát, ale aj súlad s požiadavkami na auditovateľnosť, správu incidentov a dlhodobú udržateľnosť systému.
2306
2307
2308 === 5.7.1 Návrh riešenia bezpečnosti ===
2309
2310 Softvérová a súvisiaca hardvérová a sieťová infraštruktúra, v rámci ktorej bude prevádzkované riešenie, bude kontinuálne aktualizovaná proti najnovším bezpečnostným hrozbám. Bude zabezpečený monitoring sieťových prístupov, bezpečnosti údajov na diskových poliach, ako aj logovanie prístupov a zmien. Budú využívané analytické nástroje pre monitorovanie a vyhodnocovanie bezpečnosti. V rámci IKT vybavenia budú zabezpečené nástroje pre ochranu proti škodlivému softvéru. Riešenie bude v súlade s nasledujúcimi právnymi normami v aktuálnom znení, ktoré stanovujú úroveň potrebnej bezpečnosti IS:
2311
2312 * Zákon č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe
2313 * Zákon č. 69/2018 Z.z. o kybernetickej bezpečnosti
2314 * Zákon č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre
2315 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy
2316 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy
2317 * Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov
2318 * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)
2319 * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
2320
2321
2322 == 5.7.2 Určenie obsahu bezpečnostných opatrení ==
2323
2324 V rámci projektu bude vypracovaný bezpečnostný projekt, ak si to vyžiada detailné posúdenie potrieb projektu, obsahujúci bezpečnostné opatrenia, minimálne v rozsahu:
2325
2326 * Technické opatrenie realizované prostriedkami fyzickej povahy, zabezpečenie objektu pomocou mechanických zábranných prostriedkov.
2327 * Riadenie prístupu poverených osôb, riadenie prístupov a opatrenia na zaručenie platných politík riadenia prístupov.
2328 * Ochrana pred neoprávneným prístupom, šifrová ochrana uložených a prenášaných údajov, pravidlá pre kryptografické opatrenia.
2329 * Autentizácia a autorizácia osôb v informačnom systéme.
2330 * Riadenie zraniteľností, opatrenia na detekciu a odstránenie škodlivého kódu a nápravu následkov škodlivého kódu; ochrana pred nevyžiadanou elektronickou poštou.
2331 * Sieťová bezpečnosť, kontrola obmedzenie alebo zamedzenie prepojenia informačného systému, v ktorom sú spracúvané osobné údaje s verejne prístupnou počítačovou sieťou;
2332 * Zálohovanie, test funkčnosti záložných dátových nosičov.
2333 * Likvidácia osobných údajov a dátových nosičov, technické opatrenia na bezpečné vymazanie osobných údajov z dátových nosičov.
2334 * Súlad s bezpečnostnými štandardmi, právnymi predpismi.
2335
2336 Samotný bezpečnostný projekt bude popísaný v samostatnom dokumente Bezpečnostný projekt, ktorý je výstupom etapy R3-4 a jeho náležitosti ustanovuje príloha č. 3 vyhlášky ÚPVII č. 179/2020  Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy.
2337
2338
2339 |**Obsah bezpečnostných opatrení podľa vyhlášky ÚPVII č. 179/2020 Z. z**|**Aplikované opatrenia**|**Aplikovaná legislatíva**
2340 |Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie III|Áno|Uveďte aplikovateľný odsek §3 vyhlášky 179/2020 vzťahujúci sa na vašu organizáciu, projekt a budované aktíva
2341 |Bezpečnostný projekt|Áno|§ 23 ods. 1 a 2 zákona 95/2019 Z.z.
