I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

1

== **PROJEKTOVÝ ZÁMER**[[(% class="wikiinternallink sr-only wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink" %)Upraviť>>path:/wiki/bin/edit/Dokumenty/projekt_3380/projektovy_zamer/WebHome?section=1&form_token=0O7pqCTvruNN9LawJ3Dkmg||role="button" title="Upraviť" class="edit_section"]](%%) ==

2

3

== **Vzor pre manažérsky výstup I-02**[[(% class="wikiinternallink sr-only wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink" %)Upraviť>>path:/wiki/bin/edit/Dokumenty/projekt_3380/projektovy_zamer/WebHome?section=2&form_token=0O7pqCTvruNN9LawJ3Dkmg||role="button" title="Upraviť" class="edit_section"]](%%) ==

4

5

== **podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. (účinnosť od 1.4.2025)**[[(% class="wikiinternallink sr-only wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink" %)Upraviť>>path:/wiki/bin/edit/Dokumenty/projekt_3380/projektovy_zamer/WebHome?section=3&form_token=0O7pqCTvruNN9LawJ3Dkmg||role="button" title="Upraviť" class="edit_section"]](%%) ==

6

7

8

|Povinná osoba|**Slovenský hydrometeorologický ústav**

9

|Názov projektu|**Národný emisný informačný systém II ((% class="ID4 annotation annotation-highlight" %)NEIS(%%) II), Kód MetaIS: isvs_15026**

10

|Zodpovedná osoba za projekt|**Ing. Martin Borecký**

11

|Realizátor projektu|(((

12

13

14

**Slovenský hydrometeorologický ústav **

15

)))

16

|Vlastník projektu|(((

17

**Názov inštitúcie, ktorá zodpovedá za projekt a schvaľuje dokumenty**// //

18

19

Slovenský hydrometeorologický ústav// //

20

21

**Vecné / odborné hľadisko: **// //

22

23

Ministerstvo životného prostredia SR// //

24

25

Sekcia zmeny klímy a ochrany ovzdušia, Odbor globálnej ochrany ovzdušia, zmeny klímy a adaptácie// //

// //

**Z hľadiska užívateľov: **// //

30

31

Ministerstvo životného prostredia, Sekcia informatiky // //

)))

**Schvaľovanie dokumentu**

**Podpis**

**(alebo elektronický súhlas)**

)))

(((

==== **HISTÓRIA DOKUMENTU** ====

55

)))

56

57

|Verzia|Dátum|Zmeny|Meno a priezvisko

58

|0.1|14.11.2024|Pracovný návrh|

59

|1.0|22.12.2024|Zapracovanie súladu s vyhláškou č. 401/2023 Z. z.|

60

|1.1|26.2.2025|Zapracovanie oblasti MZZO |

61

|1.2|11.3.2025|Zapracovanie pripomienok|

62

|1.3.|26.3.2025|Finalizácia dokumentu |

63

|1.4.|1.4.2025|Úprava dokumentu do nového template|

64

65

(((

66

==== **ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE** ====

67

)))

68

69

V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z. z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

70

71

72

Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.

73

74

75

**Použité skratky a pojmy**

76

77

|**SKRATKA/POJEM **|**POPIS **

78

|**AMS** |Automatická meracia stanica

79

|**EE MZZO** |Elektronická evidencia malých zdrojov znečisťovania ovzdušia

80

|**ENSOM** |Evidencia notifikácii a správ z oprávnených meraní

81

|**FO-P** |Fyzická osoba – podnikateľ (živnostník)

82

|(((

83

**IS CPDI**

84

)))|Informačný systém centrálnej platformy dátovej integrácie

85

|(%%)(% class="ID19 annotation annotation-highlight" %)**IS OO**(%%) |Informačný systém o oprávnených osôbách na vykonávanie oprávnených meraní emisií do ovzdušia

86

|**LCP, VSZ** |Large combustion plant, veľké spaľovacie zariadenie

87

|**MCP, VSSZ** |Medium combustion plant, väčšie stredné spaľovacie zariadenie

88

|**MSZ** |Malé spaľovacie zariadenie

89

|**MZZO** |Malý zdroj znečisťovania ovzdušia

90

|**MŽP SR** |Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky

91

|**NEIS** |Národný emisný informačný systém – pôvodný

92

|**NEIS BU** |Modul pôvodného NEIS určený pre okresné úrady (okresná databáza)

93

|**NEIS CU** |Modul pôvodného NEIS určený pre administrátora (centrálna databáza)

94

|**NEIS PZ WEB** |Modul pôvodného NEIS určený pre prevádzkovateľov VZZO a SZZO

95

|**NEIS Rep** |Užívateľská aplikácia určená pre správcu pôvodného NEIS pre vytváranie výstupov

96

|**NEIS II** |Národný emisný informačný systém - nový, realizovaný projektom

97

|**OOO** |Orgán ochrany ovzdušia

98

|**OTČ** |Oprávnená technická činnosť

99

|**OÚ** |Okresný úrad

100

|**OÚ v SK** |Okresný úrad v sídle kraja

101

|**PO** |Právnická osoba

102

|**RPO** |Register právnických osôb

103

|**SHMÚ** |Slovenský hydrometeorologický ústav

104

|**SIŽP** |Slovenská inšpekcia životného prostredia

105

|**SZZO** |Stredný zdroj znečisťovania ovzdušia

106

|**SZČO** |Samostatne zárobkovo-činná osoba

107

|**ŠÚSR ** |Štatistický úrad Slovenskej republiky

108

|**ÚPVS** |Ústredný portál verejnej správy

109

|**Vyhláška č. 248/2023 Z. z.** |Vyhláška č. 248/2023 Z. z. o požiadavkách na stacionárne zdroje znečisťovania ovzdušia

110

|**Vyhláška č. 249/2023 Z. z.** |Vyhláška MŽP SR č. 249/2023 Z. z. o monitorovaní emisií zo stacionárnych zdrojov znečisťovania ovzdušia a kvality ovzdušia v ich okolí

111

|**Vyhláška č. 251/2023 Z. z.** |Vyhláška č. 251/2023 Z. z. o kvalite palív

112

|**VZZO** |Veľký zdroj znečisťovania ovzdušia

113

|**Zákon č. 146/2023 Z. z.** |Zákon č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 272/2023 v znení neskorších predpisov

114

|**Zákon č. 190/2023 Z. z.** |Zákon č. 190/2023 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia

115

|**Zákon č. 205/2004 Z. z.** |Zákon č. 205/2004 Z. z. o zhromažďovaní, uchovávaní a šírení informácií o životnom prostredí a o zmene a doplnení niektorých zákonov

116

|**Zákon č. 305/2013 Z. z.** |Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon e-Government)

117

118

|(% style="width:219px" %)(% class="ID1 annotation annotation-highlight" %)**HAP**(%%)** **|(% style="width:1127px" %)Hlavné aktivity projektu

119

120

**Konvencie pre typy požiadaviek (príklady)**

121

122

Katalóg požiadaviek pre projekt NEIS II obsahuje len funkčné požiadavky, z tohto dôvodu sú uvedené konvencie len pre tento typ požiadavky.

