PROJEKTOVÝ ZÁMER

Vzor pre manažérsky výstup I-02

podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. (účinnosť od 1.4.2025)

Schvaľovanie dokumentu

1. HISTÓRIA DOKUMENTU

2. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE

V súlade s vyhláškou MIRRI č. 401/2023 Z.z. v znení neskorších predpisov je tento výstup I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravnej a iniciačnej fázy projektu z pohľadu aktuálneho stavu, budúceho stavu a navrhovaného riešenia.

Dokument Projektový zámer obsahuje manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, návrh merateľných ukazovateľov a obsahuje aj

1. Detailný opis požadovaných projektových výstupov,
2. Detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu,
3. Detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov,
4. Harmonogram projektu,
5. Vyhodnotenie rizík a závislostí,
6. Architektúru riešenia projektu na úrovni biznis vrstvy, aplikačnej vrstvy, dátovej vrstvy, technologickej vrstvy a bezpečnostnej architektúry,
7. Vyhodnotenie alternatív riešenia projektu pre každú vrstvu architektúry riešenia,
8. Špecifikáciu a klasifikáciu údajov spracovaných v projekte,
9. Požiadavky na prevádzku a údržbu výstupov projektu,
10. Požiadavky na technologickú infraštruktúru a posúdenie alternatív prevádzky infraštruktúry cloud computingom,
11. Požiadavky na zdrojové kódy,
12. Opis implementácie projektu a preberania výstupov projektu.

Dokument vychádza zo schváleného projektového zámeru (Názov PZ IÚI - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v meste Gbely), ktorý bol na 8. riadnom zasadnutí Rady partnerstva pre Integrovaný územný rozvoj Trnavského samosprávneho kraja schválený a v zmysle Metodického usmernenia k podpore integrovaného územného rozvoja. Projektový zámer bol 21.02.2025 zaevidovaný do neverejnej časti ITMS21+.

2.1 Použité skratky a pojmy

Tabuľka 1 Skratky a pojmy

2.2 Konvencie pre typy požiadaviek*

Architektúrne požiadavky používajú konvenciu:

Napr.

A_AB_Oxx

• A – architektúrna požiadavka

• AB – označenie systému (ak existuje členenie; môže byť vypustené)

• O – označenie požiadavky

• xx – číslo požiadavky

Infraštruktúrne požiadavky používajú konvenciu:

Napr.

IP_nn_ORxx

• IP – infraštruktúrna požiadavka

• nn – identifikácia (ak existuje členenie; môže byť vypustené)

• O – označenie požiadavky

• xx – číslo požiadavky

3. DEFINOVANIE PROJEKTU

3.1 Manažérske zhrnutie

Hlavným cieľom projektu je podpora aplikácie nástrojov IoT pre zber, identifikáciu, spracovanie, využívanie a následné analytické prepojenie dát získavaných z prostredia verejnej správy pre potreby inteligentného rozhodovania, plánovania a manažovania. Taktiež na budovanie digitálnej infraštruktúry na predchádzanie problémových javov spojených so správou zvereného majetku, zabezpečenie verejného poriadku, ochrany zdravia a efektívnej kontroly prevádzky mesta Gbely, ako aj automatizovaná tvorba, spracovanie a zverejňovanie otvorených údajov a analytických výstupov.

Realizácia projektu pozostáva z dvoch hlavných aktivít, ktorými sú:

1. IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov (v nadväznosti na inteligentné riadenie a podpory budovania miest a regiónov) a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu

Aktivita sa skladá celkovo zo 4 hlavných oblastí (technických celkov), ktoré sú označené písmenami A-D. Ich podrobná charakteristika sa nachádza nižšie.

A) Implementácia IoT riešení za účelom monitoringu životného prostredia mesta

Realizácia modulu bude prebiehať v dvoch samostatných lokalitách:

• Gbely - časť Adamovské jazerá
• Gbely - časť mesto

Pre každú lokalitu sa riešia samostatné technické riešenia, ktorých špecifikácia je popísaná nižšie.

A1) Monitoring meteorologických dát – Adamovské jazerá

Technické riešenie bude zabezpečovať monitoring meteorologických dát v lokalite Adamovských jazier, ktorá je turisticky atraktívnou lokalitou regionálneho významu. S ohľadom na uvedené bude technické riešenie zabezpečovať monitoring meteorologických dát minimálne v nasledovnom rozsahu:

• Teplota: Meranie aktuálnej teploty vzduchu.
• Vlhkosť: Meranie relatívnej vlhkosti vzduchu.
• Zrážky: Meranie množstva zrážok za určité obdobie.
• Rýchlosť vetra: Meranie rýchlosti a smeru vetra

A2) Monitoring meteorologických dát – Intravilán mesta

Technické riešenie bude zabezpečovať monitoring meteorologických dát v lokalite intravilánu mesta Gbely. S ohľadom na uvedené bude technické riešenie zabezpečovať monitoring meteorologických dát minimálne v nasledovnom rozsahu:

• Teplota: Meranie aktuálnej teploty vzduchu.
• Vlhkosť: Meranie relatívnej vlhkosti vzduchu.
• Zrážky: Meranie množstva zrážok za určité obdobie.
• Rýchlosť vetra: Meranie rýchlosti a smeru vetra

A3) Monitoring čiernych skládok – Intravilán mesta

Technické riešenie bude zabezpečovať monitoring lokalít s častým výskytom čiernych skládok v lokalite intravilánu mesta. S ohľadom na uvedené musí technické riešenie zabezpečiť monitoring vybranej lokality, v rámci ktorej bude zabezpečené snímanie priestoru kamerovým systémom, ktorý umožní:

• Zabezpečenie dôkazového materiálu pri zakladaní čiernej skládky
• Monitoring nepovoleného vyloženia odpadu
• Monitoring prichádzajúcich vozidiel
• Rozpoznávanie EČV
• Snímanie rýchlosti vozidla minimálne do 120 km/h
• Rozpoznávanie tváre za účelom zabezpečenia dôkazového materiálu o založení čiernej skládky

B) Implementácia IoT riešení za účelom monitoringu dopravy mesta

Realizácia modulu bude prebiehať v lokalite:

• Gbely - časť Adamovské jazerá
• Gbely – časť intravilán mesta

V rámci modulu bude realizované:

B1) Monitoring dopravy a kolíznych situácií – Adamovské jazerá

Technické riešenie bude zabezpečovať monitoring komunikácií a dopravy v lokalite Adamovské jazerá, ktorá je turisticky atraktívnou lokalitou regionálneho významu. S ohľadom na uvedené musí technické riešenie zabezpečiť monitoring lokalít vybraných najmä s ohľadom na hustú dopravu a zároveň častý výskyt kolíznych situácií. Riešenie by malo zabezpečiť:

• Monitoring kolíznych situácií - zabezpečenie dôkazového materiálu pri nehode
• Nepovolené parkovanie na zelených plochách a v zónach, kde nie je parkovanie povolené
• Monitoring zákazu parkovania nerezidentských obyvateľov
• Rozpoznávanie EČV
• Snímanie rýchlosti vozidla minimálne do 120 km/h
• Počítanie automobilov
• Meranie intenzity dopravy

B2) Monitoring dopravy a kolíznych situácií – Intravilán mesta

Technické riešenie bude zabezpečovať monitoring komunikácií a dopravy v lokalite intravilánu mesta Gbely. S ohľadom na uvedené musí technické riešenie zabezpečiť monitoring lokalít vybraných najmä s ohľadom na hustú dopravu a zároveň častý výskyt kolíznych situácií. Riešenie by malo zabezpečiť:

• Monitoring kolíznych situácií - zabezpečenie dôkazového materiálu pri nehode
• Nepovolené parkovanie na zelených plochách a v zónach, kde nie je parkovanie povolené
• Monitoring zákazu parkovania nerezidentských obyvateľov
• Rozpoznávanie EČV
• Snímanie rýchlosti vozidla minimálne do 120 km/h
• Počítanie automobilov
• Meranie intenzity dopravy

C) Implementácia IoT riešení za účelom efektívneho manažovania spotreby energií v meste

Realizácia modulu bude prebiehať v lokalite:

• Gbely - časť mesto

Riešia sa dve samostatné technické riešenia, ktorých špecifikácia je popísaná nižšie.

C1) Monitoring spotreby energií – Intravilán mesta

Technické riešenie bude zabezpečovať monitoring spotreby energií vo verejných objektoch mesta Gbely. S ohľadom na uvedené musí technické riešenie zabezpečiť monitoring spotreby energií minimálne v nasledovnom rozsahu:

• Inteligentné merače energií vo verejných budovách: Merače pre elektrinu, plyn, teplo, vlhkosť, CO2 a vodu, ktoré zbierajú dáta o spotrebe a prenášajú ich do centrálneho systému

C2) Inteligentné verejné osvetlenie – Intravilán mesta

Technické riešenie bude zabezpečovať inteligentné verejné osvetlenie v intraviláne mesta Gbely. S ohľadom na uvedené musí technické riešenie zabezpečiť inteligentné verejné osvetlenie minimálne v nasledovnom rozsahu:

• Vytvorenie inteligentných svetelných zdrojov za pomoci inštalácie IoT senzorov do existujúceho verejného osvetlenia, ktoré umožnia diaľkové riadenie a optimalizáciu osvetlenia s dôrazom na čo možno najväčšiu mieru automatizácie

D) Vytvorenie integračnej platformy za účelom zberu a interpretácie dát

Riešenie bude slúžiť na zber, ukladanie a spracovanie dát, ktoré bude integrovať širokú škálu informácií. Tento systém bude zahrňovať nielen dáta z IoT senzorov a iných relevantných zdrojov, ale aj priestorové dáta, čím poskytne komplexný prehľad a umožní hĺbkovú analýzu dát. Integračná platforma bude v jednom bode spájať všetky zozbierané dáta z vyššie uvedených technických celkov a prezentovať ich samospráve v zrozumiteľnej a ľahko čitateľnej forme, aby ich bolo možné bez problémov využiť pre manažment územia mesta. Platforma bude v sebe integrovať tiež kamerové systémy vybudované v rámci predkladaného projektu.

Súčasťou riešenia je aplikácia dátovo-analytickej platformy s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu v oblasti optimalizácie prevádzky mesta, bezpečnosti, ochrany a dopravy. Dátovo-analytická platforma bude vytvorená tak aby zabezpečila prezentačnú vrstvu, do ktorej budú mať prístup poverení zástupcovia mesta, bude slúžiť na vyhodnocovanie a prezentáciu dát z jednotlivých oblastí (údaje typu aktuálny stav zariadení, ich funkčnosť, štatistiky návštevnosti jednotlivých mestských častí, detekcia a početnosť cyklistov a pod.) IoT zariadenia budú mať vlastný analytický systém, ktorý bude zabezpečovať záznamové, ovládacie funkcie a systém riadenia upozornení vrátane dohľadu na ich prevádzku.

Predmetom je vytvorenie základných podmienok pre rozvoj potenciálneho rozšírenia budúcich aktivít centrálnej integračno-analytickej platformy vrátane využitia sietí pre IoT zariadenia v meste Gbely. Dátovo analytická platforma má za cieľ sústrediť informácie zo senzorických (zberných) zariadení, prepojiť verejne dostupné datasety, zjednotiť tieto dáta a poskytnúť ich relevantný prehľad vedeniu mesta. Výstupy budú obohatené o možnosť formy analýz a predikcií s následným využívaním pre plánovanie, rozhodovanie a realizácii formou informačného balíka verejnosti. Verejnosti budú publikované vybrané dáta a informácie sprostredkované formou online portálu v rozsahu funkčného backendu samotnej platformy. Vybrané open data portálu budú využívané na ďalšie spracovanie formou vysokokvalitných open data štandardov. V rámci predkladaného projektu bude centrálna IoT platforma zahŕňať rozšírené údaje z novovybudovaných IoT bodov vrátane senzorických meraní zariadení.

IoT platforma bude popri riadiacej funkčnosti tvoriť aj čiastočne prezentačnú vrstvu, do ktorej budú mať prístup poverení zástupcovia mesta, bude slúžiť na vyhodnocovanie dát z jednotlivých oblastí (údaje typu spotreba energií, aktuálny stav zariadení, ich funkčnosť, štatistiky enviromentu, štatistiky návštevnosti jednotlivých mestských častí, detekcia a početnosť cyklistov, automobilov a pod.). Každá oblasť IoT zariadení (zahrňujúc systém senzoriky kamier a ďalších bodov v rámci mesta) bude mať vlastný integračný systém a systém prvotných dát - monitoringu, ktorý bude zabezpečovať záznamové, ovládacie funkcie a systém ich dohľadu či riadenia. Vyššia úroveň bude naďalej integrovať všetky základné integračné nástroje a kontroly súvisiace s manažmentom samotných zariadení a procesov. Systém bude plne integrovaný na prezentačno - analytický systém združujúci jednotlivé integračné platformy.

Vzhľadom na očakávania a plány mesta v oblasti Smart City budú dáta získané z jednotlivých IoT zariadení (monitoringu aj kamerového systému) využité v rámci komplexného systému informovania obyvateľov o meste. Primárne však budú slúžiť predstaviteľom mesta pre lepšie rozhodovanie, optimalizáciu zdrojov, či plánovania rozvoja pri riadení mesta.

V rámci projektu aplikácie analytickej platformy je plánovaný zber, spracovanie a vyhodnocovanie najmä nasledovných analytických informácií a dát (z bodov a kamerového systému):

• Zber údajov z automatizovanej prevádzky IoT zariadení – spotreba elektriny, plynu, tepla, vody, meranie vlhkosti a CO2 v interiéry budov
• Zber údajov o teplote, vlhkosti, zrážkach, rýchlosti vetra, CO2, meteorologických dát, prašnosť, hluk pre vybrané lokality (meteostanice)
• Detekcia a riadenie verejného osvetlenia
• Detekcia a Identifikácia čiernych skládok
• Detekcia davu a počítanie osôb v zónach pre plánovacie a bezpečnostné účely, napr. pri prevencii a riešení krízových situácií, strety so zverou, pohybu turistickej návštevnosti, dopravy.
• Monitoring dodržiavania platných VZN ( napr. zákaz pitia alkoholických nápojov na verejných miestach), či ležanie na lavičkách pre účely zlepšenia komfortu občanov mesta a množstvu prijímaných sťažností na neprispôsobivých občanov.
• Parkovanie a parkovacia politika s cieľom vedieť objektívne preukázať v potrebnej kvalite a dokumentácii reálnu situáciu a zautomatizovať niektoré činnosti.
• Doprava – zber štatistických dát v jednotlivých smeroch a časoch pre vnútornú optimalizáciu dopravy v rámci jednotlivých častí mesta: Monitoring dopravných vstupov - uzlov s generovaním štatistík dopravy, jazda v protismere na jednosmerných cestách
• Státie na zakázaných miestach
• Počítanie vozidiel v zónach
• Cyklokultúra, detekcia a počítanie cyklistov
• Ochrana verejných budov a verejného majetku

2. Prevencia kriminality (kamerové systémy, inštalácia nových svetelných bodov verejného osvetlenia, ich rekonštrukcia v rizikových lokalitách ako súčasť integrovaného projektu, posilnenie pomáhajúcich profesií, adresná podpora aktivít zameraných na primárnu prevenciu, osveta a scitlivovanie bezpečnostných zložiek)

Hlavná aktivita bude realizovaná prostredníctvom jedného technického celku, ktorý pozostáva z viacerých častí. Podrobná špecifikácia sa nachádza nižšie.