2342 |Bezpečnostné opatrenia podľa osobitného predpisu|Áno|Viď kapitola 5.7.1
2343
2344 //Tabuľka 23 Určenie zdrojov a obsahu minimálnych bezpečnostných opatrení//
2345
2346
2347 === 5.7.3 Legislatívne, právne, štatutárne, regulačné a zmluvné požiadavky, ===
2348
2349 Projekt nemá žiadny legislatívny dopad. Zmena bezpečnostnej architektúry, nie je predmetom projektu. Predmetom projektu je dodržanie minimálne súčasnej bezpečnostnej úrovne a vysokej dostupnosti výmenou zariadení. Projekt je zároveň riešený v zmysle minimálne nasledujúcej legislatívy:
2350
2351
2352 ·   Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti
2353
2354 ·   Zákon č. 45/2011 Z. z. o kritickej infraštruktúre
2355
2356 ·   vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy
2357
2358 ·   Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov
2359
2360 ·   Zákon č. 30/2019 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
2361
2362 ·   Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov
2363
2364 ·   Zákon č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov
2365
2366 ·   Zákon č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov
2367
2368 ·   Zákon č. 492/2009 Z. z. o platobných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
2369
2370 ·   Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov
2371
2372 ·   Zákon č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov
2373
2374 ·   Zákon č. 272/2016 Z. z. o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o dôveryhodných službách) v znení neskorších predpisov
2375
2376 ·   Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
2377
2378 ·   Zákon č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v znení neskorších predpisov
2379
2380 ·   Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
2381
2382 ·   Zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
2383
2384 ·   Zákon č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe v znení neskorších predpisov
2385
2386 ·   Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe
2387
2388 ·   Zákon č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy
2389
2390 ·   Zákon č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike
2391
2392 ·   Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám (zákon o slobode informácií)
2393
2394 ·   Zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy
2395
2396 ·   Zákon č.69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti
2397
2398 ·   Vyhláška č.401/2023 Z. z. o riadení projektov
2399
2400 ·   Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy
2401
2402 ·   Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov
2403
2404 ·   Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)
2405
2406
2407
2408 = 6. PREVÁDZKA A ÚDRŽBA VÝSTUPOV PROJEKTU =
2409
2410
2411 == 6.2 Návrh riešenia prevádzky a údržby ==
2412
2413
2414 Prevádzkové požiadavky budú pre navrhované riešenie identické s tými, ktoré sú uplatňované na existujúce informačné systémy MPSVR SR. Zabezpečí sa vysoká dostupnosť systému, automatizovaná obnova po výpadku a pravidelná údržba v súlade s požiadavkami SLA. Pravidelné aktualizácie, bezpečnostné záplaty a dohľad nad systémom budú realizované v súlade s internými procesmi a rámcovými zmluvami na údržbu. Bude vykonávané monitorovanie výkonu systému s cieľom včasne identifikovať prípadné výpadky alebo incidenty.
2415
2416
2417 == 6.2 Zabezpečenie podpory používateľov a prevádzky ==
2418
2419 Help Desk bude realizovaný cez 3 úrovne podpory nasledovne:
2420
2421 * **L1 podpora IS (Level 1, priamy kontakt zákazníka)** – zabezpečuje MPSVR SR prostredníctvom jednotného kontaktného miesta. Zodpovedá za riešenie základných používateľských požiadaviek a problémov, vykonáva predbežnú analýzu a eskaluje zložitejšie problémy.
2422 * **L2 podpora IS (Level 2, eskalácia z L1)** – zabezpečuje prevádzkovateľ IS (MPSVR SR, resp. zodpovedná organizačná jednotka). Garantuje riešenie technologicky zložitejších problémov a poskytuje súčinnosť tímu L1.
2423 * **L3 podpora IS (Level 3, eskalácia z L2)** – zabezpečuje externý dodávateľ systému v rámci podpory na základe servisnej zmluvy. Zodpovedá za hĺbkovú analýzu a riešenie zložitých incidentov a chýb v systéme.
2424
2425 **Definícia:**
2426
2427 * **Podpora L1 (podpora 1. stupňa)** – začiatočná úroveň podpory, ktorá je zodpovedná za riešenie základných problémov a požiadaviek koncových používateľov a ďalšie služby vyžadujúce základnú úroveň technickej podpory. Základnou funkciou podpory 1. stupňa je zhromaždiť informácie, previesť základnú analýzu a určiť príčinu problému a jeho klasifikáciu. Typicky sú v úrovni L1 riešené priamočiare a jednoduché problémy a základné diagnostiky, overenie dostupnosti jednotlivých vrstiev infraštruktúry (sieťové, operačné, vizualizačné, aplikačné atď.) a základné užívateľské problémy (napr. zabudnutie hesla), overovanie nastavení SW a HW.