123

124

125

**Funkčné** (používateľské) požiadavky majú nasledovnú konvenciu:

FRxx

U – užívateľská požiadavka

130

131

R – označenie požiadavky

132

133

xx – číslo požiadavky

(((

==== **DEFINOVANIE PROJEKTU** ====

140

141

==== **Manažérske zhrnutie** ====

142

)))

143

144

Hlavným cieľom projektu je zabezpečiť navrhnutie a implementáciu nového Národného emisného informačného systému (ďalej len “NEIS II”) plne v súlade s (% class="ID5 annotation annotation-highlight" %)Výzvou PSK-MZP-025-2024-DV-KF,(%%) typ akcie PSK, HAP 3, “Vytvorenie nového Národného emisného informačného systému”. Projekt prislúcha k Priorite 2P2 – Životné prostredie, Špecifický cieľ RSO2.7. Posilnenie ochrany a zachovania prírody, biodiverzity a zelenej infraštruktúry, a to aj v mestských oblastiach, a zníženie všetkých foriem znečistenia (KF), Opatrenie 2.7.9 Zlepšovanie systému monitorovania kvality ovzdušia na národnej, lokálnej /regionálnej úrovni, monitorovania vplyvu znečistenia ovzdušia na ekosystémy, riadenia kvality ovzdušia, vrátane vybudovania nového informačného systému o emisiách.

145

146

Aktuálne používaný Národný emisný informačný systém (ďalej len “NEIS”), spravuje podľa § 41 písm. k) druhého bodu zákona č. 146/2023 Z. z. poverená organizácia – Slovenský hydrometeorologický ústav (ďalej len „SHMU“).

147

148

NEIS je rozsiahly rezortný informačný systém, ktorý je v prevádzke od roku 2000 a bol vytvorený primárne na evidenciu veľkých a stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia a ich častí a parametrov, na výpočet emisií a výpočet poplatkov za tieto emisie.

149

150

Umožňuje okresným úradom generovanie rozhodnutí a zároveň spracovanie údajov pre národné emisné inventúry. Bol koncipovaný a dodnes funguje ako viacmodulový systém, ktorý je postupne rozširovaný a prispôsobovaný aktuálnym odborným požiadavkám.

151

152

Slúži, zároveň, aj ako zdroj údajov pre zložku „ovzdušie“ v Národnom registri uvoľňovania znečisťujúcich látok a prenosov mimo lokality prevádzkarne (v skrátenej forme Národný register znečisťovania – NRZ), ktorý je definovaný v zákone č. 205/2004 Z. z., a tento register je taktiež vedený na SHMÚ.

153

154

Súčasťou NEIS II je aj evidencia vybraných údajov o malých zdrojoch znečisťovania ovzdušia (MZZO) a vybraných osobitných činnostiach a ich prevádzkovateľoch a evidencia vybraných údajov o malých spaľovacích zariadeniach. NEIS slúži ako zdroj údajov a informácií na účely výkonu štátnej správy ochrany ovzdušia. Obce, v zmysle preneseného výkonu štátnej správy ochrany ovzdušia vo veciach malých zdrojov a vybraných osobitných činností majú povinnosť viesť evidenciu údajov o malých zdrojoch, vrátane malých spaľovacích zariadení, a vybraných osobitných činnostiach a ich prevádzkovateľoch na svojom území a spravovať evidenciu kontrol malých spaľovacích zariadení na tuhé palivo a kvapalné palivo na základe podnetu, a to od 1. januára 2025.

155

156

Predmetom predkladaného projektu je návrh, vývoj, dodanie a nasadenie NEIS II, ktorý po nasadení nahradí súčasný NEIS.

157

158

Súčasťou projektu je aj nákup nevyhnutných licencií a migrácia údajov zo súčasného systému do systému NEIS II.

159

160

161

==== **Motivácia a rozsah projektu** ====

162

163

Súčasný informačný systém pracuje na viacerých platformách, pre plnohodnotnú prácu okresných úradov s NEIS, je nutné súbežne používať:

164

165

~1. **desktop inštaláciu programu NEIS BU pre OÚ** (okresné úrady), kde je vedená lokálna okresná databáza veľkých a stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia.

166

167

Pre používanie je nevyhnutná inštalácia a nastavenie synchronizačného modulu na výmenu údajov medzi okresnou databázou a NEIS PZ WEB – webovou aplikáciou a každoročná aktualizácia desktop aplikácie NEIS BU.

168

169

2**. web aplikáciu - portál NEIS PZ WEB** prioritne pre potreby elektronického oznamovania údajov prevádzkovateľmi veľkých a stredných zdrojov (zber údajov týmto spôsobom až od roku 2015), ale aj na administráciu registrovaných používateľov. Portál je založený na (v súčasnosti) už nepodporovaných a problémových technologických riešeniach.

170

171

Správca systému pre vykonanie plnohodnotnej práce musí používať aplikáciu NEIS BU, aj NEIS PZ WEB, a naviac importovať okresné databázy do centrálnej databázy NEIS CU aplikáciou na to určenou a tiež používať aplikáciu NEIS Rep na tvorbu rôznych zostáv.

172

173

Ďalším dôvodom je platnosť novej právnej úpravy Zákona č. 146/2023 Z. z., vrátane jeho 10 nových vykonávacích predpisov, na ktorom je resp. má byť systém NEIS II postavený, Zákona č. 190/2023 Z. z, ktorý poníma viacero vecí z iného hľadiska ako pôvodný zákon a tiež pridáva do systému viacero nových oblastí, či povinností, čo vyžaduje revíziu koncepcie systému, vrátane niekoľkých základných princípov, čo bude znamenať aj zmenu údajovej štruktúry systému.

174

175

Vyžaduje sa modernizácia výstupov, vytvorenie užívateľsky prívetivého prezentačného rozhrania pre verejnosť v rozsahu požiadaviek zákona, ako aj zapracovanie vhodnej mapovej vrstvy pre lokalizáciu zdrojov a častí zdrojov.

176

177

V súčasnosti je prostredníctvom NEIS zabezpečená len centrálne riadená evidencia veľkých a stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia. Systematická a komplexná evidencia malých zdrojov znečisťovania ovzdušia v SR absentuje. Neelektronická a centrálne neriadená evidencia MZZO sťažuje využitie údajov na systémové riešenia v oblasti ochrany ovzdušia na lokálnej, resp. regionálnej úrovni.

178

179

Povinnosť viesť evidenciu MZZO je uložená obciam podľa § 46 (2) (d) zákona č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých zákonov, pričom je stanovený termín plnenia povinnosti od 1.1.2025.