E) Prevencia kriminality na území mesta

Realizácia modulu bude prebiehať v dvoch samostatných lokalitách:

• Gbely - časť Adamov
• Gbely - časť mesto

Pre každú lokalitu sa riešia samostatné technické riešenia, ktorých špecifikácia je popísaná nižšie.

E1) Inteligentný kamerový systém – Adamovské jazerá

Technické riešenie bude zabezpečovať inteligentné monitorovanie verejných priestorov za účelom prevencie kriminality v lokalite Adamovských jazier, ktorá je turisticky atraktívnou lokalitou regionálneho významu. S ohľadom na uvedené musí technické riešenie zabezpečiť monitoring verejných priestranstiev minimálne v nasledovnom rozsahu:

• Inštalácia inteligentných kamier, ktoré budú zohľadňovať minimálne požiadavky kladené Výzvou č. PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR
• Inštalácia potrebnej infraštruktúry pre prevádzku kamerového systému (kabeláž, rozvádzače a pod.)
• Detekcia podozrivého pohybu osôb
• Detekcia davu
• Detekcia ležiacich ľudí (odpadnutie, zranenie a pod.)
• Detekcia odložených predmetov
• Detekcia krádeží majetku
• Detekcia vandalizmu a poškodzovania majetku
• Detekcia poškodenia a manipulácie s kamerami
• Detekcia porušenia zákazu vstupu do zakázanej zóny

E2) Inteligentný kamerový systém – Intravilán mesta

Technické riešenie bude zabezpečovať inteligentné monitorovanie verejných priestorov za účelom prevencie kriminality v intraviláne mesta Gbely. S ohľadom na uvedené musí technické riešenie zabezpečiť monitoring verejných priestranstiev minimálne v nasledovnom rozsahu:

• Inštalácia inteligentných kamier, ktoré budú zohľadňovať minimálne požiadavky kladené Výzvou č. PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR
• Inštalácia potrebnej infraštruktúry pre prevádzku kamerového systému (kabeláž, rozvádzače a pod.)
• Detekcia podozrivého pohybu osôb
• Detekcia davu
• Detekcia ležiacich ľudí (odpadnutie, zranenie a pod.)
• Detekcia odložených predmetov
• Detekcia krádeží majetku
• Detekcia vandalizmu a poškodzovania majetku
• Detekcia poškodenia a manipulácie s kamerami
• Detekcia porušenia zákazu vstupu do zakázanej zóny

Napriek vyššie uvedenému členeniu je potrebné upozorniť na skutočnosť, že rozdelenie do jednotlivých oblastí je definované na základe prioritného využitia, toho ktorého systému (týka sa najmä kamerových systémov). Ak je kamera využívaná počas 24 hodín prioritne na monitoring zakladania čiernych skládok je začlenená do tejto oblasti, zároveň však v prípade incidentu môže byť využitá aj ako zdroj dôkazového materiálu pre potreby prevencie kriminality v meste.

E3) Vybudovanie nových bodov verejného osvetlenia – Adamovské jazerá

Technické riešenie bude spočívať v osadení nových LED bodov verejného osvetlenia v lokalite Adamovských jazier, kde v súčasnosti absentuje akékoľvek verejné osvetlenie, čo v nočných hodinách spôsobuje problémy s narastajúcou kriminalitou a vandalizmom v tejto lokalite. Vybudovanie verejného osvetlenia v tejto lokalite zároveň prispeje k zvýšeniu bezpečnosti pohybu obyvateľov po miestnych komunikáciách vo večerných hodinách po zotmení.

Súčasťou aktivity 2 bude tiež spracovanie projektovej dokumentácie pre realizáciu kamerového systému.

Predmetom riešenia je modernizácia (vybudovanie) kamerového systému mesta Gbely. Kamerový systém bude konštruovaný ako multifunkčné interaktívne riešenie. Základnou myšlienkou pri konštrukcií systému je v maximálnej možnej miere zjednodušiť prácu v dohľadovom centre a zabezpečiť formou automatizácie informovanosť príslušných zložiek podľa potrieb občanov a mesta. Táto bude orientovaná predovšetkým na riešenie incidentov, ktoré sú detegované automatickými inteligentnými funkciami analytických nástrojov ktoré sú integrovanou súčasťou systému. Udalosti vyhodnocované z generovaných metadát kamerami budú párované so zaznamenávanými obrazmi z jednotlivých kamier a zároveň budú ukladané do analytickej databázy informácii, čo umožní generovanie štatistík a vytváranie jednotlivých záujmových scenárov a ich vyhodnocovanie formou grafov a tabuliek. K uvedeným scenárom bude bude možné nastaviť aj emailové notifikácie. V rámci mesta budú tieto analytické dáta používané pre plánovacie, a bezpečnostné účely. Zámerom je získať reálne makro dáta o počtoch, ktoré pomôžu pri lepšom plánovaní rozvoja mesta, skvalitnenia života obyvateľov, dopravy, parkovania, zlepšenia infraštruktúry, zvýšenia bezpečnosti a komfortu a zníženia kriminality.

Dohľadové centrum bude vybudované v priestoroch žiadateľa. Prevádzka bude rovnako ako v súčasnom stave zabezpečená internými kapacitami a výstupy budú k dispozícii príslušníkom mestskej resp. štátnej polície.

V globále možno konštatovať, že realizácia projektu predstavuje jeden z najzásadnejších modernizačných krokov prevádzkovanej infraštruktúry IKT, umožní prijať také opatrenia a riešenia, ktoré odstránia resp. eliminujú najvážnejšie problémy a zároveň umožnia pripraviť základnú platformu pre ďalšie technické a netechnické opatrenia v oblasti manažmentu územia mesta založeného na reálnych dátach. S ohľadom na uvedené boli pre potreby projektu vytipované práve tie časti, ktoré predstavujú základnú kostru takéhoto systému zberu dát.

Pripravovaný projekt by mal byť realizovaný s podporou NFP v rámci Výzvy PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR zameranej na podporu rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu, ktorá reflektuje na Prioritu 1P1 Veda, výskum a inovácie, Špecifický cieľ RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy a Opatrenie 1.2.2 Podpora budovania inteligentných miest a regiónov a zároveň RSO 5.2 Podpora integrovaného a inkluzívneho sociálneho, hospodárskeho a environmentálneho miestneho rozvoja, kultúry, prírodného dedičstva, udržateľného cestovného ruchu a bezpečnosti v iných ako mestských oblastiach, Opatrenie 5.2.3 Investície do bezpečného fyzického prostredia obcí, miest a regiónov.

Realizácia projektu s podporou NFP je základom pre dosiahnutie požadovaného stavu v rozumnom časovom období nakoľko Mesto Gbely nie je schopné vynaložiť dostatok finančných zdrojov v horizonte najbližších rokov z vlastných zdrojov tak, aby pokrylo aspoň najzásadnejšie nedostatky v dotknutej oblasti. Práve realizácia projektu umožní implementáciu zodpovedajúcich technológií a procesov, na ktorých bude možné následne zabezpečovať efektívny manažment územia mesta.

Indikatívna výška finančných prostriedkov určených na realizáciu projektu je: 904 267,40 € s DPH a bola stanovená podrobným rozpočtom projektu.

Časový horizont realizácie projektu je stanovený v závislosti od určených hodnotiacich kôl predmetnej výzvy na MIRRI. Predpokladaný začiatok hlavných aktivít projektu je tak so zohľadnením procesu hodnotenia podaných projektov stanovený na 11/2024 – 09/2026. Časový harmonogram v navrhovanom rozsahu umožní elimináciu akýchkoľvek nepredvídaných komplikácií v rámci implementácie projektu.

3.2 Motivácia a rozsah projektu

Mesto Gbely považuje využívanie nových digitálnych technológií, ktoré umožňujú efektivizáciu a racionalizáciu rozhodovania za jeden zo základných predpokladov a priorít pre ďalší rozvoj svojho územia a služieb. Nevyhnutná potreba reagovať na vývoj v samotnom meste ako aj regionálne známej rekreačnej oblasti Adamovské jazerá vyžaduje komplexný zber dát zameraný na konkrétne oblasti s cieľom sprístupniť tieto dáta všetkým záujmovým skupinám pôsobiacim nielen v riešených lokalitách (CHKO Záhorie, Rybársky zväz, ťažiarska spoločnosť, ale i ostatní obyvatelia), štátnym orgánom ako aj vytvárať voľne dostupné data sety (open data).

3.2.1 Problémy a biznis procesy dotknuté realizáciou projektu

Chýbajúce dáta v súčasnosti samospráve značne sťažujú vykonávanie rozhodnutí ako správnym spôsobom rozvíjať potenciál mesta ale i rekreačnej oblasti Adamovské jazerá, či naopak regulovať nežiaduce vplyvy, aktivity a pod. Správa mesta, relevantné aktivity smerujúce do rozvoja jeho územia, ale i ďalšieho plánovania a rozvoja inžinierskych sietí, či ochrany životného prostredia je v súčasnosti z dôvodu chýbajúcich priestorových dát (GIS) časovo aj finančne náročná.

S ohľadom na vyššie uvedené sa ako najvýznamnejšie problémy rozvoja územia mesta a časti Adamovské jazerá javia:

• Monitoring meteorologických javov
• Zakladanie čiernych skládok odpadu
• Doprava
• Energetická efektívnosť prevádzky verejného osvetlenia a verejných budov
• Bezpečnosť mesta celková udržateľnosť využívania jeho územia
• Výrazným problémom je absencia mestskej polície, čo vytvára na mesto trvalý tlak zabezpečiť poriadok a ochranu ľudí a majetku.

3.2.2 Motivácia na dosiahnutie budúceho stavu

Mesto Gbely začína intenzívne pracovať na vyššej miere využívania informačných technológií v oblasti manažmentu vecí verejných. K uvedenému má prispieť tiež realizácia predkladaného projektu, ktorý plánuje implementovať využitie SMART technológií s ohľadom na:

• Sprístupnenie údajov na analytické účely
• Automatizovanú tvorbu, spracovanie a zverejňovanie otvorených údajov a analytických výstupov,
• Optimalizáciu výdavkov mesta v nadväznosti na spotrebu energií,
• Vybudovanie kamerového systému a jeho častí zodpovedajúceho súčasným potrebám a štandardom v danej oblasti
• Podporu prevencie kriminality a potrebu zvýšenia celkovej dostupnosti otvorených dát v rámci oblasti bezpečnosti.

Projekt „Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v meste Gbely“ je kľúčovým pre vytvorenie efektívneho zberu dát, za pomoci prvkov IoT, využiteľných pre potreby inteligentného rozhodovania pri správe mesta Gbely a zvýšenie bezpečnosti verejných priestranstiev v meste Gbely. V nadväznosti na uvedené boli vytýčené tiež hlavné ciele projektu, ktorými sú:

• Vytvorenie efektívneho zberu dát, za pomoci prvkov IoT, využiteľných pre potreby inteligentného rozhodovania pri správe mesta Gbely
• Zvýšenie bezpečnosti verejných priestranstiev v meste Gbely

Projekt prepája tému digitalizácie infraštruktúry samosprávy a prevenciu kriminality na území mesta. Tento prienik je možný vďaka realizovaniu kombinácie aktivity zameranej na budovanie IoT prvkov a tvorbu dátovo-analytickej platformy, ktorá je konštitutívnym jadrom pri budovaní moderných miest a obcí a aktivity prispievajúcej k posilneniu prevencie násilia a zvýšenie bezpečnosti obyvateľov a návštevníkov mesta Gbely.

Realizácia projektu prostredníctvom jeho hlavnej aktivity 1 (HA1) prispeje k ďalšiemu rozvoju Gbelov ako inteligentného mesta, ktorého rozhodovanie a plánovanie bude založené na precíznom zbere, spracovaní a analýze dát v rámci vybudovanej integračno-analytickej platformy.

Očakávané prínosy:

• rozšírená integračno-analytická platforma pre spracovanie a analýzu dát s možnosťou jej ďaľšieho rozšírenia
• zber údajov o javoch z okolitého prostredia (najmä environment, pohyb a metadáta, svetlo, spotreba, obraz atď.) a ich prenos do digitálneho prostredia na komplexné analytické spracovanie
• inštalovaný systém IoT zariadení v rámci monitorovacieho systému bezpečnosti
• vytvorenie komplexného systému pre inteligentné rozhodovanie a plánovanie s využitím dát z inštalovaných IoT zariadení
• podpora budovania inteligentného mesta s efektívnym využívaním zdrojov, čím sa zároveň prispieva k zvyšovaniu kvality života obyvateľov a ich informačnej participácie

Realizácia hlavnej aktivity 2 (HA2) umožní dosiahnuť ďalšie očakávané zmeny najmä v oblasti bezpečnosti mesta.