2428 * **Podpora L2 (podpora 2. stupňa)** – riešiteľské tímy s hlbšou technologickou znalosťou danej oblasti. Riešitelia na úrovni L2 nekomunikujú priamo s koncovým používateľom, ale sú zodpovední za poskytovanie súčinnosti riešiteľom L1 pri riešení eskalovaného hlásenia. To zahŕňa spätnú kontrolu a podrobnejšiu analýzu zistených dát. Výstupom môže byť potvrdenie, upresnenie alebo prehodnotenie hlásenia v závislosti od potrieb objednávateľa. Primárnym cieľom je dostať incident pod kontrolu a vyriešiť ho s možnosťou ďalšej eskalácie.
2429 * **Podpora L3 (podpora 3. stupňa)** – najvyššia úroveň podpory pre riešenie najkomplexnejších incidentov, vrátane hĺbkových analýz a technických zásahov, ktoré si vyžadujú expertízu dodávateľa systému. Zvyčajne zabezpečovaná na základe zmluvy o podpore s úspešným dodávateľom.
2430
2431
2432 Každá úroveň podpory má definované svoje kompetencie a reakčné časy. Podpora bude poskytovaná v režime 24/7 (Po – Ne, 00:00 – 24:00), pričom sa bude dodržiavať stanovená SLA zmluva.
2433
2434
2435
2436 == 6.3 Riešenie incidentov v prevádzke - parametre úrovní služby ==
2437
2438 Parametre služby riešenia incidentov v prevádzke sú špecifikované na základe určenia priority incidentu pomocou kombinácie jeho naliehavosti a dopadu podľa najlepších skúseností z praxe (best practice) z oblasti manažmentu IT služieb (  Information Technology Infrastructure Library - ITIL V3) nasledovným spôsobom:
2439
2440
2441 **Incident** - za incident je považovaná každá nahlásená alebo inak zistená relevantná skutočnosť týkajúca sa aktíva (informačného systému) alebo jeho časti, ktorého nedostupnosť alebo nefunkčnosť má vplyv na poskytovanie služieb.
2442
2443
2444
2445 |klasifikácia naliehavosti incidentu|Závažnosť  incidentu|Popis naliehavosti incidentu
2446 |A|Kritická|Kritické chyby, ktoré spôsobia úplné zlyhanie systému ako celku a nie je možné používať ani jednu jeho časť, nie je možné poskytnúť požadovaný výstup z IS.
2447 |B|Vysoká|Chyby a nedostatky, ktoré zapríčinia čiastočné zlyhanie systému a neumožňuje používať časť systému.
2448 |C|Stredná|Chyby a nedostatky, ktoré spôsobia čiastočné obmedzenia používania systému.
2449 |D|Nízka|Kozmetické a drobné chyby.
2450
2451 Tabuľka 24 Klasifikácia Naliehavosti incidentu
2452
2453 |Klasifikácia závažnosti incidentu|(((
2454
2455
2456 Dopad
2457 )))|Popis dopadu
2458 |1|katastrofický|katastrofický dopad, priamy finančný dopad alebo strata dát,
2459 |2|značný|značný dopad alebo strata dát
2460 |3|malý|malý dopad alebo strata dát
2461
2462 Tabuľka 25 Klasifikácia Závažnosti incidentu
2463
2464 Určenie priority incidentu je kombináciou dopadu a naliehavosti podľa nasledovnej matice:
2465
2466 |(% colspan="2" rowspan="2" %)Matica priority incidentov|(% colspan="3" %)Dopad
2467 |Katastrofický - 1|Značný - 2|Malý - 3
2468 |(% rowspan="4" %)Naliehavosť|Kritická - A|1|2|3
2469 |Vysoká - B|2|3|3
2470 |Stredná - C|2|3|4
2471 |Nízka - D|3|4|4
2472
2473 Tabuľka 26 Určenie priority incidentu
2474
2475 **Parametre služby Riešenia incidentov v prevádzke:**
2476
2477 |Označenie priority incidentu|Reakčná doba^^(1)^^ od nahlásenia incidentu po začiatok riešenia incidentu|Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu (DKVI) ^^(2)^^|(((
2478 Spoľahlivosť ^^(3)^^
2479
2480 (počet incidentov za mesiac)
2481 )))
2482 |1|0,5 hod.|4  hodín|
2483 |2|1 hod.|12 hodín|
2484 |3|1 hod.|24 hodín|
2485 |4|1 hod.|(% colspan="2" %)Vyriešené a nasadené v rámci plánovaných releasov
2486
2487 Tabuľka 27 Parametre služby Riešenia incidentov v prevádzke
2488
2489
2490
2491 (1) **Reakčná doba** je čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom (vrátane užívateľov IS, ktorí nie sú v pracovnoprávnom vzťahu s verejným obstarávateľom) na helpdesk úrovne L3 a jeho prevzatím na riešenie.