180

181

Centrálna evidencia umožní zjednotiť formu, rozsah a obsah evidovaných informácií tak, aby mohli slúžiť pre účely výkazníctva, získavania podkladov pre prípravu dokumentov riadenia kvality ovzdušia a ich vyhodnocovania, a rovnako pre informovanie verejnosti o zdrojoch znečisťovania ovzdušia v mieste, kde žijú a bývajú.

182

183

Realizáciou projektu bude vytvorený jednotný informačný nástroj na splnenie tejto povinnosti.

184

185

Súčasný stav systému je neudržateľný, až havarijný. Dochádza k situáciám, kde množstvo používateľov (prevádzkovateľov) nedokáže spustiť portál, nakoľko bezpečnostná politika ich organizácie nepovoľuje používať nepodporované technológie (tým pádom nemôžu používať nástroj, ktorý majú určený zákonom). Okresným úradom zastaranosť systému spôsobuje problém pri synchronizácii údajov, každoročné inštalácie novšej verzie modulu NEIS BU a historická komplikovanosť systému.

186

187

188

**Priorita projektu je vysoká,** súčasný systém nemá zmysel prerábať, či rozširovať z vyššie uvedených dôvodov. Je preto nevyhnutné vybudovanie nového IS NEIS II.

189

190

191

[[image:1744098111638-736.png]]

NEIS II by mal reflektovať všetky požiadavky v zmysle zákona č. 146/2023 Z. z., na základe ktorých sa rozsah údajov vedených v systéme rozširuje a zahŕňa:

196

197

* § 24 ods. 2 písm. a) - evidenciu vybraných údajov o veľkých zdrojoch znečistenia ovzdušia (VZZO) a stredných zdrojoch znečistenia ovzdušia (SZZO) , ich prevádzkovateľoch a emisiách nad rámec súčasného zberu údajov v NEIS.

198

199

* § 24 ods. 2 písm. b) a c) - Obec pri prenesenom výkone štátnej správy ochrany ovzdušia vo veciach malých zdrojov a má povinnosť viesť evidenciu údajov o malých zdrojoch znečistenia ovzdušia (MZZO), vrátane malých spaľovacích zariadení (MSZ), a spravovať evidenciu kontrol malých spaľovacích zariadení na tuhé palivo a kvapalné palivo na základe podnetu, a to od 1. januára 2025.

200

201

* § 24 ods. 2 písm. d) - evidencia OTČ (oprávnené meranie, oprávnená kalibrácia, oprávnená skúška a oprávnená inšpekcia zhody) a správ o platnom výsledku z nich. Vytváranie, zasielanie a centralizovaný zber notifikácií OTČ a správ o platnom výsledku z nich - správy a iné doklady sú posielané prevádzkovateľovi, miestne a vecne príslušnému OÚ, aj na príslušný Inšpektorát životného prostredia - Odbor inšpekcie ochrany ovzdušia (podľa § 58 ods. 7 písm. g). Centrálny prístup verejnosti k vybraným informáciám o výsledkoch týchto OTČ.

202

203

* § 24 ods. 2 písm. e) – informácie o oprávnených osobách a metódach a metodikách oprávnených technických činností sú momentálne reportované do IS o oprávnených osobách a ich stálych subdodávateľov. Je možné tieto informácie prelinkovať, alebo zdieľať.

204

205

* § 24 ods. 2 písm. f) - vybrané údaje z automatizovaných meracích systémov emisií. Online zasielanie údajov prostredníctvom internetu: priebežné protokoly, aktualizované po spracovaní každej jednotlivej validovanej krátkodobej alebo dlhodobej priemernej hodnoty podľa druhu protokolu a výsledné denné protokoly za predchádzajúcich 90 dní.

206

207

* § 24 ods. 2 písm. g) - evidenciu o palivách. Evidencia vybraných druhov palív uvedených na trh v Slovenskej republike v ustanovenom rozsahu a v stanovenom termíne sa predkladá každoročne podľa údajov za uplynulý kalendárny rok. Osobitne sa vedie evidencia: tuhých fosílnych palív a vykurovacích olejov určených pre konečnú spotrebu prevádzkovateľom spaľovacích zariadení s menovitým tepelným príkonom do 0,3 MW, predaných motorových palív určených pre konečnú spotrebu, druhotných palív v ustanovenom rozsahu a v stanovenom termíne sa predkladajú údaje za predchádzajúci kalendárny rok.

208

209

* § 24 ods. 2 písm. h) - databázu a archív dokumentov. Centrálne úložisko dokumentov v súčasnosti neexistuje. Zákon č. 146/2023 Z. z. stanovuje typy dokumentov, ktoré majú byť ukladané v „databáze a archíve“ dokumentov, ďalej nazývanej ako „Knižnica“, pre potreby výkonu dozoru a archivácie. Niektoré druhy dokumentov sú určené aj verejnosti (napr. informácia o platnom výsledku OTČ, mesačné a ročné protokoly z AMS, ročná správa o prevádzke zdroja v prípade spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov s kapacitou dve a viac ton spaľovaného odpadu za hodinu, atď.), iné slúžia len povoľovacím orgánom resp. iným organizáciám štátnej a verejnej správy.

210

211

**PRÍNOS NEIS II PRE CIEĽOVÚ SKUPINU**

212

213

Cieľovej skupine má NEIS II priniesť predovšetkým:

214

215

* **Jednoduchšiu prácu pre orgány štátnej a verejnej správy so zdieľaním údajov a informácii;**// //

216

* **Jednoduché elektronické oznamovanie údajov prevádzkovateľmi zdrojov PO a FO-P;**// //

217

* **Bezpečnú komunikáciu pre subjekty uvedené v prvom a druhom bode;**// //

218

* **Prístup dostupných údajov o prevádzkovateľoch oprávneným osobám čo zjednoduší proces notifikácie OTČ a Prípravu na samotnú OTČ;**// //

219

* **Zabezpečenie legislatívnych požiadaviek;**

// //

Realizáciou projektu bude vytvorený jednotný informačný nástroj na splnenie zákonnej povinnosti, ktorou obce pri prenesenom výkone štátnej správy ochrany ovzdušia vo veciach malých zdrojov znečistenia ovzdušia majú povinnosť viesť evidenciu údajov o malých zdrojoch znečistenia ovzdušia (MZZO), vrátane malých spaľovacích zariadení (MSZ) a spravovať evidenciu kontrol malých spaľovacích zariadení na tuhé palivo a kvapalné palivo na základe podnetu.

224

225

Od 1. januára 2025 je obec v tejto veci schopná poskytnúť do evidencie len údaje o nových MSZ prostredníctvom povoľovacieho procesu a údaje o kontrolách MSZ.