Očakávané zmeny:

• implementácia modernej kamerovej infraštruktúry (využitie IoT infraštruktúry) zabezpečí kvalitné a rozsiahlejšie pokrytie mesta bezpečnostným monitoringom a poskytne účelovosť kamerového systému, teda aj jeho nákladovú a funkčnú efektivitu. Kamerová infraštruktúra bude napojená do záznamového, analytického a zobrazovacieho centra. Celá sústava týchto riešení bude zastávať aj preventívnu funkciu.
• zabezpečenie promptného prístupu k poradenstvu a pomoci pre obete trestných činov
• poskytovanie údajov z oblasti monitorovania bezpečnosti mesta Gbely, prevencia kriminality a posilnenie pomáhajúcich profesií v meste Gbely, najmä zložiek mestskej polície, čo prispeje ku osvete a senzitivite bezpečnostných zložiek

3.3 Zainteresované strany (Stakeholderi)

Tabuľka 2 Zainteresované strany (Stakeholderi)

3.4 Ciele projektu

Tabuľka 3 Ciele projektu

3.5 Merateľné ukazovatele (KPI)

Tabuľka 4 Merateľné ukazovatele (KPI)

3.6 Špecifikácia potrieb koncového používateľa

3.7 Detailný opis obmedzení a predpokladov

Chýbajúce dáta v súčasnosti samospráve značne sťažujú vykonávanie rozhodnutí ako správnym spôsobom rozvíjať potenciál mesta, či naopak regulovať nežiaduce vplyvy, aktivity a pod. Správa mesta, relevantné aktivity smerujúce do rozvoja jeho územia, ale i ďalšieho plánovania a rozvoja inžinierskych sietí, či ochrany životného prostredia je v súčasnosti z dôvodu chýbajúcich priestorových dát (GIS) časovo aj finančne náročná.

Hlavným zámerom projektu je zlepšenie verejnej bezpečnosti a zvýšenie kvality života obyvateľov mesta Gbely. Navrhované technické riešenia nielen umožnia zvýšiť úroveň ochrany obyvateľstva ale zároveň umožnia vytvoriť efektívny nástroj na zabezpečovanie manažmentu územia mesta založeného na reálnych dátach. Projekt zároveň umožní vytvoriť základnú platformu pre budovanie ďalších opatrení v budúcnosti, či už z prostriedkov žiadateľa alebo iných zdrojov.

S ohľadom na vyššie uvedené skutočnosti sa mesto Gbely rozhodlo pre implementovanie základných nástrojov v oblasti SMART manažmentu územia v nasledovnom rozsahu:

1. Monitoring meteorologických dát
2. Monitoring čiernych skládok
3. Monitoring dopravy a kolíznych situácií
4. Monitoring spotreby energií
5. Inteligentné verejné osvetlenie
6. Vytvorenie integračnej platformy za účelom zberu a interpretácie dát
7. Inteligentný kamerový systém
8. Vybudovanie nových bodov verejného osvetlenia

3.8 Vyhodnotenie rizík a závislostí

Register rizík a závislostí tvorí samostatnú prílohu projektu. Zoznam rizík a závislostí reflektuje na riziká identifikované v čase prípravno-iniciačnej fázy projektu a počas implementácie projektu bude predmetom neustálej aktualizácie, tak aby reflektoval na skutkový stav.

3.9 Detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov

Celkový rozpočet projektu je vyčíslený na sumu 904 267,40 EUR s DPH, z čoho podporné aktivity projektu. S ohľadom na deklarovanú výšku rozpočtu projektu (projekt do 1 000 000,00,- EUR) nebola spracovaná Analýza nákladov a prínosov.

Za účelom preukázania hospodárnosti výdavkov rozpočtu na realizáciu projektu má žiadateľ spracovanú projektovú dokumentáciu s podrobným rozpočtom (časť kamerové systémy) a realizovaný prieskum trhu (IoT časť). Projektová dokumentácia a prieskum trhu sú archivované u žiadateľa a sú dostupná poskytovateľovi v prípade potreby na vyžiadanie.

3.9.1 Sumarizácia nákladov a prínosov

Tabuľka 5 Sumarizácia nákladov a prínosov

3.9.2 Zdroj financovania

Pripravovaný projekt by mal byť realizovaný s podporou NFP v rámci Výzvy PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR zameranej na podporu rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu, ktorá reflektuje na Prioritu 1P1 Veda, výskum a inovácie, Špecifický cieľ RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy a Opatrenie 1.2.2 Podpora budovania inteligentných miest a regiónov a zároveň RSO 5.2 Podpora integrovaného a inkluzívneho sociálneho, hospodárskeho a environmentálneho miestneho rozvoja, kultúry, prírodného dedičstva, udržateľného cestovného ruchu a bezpečnosti v iných ako mestských oblastiach, Opatrenie 5.2.3 Investície do bezpečného fyzického prostredia obcí, miest a regiónov.

Rozdelenie financovania projektu podľa jednotlivých zdrojov je nasledovné:

• Zdroj EÚ: 85 %
• Štátny rozpočet: 7 %
• Vlastné zdroje: 8 %

3.10 Harmonogram projektu

V rámci predmetného projektu sa plánuje riadenie systémom „WATERFALL“, ktorý sa javí ako vhodnejšia alternatíva k agilnému prístupu, nakoľko všetky projektové etapy bude pomerne jednoznačne možné identifikovať, ohraničiť a realizovať vo vzťahu k ich vecnej a časovej závislosti. V rámci ďalších fáz projektu, predovšetkým v Iniciačnej fáze budú upresnené jednotlivé etapy projektu a súslednosť pracovných balíkov „WPs“ a to v súlade s metodikou riadenia projektov PRINCE2.

3.11 Návrh organizačného zabezpečenia projektu (projektový tím)

Najvyššia úroveň riadenia projektu bude zastúpená v zmysle metodiky riadenia projektov PRINCE2 Riadiacim výborom projektu „RV“, ktorý bude zasadať v nasledovnom zložení:

• Predseda Riadiaceho výboru
• Projektový manažér
• Vlastník procesov
• Zástupca prevádzky (kľúčový používateľ)
• Zástupca dodávateľa

Okrem RV bude v rámci projektu zriadený tiež projektový tím žiadateľa, ktorý bude zložený:

• Projektový manažér
• Vlastník procesov
• Kľúčový používateľ

Riadiaci výbor projektu v kooperácii s projektovým tímom bude zriadený pre účely usmerňovania a riadenia projektu ako celku. Projektový tím bude zodpovedať za celkový úspech projektu a bude zároveň nositeľom zodpovednosti a autority v rámci projektu. Okrem iného bude koordinovať činnosti publicity a informovanosti projektu a zdieľať informácie o projekte smerom k dotknutým osobám „stakeholderom“ a to počas celej doby trvania projektu a počas existencie projektového výboru samotného.

Riadiaci výbor bude schvaľovať najmä nasledovné:

• Hlavné plány projektu
• Autorizovať prípadne odchýlky od dohodnutých plánov
• Bude autorizovať ukončenie všetkých hlavných aktivít projektu (viď časový harmonogram)
• Bude zodpovedať za zabezpečenie príslušných zdrojov projektu (aj vo vzťahu k dodávateľom)
• Schvaľuje rolu Projektového manažér
• Zodpovedá za schválenie projektovej iniciačnej dokumentácie „PID“
• Bude zodpovedať za celkové usmerňovanie projektu (sledovanie projektu v rámci tolerancií)
• Bude prehodnocovať ukončené etapy a schvaľovať prechody do ďalších etáp (aplikovateľné práve na podmienky prístupu „waterfall“...
• Na konci projektu bude zabezpečovať, aby boli produkty odovzdané uspokojivo
• Bude zodpovedať za schválenie/akceptáciu výstupov a schválenie záverečnej správy (preberacie protokoly, akceptácia predmetu projektu...).

Tabuľka 6 Projektový tím

4. LEGISLATÍVA

Projekt bude:

• Plne riadený v súlade s vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy a všetky manažérske produkty vyhlášky o riadení projektov budú vypracované a nahraté v Centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy SR.
• Realizovaný v súlade s požiadavkou na - data driven government (prílohe č. 11 Výzvy Integračno-analytická platforma), t.j. integráciou dátovej platformy do integračno-analytickej platformy formou Azure Data Lake Storage, AzureDataFactory, SQL Database alebo PowerBI na základe dodávky konkrétneho riešenia a podporovaných foriem integrácie podľa uvedenej Prílohy.

Žiadateľ má na realizáciu zabezpečené potrebné zdroje. Okrem finančných zdrojov potrebných na spolufinancovanie projektu má zabezpečené aj personálne kapacity na realizáciu projektu v súlade s požiadavkami výzvy ako aj s princípmi kvality riadenia projektov v súlade s uznávanými štandardmi a postupmi (najmä s Vyhláškou č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy).

Projekt je osobitne v súlade s:

• Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov
• Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)
• Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Mesto Gbely má pozíciu koordinátora GDPR, ktorý aktualizuje bezpečnostnú smernicu a zaškolí zamestnancov (predovšetkým tých, ktorí zabezpečujú plnenie požiadaviek v oblasti bezpečnosti informačných a zabezpečujú obsluhu a správu kamerového systému).

V zmysle zákona o obecnom zriadení sú obce povinné zabezpečiť verejný poriadok v obci. Zákon o obecnom zriadení už ďalej obciam a mestám neukladá konkrétnu formu, akou majú obce túto povinnosť splniť. Keďže v tomto prípade ide o zabezpečovanie verejných úloh pri výkone samosprávy, monitorovanie verejných priestranstiev a zabezpečenie verejného poriadku v obci prostredníctvom monitorovania je v širšom rozsahu v súlade s povinnosťou obce a zabezpečenie verejného poriadku. Osobné údaje budú spracúvané iba v rozsahu nevyhnutnom na dosiahnutie účelu spracúvania, oblasti monitorovania kamerovým systém riadne označené a sprístupnenie záznamov tretím osobám bude

Uchovávanie údajov bude v zmysle odporúčania Európskeho výboru pre ochranu osobných údajov (https://www.edpb.europa.eu/sites/default/files/files/file1/edpb_guidelines_201903_video_devices_sk.pdf) v závislosti od konkrétnej situácie 1 až 5 dní.

Sprístupňovanie údajov z kamier tretím osobám (polícia, iné bezpečnostné zložky a pod) bude rozsahu daného účelu spracovania (pri riešení náhrady škody alebo identifikácií páchateľa, ktorých právnym základom je plnenie zákonných povinností prevádzkovateľa, ktoré mu vyplývajú z osobitných právnych predpisov, upravujúcich trestné alebo priestupkové konanie, napríklad z Trestného poriadku alebo zákona o obecnej polícií).

Projekt je v súlade s Národnou koncepciou informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky, najmä so Strategickou prioritou Manažment údajov. Projekt sa zameriava na aktivity, definované v strategickej iniciatíve Analytické údaje - pre analytické účely budú údaje centralizovane, zúčtovateľne (overiteľne) a systematicky zabezpečené legislatívne, procesne aj technologicky prístupy k analytickým údajom z prostredia verejnej správy aj externého prostredia a bude nastavený koncept ich následného využívania vo verejnej správe.

Projekt je v súlade s:

• Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
• Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente)
• Vyhláška 401/2023 MIRRI SR o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy,
• Vyhláška 78/2020 Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy,
• Vyhláška 547/2021 MIRRI SR o elektronizácii agendy verejnej správy.

5. ARCHITEKTÚRA RIEŠENIA PROJEKTU

5.1 Stanovenie alternatív architektúry riešenia

Výber alternatív architektúry riešenia prebehol v jednom kole na základe uplatnenia multikriteriálnej analýzy (ďalej len „MCA“) – výber relevantných alternatív. V rámci MCA boli porovnávané 3 varianty:

• Nulový variant
• Minimalistický variant
• Preferovaný variant

5.1.1 Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

Výber alternatív prebiehal v definovanom rozsahu predpokladaných požiadaviek na zabezpečenie dostačných možnosti v postupnosti koncetrácie zberu dát a analytického spracovania, kde parametricky bola uplatnená multikriteriálna analýza (ďalej aj „MCA“).

Alternatíva č.1: Zachovanie súčasného stavu

• Uvedená alternatíva predstavuje zachovanie súčasného stavu. Táto alternatíva by znamenala nerealizovanie projektu – nebola by vytvorená dátovo analytická platforma a neboli by vybudované nové IoT body. Rovnako pri zachovaní súčasného stavu by nebolo možné postúpenie údajov z IoT zariadení a kamerového systému do IoT platformy a ich následné zverejňovanie formou otvorených údajov.

Alternatíva č. 2: Realizácia časti projektu

• Uvedená alternatíva predstavuje realizáciu časti projektu vlastnými kapacitami. Táto alternatíva je v súčasnosti nerealizovateľná. Pre mesto by znamenala vysoké finančné zaťaženie, ktoré nie je v súčasnej situácii realizovateľné.

Alternatíva č.3 Plnohodnotná realizácia projektu

• Alternatíva č.3 znamená realizáciu projektu v plnom rozsahu v zmysle technických návrhov riešení súčasnej situácie. Rovnako táto alternatíva znamená získavanie údajov z IoT zariadení pre oblasť a kamerového systému do IoT platformy a ich následné zverejňovanie formou otvorených údajov.

Tabuľka 7 Multikriteriálna analýza

Tabuľka 8 Vyhodnotenie MCA

Výber alternatív prebiehal v jednom kole, v rámci ktorého bola uplatnená multikriteriálna analýza (ďalej aj „MCA“). V rámci MCA bola vybratá alternatíva 3, ktorá splnila všetky 4 kritériá:

• Kritérium A Vybudovanie integračno-analytickej platformy pre spracovanie a analýzu dát
• Kritérium B Zverejňovanie otvorených údajov z IoT zariadení a súčasné lepšie rozhodovanie a plánovanie v rámci riadenia mesta
• Kritérium C Implementácia nástrojov s pokročilými inteligentnými vlastnosťami
• Kritérium D Zníženie nebezpečných sociálno-patologických javov

Realizovaný variant realizuje nutné a preferované požiadavky z hľadiska ekonomickej efektívnosti a rovnako technologického riešenia.

5.1.2 Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej" architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry. Ako najvýhodnejšiu z danej analýzy považujeme Alternatívu 3. Výber Aplikačnej architektúry reflektuje výber nadradenej biznis architektúry.

5.1.3 Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry

Technologická alternatíva nie je definovaná, nakoľko projekt umožňuje realizovať ľubovoľnú SW a HW technológiu. Konkrétnu technológiu navrhne úspešných uchádzač v rámci procesu verejného obstarávania.

5.2 Náhľad architektúry a popis budúceho cieľového produktu

V rámci projektu dochádza k podpore budovania a definovania základov inteligentného mesta a k implementácii nástrojov pre zdieľanie, integráciu a riadenie kvality dát s dôrazom na otvorené dáta.

Gbely ako digitálne mesto bude rozšírená o nové IoT prvky, konkrétne implementáciu inteligentného systému dátovo analytickej platformy, modernizáciu monitorovanie bezpečnosti formou

kamerového systému a integráciu centrálnej IoT platformy, a taktiež o otvorené údaje z nových prístupových bodov a monitorovania bezpečnosti.