2492
2493 (2) **DKVI **(Doba konečného vyriešenia incidentu) - znamená čas obnovenia štandardnej prevádzky - čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom a vyriešením incidentu poskytovateľom podpory (do doby, kedy je funkčnosť prostredia znovu obnovená v plnom rozsahu). Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu verejným obstarávateľom sa počíta počas celého dňa. Do tejto doby sa nezarátava čas potrebný na nevyhnutnú súčinnosť verejného obstarávateľa, ak je potrebná pre vyriešenie incidentu. V prípade potreby je poskytovateľ podpory oprávnený požadovať od verejného obstarávateľa schválenie riešenia incidentu.
2494
2495 (3) **Spoľahlivosť** - maximálny počet incidentov za kalendárny mesiac. Každá ďalšia chyba nad stanovený limit spoľahlivosti sa počíta ako začatý deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu. Duplicitné alebo technicky súvisiace incidenty (zadané v rámci jedného pracovného dňa, počas pracovného času 8 hodín) sú považované ako jeden incident.
2496
2497 (4) Incidenty nahlásené verejným obstarávateľom poskytovateľovi podpory v rámci testovacieho prostredia majú prioritu 3 a nižšiu. Vzťahujú sa výhradne k dostupnosti testovacieho prostredia. Za incident v testovacom prostredí sa nepovažuje incident vztiahnutý k práve testovanej funkcionalite.
2498
2499
2500 Vyššie uvedené SLA parametre nebudú použité pre nasledovné služby:
2501
2502 * Služby systémovej podpory na požiadanie (nad paušál)
2503 * Služby realizácie aplikačných zmien vyplývajúcich z legislatívnych a metodických zmien (nad paušál)
2504
2505 Pre tieto služby budú dohodnuté osobitné parametre dodávky.
2506
2507
2508 == 6.4 Požadovaná dostupnosť informačného systému: ==
2509
2510 |Popis|Parameter|Upresnenie
2511 |Prevádzkové hodiny|24 hodín|Po – Ned, 00:00 - 24:00
2512 |(% rowspan="2" %)Servisné okno|10 hodín|od 19:00 hod. - do 5:00 hod. počas pracovných dní
2513 |24 hodín|(((
2514 od 00:00 hod. - 23:59 hod. počas dní pracovného pokoja a štátnych sviatkov
2515
2516 Servis a údržba sa bude realizovať mimo pracovného času.
2517 )))
2518 |Dostupnosť produkčného prostredia IS|98,5%|(((
2519 * Dostupnosť 98,5 % z 24/7/365, čo znamená max. ročný výpadok 66 hodín a max. mesačný výpadok 5,5 hodiny.
2520 * Dostupnosť sa počíta v pracovných dňoch od 0:00 do 23:59.
2521 * Incidenty sa merajú od ich nahlásenia počas dostupnosti podpory L3 (6:00 – 18:00).
2522 * Do výpočtu nie sú zahrnuté servisné okná a plánované odstávky.
2523 )))
2524
2525
2526 **Dostupnosť (Availability)**
2527
2528 Dostupnosť znamená, že dáta sú prístupné v okamihu jej potreby. Narušenie dostupnosti sa označuje ako nežiaduce zničenie (destruction) alebo nedostupnosť. Dostupnosť je zvyčajne vyjadrená ako percento času v danom období, obvykle za rok. V projekte sa uvažuje 99,9% dostupnosť znamená výpadok 8,7 hod.