226

227

Výstupy elektronickej evidencie (EE) MZZO budú slúžiť pre skvalitňovanie výsledných emisných inventúr, ktoré prostredníctvom poverenej organizácie zabezpečuje MŽP SR. Rovnako tak budú použité aj pri modelovaní kvality ovzdušia na regionálnej, resp. lokálnej úrovni. Je nutné zdôrazniť, že MZZO sa významne podieľajú na znečisťovaní ovzdušia. Napríklad, v prípade emisií benzo(a)pyrénu je podiel domácností (t. j. malých spaľovacích zariadení) až 90 %. Jedná sa pritom o znečisťujúcu látku, pre ktorú je na viacerých monitorovacích staniciach kvality ovzdušia prekročená povolená cieľová hodnota, a rovnako tak aj výsledky modelovania poukazujú na tieto prekročenia vo viacerých modelovaných oblastiach. Výstupy EE MZZO budú zároveň jedným zo vstupných podkladov pre prípravu dokumentov v oblasti riadenia kvality ovzdušia, obzvlášť v oblastiach riadenia kvality ovzdušia a v rizikových obciach (t. j. v oblastiach, kde dochádza k prekročeniu povolených limitných a cieľových hodnôt znečistenia ovzdušia) a pre nastavenie vhodných opatrení na dosiahnutie dobrej kvality ovzdušia. Rovnako budú slúžiť pre skvalitnenie vyhodnocovania účinnosti prijatých opatrení.

228

229

Výstupy z EE MZZO poslúžia aj na skvalitnenie poskytovania informácií pre verejnosť, ktoré je povinnosť poskytnúť na rôznych úrovniach. Jedná sa o informačné povinnosti vyplývajúce z právnych predpisov v oblasti ochrany ovzdušia, ktoré má stanovené MŽP SR, okresný úrad v sídle kraja, samosprávny kraj a rovnako aj obec.

230

231

Údaje z evidencie budú zároveň podkladom pre obce pre stanovenie poplatkovej povinnosti pre prevádzkovateľov za znečisťovanie

ovzdušia.

**EE MZZO bude zabezpečovať zber údajov o MZZO v nasledovnom rozsahu: **

237

238

* údaje o prevádzkovateľoch MZZO

239

240

* údaje o MSZ a ostatných MZZO - technológia

241

242

* evidencia o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia MZZO

243

244

* evidencia vydaných súhlasov a povolení pre MZZO

245

* evidencia podnetov a výsledkov kontroly pre MZZO

246

247

(% style="list-style-type:none" %)

248

*

249

*

250

* **Zainteresované strany (Stakeholderi)**

251

252

|**ID**|**AKTÉR / STAKEHOLDER**|(((

**SUBJEKT**

)))|(((

**ROLA**

)))|(((

**Informačný systém**

)))

|3.|Okresný úrad, odbor starostlivosti o ŽP |OÚ|Užívateľ |// //

|7.|Fyzické osoby (nepodnikatelia) |FO|Používateľ navrhovaného systému |// //

266

|8.|Právnické osoby |PO|Používateľ navrhovaného systému |// //

267

|9.|Fyzické osoby – podnikatelia |FO-P|Používateľ navrhovaného systému |// //

==== **Ciele projektu** ====

272

273

Hlavným cieľom projektu je vytvorenie a implementácia nového Národného emisného informačného systému (NEIS II) za účelom skvalitnenia evidencie a dostupnosti údajov o emisiách zo zdrojov znečisťovania ovzdušia.

274

275

NEIS je rozsiahlym bazálnym rezortným informačným systémom, ktorý je v prevádzke od roku 2000. Bol vytvorený primárne na evidenciu veľkých a stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia a ich častí a parametrov, na výpočet emisií a výpočet poplatkov za tieto emisie. Vzhľadom k jeho aktuálnemu stavu a potrebám vedeniu evidencie o malých zdrojoch znečistenia nedochádza k plnohodnotnému využitiu.

276

277

278

Realizáciou hlavných aktivít projektu dôjde (% class="ID6 annotation annotation-highlight" %)k vytvoreniu NEIS(%%) II, ktorý bude slúžiť ako zdroj údajov a informácií na účely výkonu štátnej správy ochrany ovzdušia a zahŕňa najmä:

279

280

* **evidenciu vybraných údajov o veľkých zdrojoch a stredných zdrojoch, ich prevádzkovateľoch a emisiách, **

281

* **evidenciu vybraných údajov o malých zdrojoch a vybraných osobitných činnostiach a ich prevádzkovateľoch, **

282

* **evidenciu vybraných údajov o malých spaľovacích zariadeniach, **

283

* **evidenciu oprávnených technických činností a správ o platnom výsledku z nich, **

284

* **informácie o oprávnených osobách a metódach a metodikách oprávnených technických činností, **

285

* **vybrané údaje z automatizovaných meracích systémov emisií,**

286

* **evidenciu o palivách ustanovenú vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. l) zákona o ochrane ovzdušia, **

287

* **databázu a archív dokumentov**

288

289

|**ID **|**Názov cieľa **|**Názov strategického cieľa **|**Spôsob realizácie strategického cieľa **

|1. |(((

Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy

)))|(((

Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy

)))|(((

Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení 

)))

|2. |(((

Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami

)))|(((

Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami

315

316

317

)))|Optimalizáciou dizajnu a funkcionalít a aplikácií NEIS II pre lepšiu používateľskú prívetivosť a intuitívnosť. Proaktívne informovanie ohľadom náležitostí potrebných pre splnenie povinností voči SHMÚ v nadväznosti na platnosť novej právnej úpravy: zákona č. 146/2023 Z. z.

|3. |(((

Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou

)))|(((

Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou

326

)))|Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení zavedením 12 koncových služieb NEIS II.

|(((

1.

)))|(((

Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy

)))|(((

Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy

)))|(((

Dostupný automaticky pred vyplnený a dynamický formulár pre podanie v oblasti ....

)))

|5. |(((

Poskytovanie otvorených údajov verejnosti

350

)))|Poskytovanie otvorených údajov verejnosti |Zverejniť publikačné minimum otvorených údajov na data.slovensko.sk

351

352

==== **Merateľné ukazovatele (KPI)** ====

353

354

|**ID **|(((

355

**~ ID/Názov cieľa **

356

)))|**Názov

357

ukazovateľa **(KPI)** **|**Popis

358

ukazovateľa **|**Merná jednotka

359

**|**AS IS

360

merateľné hodnoty **

361

aktuálne** **|**TO BE

362

Merateľné hodnoty **

363

cieľové hodnoty** **|(((

364

(% class="ID7 annotation annotation-highlight" %)**Spôsob ich merania**(%%)** **

**~ **

)))|**Pozn. **

|1.|(((

PSKPO033

)))|Počet novovytvorených národných emisných informačných systémov (NEIS) |Celkový počet novovytvorených informačných systémov verejnej správy (komplexné legislatívne, softvérové a hardvérové riešenie) určených na elektronickú evidenciu údajov o veľkých zdrojov, stredných zdrojoch a príp. aj o malých zdrojoch, ich prevádzkovateľoch a emisiách, evidenciu o palivách a evidenciu o regulovaných výrobkoch a ďalších údajov a dokumentov potrebných pre výkon štátnej správy ochrany ovzdušia a to na základe zrealizovaných projektov. |Projekt |0 |1 |Za novovytvorený informačný systém verejnej správy sa považuje prevzatie diela, spôsobom stanoveným v príslušnej zmluve uzatvorenej medzi objednávateľom a dodávateľom.|

|2.|(((

PSKPR016

)))|(((

Počet vydaných ročných správ o emisiách zo stacionárnych zdrojov na základe údajov z nového NEIS