V rámci projektu bude aplikovaná aj koncová služba „Poskytovanie údajov z IoT zariadení mesta Gbely“ :

• do projektu modulárnej dátovo-riadiacej platformy budú napojené v rozsahu realizácie na základe zmluvy s dodávateľom všetky IoT zariadenia, ktoré následne budú napojené na vytvorené riešenie zabezpečujúce výstup definovaných dát pre informačné rozhranie mesta, určeného na komunikáciu a občanmi, a to najmä formou senzorov a kamier, umiestnených na kľúčových pozíciách; tieto zariadenia budú poskytovať údaje (video, dáta) analytickej platforme a rozšíria a doplnia sieť kamier, ktorých výstup bude dostupný na centrálnom dohľadovom dispečingu MP;
• z projektu Dátovo-analytická platforma budú publikované výstupy a štatistiky na vytvorenom riešení smart.gbely.sk, teda budú cez tento portál sprístupnené verejnosti; samozrejme publikované budú len údaje, ktoré budú spĺňať všetky legislatívne požiadavky (GDPR a pod.)

Obrázok č. 2: Náhľad celkovej architektúry v notácii ArchiMate

5.3 Biznis vrstva

Projekt sa zameriava na optimalizáciu manažmentu mesta Gbely, zvýšenie efektivity správy jeho územia, zvýšenie dostupnosti služieb mesta pre občanov a v neposlednom rade na bezpečnosť jeho obyvateľov. Projekt navrhuje implementáciu procesov zameraných na zber, spracovanie, analýzu a vizualizáciu údajov a obrazu, ktoré budú slúžiť ako základ pre strategické a operatívne rozhodovanie kompetentných zamestnancov mesta.

Projekt sa zameriava na kľúčové oblasti, ktoré boli špecifikované s ohľadom na najpálčivejšie problémy mesta Gbely, ktoré je možné eliminovať implementáciou moderných technológií. S ohľadom na uvedené je preto zameraný prioritne na oblasti monitoringu meteorologických javov, prevenciu zakladania čiernych skládok, dopravnú situáciu, manažment spotreby energií a verejného osvetlenia a bezpečnosť mesta.

Súčasťou navrhovaného riešenia je tiež systematické zverejňovanie otvorených a analytických dát, ktoré budú prístupné širokej verejnosti a podporia občiansku participáciu a inovácie. Zverejňovanie týchto údajov prispeje k lepšiemu informovaniu občanov a podnikateľov o rozvoji mesta.

Projekt zohľadňuje potreby všetkých relevantných stakeholderov, ako sú občania, zamestnanci mesta a štátne inštitúcie, a zabezpečuje, že riešenia budú reflektovať ich očakávania a požiadavky.

Celkovo projekt predstavuje základný krok k elektronizácii a digitalizácii samosprávy mesta Gbely. Implementácia projektu zabezpečí efektívnejšie riadenie mesta, zvýšenie kvality života obyvateľov, zvýšenie bezpečnosti obyvateľstva a podporu udržateľného rozvoja mestského prostredia. Týmto spôsobom projekt vytvára priestor pre inteligentné a dátovo orientované rozhodovanie, ktoré reflektuje potreby modernej samosprávy.

5.3.1 Návrh riešenia v biznis vrstve architektúry

Popis súčasného stavu (AS IS)

Mesto Gbely v súčasnosti nedisponuje žiadnym analytickým systémom, ktorý by umožňoval zber a vyhodnocovanie údajov z externých senzorov.

Súčasný monitoring bezpečnosti pozostáva z existujúceho kamerového systému, ktorý nezodpovedná moderným štandardom v celom svojom rozsahu. Nedostatkom je nevyhovujúce pokrytie mesta kvalitným bezpečnostným monitoringom, nie vždy vyhovujúca kvalita existujúceho monitoringu a absencia doplnkových monitorovacích a aktívnych bezpečnostných prvkov.

Súčasný stav neumožňuje efektívne nastavenie procesov manažmentu územia mesta založených na základe reálnych dát.

Popis budúceho stavu (TO BE)

1) Vybudovanie Dátovo analytickej platformy

Predmetom aktivity je zabezpečenie optimálnej formy analytickej platformy vo forme modulárnej centrálnej integračno-analytickej platformy a siete IoT zariadení sústredených v monitorovacej - riadiacej platforme s možnosťou prepojenia aj na dohľadovo - riadiacu platformu IoT mesta Gbely a pre zabezpečenie MP a ochrany obyvateľstva. Projekt vytvára aktivity v súlade so stratégiou definovaných projektov mesta, v rozsahu ktorých bola vydefinovaná potreba vybudovať základ pre vytvorenie integračno analytickej SW platformy, ktorá dáta a informácie z IoT zariadení a umiestnených senzorov zbiera, zjednocuje a poskytuje vedeniu mesta formou analýz a predikcií, ktoré sú ďalej využívané v rámci plánovania, rozhodovania a správy.

Zároveň budú vybrané dáta a informácie sprostredkované občanom formou online portálu. Vybrané open data portálu budú využívané na ďalšie spracovanie formou vysokokvalitných open data štandardov. V rozsahu predkladaného projektu bude centrálna IoT platforma zabezpečovať údaje z zo všetkých IoT bodov a vytvárať tak ucelený formát dát , ktoré je možné využívať predovšetkým z hľadiska informačných , ale ja korelačných vzťahov ovplyvňujúcich sa premenných pre optimalizačné aktivity mesta v procese riadenia spotreby napr. energií na zabezpečenie zvýšenej efektivity spojených s nákladmi a green zodpovednosti.

IoT platforma bude tvoriť monitorovaciu vrstvu, do ktorej budú mať prístup poverení zástupcovia mesta, bude slúžiť na vyhodnocovanie dát z jednotlivých oblastí (údaje typu spotreba energií, aktuálny stav zariadení, ich funkčnosť štatistiky návštevnosti jednotlivých mestských častí, detekcia a početnosť cyklistov a pod.). Každá oblasť IoT zariadení (vo forme kamery - senzor) bude mať vlastný vnútorný analytický systém a systém riadenia, ktorý bude zabezpečovať záznamové, ovládacie funkcie a systém riadenia IoT výstupov.

2) Podpora bezpečnosti a kriminality

Súčasný monitoring bezpečnosti pozostáva z existujúceho kamerového systému, ktorý nezodpovedná moderným štandardom v celom svojom rozsahu a pre zabezpečenie aktivít vyplývajúcich mestskej polície. Nedostatkom je nevyhovujúce pokrytie mesta kvalitným bezpečnostným monitoringom, nie vždy vyhovujúca kvalita existujúceho monitoringu a absencia doplnkových monitorovacích a aktívnych bezpečnostných prvkov.

Modernizácia kamerového systému mesta Gbely. Kamerový systém bude s časti konštruovaný ako multifunkčné interaktívne riešenie zabezpečujúce nielen zber video - záznamu a jeho analytiku, ale aj ako senzorické zariadenia so setom vyhodnocovaných dát. Základnou myšlienkou pri konštrukcií systému je v maximálnej možnej miere zjednodušiť prácu v dohľadovom centre. Táto bude orientovaná predovšetkým na riešenie incidentov, ktoré sú detekované automatickými inteligentnými funkciami analytických nástrojov ktoré sú integrovanou súčasťou systému. Udalosti vyhodnocované z generovaných metadát kamerami budú párované so zaznamenávanými obrazmi z jednotlivých kamier a zároveň budú ukladané do analytickej databázy informácii, čo umožní generovanie štatistík a vytváranie jednotlivých záujmových scenárov a ich vyhodnocovanie formou grafov a tabuliek. K uvedeným scenárom bude možné nastaviť aj emailové či sms notifikácie. V rámci mesta budú tieto analytické dáta využívané pre plánovacie, a bezpečnostné účely. Chceme získať reálne kvantitatívne a kvalitatívne makro dáta o počtoch, ktoré budú nápomocné pri lepšom plánovaní rozvoja mesta, skvalitnenia života jeho obyvateľov, dopravy, parkovania, zlepšenia infraštruktúry, zvýšenia bezpečnosti a komfortu a zníženia kriminality,ale ako aj dáta pre navýšenie turistickej podpory mesta.

Dohľadové centrum bude vybudované v priestoroch žiadateľa. Prevádzka bude zabezpečená internými kapacitami.

Okrem kamerového systému bude vyriešený tiež problém absentujúceho osvetlenia v časti Adamov, ktorý umožni znížiť bezpečnostné riziká pohybu obyvateľov v tejto časti v nočných hodinách.

Vďaka realizácii predkladaného technického riešenia bude možné z hľadiska biznis procesov dosiahnuť nasledovné:

Z pohľadu občana:

• Bezpečný pohyb v rámci mesta (včasné nasadenie mestskej polície v kritických situáciách, zlepšenie komfortu občanov minimalizáciou situácií spôsobených neprispôsobivými občanmi a pod.),
• Získanie informácií z oblasti bezpečnosti v meste (štatistické údaje o priestupkoch, o opatreniach pri riešení krízových situácií – futbalové zápasy, protesty a pod., informácie počte vozidiel v mestských zónach, o počte cyklistov, údaje o doprave a pod.)
• Transparentná a otvorená samospráva – jednoduchý, zefektívnený prístup k informáciám

Z pohľadu mesta:

• Cieľom projektu budovania analytickej platformy je plánovaný zber, spracovanie a vyhodnocovanie najmä nasledovných analytických informácií a dát (z prístupových bodov kamerového a IoT systému ).
• Vzhľadom na očakávania a plány mesta v oblasti Smart City budú dáta získané z jednotlivých IoT zariadení (v rozsahu definovaného monitoringu a kamerového systému) využité pre naplnenie cieľov mesta smerujúcich ku realizácií komplexného systému informovania obyvateľov o meste. Rovnako budú slúžiť predstaviteľom mesta pri lepšom rozhodovaní a plánovaní pri riadení mesta.
• (Smart) Riadenie IoT zariadení, to zn. vzdialený prístup, riadenie a konfiguráciu týchto zariadení,
• Získavanie informácií z týchto zariadení a automatizované spracovanie týchto dát, tvorba výstupných zostáv, možnosť porovnávania dát, generovania výstupov a pod. prostredníctvom tejto IoT platformy, spracúvanie analytických informácií
• Reálne makro dáta o počtoch, ktoré pomôžu pri lepšom plánovaní rozvoja mesta, skvalitnenia života obyvateľov, dopravy, parkovania, zlepšenia infraštruktúry, zvýšenia bezpečnosti a komfortu a zníženia kriminality,
• Detekcia davu a počítanie osôb v zónach pre účely plánovacie, bezpečnostné, napr. pri prevencii a riešení krízových situácií pri rizikových futbalových zápasoch, protestoch, demonštráciách, kultúrnych podujatiach a pre rozvoj mesta.
• Podporný nástroj pre efektívnejšie a včasné nasadenie pracovníkov mestskej polície na potenciálne kritické miesta s potenciálom vývoja krízovej situácie.
• Nežiaduce správanie vo verejných priestoroch pre účely zlepšenia komfortu občanov mesta v reakcii na množstvo prijímaných sťažností na neprispôsobivých občanov. S cieľom že mestské zložky budú schopné takéto situácie odhaliť skôr a nie až po prijatí sťažnosti od občana.
• Parkovanie a parkovacia politika s cieľom vedieť objektívne preukázať v potrebnej kvalite a dokumentácii reálnu situáciu a zautomatizovať niektoré činnosti. Taktiež zber dát pre dlhodobejšie vyhodnocovanie optimálnosti súčasných pravidiel.
• Státie na zakázaných miestach s následným efektívnejším riešením priestupkov.
• Regulácia vjazdov do vyhradených zón oprávneným vozidlám.
• Počítanie vozidiel v zónach s následným vyhodnotením nárastu/poklesu motorových vozidiel na základe definovaných faktorov.
• Počítanie doby státia na parkovacích miestach s časovým obmedzením státia.
• Cyklokultúra – podpora tohto typu dopravy, zber štatistických dát v jednotlivých zónach pre plánovanie ďalšieho rozvoja cyklotrás, detekcia a počítanie cyklistov.
• Doprava – zber štatistických dát v jednotlivých smeroch a časoch pre vnútornú optimalizáciu dopravy v rámci jednotlivých častí mesta ako sú monitoring dopravných uzlov s generovaním štatistík dopravy, jazda z protismere na jednosmerných cestách.
• Doprava – monitoring cestných úsekov s vysokou migráciou zvery a zabezpečenie informovanosti vodičov na indikovanej trase o zvýšenie pozornosti pri riadení motorového vozidla
• Environment – monitoring vybraných lokalít s vysokou migráciou obyvateľstva a zabezpečenie informovanosti rezidentov o environmentálnych dátach v čase.

5.3.2 Prehľad koncových služieb – budúci stav (TO BE)

Nerelevantné – projektom nie sú budované žiadne koncové služby.

5.3.3 Organizačné zmeny a Procesy dotknuté navrhovaným riešením

Realizácia navrhovaného technického riešenia nebude vyžadovať organizačné zmeny.

Navrhované riešenie nebude predstavovať výrazné zmeny v procesoch zabezpečovania jednotlivých úloh. Dotkne sa iba spôsobu rozhodovania kompetentných, ktorý budú disponovať reálnymi dátami a tak budú schopní vykonávať svoje rozhodnutia efektívnejšie a rýchlejšie.

5.3.4 Jazyková podpora lokalizácia

Požiadavky na jazykovú lokalizáciu riešenia a používateľské prostredie bude implementované v slovenskom jazyku.

5.4 Aplikačná vrstva

Na aplikačnej vrstve budú všetky projektom implementované technológie nasadené ako samostatné moduly. Tento modulárny prístup umožní vyššiu flexibilitu a opätovnú použiteľnosť jednotlivých technológií, čo výrazne zlepší schopnosť mesta prepojiť tieto moduly s existujúcimi alebo budúcimi systémami mesta.

Na úrovni business vrstvy sú definovaní všetci relevantní stakeholderi a plánovaní používatelia riešenia, vrátane občanov a zamestnancov samosprávy. Business vrstva špecifikuje vizuálne používateľské rozhrania, ktoré budú dostupné v rámci služieb poskytovaných prostredníctvom nového ISVS.

Tieto služby budú rozdelené na verejnú časť (pre občanov) a neverejnú časť (pre zamestnancov mesta). Súčasťou business vrstvy bude aj správcovské rozhranie systému, ktoré umožní efektívne riadenie celého riešenia. Okrem vizuálnych rozhraní sa počíta aj s nevizuálnymi rozhraniami určenými pre systémovú komunikáciu a automatizované procesy.