2529
2530
2531 **RTO (Recovery Time Objective)**
2532
2533 V rámci projektu sa očakáva tradičné zálohovanie - výpadok a obnova trvá cca hodiny až dni.
2534
2535
2536 **RPO (Recovery Point Objective)**
2537
2538 V rámci projektu sa očakáva tradičné zálohovanie - výpadok a obnova trvá cca hodiny až dni.
2539
2540
2541 == 6.5 Požiadavky na ľudské zdroje potrebné pre zabezpečenie prevádzky ==
2542
2543 Implementácia navrhovaného riešenia nemá priamy dopad na kapacitné a organizačné zabezpečenie prevádzky MPSVR SR.
2544
2545
2546 == 6.6 Požiadavky na zdrojové kódy ==
2547
2548 Súčasťou dodávky budú aj zdrojové kódy k vytvorenému riešeniu, pokiaľ to nevylučujú licenčné podmienky tretích osôb vo vzťahu k štandardným Softvérovým produktom, s komentármi a technickým popisom, a to pre prevádzkové a testovacie verzie počítačových programov a práva na ich zverejnenie v centrálnom repozitári zdrojových kódov podľa § 15 ods. 2 písm. d) Zákona o informačných technológiách vo verejnej správe a § 31 vyhlášky Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy č. 78/2020 Z. z., a iného predpisu, ktorý môže v budúcnosti Vyhlášku č. 78/2020 Z. z. nahradiť alebo doplniť. MPSVR SR plánuje pri obstarávaní postupovať v zmysle vzoru Zmluvy o dielo. Zmluvnú úpravu predkladáme nasledujúcu:
2549
2550
2551 * Zhotoviteľ je povinný pri akceptácii Informačného systému odovzdať Objednávateľovi funkčné vývojové a produkčné prostredie, ktoré je súčasťou Informačného systému
2552 * Zhotoviteľ je povinný pri akceptácii Informačného systému alebo jeho časti odovzdať Objednávateľovi Vytvorený zdrojový kód v jeho úplnej aktuálnej podobe, zapečatený, na neprepisovateľnom technickom nosiči dát s označením časti a verzie Informačného systému, ktorej sa týka. Za odovzdanie Vytvoreného zdrojového kódu Objednávateľovi sa na účely tejto Zmluvy o dielo rozumie odovzdanie technického nosiča dát Oprávnenej osobe Objednávateľa. O odovzdaní a prevzatí technického nosiča dát bude oboma Zmluvnými stranami spísaný a podpísaný preberací protokol.
2553 * Informačný systém (Dielo) v súlade s Technickou špecifikáciou obsahuje od zvyšku Diela oddeliteľný modul (časť) vytvorený Zhotoviteľom pri plnení tejto Zmluvy o dielo, ktorý je bez úpravy použiteľný aj tretími osobami, aj na iné alebo podobné účely, ako je účel vyplývajúci z tejto Zmluvy o dielo (ďalej ako „Modul"). A to najmä pre modul Karta občana. Vytvorený zdrojový kód Informačného systému (s výnimkou Modulu) vrátane jeho dokumentácie bude prístupný v režime podľa § 31 ods. 4 písm. b) Vyhlášky č. 78/2020 (s obmedzenou dostupnosťou pre orgán vedenia a orgány riadenia v zmysle Zákona o ITVS – vytvorený zdrojový kód je dostupný len pre orgán vedenia a orgány riadenia). Pre zamedzenie pochybností uvádzame, že sa jedná len o zdrojový kód ktorý Dodávateľ vytvoril, alebo pozmenil v súvislosti s realizáciou diela. Objednávateľ je oprávnený sprístupniť Vytvorený zdrojový kód okrem orgánov podľa predchádzajúcej vety aj tretím osobám, ale len na špecifický účel, na základe riadne uzatvorenej písomnej zmluvy o mlčanlivosti a ochrane dôverných informácií.
2554 * Ak je medzi zmluvnými stranami uzatvorená SLA zmluva, od prevzatia Informačného systému sa prístup k vytvorenému zdrojovému kódu vo vývojovom a produkčnom prostredí, vrátane nakladania s týmto zdrojovým kódom, začne riadiť podmienkami dohodnutými v SLA zmluve.
2555 * Vytvorený zdrojový kód musí byť v podobe, ktorá zaručuje možnosť overenia, že je kompletný a v správnej verzii, t. j. v takej, ktorá umožňuje kompiláciu, inštaláciu, spustenie a overenie funkcionality, a to vrátane kompletnej dokumentácie zdrojového kódu (napr. interfejsov a pod.) takéhoto Informačného systému alebo jeho časti. Zároveň odovzdaný Vytvorený zdrojový kód musí byť pokrytý testami (aspoň na 90%) a dosahovať rating kvality (statická analýza kódu) podľa CodeClimate/CodeQLa pod. (minimálne stupňa B).