375

)))|Ukazovateľ meria počet vydaných ročných správ o emisiách najvýznamnejších znečisťovateľov ovzdušia počas udržateľnosti projektu. |Rok |1 |1 |Za ročnú správu sa považuje prehľad najvýznamnejších znečisťovateľov podľa § 24 ods. 3 zákona č. 146/2023 Z. z. V prvej správe z NEIS II budú spracované údaje za ten rok, za ktorý boli údaje podľa § 34 ods. 2 písm. d) zákona č. 146/2023 Z. z. oznámené v plnom rozsahu už použitím NEIS II, pričom za „rok“ sa rozumie rok vypustenia emisií.|

376

377

==== **Špecifikácia potrieb koncového používateľa** ====

378

379

**Realizácia projektu je nevyhnutná pre zabezpečenie nasledovných úkonov: **

380

381

* vedenie registrov vybraných zariadení (LCP, MCP, spaľovní odpadov atď.) potrebných pre reportovanie implementácie a preukázanie plnenia požiadaviek príslušných smerníc EÚ

382

* plnenie požiadaviek evidencie vyplývajúcich z novej právnej úpravy v oblasti ochrany ovzdušia (zákon č. 146/2023 Z. z. + 10 vykonávacích predpisov,

383

* zabezpečenie implementácie zákona č. 190/2023 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia

384

* zefektívnenie práce štátnej a verejnej správy,

385

* zjednodušenie príprav a vyhodnocovania OTČ,

386

* zníženie administratívnej záťaže prevádzkovateľa zdroja,

387

* zjednodušenie elektronického oznamovania údajov prevádzkovateľmi zdrojov (cca 7000 prevádzkovateľov VZZO a SZZO, počet prevádzkovateľov MZZO nie je známy) a PO a FO-P prostredníctvom ÚPVS v súlade so zákonom č. 305/2013 Z. z.

388

* zabezpečenie bezpečnej komunikácie v súlade so štandardmi pre informačné systémy verejnej správy pre potreby komunikácie prostredníctvom ÚPVS v súlade so zákonom č. 305/2013 Z. z.

389

390

1. Detailný opis obmedzení a predpokladov

391

392

==== **SÚČASNÝ STAV PROCESOV ** ====

393

394

* **Proces zavedenia nového zdroja (pri/po vydaní súhlasu/povolenia zdroja) a evidencia stálych údajov o zdroji**// //

395

396

Pôvodný (existujúci) proces neriadi evidenciu a ukladanie súhlasov, povolení a iných dokumentov. Z metodického hľadiska nie je špecifikované, kedy sa má zdroj prvýkrát do NEIS zaevidovať, záleží od zaužívanej praxe OÚ. Niekedy nový zdroj zadáva sám prevádzkovateľ, čo často vedie k chybnej evidencii.

397

398

399

* **Proces oznámenia ročných údajov zdroja (vrátane emisií a poplatkov), údajov o dodržiavaní emisných limitov, údajov o dodržiavaní technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania za predošlý kalendárny rok**

400

401

Existujúci proces oznamovania prebieha tak, že poverená osoba prevádzkovateľa sa pred prvým oznámením registruje do systému a vyplní formulár poverenia, ktorým je jednoduchý word dokument. Vyplnený formulár podpíše štatutárny zástupca prevádzkovateľa fyzicky a poverenie sa posiela poštou na OÚ, alebo ho podpíše elektronicky a posiela sa cez ÚPVS resp. mailom.

402

403

Pracovník OÚ potvrdí registráciu poverenej osoby v systéme (NEIS PZ WEB), čím osoba získa prístup do systému a k údajom konkrétneho prevádzkovateľa, zároveň je poverená osoba oprávnená údaje vypĺňať a odosielať za konkrétneho prevádzkovateľa za všetky ním prevádzkované zdroje vo všetkých okresoch. V praxi býva problém s prihlasovaním, pretože niektoré siete bránia používaniu/inštalácii MS Silverlight a systém zle komunikuje aj s operačným systémom Macintosh.

404

405

Pred odoslaním údajov sa spúšťa kontrola kvality údajov, ktorej výsledok vo viacerých kontrolných bodoch nemá správnu výpovednú hodnotu a nedáva používateľovi jasné inštrukcie, ako docieliť očakávanú kvalitu údajov. Často až po odoslaní oznámenia a uzamknutí údajov si používateľ všimne chybu vo výpočte emisií a poplatkov, kedy musí kontaktovať príslušného úradníka alebo správcu NEIS, aby sa oznámenie opäť sprístupnilo pre vykonanie opravy.

406

407

Po odoslaní oznámenia naskočí do okresného administračného rozhrania dátum odoslania a názov používateľa, ktorý oznámenie odoslal. Pracovník OÚ zároveň dostane do e-mailovej schránky notifikačnú správu o odoslanom oznámení. OÚ správu vytlačí a ručne zaeviduje do registratúrneho systému; alebo kde existuje integrácia registratúrneho systému na aplikáciu elektronickej pošty, notifikačná správa sa jednotlivo alebo hromadne zaeviduje do registratúrneho systému pomocou funkcie “Zaevidovať do ...” . Vyskytujú sa aj podania v klasickej poštovej forme, alebo kombinovane – elektronicky aj poštou. Kombinovaná forma súvisí s dlhoročnou praxou predošlej právnej úpravy, kedy sa podľa zákona o poplatkoch mali písomne predkladať niektoré informácie – časť prevádzkovateľov zmenu legislatívy nezaregistrovalo. Pri kombinovanej forme oznámenia OÚ manuálne páruje spisy.

408

409

OÚ eviduje prijaté oznámenie v aplikácii NEIS BU v režime prehliadania. Ak nenájde nedostatky, importuje oznámenie prevádzkovateľa. V opačnom prípade sa oznámenie vráti na opravu. Po vizuálnej kontrole výpočtu, OÚ potvrdí množstvo vypočítaných emisií a poplatkov a vystaví rozhodnutie. Systém síce obsahuje šablónu dokumentu, ale veľa OÚ vytvára rozhodnutie mimo systému, nakoľko html šablónu je komplikované upravovať a navyše obsahuje tabuľky, ktoré nie sú kompatibilné s registratúrnym systémom a po ich vložení sa rozpadnú.