5.4.1 Návrh riešenia v aplikačnej vrstve architektúry

Popis súčasného stavu (AS IS)

Mesto Gbely je prevádzkovateľom ISVS s názvom Webové sídlo mesta Gbely. V nadväznosti na predmet projektu je relevantný súčasný kamerový systém, ktorý mesto prevádzkuje. Ten pozostáva celkovo z XY kusov kamier, ktoré zabezpečujú monitoring verejných priestranstiev mesta.

Popis budúceho stavu (TO BE)

Hlavnými komponentami architektúry budú:

1) Integračná platforma

Riešenie bude slúžiť na zber, ukladanie a spracovanie dát, ktoré bude integrovať širokú škálu informácií. Tento systém bude zahrňovať nielen dáta z IoT senzorov a iných relevantných zdrojov, ale aj priestorové dáta, čím poskytne komplexný prehľad a umožní hĺbkovú analýzu dát. Integračná platforma bude v jednom bode spájať všetky zozbierané dáta a prezentovať ich samospráve v zrozumiteľnej a ľahko čitateľnej forme, aby ich bolo možné bez problémov využiť pre manažment územia mesta. Platforma bude v sebe integrovať tiež kamerové systémy vybudované v rámci predkladaného projektu.

Súčasťou riešenia je aplikácia dátovo-analytickej platformy s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu v oblasti optimalizácie prevádzky mesta, bezpečnosti, ochrany a dopravy. Dátovo-analytická platforma bude vytvorená tak aby zabezpečila prezentačnú vrstvu, do ktorej budú mať prístup poverení zástupcovia mesta, bude slúžiť na vyhodnocovanie a prezentáciu dát z jednotlivých oblastí (údaje typu aktuálny stav zariadení, ich funkčnosť, štatistiky dopravy, environmentálny monitoring a pod.) IoT zariadenia budú mať vlastný analytický systém, ktorý bude zabezpečovať záznamové, ovládacie funkcie a systém riadenia upozornení vrátane dohľadu na ich prevádzku.

Dátovo analytická platforma má za cieľ sústrediť informácie zo senzorických (zberných) zariadení, prepojiť verejne dostupné datasety, zjednotiť tieto dáta a poskytnúť ich relevantný prehľad vedeniu mesta. Vzhľadom na očakávania a plány mesta v oblasti Smart City budú dáta získané z jednotlivých zariadení (monitoringu aj kamerového systému) využité v rámci komplexného systému informovania obyvateľov o meste. Primárne však budú slúžiť predstaviteľom mesta pre lepšie rozhodovanie, optimalizáciu zdrojov, či plánovania rozvoja pri riadení mesta.

V rámci projektu aplikácie analytickej platformy je plánovaný zber, spracovanie a vyhodnocovanie najmä nasledovných analytických informácií a dát (z bodov kamerového systému a IoT senzorov):

• Zber údajov o teplote, vlhkosti, atmosférickom tlaku, smer a rýchlosť vetra a znečistenie ovzdušia
• Detekcia a Identifikácia čiernych skládok
• Detekcia davu a počítanie osôb v zónach pre plánovacie a bezpečnostné účely, napr. pri prevencii a riešení krízových situácií, strety so zverou, pohybu turistickej návštevnosti, dopravy.
• Monitoring dodržiavania platných VZN ( napr. zákaz pitia alkoholických nápojov na verejných miestach), či ležanie na lavičkách pre účely zlepšenia komfortu občanov mesta a množstvu prijímaných sťažností na neprispôsobivých občanov.
• Parkovanie a parkovacia politika s cieľom vedieť objektívne preukázať v potrebnej kvalite a dokumentácii reálnu situáciu a zautomatizovať niektoré činnosti.
• Doprava – zber štatistických dát v jednotlivých smeroch a časoch pre vnútornú optimalizáciu dopravy v rámci jednotlivých častí mesta
• Monitoring dopravných vstupov - uzlov s generovaním štatistík dopravy, jazda v protismere na jednosmerných cestách
• Státie na zakázaných miestach
• Počítanie vozidiel v zónach
• Ochrana verejných budov a verejného majetku
• Zvýšenie efektivity energetického manažmentu budov mesta a verejného osvetlenia

2) Digitálny kamerový systém a senzorická sieť

V rámci projektu plánujeme vo vytypovaných lokalitách zrealizovať kamerový systém s digitálnymi kamerami prenášajúcimi signál do obslužného pracoviska velínu a následne tiež do integračnej platformy.

Od zamýšľaného vybudovania kamerového systému očakávame, že občania mesta, ale i občania zdržujúci sa, pohybujúci sa po meste, vedomí si nainštalovaného kamerového zariadenia, nebudú sa dopúšťať páchania kriminality, respektívne inej protispoločenskej činnosti. Budú tak zároveň informovaní o ochrane svojho majetku pred nezákonným konaním ostatných osôb.

Výstupné obrazové formáty z kamerového systému budú plne kompatibilné so zariadeniami a formátmi používanými Policajným zborom Slovenskej republiky.

Nakoľko sa jedná o väčšie priestory v priestoroch mesta je navrhnutá inštalácia kamier s vysokým rozlíšením megapixelov. Nakoľko zaznamenávajú celú plochu, na ktorú sú pri inštalácii nasmerované, nikdy nepríde k žiadnej strate zaznamenaných údajov. Sú predurčené k budovaniu najdokonalejších bez obslužných systémov.

Navrhnutý systém a komponenty na doplnenie sú otvorenej platformy. Umožňuje sa tak v budúcnosti jednoduché rozširovanie, nakoľko na prenos signálov je navrhnuté optické vedenie, ktoré z technického hľadiska nekladie žiadne obmedzenia. Signály z kamier budú privedené cez dátové optické káble hlavnej trasy do switcha a záznamového servera, ktorý bude umiestnený v priestore budovy mestského úradu.

Snímky sa budú ukladať na HDD servera v plnej kvalite. Súčasťou senzorickej siete budú tiež i čidlá na snímanie vlhkosti a teploty, atmosférického tlaku a senzory smeru a rýchlosti vetra, spotreby energií a pod.

5.4.2 Rozsah informačných systémov – budúci stav (TO BE)

Tabuľka 9 Rozsah informačných systémov - budúci stav (TO BE)

5.4.3 Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – AS IS

Nerelevantné – Projektom sa nemenia IS, ktoré by v súčasnosti využívali nadrezortné a spoločné ISVS.

5.4.4 Prehľad plánovaných integrácií na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente – budúci stav (TO BE)

Nerelevantné – Projektom nie je plánované napojenie sa na nadrezortné ISVS.

5.4.5 Prehľad plánovaných integrácií na iné ISVS – budúci stav (TO BE)

Tabuľka 10 Prehľad plánovaných integrácií na iné ISVS – budúci stav (TO BE)

5.4.6 Aplikačné služby pre Koncové služby – budúci stav (TO BE)

Nerelevantné – projektom nie sú budované žiadne koncové služby.

5.4.7 Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE)

Tabuľka 11 Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE)

5.5 Dátová architektúra

5.5.1 Objekty evidencie

Tabuľka 12 Objekty evidencie

5.5.2 Referenčné údaje

Nerelevantné nakoľko predmetom projektu nie je manažment údajov

5.5.3 Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE)

Nerelevantné nakoľko predmetom projektu nie je poskytovanie údajov do IS CDPI.

5.5.4 Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE)

Nerelevantné nakoľko predmetom projektu nie je konzumovanie údajov z IS CDPI.

5.5.5 Identifikácia údajov a subjektov pre konzumovanie alebo poskytovanie údajov do/z CPDI (CSRÚ)

Nerelevantné nakoľko predmetom projektu nie je poskytovanie ani konzumovanie údajov do/z IS CDPI.

5.5.6 Kvalita a čistenie údajov

Nerelevantné nakoľko predmetom projektu nie je manažment údajov.

5.5.7 Otvorené údaje

V rámci projektu bude implementovaná automatizovaná podpora pre publikáciu otvorených údajov prostredníctvom vybudovania lokálneho katalógu otvorených dát (LKOD) mesta Gbely. Tento katalóg bude založený na technológii SPARQL Endpoint, čo umožní efektívnu a flexibilnú manipuláciu s údajmi, vrátane dopytovania a vyhľadávania dát na základe štandardizovaných protokolov pre sémantický web. SPARQL Endpoint poskytuje robustné riešenie pre publikáciu a výmenu údajov, čím zabezpečuje dodržiavanie otvorených štandardov a zvyšuje interoperabilitu dátových súborov v rámci verejnej správy.

Lokálny katalóg otvorených dát bude následne zaregistrovaný a integrovaný do centrálneho Národného katalógu otvorených údajov (NKOD), ktorý je dostupný na platforme data.gov.sk. Tento proces bude plne automatizovaný prostredníctvom tzv. harvestingu, čo znamená, že údaje z lokálneho katalógu budú pravidelne a automaticky synchronizované a aktualizované v centrálnom katalógu.

Automatizovaný proces zaručí, že všetky nové alebo aktualizované datasety budú bezodkladne prenesené a katalogizované v NKOD, čím sa zabezpečí aktuálnosť a konzistentnosť publikovaných informácií. Okrem toho, tento systém poskytne mechanizmy na správu a validáciu metadát, čím sa posilní kvalita a konzistentnosť publikovaných otvorených údajov. Lokálny katalóg bude schopný automaticky generovať a poskytovať podrobné štatistiky o publikovaných údajoch, vrátane počtu záznamov, frekvencie aktualizácií a metrík kvality údajov. Tento prístup nielen zjednoduší správu údajov na strane mesta, ale tiež podporí transparentnosť a zlepšenie dostupnosti údajov pre verejnosť, podnikateľskú sféru a ďalšie subjekty verejného sektora.

Technologická infraštruktúra postavená na otvorených štandardoch, ako je SPARQL Endpoint, umožní široké využitie údajov a ich integráciu do rôznych analytických a vizualizačných nástrojov, čo prispeje k efektívnejšiemu využívaniu verejných údajov na analytické, výskumné a strategické účely. Súbor výstupov, ktoré budú generované a publikované vychádzal z poznania agendy a zainteresovaných osôb. Dané dáta budú konzumované a využívané, inštitúciami verejnej správy, 3. sektorom, na národnej a EU úrovni. Vo všeobecnosti sa pri návrhu projektových zámerov aplikoval princíp dostupnosti verejných údajov t.j. údaje z verejných zdrojov majú byť dostupné verejnosti ak ich zverejnenie nie je obmedzené legislatívne alebo iným relevantným dôvodom.

V súvislosti s digitálnou transformáciu Slovenska, cieľmi NKIVS a inými strategickými dokumentami, ale aj európskou legislatívou a aj požiadavkami verejnosti si uvedomujeme potrebu nielen zverejňovať údaje, ale aj sprístupňovať otvorené údaje.

Presný rozsah poskytovaných objektov evidencie bude definovaný v nadväznosti na ukončenie fázy analýza a dizajn a v nadväznosti na rozsah a typ implementovaných IoT zariadení.

Tabuľka 13 Objekty evidencie, ktoré budú sprístupnené ako otvorené údaje

5.5.8 Analytické údaje

Tabuľka 14 Objekty evidencie, ktoré budú projektom pripravené pre analytické účely

5.5.9 Moje údaje

Nerelevantné nakoľko predmetom projektu nie je manažment "Mojich údajov".

5.5.10 Prehľad jednotlivých kategórií údajov

Tabuľka 15 Prehľad jednotlivých kategórií údajov

5.6 Technologická architektúra

5.6.1 Návrh riešenia technologickej architektúry

Technologická architektúra – AS IS

Nakoľko predmetom realizácie projektu je vybudovanie nového systému integračnej platformy, ktorá v súčasnosti v meste absentuje, popis súčasnej architektúry možno zúžiť na kamerové systémy mesta, ktoré budú však nahradené novými kamerami budovanými v rámci realizácie projektu a to najmä s ohľadom na ich technologickú zastaralosť.

Technologická architektúra – TO BE

Technickou časťou systému sa rozumejú nasledovné časti riešenia:

• Architektúra a špecifikácia Integračnej platformy
• Systém káblových rozvodov
• Systém kamerových rozvádzačov
• Systém napájania kamerových rozvádzačov
• Komunikačné zariadenia kamerových rozvádzačov
• Kamery
• IP reproduktory
• Záznamové, analytické a zobrazovacie centrum

Komponenty architektúry IoT mesta Gbely, ktoré budú budované:

• IoT zariadenia
• Technická špecifikácia Integračnej (analyticko – komunikačnej) platformy
• Meteostanice
• Monitoring spotreby energií
• Inteligentný systém riadenia verejného osvetlenia
• Kamerový systém (monitorovanie bezpečnosti)
• Kamerový systém (monitorovanie dopravy a migrácie zvery)
• Kamerový systém (monitorovanie čiernych skládok)
• Nové body verejného osvetlenia

Projekt je primárne zameraný na budovanie zabezpečenia spracovania zberných dát podporujúcich potreby mesta pre identifikáciu zvyšovania životnej úrovne obyvateľov. Je centralizovaný v oblasti analyticko - komunikačného rozhrania mesta voči jeho spravovaniu a voči vonkajším informačným štandardom mesta.

5.6.1.1 Integračná platforma

Zabezpečuje rozhranie zdroj pre konsolidáciu dát potrebnej na zvýšenie optimalizácie riadenia v súlade so zvyšovaním štandardov a požiadaviek obyvateľov mesta v rozsahu technickej výbavy (hardware, software) určenej pre zber informačných zdrojov podporujúcich bezpečnosť, ekomoniku, riadenie a informovanosť výkonných zložiek mesta, ale aj samotných obyvateľov. Zameriava sa na kombináciu cielených zdrojov zberu dát z IoT zariadení z kamerových systémov a vonkajších datasetov pre ich následné využitie pri riadení, rozhodovaní a zhodnocovaní výkonových a riadiacich zložiek mesta. Zber dát ako primárny výstup riešenia projektu je koncentrovaný do dvoch úrovní platforiem, ktorých určenie je definované multiriadiacím prostredím rôznorodých zdrojov a vytvára koncové prostredie pre kontrolu, riadenie a analytiku dát. Výstupy následne budú zabezpečovať množinu požadovaných súborov, ktoré zabezpečia informačno interaktívny systém mesta ako integrálnu súčasť digitálneho komunikačného zdroja určeného pre verejnosť a správu niektorých štátnych systémov.