2556 * Pre zamedzenie pochybností, povinnosti Zhotoviteľa týkajúce sa Vytvoreného zdrojového kódu platia i na akékoľvek opravy, zmeny, doplnenia, upgrade alebo update Vytvoreného zdrojového kódu a/alebo vyššie uvedenej dokumentácie, ku ktorým dôjde pri plnení tejto Zmluvy o dielo alebo v rámci záručných opráv. Vytvorené zdrojové kódy budú vytvorené vyexportovaním z produkčného prostredia a budú odovzdané Objednávateľovi na elektronickom médiu v zapečatenom obale. Zhotoviteľ je povinný umožniť Objednávateľovi pri odovzdávaní Vytvoreného zdrojového kódu, pred zapečatením obalu, skontrolovať v priestoroch Objednávateľa prítomnosť Vytvoreného zdrojového kódu na odovzdávanom elektronickom médiu.
2557 * Nebezpečenstvo poškodenia zdrojových kódov prechádza na Objednávateľa momentom prevzatia Informačného systému alebo jeho časti, pričom Objednávateľ sa zaväzuje uložiť zdrojové kódy takým spôsobom, aby zamedzil akémukoľvek neoprávnenému prístupu tretej osoby. Momentom platnosti SLA zmluvy umožní Objednávateľ poskytovateľovi, za predpokladu, že to je nevyhnutné, prístup k Vytvorenému zdrojovému kódu výlučne na účely plnenia povinností z uzatvorenej SLA zmluvy.
2558
2559
2560 = 7. OPIS IMPLEMENTÁCIE PROJEKTU A PREBERANIA VÝSTUPOV PROJEKTU =
2561
2562
2563 Implementácia a preberanie výstupov projektu bude realizované v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy v zmysle ustanovení podľa § 5 a nasledovných ustanovení. Zároveň pri finálnej akceptácii dodaného diela dodávateľ odovzdá na základe preberacieho a akceptačného protokolu plne funkčné zdrojové kódy.
2564
2565
2566 Výstupom projektu je funkčný, stabilný, efektívny a bezpečný systém. Výstupom bude aj dodanie používateľskej príručky, inštalačnej príručky a pokynov na inštaláciu (úvodnú/opakovanú), prevádzkový opis a pokyny pre servis, údržbu a diagnostiku, pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán) a bezpečnostný projekt.
2567
2568 Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. pozostávať z nižšie uvedených etáp:
2569
2570 * Analýza a dizajn,
2571 * Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb
2572 * Implementácia a testovanie,
2573 * Nasadenie.
2574
2575
2576 MPSVR SR  bude pri implementácii postupovať v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. Pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre a požadované výstupy budú dodávane primerane vzhľadom na charakter projektu.
2577
2578
2579 |**Etapa**|**Požadované výstupy**
2580 |(((
2581 **R1**
2582
2583 **Analýza a dizajn**
2584 )))|(((
2585
2586
2587 **R-01 Projektový iniciálny dokument (PID) pre všetky funkčné oblasti**
2588
2589 Zoznam požiadaviek
2590
2591 Akceptačné kritériá
2592
2593 Rámcová špecifikácia riešenia (Popis produktu, Dekompozícia produktu, Vývojový diagram produktu)
2594
2595 Biznis architektúra
2596
2597 Aplikačná architektúra
2598
2599 Technologická architektúra – časť systémová architektúra
2600
2601 Bezpečnostná architektúra
2602
2603 Stratégia testovania
2604
2605 Plán testovania
2606
2607 Testovacie scenáre a prípady
2608
2609
2610 **R1-1 Detailný návrh riešenia (DNR)**
2611
2612 (1) Zámer riešenia, analýza požiadaviek, používateľský prieskum a motivačná architektúra (2) Popis postupu analýzy a návrhu riešenia
2613