410

411

412

* **Proces oznámenia zmeny prevádzkovateľa a ročných údajov zdroja (vrátane emisií a poplatkov), údajov o dodržiavaní emisných limitov, údajov o dodržiavaní technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania za časť aktuálneho kalendárneho roka (ukončenie prevádzky, zmena prevádzkovateľa)**

413

414

Prevádzkovateľ alebo ním poverená osoba sa prihlási do systému. V praxi s tým býva problém, pretože niektoré siete bránia používaniu/inštalácii MS Silverlight a systém zle komunikuje aj s operačným systémom Macintosh. Ak prevádzkovateľ si v položke nástroje načíta možnosť zmena/zánik, otvorí sa mu dialógové okno s údajmi v aktuálnom roku, ktoré vyplní, spustí kontrolu údajov a odošle údaje na OÚ. O odoslaní údajov je OÚ aj prevádzkovateľ informovaný notifikačnou správou do e-mailovej schránky.

415

416

OÚ v aplikácii NEIS BU vytvorí „nový rok“ v databáze, ak aktuálny rok ešte nie je vytvorený, a údaje importuje. OÚ potvrdí emisie a vydáva rozhodnutie. V rozhodnutí sa má uviesť, že za aké obdobie sa vydáva toto rozhodnutie, avšak systém tieto dátumy neeviduje. Je problém aj s variabilným symbolom, ktorý existuje jeden na jedného prevádzkovateľa v rámci jedného roka – chýba možnosť rozlíšenia variabilného symbolu v prípade bežného oznámenia za celý predošlý rok a v prípade oznámenia za časť aktuálneho roka. Spôsobuje to komplikácie pri evidencii platieb na Environmentálnom fonde.

417

418

419

* **Proces oznámenia zmeny na zdroji**

420

421

Žiadosť riešená mimo NEIS – prevádzkovateľ podáva žiadosť obvykle v tlačenej forme. OÚ tieto údaje o zmene by mal po právoplatnosti rozhodnutia zmeniť v NEIS BU v príslušnom roku zmeny. Problém je pri vytváraní nového roku v NEIS BU, keď OÚ zmeny nezaznačí vôbec, alebo ich zaznačí už po vytvorení nového roku - potom prevádzkovateľ musí žiadať o umožnenie zmeny stálych údajov a opraviť si to sám. Evidenciu zmien v údajoch na základe oznámení je v súčasnom systéme ťažké manažovať, lebo časť údajov sa vzťahuje na predošlý kalendárny rok a spája sa so stavom stálych údajov prakticky ku 31.12., a časť údajov (t. j. „aktuálna“ evidencia) sa vzťahuje na aktuálny priebežný rok (napr. povolenie a zaevidovanie nového zdroja, zaevidovanie zmeny na zdroji aj zmeny prevádzkovateľa).

422

423

424

* **Proces oznámenia predaja palív za predošlý kalendárny rok**

425

426

Predajca pôvodne oznamoval predané množstvá palív v papierovej forme po predajných miestach. Podľa aktuálnych predpisov predávajúci subjekt oznamuje už len sumárnu hodnotu za celú SR okresnému úradu podľa sídla predajcu. Veľmi jednoduché elektronické rozhranie bolo nasadené do prevádzky v januári 2025, aby bol zabezpečený zber údajov nevyhnutne potrebných pre emisné bilancovanie SR. Existujúci systém eviduje len predaje tuhých fosílnych palív, vykurovacích olejov a motorových palív. Predajca sa prihlási na portáli predpalweb. Ak je zároveň aj prevádzkovateľom ZZO, prístupové údaje má rovnaké ako na NEIS PZ WEBe. Vyplní si množstvá palív, aktualizuje kontaktné údaje a oznámenie odošle. O ukončenom oznámení dostáva notifikačnú správu okresný úrad podľa sídla predajcu. Okresný úrad sa prihlási do administračného rozhrania predpalweb, kde sú prihlasovacie údaje rovnaké ako na NEIS PZ WEB a oznámenie predajcu akceptuje, prípadne označí predajcu za zaniknutého alebo ho ošetrí inou poznámkou. Evidencia druhotných palív vôbec neexistuje.

427

428

429

* **Proces súhrnného ročného vyhodnotenia údajov v rámci NEIS na úrovni okresu**

430

431

OÚ prijíma oznámenia o vypustených emisiách za predošlý kalendárny rok prevažne cez portál NEIS PZ WEB. Proces príjmu, kontroly údajov a vystavenia rozhodnutia sa udeje pri každom prevádzkovateľovi, t. j. každé podané oznámenie znamená jedno konanie. V lehote do 31. mája OÚ vystavuje rozhodnutia, k tomu istému dňu má poverenej organizácii predložiť okresnú databázu. K tomuto dňu sa predpokladá istá úroveň kvality údajov. Dobrá kvalita údajov sa dosiahne len tak, že OÚ venuje dostatočnú pozornosť a čas prijatým údajom a prešetrí aj upozornenia, ktoré indikujú možnú chybu. V istých prípadoch totiž nie je možné súčasnými automatizovanými kontrolami jednoznačne vyhodnotiť, či sa jedná o chybu, „Súhrnné ročné vyhodnotenie údajov“ teda v praxi znamená kompletizáciu údajov na okresnej úrovni a uzavretie otáznych/nejasných prípadov, s cieľom dosiahnutia vhodnej kvality údajov, ktoré na celoštátnej úrovni vstupujú do emisných inventúr a iných správ.

432

433

Do procesu súhrnného ročného vyhodnotenia údajov sa zahŕňajú aj údaje o množstve palív.

434

435

436

* **Proces oprávnených technických činností**

437

438

Oznámenie plánovanej OTČ aj zasielanie správy (vo väčšine meraní) v súčasnosti robí oprávnená osoba (meracia skupina) prostredníctvom ÚPVS. OÚ ukladá prijaté notifikácie a správy ako záznamy do spisu vytvoreného v administratívnom systéme Fabasoft. Odkontrolovanie lehôt je vizuálne/manuálne.

439

440

441

* **Proces oznámenia predaja regulovaných výrobkov za predošlý kalendárny rok**

442

443

Neexistuje. Je to nová oznamovacia povinnosť.

444

445

446

* **Integrácia údajov z AMS**

447

448

Každý prevádzkovateľ poskytuje orgánu ochrany ovzdušia prístupy individuálne do svojich interných systémov.

449

450

451

* **Proces kontroly kvality údajov a spracovanie údajov pre národné inventúry a iné reporty**

452

453

Okresné databázy sú predkladané pracovníkmi jednotlivých OÚ najneskôr do 31.5. bežného roka vo forme špeciálneho exportu. Okresné databázy sa po prijatí kontrolujú, v prípade potreby opravujú. Správca na základe zadaných požiadaviek zodpovedného úradníka OÚ na zrušenie/prečíslovanie zdroja (zoznam je súčasťou okresnej databázy) overí podľa svojich možností oprávnenosť/správnosť žiadanej zmeny a v jednoznačných prípadoch zmenu vykoná. Otázne prípady sa konzultujú s príslušným OÚ. Pracovník v NEIS BU spustí zabudovanú kontrolu okresnej databázy „Analýza vybraných údajov“. Ak analýza obsahuje závažné nedostatky, pracovník NEIS požiada OÚ o nápravu a opätovné zaslanie databázy na SHMÚ. Požiadavka na odstránenie nedostatkov sa posiela emailom a obsahuje popis nedostatkov, podľa možností aj navrhnutý spôsob ich odstránenia. Ak z databázy boli zdroje vymazané alebo prečíslované, pracovník NEIS vracia na OÚ vyexportovanú okresnú databázu s upozornením na import, ktorý treba na OÚ vykonať. Pracovník NEIS spúšťa zabudovanú kontrolu „Analýza vybraných údajov“ pri každom opätovnom príjme a importe okresnej databázy. Proces príjem-import-kontrola-náprava sa opakuje, kým okresná databáza nie je bez závažných chýb. Po ukončení vstupnej kontroly resp. opravy pracovníci NEIS importujú okresné databázy do centrálnej databázy (NEIS CU) aplikáciou na to určenou, ak ich o to požiadal správca centrálnej databázy.