Komunikačný kanál pre všetky výstupy zabezpečuje Integračná modulárna platforma s možnosťou jej budúceho rozširovania a základnou úlohou prepájať rôzne dátové zdroje, umožniť ich zber, validáciu, transformáciu, štandardizáciu, archiváciu, ukladanie, následnú analytiku a publikovanie pre všetky participujúce jednotky (analytické verejné, operátorov, verejnosť).

Integračná platforma bude pozostávať z viacerých modulov:

• Modul Video Monitoring
• Modul Priestupky
• Modul Sčítanie dopravy
• Modul Monitorovanie životného prostredia
• Modul verejný portál

Podrobný popis princípov a vlastností platformy a jej jednotlivých modulov sa nachádza nižšie.

Všeobecné princípy integračnej platformy:

Architektúra integračnej platformy

• Platforma má byť postavená na mikroslužbovej architektúre a prevádzkovaná ako kontajnerizované riešenie (napr. Docker) v prostredí podporujúcom virtualizáciu (napr. VMware, Proxmox alebo cloudové služby).
• Každá kľúčová služba (napr. monitoring, API, notifikácie) má byť nasadzovaná ako samostatný kontajner, čo zabezpečí izoláciu, nezávislý vývoj a jednoduché škálovanie.
• Komunikácia medzi službami má prebiehať prostredníctvom sprostredkovateľa správ (message brokera) s podporou modelu publish/subscribe.

Zber, štandardizácia a spracovanie údajov

• Platforma má byť schopná načítať dáta z rôznych typov zdrojov vrátane:
  • Relačných a NoSQL databáz (napr. MS SQL, MongoDB),
  • API rozhraní (REST, SOAP),
  • IoT platforiem (MQTT, AMQP, WebSocket, Kafka),
  • cloudových úložísk (napr. Amazon S3, Azure Blob),
  • súborových vstupov (napr. CSV, JSON, XML, Avro, Parquet).
• Dáta majú byť štandardizované pred uložením do centrálneho úložiska a kategorizované ako aktuálne, historické a agregované.
• Neštruktúrované dáta (napr. videozáznamy alebo snímky) majú byť uchovávané v pôvodnej podobe so systémovými metadátami.

Real time spracovanie a interoperabilita

• Platforma má spracovávať dáta v reálnom čase a distribuovať ich prostredníctvom message brokera.
• Má podporovať definovanie odvodených udalostí a automatizovaných reakcií prostredníctvom pravidiel a scénarov, vrátane konfigurácie bez potreby programovania.
• WebSocket server má zabezpečovať živé napojenie externých systémov.

Monitoring, notifikácie a automatizácia

• Platforma má zabezpečovať monitoring všetkých pripojených zariadení v reálnom čase.
• Stav zariadení má byť klasifikovaný minimálne v štyroch úrovniach: funkčný, podozrenie na chybu, porucha, nepripojený.
• Systém má umožňovať konfiguráciu automatických notifikácií (e-mail, SMS, push) a podporovať prediktívnu údržbu.

Správa zariadení a pasportizácia

• Platforma má obsahovať funkcionalitu pre správu zariadení, vrátane evidencie parametrov, geolokácie, dokumentácie a metadát.
• Modul pasportizácie má umožňovať ručné aj automatické vytváranie a aktualizáciu údajov so synchronizáciou s externými systémami.

Užívateľské rozhranie a prístup

• Platforma má poskytovať jednotné webové používateľské rozhranie pre všetky moduly, dostupné cez moderné prehliadače bez potreby inštalácie doplnkov.
• Rozhranie má byť optimalizované pre rôzne typy zariadení (desktop, tablet, mobil) a prístupné v súlade s pravidlami prístupnosti (napr. WCAG).
• Prístup má byť riadený prostredníctvom systémov IAM s podporou štandardov ako OAuth2, OpenID Connect alebo SAML.
• Systém má implementovať riadenie prístupov podľa rolí (RBAC) alebo atribútov (ABAC), dvojfaktorovú autentifikáciu a šifrovanie hesiel.

API a otvorené štandardy

• Platforma má poskytovať otvorené a dokumentované API rozhranie pre prístup k dátam, správu zariadení a konfiguráciu systému.
• API má podporovať výstupy v štandardizovaných formátoch ako JSON, XML a CSV a umožňovať prácu s otvorenými dátami (napr. GTFS, DATEX II).
• Prístup k API má byť zabezpečený autentifikačnými a autorizačnými mechanizmami, vrátane podpory pre-signed URL alebo tokenov s časovou platnosťou.

Bezpečnosť a certifikácia

• Komunikácia medzi komponentmi platformy má byť šifrovaná protokolmi SSL/TLS.
• Platforma má zabezpečovať správu certifikátov a rešpektovať pravidlá firewallov a portov

Opis štandardov pre integráciu

1. Architektúra a nasadenie: Pre štandardný vývojový cyklus sa pripravuje integračno-analytická platforma v prostrediach DEV, TEST a PROD…Platforma používa konektory, ktoré umožňujú načítanie dát zo širokého spektra zdrojov. Jedná sa o viacvrstvovú architektúra, mikroslužby, Docker kontajnery, message broker.

2. Zber, štandardizácia a spracovanie údajov: Načítanie dát z: Amazon S3, Azure Blob, PostgreSQL, MongoDB, REST API, MQTT brokery, Kafka… aj z IoT zariadení a súborov (CSV, JSON, XML, Avro…). Podpora rôznych dátových zdrojov, formátov a štandardizácia pred uložením.

3. Real-time spracovanie a interoperabilita: Podpora streamovania dát, MQTT, AMQP, REST API, Webhooky, Data Lakes, Data Streams a i. Publish/subscribe, real-time reakcie, vizuálne konfigurovateľné scenáre, WebSocket integrácia.

4. Monitoring a notifikácie: Platforma sleduje stav všetkých pripojených zariadení v reálnom čase… klasifikácia stavu (OK, chyba, nedostupné)… notifikácie e-mail, SMS. Online stavová diagnostika, klasifikácia, prediktívna údržba, automatizované výstrahy.

5. Správa zariadení a pasportizácia: Metadata možno definovať voľne alebo synchronizovať s externými systémami. Evidencia parametrov zariadení, dokumentácie, geolokácie, synchronizácia.

6. Užívateľské rozhranie a prístup: Podpora SAML, OAuth2, OpenID Connect, RBAC/ABAC, dvojfaktorová autentifikácia, šifrovanie hesiel. IAM systémy, šifrovanie, dynamické roly, jednotné používateľské rozhranie pre všetky moduly.

7. API a otvorené štandardy: Podpora: JSON, XML, SOAP, MQTT, WebSocket, DATEX II, GTFS… verejné dokumentované API. Otvorené rozhranie API, REST/JSON výstupy, otvorené formáty vrátane dopravných štandardov.

8. Bezpečnosť a certifikácia: Šifrovanie v prenose (SSL/TLS), Key Management Service, MFA, SIEM, audit prístupov. TLS, správa certifikátov, zabezpečený prístup, audit a logovanie udalostí.

Zhrnutie:

• Architektúra a kontajnery: Áno
• Integrácia dát a zdrojov: Áno
• IoT a real-time spracovanie: Áno
• Notifikácie a scénare: Áno
• Pasportizácia zariadení: Áno
• IAM, RBAC/ABAC, bezpečnosť: Áno
• Otvorené API a štandardy: Áno
• Šifrovanie a audit: Áno

Modul Video Monitoring

Účel a funkcia modulu

Modul Video Monitoring má slúžiť na centralizovaný dohľad nad mestskými kamerovými systémami. Má poskytovať operátorom nástroje na sledovanie živých obrazových výstupov, vyhodnocovanie záznamov, diagnostiku funkčnosti zariadení a integráciu videostreamov do ostatných systémov inteligentného mesta.

Podporované vstupy a technológie

Modul má byť schopný pracovať s nasledujúcimi technológiami:

• IP kamery (statické aj PTZ) rôznych výrobcov,
• Systémy správy videa (VMS),
• Video brány a streamingové servery,
• IoT zariadenia s video výstupom.

Prenos údajov má byť zabezpečený cez štandardné protokoly ako RTSP, HTTP/HTTPS, WebSocket alebo MQTT. Modul má podporovať zobrazenie videa priamo v prehliadači bez nutnosti použitia externých zásuvných modulov (napr. Flash, ActiveX).

Funkcionalita a schopnosti

Modul má poskytovať tieto funkcionality:

• Zobrazenie živého obrazu z ľubovoľnej kamery s možnosťou výberu kvality prenosu.
• Zobrazenie prevádzkového stavu jednotlivých kamier (funkčná, varovanie, porucha, offline).
• Interaktívna mapa s lokalizáciou kamier a základnými metadátami (názov, poloha, typ).
• Možnosť ovládania PTZ kamier (otáčanie, zoom, prednastavené pozície).
• Prehrávanie historických snímkov alebo video sekvencií podľa dátumu, času a typu udalosti.
• Diagnostika výpadkov signálu, oneskorení alebo zlyhania napájania.

Modul má obsahovať nástroj na evidenciu a vizualizáciu incidentov zachytených kamerovým systémom (napr. nehody, porušenia predpisov).

Prepojenie s inými systémami/interoperabilita

• Modul má byť integrovaný s modulom Violation Management pre odovzdávanie dôkazového materiálu (snímky, video).
• Musí podporovať export záznamov do jednotného dátového modelu platformy.
• Má poskytovať API rozhranie pre externý prístup k video obsahu alebo metadata, vrátane možnosti spúšťať video streamy cez REST/JSON alebo WebSocket.
• V rámci platformy má byť umožnené spojenie video dát s dopravnými, environmentálnymi alebo bezpečnostnými údajmi.

Zabezpečenie a autentifikácia

• Prístup k videostreamom a archívu má byť riadený prostredníctvom IAM systému s podporou OAuth2 alebo OpenID Connect.
• Prístup k jednotlivým kamerám má byť viazaný na roly alebo atribúty používateľov (RBAC / ABAC).
• Všetka komunikácia má byť šifrovaná (SSL/TLS) a video dáta v úložisku majú byť zabezpečené.
• Prístupové logy, autorizácia operátorov a systémové výpadky majú byť logované a dostupné cez auditné nástroje.

Zhoda so štandardami pre integráciu

• Prístup k dátam cez REST API, MQTT, WebSocket: Áno
• Spracovanie vstupov z IoT zariadení: Áno
• Zabezpečený prístup cez IAM, OAuth2, RBAC: Áno
• Dátové výstupy vo formátoch JSON, XML: Áno
• Monitoring zariadení a vizualizácia na mape: Áno
• Podpora notifikácií, audit, SIEM logovanie: Áno
• Zobrazenie údajov v prehliadači bez pluginov: Áno

Modul Violation Management (Modul Priestupky)

Účel a funkcia modulu

Modul Priestupky má slúžiť na centrálnu správu, spracovanie a analýzu dopravných priestupkov zaznamenaných technológiami mesta. Má umožniť automatizované zhromažďovanie dôkazových materiálov (foto, video), identifikáciu porušení predpisov, vizualizáciu trendov a poskytovanie analytických výstupov pre mestské orgány alebo políciu.

Podporované vstupy a technológie

Modul má byť schopný prijímať a spracovávať dáta z:

• Dopravných kamier (statické, PTZ, LPR),
• Detektorov rýchlosti, rozmerov a hmotnosti (napr. WIM systémy),
• Radarových zariadení a IoT senzorov (napr. detekcia prejazdu na červenú),
• Systémov LPR (automatické rozpoznávanie EČV),
• Externých integračných bodov (napr. dopravná polícia, národné registre).

Dáta majú byť získavané v reálnom čase cez REST API, MQTT, WebSocket alebo prenášané dávkovo cez zabezpečené FTP/SFTP.

Funkcionalita a schopnosti

Modul má poskytovať najmä tieto funkcie:

• Automatické vytváranie záznamov o priestupkoch na základe definovaných pravidiel a vstupov z detekčných zariadení.
• Správa databázy priestupkov vrátane metadát (čas, miesto, typ, identifikácia vozidla).
• Získavanie a archivácia dôkazových materiálov vo vysokom rozlíšení (foto, video).
• Identifikácia opakovaných priestupkov podľa evidenčných čísiel.
• Rozpoznanie podozrivých vozidiel (napr. kradnuté autá) na základe historických dát.
• Vizualizácia výskytu priestupkov na mape s možnosťou filtrovania podľa typu, času, miesta.
• Štatistiky a analytické výstupy (napr. typy priestupkov podľa ulíc, časové trendy).
• Export dát pre ďalšie systémy alebo BI platformy mesta.

Prepojenie s inými systémami / interoperabilita

• Modul má byť priamo napojený na modul Video Monitoring, z ktorého preberá snímky a videozáznamy.
• Má umožniť odosielanie údajov do nadradených systémov verejnej správy (napr. evidencia priestupkov, centrálne registre).
• API rozhranie má umožniť prístup k databáze priestupkov pre mestské aplikácie, analytické nástroje alebo externých partnerov.
• Záznamy o priestupkoch majú byť kontejnerizované do dátových obálok, ktoré môžu byť exportované v štandardizovaných formátoch (napr. JSON, XML, CSV).

Zabezpečenie a autentifikácia

• Prístup k modulu má byť zabezpečený prostredníctvom centrálneho IAM riešenia s podporou OAuth2, SAML alebo OpenID Connect.
• Prístupové oprávnenia majú byť riadené cez RBAC alebo ABAC model, pričom niektoré funkcie môžu byť vyhradené len pre konkrétnych používateľov (napr. políciu).
• Dôkazový materiál má byť šifrovaný počas prenosu aj v úložisku (TLS, at-rest encryption).
• Modul má podporovať auditovanie prístupov a notifikácie pri chybných alebo podozrivých stavoch (napr. nefunkčná kamera, zlyhanie rozpoznávania).

Zhoda so štandardami pre integráciu

• Zber dát z IoT zariadení a REST/MQTT/WebSocket zdrojov: Áno
• Real-time spracovanie, reakcie na udalosti: Áno
• Metadata, kategorizácia a historické dáta: Áno
• Prepojenie s video, detekciou, mapou: Áno
• Otvorené API a výstupy (JSON, XML, CSV): Áno
• IAM, RBAC, šifrovanie, audit, SIEM: Áno

Modul Traffic Counters (Modul Sčítanie dopravy)

Účel a funkcia modulu

Modul Sčítanie dopravy má slúžiť na kontinuálny zber, spracovanie a vizualizáciu údajov o intenzite dopravy, zložení dopravného prúdu a vyťaženosti komunikačnej siete. Má slúžiť ako nástroj pre mestské plánovanie, dopravné modelovanie, analytiku trendov a podporu rozhodovania v oblasti infraštruktúry.