2614 (3) Biznis architektúra * a. Existujúca a cieľová biznis architektúra b. Procesy podporované navrhovaným riešením c. Vytvorenie informačnej architektúry a mapovanie používateľskej cesty d. Vytvorenie grafického návrhu a prototypu používateľského rozhrania (UX, UI) e. Prípady použitia (use case model)
2615
2616 (4) Dátová architektúra
2617
2618 (5) Aplikačná architektúra * a. Existujúca a budúca aplikačná architektúra b. Aplikačné komponenty a ich vzťah k biznis komponentom a funkčným požiadavkám c. Integrácie – Komunikácia medzi komponentami (OpenAPI)
2619
2620 (6) Technologická architektúra * a. Existujúca a budúca technologická architektúra b. Technologické komponenty riešenia a ich vzťah k aplikačným komponentom
2621
2622 (7) Softvérové licencie a zdrojové kódy
2623
2624 (8) Požiadavky na úrovne služieb (SLA) a výkonnosť
2625
2626 (9) Zabezpečenie dostupnosti, zálohovanie a obnova riešenia
2627
2628 (10) Bezpečnosť – riešenie požiadaviek na bezpečnosť
2629
2630 (11) Migrácia dát
2631
2632 (12) Harmonogram realizácie a nasadenia, závislosti
2633
2634
2635 **R1 - 2 Plán a stratégia testovania**
2636
2637 (1) Testovacie prípady (UC/TC)
2638
2639 (2) Testovacie prostredia
2640
2641 (3) Testovacie dáta
2642
2643 (4) Defekt manažment, monitoring a reporting test
2644 )))
2645 |(((
2646 **R2**
2647
2648 **Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb**
2649 )))|**R2-2 Obstaranie programových prostriedkov a služieb**
2650 |(((
2651 **R3**
2652
2653 **Implementácia a testovanie**
2654 )))|(((
2655
2656
2657 **R3-1 Vývoj, migrácia údajov a integrácií**
2658
2659 **R3-2 Testovanie**
2660
2661 (1) Funkčné testovanie (FAT)
2662
2663 (2) Systémové a integračné testovanie (SIT)
2664
2665 (3) Záťažové a výkonnostné testovanie
2666
2667 (4) Bezpečnostné testovanie (SW/HW a kybernetická bezpečnosť)
2668
2669 (5) Používateľské testy funkčného používateľského rozhrania (UX)
2670
2671 (6) Používateľské akceptačné testovanie (UAT)
2672
2673
2674 **R3-4 Dokumentácia**
2675
2676 Aplikačná príručka
2677
2678 Používateľská príručka
2679 )))
2680 |(((
2681 **R4**
2682
2683 **Nasadenie**
2684 )))|(((
2685
2686
2687 **R4-1 Nasadenie do produkčnej prevádzky**
2688
2689 Príprava produkčného prostredia
2690
2691 Administratívna príprava produkčného prostredia (procesy, dokumentácia)
2692
2693 Inštalácia riešenia do produkčného prostredia
2694
2695 Sprístupnenie riešenia v produkčnom prostredí vybraným používateľom
2696
2697
2698 **R4-2 Akceptácia spustenia do produkčnej prevádzky**
2699 )))
2700 |(((
2701
2702
2703 **M-02**
2704
2705 **Dokončovacia fáza projektu**
2706 )))|(((
2707
2708
2709 **Manažérsky produkt**
2710
2711 M-02 Správa o dokončení projektu
2712
2713 M-02 Správa o získaných poznatkoch
2714
2715 M-02 Plán kontroly po odovzdaní projektu
2716
2717 M-02 Odporúčanie nadväzných krokov
2718
2719 M-02 Zoznam funkčných zdrojových kódov
2720 )))
2721 |**Služby projektového riadenia**|(((
2722
2723
2724 **Manažérsky produkt**
2725
2726 M-01 Plán etapy
2727
2728 M-02 Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy a požiadavky
2729
2730 M-03 Akceptačný protokol
2731
2732 M-04 Audit kvality
2733
2734 M-05 Analýza nákladov a prínosov
2735
2736 M-02 Zoznam rizík a závislostí
2737 )))
2738
2739
2740 = 8. ODKAZY =
2741
2742 Bez odkazov.
2743
2744
2745 = 9. PRÍLOHY =
2746
2747
2748 Všetky prílohy projektovej dokumentácie sú v aktuálnych verziách nahrané na karte Dokumenty projektu v MetaIS.
2749
2750 // //
2751
2752 // //
2753
2754
2755 Koniec dokumentu
2756
2757 | | |