454

455

Po ukončení fázy kontroly údajov v NEIS CU sa pristupuje k uzavretiu roka na portáli NEIS PZ WEB a k vytvoreniu nového oznamovacieho roka v rámci prípravy na ďalší oznamovací cyklus. Na základe ročnej servisnej zmluvy dodávateľ systému prenesie do databázy NEIS PZ WEB finálne údaje z NEIS CU a vytvorí ďalší rok s nulovými ročnými údajmi.

456

457

Správca spracováva a poskytuje výstupy z databázy NEIS podľa individuálnych požiadaviek. Osobitne sa spracovávajú údaje o veľkých spaľovacích zariadeniach a spaľovniach odpadov podľa požiadaviek príslušných vykonávacích rozhodnutí Komisie EÚ: údaje z NEIS sa spracujú pomocou SQL príkazov v pomocných tabuľkách NEIS CU, prenesú sa do súboru XLSX, ktorý sa následne importuje v administračnom rozhraní Národného registra znečisťovania. Z neho sa vytvára integrovaný report E-PRTR +LCP.

458

459

460

* (% class="ID9 annotation annotation-highlight" %)**Proces evidencie údajov o palivách**

461

462

Evidencia údajov o palivách pozostáva z evidencie „bežných“ palív (tuhé fosílne palivá, vykurovacie oleje, motorové palivá) a palív vyrobených z odpadov, tzv. druhotných palív. Oznamovanie „bežných“ palív v požadovanom rozsahu zákona č. 146/2023 Z. z. a vyhlášky č. 251/2023 Z. z. prebieha v súčasnosti hybridne – časť predajcov oznamuje elektronicky prostredníctvom veľmi jednoduchého nástroja predpalweb [[https:~~/~~/predpalweb.shmu.sk>>url:https://predpalweb.shmu.sk]], časť v papierovej forme, z ktorej údaje potom nahadzuje úradník do predpalwebu. Evidencia palív vyrobených z odpadov v súčasnosti neexistuje.

463

464

465

* (% class="ID10 annotation annotation-highlight" %)**Proces digitalizácie rozhodovacích a schvaľovacích procesov na okresných úradoch**

466

467

NEIS sa v súčasnosti používa iba ako zdroj údajov a podklad k rozhodovacím a schvaľovacím procesom, ale chýba priama nadväznosť na výsledné úradné dokumenty a prepojenie na súvisiace procesy. Vyskytujú sa prípady, kedy je stav údajov v NEIS iný ako v platných úradných dokumentoch, alebo ich správnosť nie je podložená dokumentom. Z tohto hľadiska nie je dostatočne dosiahnutý súlad medzi uvedenými údajmi v NEIS II a údajmi uvedenými v právnych aktoch vydaných pre prevádzkovateľov zdrojov. Niektoré druhy dokumentov nemajú unifikovanú predlohu a ich štruktúra sa líši od úradu k úradu. Uvedené je potrebné zjednotiť, aby vplyvom nesúladu uvádzaných údajov (medzi NEIS a údajmi v právnych aktoch, ale aj rozdielne požiadavky v rámci okresov) nedochádzalo k nedorozumeniam komplikujúcim aj dozor vykonávaný SIŽP a OÚ.

==== **Vyhodnotenie rizík a závislostí** ====

|(((

1.

)))|Nebude možné naplniť všetky kvalitatívne požiadavky projektu. |B2|Nebudú plne dosiahnuté očakávané benefity projektu. |(((

477

Zorganizovať viacero kôl iniciačných stretnutí k zadefinovaniu požiadaviek z katalógu požiadaviek s dodávateľom.

)))

|(((

1.

)))|Jednotlivé komponenty projektu nebudú vykazovať známky 100% kompatibility. |B2|Vzhľadom na vytvorenie ekosystému je dôležité, aby jednotlivé prvky boli schopné komunikovať vzájomne a mali rovnaké východiskové požiadavky na obojsmernú programovú komunikáciu. |(((

484

Dôkladná kontrola plnenia požiadaviek pri dodávaní produktov vo fáze Analýza a dizajn.

)))

|(((

1.

)))|Nedostupnosť komponentov novej infraštruktúry |C2|Nedostupnosť komponentov novej infraštruktúry, prípadne ich veľmi dlhé dodacie lehoty môžu mať negatívny vplyv na termín ukončenia projektu. |(((

491

Zistiť dostupnosť komponentov a dobu dodania.

)))

|(((

1.

)))|Projekt nebude realizovaný a nasadený podľa plánu.|C1|V prípade omeškania dodávok projektu resp. v prípade omeškania nasadenia výstupov projektu, nebude možné efektívne a včas reagovať na bezpečnostné incidenty. |(((

498

Čo najskoršia realizácia implementácie. Dodržiavanie jednotlivých fáz projektu, hlavne plánu nasadenia.

)))

|(((

1.

)))|Nepridelené finančné prostriedky |A2|Predčasné ukončenie projektu, predĺženie doby realizácie projektu. |Dôsledná príprava projektovej dokumentácie s ohľadom na Výzvu, nastavenie harmonogramu a cieľov projektu, prispôsobenie sa novým podmienkam a hľadanie efektívneho možného riešenia

505

|(((

506

1.

507

)))|Komplikácie s verejným obstarávaním |B2|V prípade neskorého vypísania VO, prípadne komplikácií v procese VO by bol ohrozený začiatok implementačnej fázy. |Počas iniciačnej fázy, zapojiť do projektu oddelenie, ktorého zodpovednosťou je proces VO, do tvorby dokumentu "Prístup k projektu". Cieľom je informovať príslušných pracovníkov s predstihom o predmete obstarania. Pozitívne sa to odrazí na príprave podkladov VO, z ktorých časť môžu zodpovedné osoby pripravovať paralelne a nemusia sa zoznamovať s obsahom projektu až po oficiálnom ukončení iniciačnej fázy

508

|(((

509

1.

510

)))|Neúplné požiadavky |B2|Neúplné požiadavky môžu spôsobiť predĺženie trvania projektu, navýšenie nákladov, z dôvodu potreby dodatočného obstarávania komponentov. |Zabezpečiť kvalitné podklady v procese obstarania a tvorbe manažérskych produktov. Dodať čo najpodrobnejší popis zákazky.