Podporované vstupy a technológie

Modul má byť schopný pracovať so širokou škálou detekčných zariadení vrátane:

• Indukčných slučiek,
• Radarových a optických senzorov,
• Video detektorov (vrátane AI videoanalýzy),
• WIM systémov,
• IoT zariadení a smart senzorov s podporou MQTT, REST API, FTP/SFTP, WebSocket.

Zariadenia môžu poskytovať údaje ako počet vozidiel, rýchlosť, typ, jazdný pruh, smery jazdy, dĺžka alebo výška vozidla.

Funkcionalita a schopnosti

Modul má poskytovať tieto funkcionality:

• Online monitoring funkčnosti a stavu dopravných detektorov s diagnostikou chýb a výpadkov.
• Vizualizácia detektorov a údajov na mape mesta.
• Klasifikácia vozidiel podľa definovaných parametrov (typ, veľkosť, kategória, farba).
• Záznamy o prejazde vozidiel vrátane časových pečiatok a atribútov.
• Výpočty intenzity dopravy podľa času, smeru alebo jazdných pruhov (vrátane pentlogramov).
• Automatická agregácia dát na úrovni hodín, dní, týždňov alebo mesiacov.
• Historické reporty a analýzy trendov dopravnej záťaže, sezónnosti alebo dopravných špičiek.
• Export dát pre analytické nástroje, plánovanie zmien dopravného režimu a reporting samospráve.

Prepojenie s inými systémami / interoperabilita

• Modul má byť prepojený s modulom Riadenia dopravy na účely dynamického riadenia SSZ a zelených vĺn.
• Získané dáta majú byť prístupné aj ostatným modulom (napr. priestupky, environment).
• Výstupy modulu majú byť exportovateľné cez API (REST, JSON) alebo ako otvorené datasety (CSV, XML).
• Modul má podporovať mapovanie rôznych klasifikačných schém (napr. TSK vs. NDAS) na jednotný dátový model.

Zabezpečenie a autentifikácia

• Prístup k modulu má byť chránený prostredníctvom IAM systému s možnosťou RBAC/ABAC priradenia oprávnení.
• Prenos údajov medzi detektormi a platformou má byť šifrovaný (SSL/TLS, VPN).
• Modul má podporovať auditovateľnosť dát, logovanie výpadkov a integritu prenosu.
• Historické údaje majú byť uchovávané v zabezpečenom dátovom úložisku, pričom ich export musí byť kontrolovateľný.

Zhoda so štandardami pre integráciu

• Integrácia IoT zariadení (MQTT, REST, databázy): Áno
• Práca s komprimovanými alebo otvorenými formátmi: Áno
• Reálna vizualizácia, kategorizácia, agregácia dát: Áno
• API výstupy a otvorené datasety: Áno
• Zabezpečený prístup, šifrovanie, autentifikácia: Áno
• Online diagnostika zariadení, publish/subscribe model: Áno

Modul Monitorovanie životného prostredia a energetický manažment

Účel a funkcia modulu

Modul Monitorovanie životného prostredia má slúžiť na priebežný zber, vyhodnocovanie a vizualizáciu environmentálnych údajov z mestského prostredia. Má poskytovať komplexný prehľad o kvalite ovzdušia, hluku, meteorologických parametroch, energetickom manažmente a ďalších environmentálnych faktoroch s cieľom informovať verejnosť a podporiť rozhodovanie orgánov samosprávy.

Podporované vstupy a technológie

Modul má byť schopný spracovávať údaje z nasledovných typov zdrojov:

• Senzory kvality ovzdušia (PM1, PM2.5, PM10, NO₂, CO₂, O₃),
• Senzory spotreby energií
• Hlukomery a vibračné senzory,
• Meteorologické stanice (teplota, tlak, vlhkosť, zrážky, vietor),
• Mobilné a stacionárne IoT zariadenia,
• Inteligentné verejné osvetlenie
• Externé datové toky (napr. SHMÚ, environmentálne platformy),
• Formáty: JSON, XML, CSV, REST API, MQTT.

Funkcionalita a schopnosti

Modul má poskytovať tieto funkcionality:

• Zber a vizualizácia aktuálnych meraní zo všetkých zapojených senzorov na interaktívnej mape.
• Správa a vizualizácia jednotlivých senzorov s lokalizáciou a základnými metadátami.
• Konfigurovateľné prahové hodnoty s automatickým generovaním výstrah pri ich prekročení.
• Historické prehľady a analýzy trendov (denné, týždenné, sezónne, medziročné porovnania).
• Grafické porovnania viacerých veličín v jednom grafe (napr. PM2.5 vs. vlhkosť).
• Tvorba výstupných reportov (grafy, tabuľky, tepelné mapy).
• Možnosť anonymného zverejňovania údajov prostredníctvom verejného portálu.
• Prístup k dátam cez API alebo export do otvorených formátov (CSV, JSON, GeoJSON).

Prepojenie s inými systémami / interoperabilita

• Modul má byť prepojený s verejným portálom pre účely zverejňovania údajov verejnosti.
• Má podporovať integráciu s externými systémami (napr. SHMÚ, environmentálne agentúry) pomocou API alebo dátových tokov.
• Zozbierané dáta majú byť sprístupniteľné pre ďalšie moduly (napr. pri tvorbe dopravných scenárov v prípade prekročenia limitov).

Zabezpečenie a autentifikácia

• Prístup k modulu má byť riadený pomocou IAM systému (OAuth2, SAML, OpenID Connect) s podporou RBAC/ABAC.
• Výstupy majú byť sprístupňované diferencovane – interné analýzy vs. anonymizované výstupy pre verejnosť.
• Dátové prenosy medzi senzormi a platformou majú byť šifrované (TLS).
• Modul má obsahovať systém na evidenciu výpadkov meraní, detekciu anomálií a audit logov operátorov.

Zhoda so štandardami pre integráciu

• Integrácia IoT zariadení a streamingových služieb: Áno
• Spracovanie v reálnom čase, otvorené formáty: Áno
• Automatizované výstrahy, prahové hodnoty, scenáre: Áno
• API, export do otvorených dát, mapová vizualizácia: Áno
• Zabezpečenie, autentifikácia, audit a šifrovanie: Áno

Modul Public Portal (Verejný portál)

Účel a funkcia modulu

Modul Verejný portál má slúžiť ako hlavný komunikačný kanál medzi samosprávou a verejnosťou. Má poskytovať obyvateľom prístup k vybraným aktuálnym a historickým údajom zo systému, informovať o stave mestských technológií a podporiť participáciu občanov prostredníctvom spätnej väzby.

Podporované vstupy a technológie

Modul má byť schopný vizualizovať a publikovať dáta z nasledujúcich oblastí:

• Doprava (stav SSZ, hustota dopravy, dopravné obmedzenia),
• Environmentálne údaje (ovzdušie, hluk, počasie),
• Stav verejného osvetlenia, parkovania a MHD,
• Výstupy z ďalších relevantných modulov platformy,
• Otvorené dáta vo formátoch CSV, JSON, XML, GTFS, GeoJSON.

Portál má využívať moderné webové technológie (HTML5, WebSocket, REST API) a má byť optimalizovaný pre prehliadanie na mobilných aj desktopových zariadeniach.

Funkcionalita a schopnosti

Modul má poskytovať tieto funkcionality:

• Interaktívna mapa s vrstvami údajov podľa výberu používateľa (napr. aktuálna doprava, kvalita ovzdušia).
• Zobrazenie meraných údajov, trendov, grafov a tabuliek v prehľadnej a prístupnej forme.
• Upozornenia na mimoriadne situácie (napr. havárie, výpadky služieb, prekročenie limitov).
• Možnosť filtrovania dát podľa typu, územia alebo časového obdobia.
• Možnosť spätnej väzby zo strany občanov (nahlasovanie porúch, odosielanie podnetov).
• Podpora publikácie otvorených dát prostredníctvom Open Data portálu.
• Prispôsobenie vzhľadu a štruktúry portálu podľa vizuálnej identity mesta.
• Lokalizácia do viacerých jazykov a dodržanie štandardov prístupnosti (napr. WCAG).

Prepojenie s inými systémami / interoperabilita

• Portál má byť napojený na centrálnu dátovú vrstvu platformy a vybrané moduly (napr. monitoring životného prostredia, doprava).
• Má podporovať prepojenie s národným katalógom otvorených dát a inými OpenData portálmi.
• Výstupy majú byť dostupné aj formou verejného API pre vývojárov, výskumné inštitúcie alebo tretie strany.

Zabezpečenie a autentifikácia

• Portál má byť bezpečne izolovaný od interných systémov a bežať na samostatnej doméne.
• Údaje majú byť zobrazované anonymne, bez prístupu k citlivým údajom alebo ovládaniu zariadení.
• Prístup na administračné rozhranie má byť chránený pomocou IAM systému a dvojfaktorovej autentifikácie.
• Dátové výstupy z portálu majú byť digitálne podpisované alebo označené zdrojom pre zabezpečenie ich dôveryhodnosti.

Zhoda so štandardami pre integráciu

• Prezentácia dát z IoT platforiem, otvorené API: Áno
• Export dát vo formátoch JSON, XML, CSV, GTFS, GeoJSON: Áno
• Šifrovaná komunikácia, izolácia verejnej vrstvy: Áno
• WebSocket, REST, podporované protokoly: Áno
• Participácia občanov a podpora spätnej väzby: Áno
• Ochrana osobných údajov, anonymizácia: Áno

5.6.1.2 Kamerový systém a jeho infraštruktúra

Účelom systému je zvýšenie bezpečnosti mesta, ochrana majetku a analýza cestnej premávky. Všetky časti systému sú navrhnuté ako univerzálne, multifunkčné riešenie, ktoré bude vzájomne prepojené, bude jednoducho a intuitívne ovládateľné a bude využívať množstvo analytických funkcií, ktoré sú integrovanou súčasťou systému.

Kamerový systém (PTV) bude pozostávať z nasledovných častí:

• Kamery
• Infraštruktúra

Kamery

Cieľom je vybudovanie kamerového systému podľa zadania Mesta Gbely.

• kompletne nové monitorovacie centrum vybavené 4 ks 55“ monitormi a 2 monitory 24“ pre operátora
• dátové analytické centrum ktoré obsahuje dva AI servery na ktorých je inštalovaný VMS AXXON (resp. ekvivalent)
• inštalácia 63 kamerových bodoch a 63 kamerových senzorov, konkrétne:
  • 7ks Multisenzorových kamier s PTZ hlavicou,
  • 20 ks Statických 5 mpx kamier
  • 1 ks Panoramatických multisenzorových kamier so štyrmi objektívmi
  • 35 ks Dvojobjektívových jednosenzorových kamier
• pre uvedené kamerové body bude vybudovaná aj dátová a čiastočne aj NN infraštruktúra

Inštalácia nových kamier bude realizovaná na existujúce stĺpy elektrického vedenia, stĺpy verejného osvetlenia a objekty vo vlastníctve mesta.

Účelom kamier bude monitorovanie vybraných sektorov mesta a verejne dostupných priestorov na sídliskách, kruhových objazdoch, Základnej školy a pod.

Vzhľadom na rozľahlosť mesta a s tým súvisiacej nákladnosti realizácie dátovej a silovej infraštruktúry, budú v prevažnej miere inštalované multisenzorové modely kamier, ktoré komplexne pokryjú monitorovaný priestor z jedného inštalačného bodu. Presné pozície inštalačných miest kamier sú uvedené v Projektovej dokumentácii.

Vzhľadom na možnosti inštalácie a požiadaviek mesta na priestor, ktorý je potrebné monitorovať, boli zvolené parametre kamier a ostatných prvkov systému.

V návrhu sú použité tieto typy kamier:

• Kamera Typ1 - Statická kamera
• Kamera Typ2 - Dome kamera
• Kamera Typ3 - Multisenzorová kamera
• Kamera Typ4 – Dvoj-objektívová kamera
• Kamera Typ5 – Multisenzorová kamera s PTZ hlavicou

Infraštruktúra

Jednotlivé rozvádzače budú cez siete ZSDIS, Slovak Telekom a GbelyNet privedené do budovy Mestského úradu. Na Mestskom úrade bude umiestnený hlavný optický terminátor.

V každom rozvádzači bude umiestnené ONT Huawei (resp. ekvivalent) na zabezpečenie komunikácie s OLT na Mestskom úrade po separátnych VLAN určených pre kamerový systém. Prepojenia medzi jednotlivými kľúčovými koncovými prvkami budú zabezpečené viacnásobne 1Gbit pripojením pomocou technológie LACP (Link Aggregation Control Protocol).

Jednotlivé kamery budú pripojené pomocou metalickej infraštruktúry FTP cat.5E LSOH na 100Mbit porty zabezpečujúce okrem konektivity aj napájanie. Pripojenie záznamových serverov ako aj operátorských pracovísk bude realizované pomocou metalickej kabeláže STP cat.6A LSOH s prenosovou kapacitou 1Gbit Kabeláž bude vedená v káblových trasách vybudovaných pre slaboprúdové zariadenia.

Napájanie

Napájanie pre kamery bude zabezpečené pomocou PoE (Power over Ethernet) aktívnych sieťových prvkov s dvojitým dedikovaným napájacím zdrojom.

Celkové napájanie v rozvádzačoch ako aj jeho zálohu bude zabezpečené projektom štruktúrovanej kabeláže. Záloha napájania pre servery, kamery a operátorské pracoviská nebude v tomto projekte realizovaná.

Aktívne sieťové prvky

Aktívne sieťové prvky budú podporovať priame napájanie jednotlivých kamier pomocou technológie PoE, priemyselnej úrovne, technológiou schopnou zabezpečiť na L2 (Layer 2 OSI modelu) podporu VLAN, kruhovej topológie na protokole ITU G.8032, agregácie pomocou protokolu LACP ako aj manažmentu na úrovni web rozhrania.

Pre technologické body v rámci lokalít budú inštalované priemyselné PoE switche s priemyselnými zdrojmi, umiestnené v krabiciach určených do vonkajšieho prostredia.

Napájanie, požiadavky na ostatné profesie

Elektro – silnoprúd:

• PTV - 230V/16A CYA 16mm/2
• Hlavné káblové trasy

Slaboprúd – štruktúrovaná kabeláž:

• Optické trasy
• Rozvádzače
• Záložné zdroje napájania pre rozvádzače

5.6.1.3 Nové body verejného osvetlenia

Technické riešenie bude spočívať v osadení nových LED bodov verejného osvetlenia (38 ks) v lokalite Adamovských jazier, kde v súčasnosti absentuje akékoľvek verejné osvetlenie, čo v nočných hodinách spôsobuje problémy s narastajúcou kriminalitou a vandalizmom v tejto lokalite. Vybudovanie verejného osvetlenia v tejto lokalite zároveň prispeje k zvýšeniu bezpečnosti pohybu obyvateľov po miestnych komunikáciách vo večerných hodinách po zotmení.

5.6.2 Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – budúci stav (TO BE)

Tabuľka 16 Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – budúci stav (TO BE)

5.6.3 Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu

Nerelevantné – projekt neplánuje využívať služby z katalógu služieb vládneho cloudu.

5.7 Bezpečnostná architektúra

5.7.1 Návrh riešenia bezpečnosti

Základnými východiskami pre rozvíjané riešenie bezpečnosti IS sú rovnako ako v súčasnom stave právne predpisy ako zákon č. 18/2018 Z.z. o ochrane osobných údajov, zákon č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe, zákon č. 69/2018 Z.z. o kybernetickej bezpečnosti a ďalej ISO/IES 27000, Common Criteria a OWASP Guides a dodatočných požiadaviek prevádzkovateľa systému.

Riešenie bude v oblasti bezpečnosti a ochrany dát aplikovať relevantné centrálne nastavené bezpečnostné politiky a pravidlá. Na zabezpečenie prístupu a ochrany dát sa použijú:

• Integrované systémy riadenia identity (IAM) s podporou štandardných protokolov ako SAML, OAuth2 alebo OpenID Connect. (Príklady: Azure AD/Entra ID, AWS IAM, Google Cloud IAM, Okta, Keycloak, Ping Identity a i.)
• Role-Based Access Control (RBAC) alebo Attribute-Based Access Control (ABAC), ktoré umožňujú priraďovať oprávnenia podľa rolí, úloh či atribútov používateľa.
• Bezpečné zdieľanie dát cez dočasné prístupové tokeny, pre-signed URL alebo iné mechanizmy kontrolovaného prístupu (napr. Shared Access Signatures, Signed URLs a pod.).

Šifrovanie dát v prenose (SSL/TLS) aj v pokoji (at-rest), napr. pomocou integrovaných služieb správy kľúčov (Key Management Service – KMS) alebo samostatných trezorov na kľúče a heslá.

Pri budovaní kamerových systémov je potrebné zabezpečiť integritu, dostupnosť a dôvernosť dát, ako aj celkovú odolnosť a monitoring digitálnej infraštruktúry a služieb v čase, kedy narastá počet kybernetických hrozieb, ako aj ich sofistikovanosť.

Za týmto účelom je potrebné používať kamery výrobcov dodržiavajúcich smernice NIS a pripravovanej NIS2, resp. spĺňať minimálne bezpečnostné štandardy:

• Certifikácia ISO/IEC 27001 pre systém riadenia bezpečnosti informácií (ISMS);
• CVE Numbering Authority (CNA) v rámci domény MITRE.

Konkrétne riešenia bezpečnosti budú špecifikované v rámci etapy analýza a dizajn riešenia.

5.7.2 Určenie obsahu bezpečnostných opatrení

Mesto Gbely má pozíciu koordinátora GDPR, ktorý aktualizuje bezpečnostnú smernicu a zaškolí zamestnancov (predovšetkým tých, ktorí zabezpečujú plnenie požiadaviek v oblasti bezpečnosti informačných a zabezpečujú obsluhu a správu kamerového systému).

V zmysle zákona o obecnom zriadení sú obce povinné zabezpečiť verejný poriadok v obci. Zákon o obecnom zriadení už ďalej obciam a mestám neukladá konkrétnu formu, akou majú obce túto povinnosť splniť. Keďže v tomto prípade ide o zabezpečovanie verejných úloh pri výkone samosprávy, monitorovanie verejných priestranstiev a zabezpečenie verejného poriadku v obci prostredníctvom monitorovania je v širšom rozsahu v súlade s povinnosťou obce a zabezpečenie verejného poriadku. Osobné údaje budú spracúvané iba v rozsahu nevyhnutnom na dosiahnutie účelu spracúvania, oblasti monitorovania kamerovým systém riadne označené a sprístupnenie záznamov tretím osobám bude

Uchovávanie údajov bude v zmysle odporúčania Európskeho výboru pre ochranu osobných údajov (https://www.edpb.europa.eu/sites/default/files/files/file1/edpb_guidelines_201903_video_devices_sk.pdf) v závislosti od konkrétnej situácie 1 až 5 dní.

Sprístupňovanie údajov z kamier tretím osobám (polícia, iné bezpečnostné zložky a pod) bude rozsahu daného účelu spracovania (pri riešení náhrady škody alebo identifikácií páchateľa, ktorých právnym základom je plnenie zákonných povinností prevádzkovateľa, ktoré mu vyplývajú z osobitných právnych predpisov, upravujúcich trestné alebo priestupkové konanie, napríklad z Trestného poriadku alebo zákona o obecnej polícií, ).

Projekt je v súlade s Národnou koncepciou informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky, najmä so Strategickou prioritou Manažment údajov. Projekt sa zameriava na aktivity, definované v strategickej iniciatíve Analytické údaje - pre analytické účely budú údaje centralizovane, zúčtovateľne (overiteľne) a systematicky zabezpečené legislatívne, procesne aj technologicky prístupy k analytickým údajom z prostredia verejnej správy aj externého prostredia a bude nastavený koncept ich následného využívania vo verejnej správe.

5.7.3 Legislatívne, právne, štatutárne, regulačné a zmluvné požiadavky

Bezpečnostná architektúra upraveného informačného systému bude realizovaná v súlade s dotknutými právnymi normami a zároveň s technickými normami, ktoré stanovujú úroveň potrebnej bezpečnosti IS, pre manipuláciu so samotnými dátami, alebo technické/technologické/personálne zabezpečenie samotnej výpočtovej techniky/HW vybavenia.

Ide najmä o:

• Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
• Zákon č. 69/2018 Z.z. o kybernetickej bezpečnosti
• Zákon č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre
• Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente)
• Vyhláška 401/2023 MIRRI SR o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy,
• Vyhláška 78/2020 Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy,
• Vyhláška 547/2021 MIRRI SR o elektronizácii agendy verejnej správy.
• Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy
• Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy
• Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov
• Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)
• Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Projekt bude:

• Plne riadený v súlade s vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy a všetky manažérske produkty vyhlášky o riadení projektov budú vypracované a nahraté v Centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy SR.
• Realizovaný v súlade požiadavkou na - data driven government (prílohe č. 11 Výzvy Integračnoanalytická platforma), t.j. integráciou dátovej platformy do integračno-analytickej platformy formou Azure Data Lake Storage, AzureDataFactory, SQL Database alebo PowerBI na základe dodávky konkrétneho riešenia a podporovaných foriem integrácie podľa uvedenej Prílohy.

5.7.4 Riešenie autentifikácie a prístupov používateľov

Konkrétne návrhy riešenia autentifikácie a prístupu používateľov budú špecifikované v rámci etapy analýza a dizajn riešenia.

6. PREVÁDZKA A ÚDRŽBA VÝSTUPOV PROJEKTU

6.1 Návrh riešenia prevádzky a údržby

Prevádzka a údržba navrhnutého riešenia projektu bude zabezpečená internými personálnymi kapacitami na úrovni podpory L1 až L3 (L3 externe). Pre hlásenie problémov bude využívaný Helpdesk. Predpoklad riešenia problémov a požiadaviek bude od nahlásenia problému alebo požiadavky prostredníctvom helpdesku (e-mailom, telefonicky, formulárom), identifikácia a preverenie problému/požiadavky, vykonanie opravy/podpory.

6.2 Zabezpečenie podpory používateľov a prevádzky

Help Desk bude realizovaný cez 3 úrovne podpory s nasledujúcim označením:

• L1 podpora - začiatočná úroveň podpory, ktorá je zodpovedná za riešenie základných problémov a požiadaviek koncových užívateľov a ďalšie služby vyžadujúce základnú úroveň technickej podpory. Základnou funkciou podpory 1. stupňa je zhromaždiť informácie, previesť základnú analýzu a určiť príčinu problému a jeho klasifikáciu. Typicky sú v úrovni L1 riešené priamočiare a jednoduché problémy a základné diagnostiky, overenie dostupnosti jednotlivých vrstiev infraštruktúry (sieťové, operačné, vizualizačné, atď.
• L2 podpora - riešiteľské tímy s hlbšou technologickou znalosťou danej oblasti. Riešitelia na úrovni Podpory L2 nekomunikujú priamo s koncovým užívateľom, ale sú zodpovední za poskytovanie súčinnosti riešiteľom 1. úrovne podpory pri riešení eskalovaného hlásenia, čo mimo iného obsahuje aj spätnú kontrolu a podrobnejšiu analýzu zistených dát predaných riešiteľom 1. úrovne podpory. Výstupom takejto kontroly môže byť potvrdenie, upresnenie, alebo prehodnotenie hlásenia v závislosti na potrebách Objednávateľa. Primárnym cieľom riešiteľov na úrovni Podpory L2 je dostať Hlásenie čo najskôr pod kontrolu a následne ho vyriešiť – s možnosťou eskalácie na vyššiu úroveň podpory – Podpora L3.
• L3 podpora - Podpora 3. stupňa predstavuje najvyššiu úroveň podpory pre riešenie tých najobťažnejších hlásení, vrátane prevádzania hĺbkových analýz a riešenie extrémnych prípadov, ktorú bude zabezpečovať výrobca implementovaných nástrojov.

Prevádzka implementovaných nástrojov v rámci projektu L1 až L3 bude zabezpečená internými zamestnancami Mesta Gbely. V prípade nevyhnutnej potreby bude zabezpečená L3 podpora výrobcu implementovaných nástrojov, ktorá bude financovaná z vlastných zdrojov Mesta Gbely.

6.3 Riešenie incidentov v prevádzke - parametre úrovní služby

Parametre služby riešenia incidentov v prevádzke sú špecifikované na základe určenia priority incidentu pomocou kombinácie jeho naliehavosti a dopadu podľa najlepších skúseností z praxe (best practice) z oblasti manažmentu IT služieb ( Information Technology Infrastructure Library - ITIL V3) nasledovným spôsobom:

Incident - za incident je považovaná každá nahlásená alebo inak zistená relevantná skutočnosť týkajúca sa aktíva (informačného systému) alebo jeho časti, ktorého nedostupnosť alebo nefunkčnosť má vplyv na poskytovanie služieb.

Tabuľka 17 Klasifikácia Naliehavosti incidentu

Tabuľka 18 Klasifikácia Závažnosti incidentu

Určenie priority incidentu je kombináciou dopadu a naliehavosti podľa nasledovnej matice:

Tabuľka 19 Určenie priority incidentu

Parametre služby Riešenia incidentov v prevádzke:

Tabuľka 20 Parametre služby Riešenia incidentov v prevádzke

Vysvetlivky k tabuľke

(1) Reakčná doba je čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom (vrátane užívateľov IS, ktorí nie sú v pracovnoprávnom vzťahu s verejným obstarávateľom) na helpdesk úrovne L3 a jeho prevzatím na riešenie.

(2) DKVI (Doba konečného vyriešenia incidentu) - znamená čas obnovenia štandardnej prevádzky - čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom a vyriešením incidentu poskytovateľom podpory (do doby, kedy je funkčnosť prostredia znovu obnovená v plnom rozsahu). Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu verejným obstarávateľom sa počíta počas celého dňa. Do tejto doby sa nezarátava čas potrebný na nevyhnutnú súčinnosť verejného obstarávateľa, ak je potrebná pre vyriešenie incidentu. V prípade potreby je poskytovateľ podpory oprávnený požadovať od verejného obstarávateľa schválenie riešenia incidentu.

(3) Spoľahlivosť - maximálny počet incidentov za kalendárny mesiac. Každá ďalšia chyba nad stanovený limit spoľahlivosti sa počíta ako začatý deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu. Duplicitné alebo technicky súvisiace incidenty (zadané v rámci jedného pracovného dňa, počas pracovného času 8 hodín) sú považované ako jeden incident.

(4) Incidenty nahlásené verejným obstarávateľom poskytovateľovi podpory v rámci testovacieho prostredia majú prioritu 3 a nižšiu. Vzťahujú sa výhradne k dostupnosti testovacieho prostredia. Za incident v testovacom prostredí sa nepovažuje incident vztiahnutý k práve testovanej funkcionalite.

Vyššie uvedené SLA parametre nebudú použité pre nasledovné služby:

• Služby systémovej podpory na požiadanie (nad paušál)
• Služby realizácie aplikačných zmien vyplývajúcich z legislatívnych a metodických zmien (nad paušál)

Pre tieto služby budú dohodnuté osobitné parametre dodávky.

6.4 Požadovaná dostupnosť informačného systému

6.5 Požiadavky na ľudské zdroje potrebné pre zabezpečenie prevádzky

Prevádzka budovaného riešenia bude využívať existujúce ľudské zdroje žiadateľa a nebude vyžadovať ďalšie odborné kapacity.

6.6 Požiadavky na zdrojové kódy

Súčasťou dodávky budú aj zdrojové kódy k vytvorenému riešeniu, pokiaľ to nevylučujú licenčné podmienky tretích osôb vo vzťahu k štandardným Softvérovým produktom, s komentármi a technickým popisom, a to pre prevádzkové a testovacie verzie počítačových programov, a práva na ich zverejnenie v centrálnom repozitári zdrojových kódov podľa § 15 ods. 2 písm. d) Zákona o informačných technológiách vo verejnej správe a § 31 vyhlášky Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy č. 78/2020 Z. z., a iného predpisu, ktorý môže v budúcnosti vyhlášku č. 78/2020 Z. z. nahradiť alebo doplniť.

7. OPIS IMPLEMENTÁCIE PROJEKTU A PREBERANIA VÝSTUPOV PROJEKTU

Projekt bude realizovaný metódou Waterfall.

Waterfall- vodopádový prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projekty. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác.

Projekt bude riadený v zmysle Vyhlášky 401/2023 MIRRI SR o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.

8. ODKAZY

N/A

9. PRÍLOHY

Príloha 1: Zoznam rizík a závislostí (Excel)