511

|(((

512

1.

513

)))|Vysoké náklady na prevádzku |C3|Náklady na prevádzku budú vyššie ako plánované. Prekročenie plánovaných nákladov na prevádzku. Potreba dodatočných finančných zdrojov. |(((

514

Priebežne kontrolovať rozpočet pre jednotlivé fázy a venovať zvýšenú pozornosť dodávateľským zmluvám.

)))

|(((

1.

)))|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému |C2|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému z dôvodu možných kybernetických útokov. |(((

521

Venovať vysokú pozornosť pri testoch. Zvýšenie ostražitosti prevádzky IKT

)))

|(((

1.

)))|Nedostatočné vyhodnotenie kvality |C2|Neodhalenie slabých miest v jednotlivých fázach implementácie projektu. |(((

528

Zabezpečiť proces a postupy kvality tak, aby boli pre projekt dostatočné.

)))

|(((

1.

)))|Nedostatočná súčinnosť a spoľahlivosť dodávateľa |B2|Predčasné ukončenie projektu, alebo predĺženie doby realizácie projektu. |(((

535

Definovanie sankcií v rámci dodávateľskej zmluvy.

)))

|(((

1.

)))|Nedostatok ľudských zdrojov |B2|Predĺženie doby realizácie projektu. Výstupy projektu budú dodané v nedostatočnej kvalite. |(((

542

Nastavenie personálnej politiky.

)))

|(((

1.

)))|Chýbajúca dostupnosť kľúčových expertov pre potreby NEIS II |B2|Predĺženie trvania projektu, navýšenie nákladov. |(((

549

Nastavenie personálnej politiky.

)))

|(((

1.

)))|Nedostatočná dokumentácia súčasného informačného systému |B2|Predĺženie trvania projektu, navýšenie nákladov. |Kontrola dostupnosti technickej dokumentácie

556

|(((

557

1.

558

)))|Nedostatočná dostupnosť a nastavenie cieľovej infraštruktúry u Objednávateľa |B2|V prípade nedostatočnej technickej dostupnosti u Objednávateľa je tu riziko spojené s nesprávnymi technickými informáciami o aktuálnom systéme a nesprávnou implementáciou nového systému |(((

559

Potreba koordinácie a informovanosti pre zabezpečenie prípravy vhodného technického prostredia

)))

==== ====

==== **Detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov** ====

567

568

==== **Sumarizácia nákladov a prínosov** ====

569

570

571

|**Náklady**|7 372 459 €|1 334 570 €|4 572 083 €|51 144 €|926 382 €|324 234 €|164 047 €

|**IT - CAPEX**|(((

**~ 5 401 929 €**

)))|(((

**977 862 €**

)))|(((

**3 350 044 €**

)))|(((

**37 474 €**

)))|(((

**678 776 €**

)))|(((

**237 572 €**

)))|(((

**120 200 €**

)))

|**Aplikácie**| 5 401 929 €|977 862 €|3 350 044 €|37 474 €|678 776 €|237 572 €|120 200 €

603

|**SW**| | | | | | |

604

|**HW**| | | | | | |

605

|**Riadenie projektu**| 345 512 €|62 545 €|214 271 €|2 397 €|43 415 €|15 195 €|7 688 €

606

|**IT - OPEX- prevádzka**|(((

**~ 1 625 019 €**

)))|(((

**294 162 **€

)))|(((

**1 007 767 €**

)))|(((

**11 273 €**

)))|(((

**204 191 €**

)))|(((

**71 467 €**

)))|(((

**36 159 €**

)))

|**Aplikácie**| 1 625 019 €|294 162 €|1 007 767 €|11 273 €|204 191 €|71 467 €|36 159 €

636

|**SW**| | | | | | |

637

|**HW**| | | | | | |

638

|**Prínosy**|** 15 608 816 €**|** 903 724 €**|** 6 480 465 €**|** 70 478 €**|** 760 253 €**|** 401 655 €**|

|**Ekonomické prínosy**|**15 608 816 € **|**903 724 €**|**6 480 465 €**|(((

**70 478 €**

)))|(((

**760 253 €**

)))|(((

**401 655 €**

)))|

|**Občania (€)**|4 280 640 €|903 724 €|2 570 539 €|18 047 €| |401 655 €|

656

|**Úradníci (€)**|11 328 176 €|€|3 909 872 €|52 403 €|760 253 €|€|

657

|**Úradníci (FTE)**|N/A|(((

N/A

)))|(((

N/A

)))|(((

N/A

)))|(((

N/A

)))|(((

N/A

)))|

|**Kvalitatívne prínosy**|€| €| €|(((

€

)))|(((

€

)))|(((

€

)))|

| | | | | | | |

**Tabuľka 6 Sumarizácia nákladov a prínosov**

700

701

702

==== **Zdroje financovania:** ====

703

704

[[image:1744098162192-111.png]]

==== **Sumarizácia nákladov a prínosov riešenia :** ====

709

710

[[image:1744098171693-428.png]]

711

712

713

**Interpretácia výsledkov:**

714

715

Ekonomická a finančná efektívnosť projektu je v analýze prínosov a nákladov hodnotená kvantitatívne pomocou nasledujúcich ukazovateľov:

716

717

* Pomer prínosov a nákladov (BCR): 1,89

718

* Kumulovaná diskont. návratnosť ENPV: 7 160 699 EUR bez DPH (ekonomická čistá súčasná hodnota)

719

720

721

(% class="ID8 annotation annotation-highlight" %)**Rozpočet projektu je v zmysle CBA**(%%)** vo výške 5 281 390,00 EUR **

722

\\Podpora a udržateľnosť projektu (SLA) sa odhaduje na čiastku 635 622, 00 EUR

723

\\**Hlavné aktivity**

724

**Vývoj aplikácií**:

725

\\Interné kapacity: 579 484,00 EUR

726

Externé služby: 4 356 394,00 EUR

727

\\**Podporné aktivity**

728

\\907 - Paušálna sadzba na nepriame výdavky podľa článku 54 písm. a) NSU: 345 511,50 EUR

729

730

731

(% class="wikigeneratedid" id="HKvantifikE1ciaprEDnosov:ProcesevidenciemalFDchzdrojovzne10Dis165ovaniaovzdu161ia28MZZO29" %)

732

**Kvantifikácia prínosov: **

733

\\**- Proces evidencie malých zdrojov znečisťovania ovzdušia (MZZO)**

734

735

Súčasný (AS IS) stav:

736

737

Evidencia malých zdrojov znečisťovania ovzdušia (MZZO) je aktuálne vedená decentralizovane. Obce vedú evidenciu v rôznych formátoch, prevažne neelektronicky (papierovo, resp. jednoduché elektronické tabuľky).

738

739

Údaje sú nekonzistentné a roztrieštené, čo výrazne komplikuje prístup k informáciám a ich ďalšie spracovanie.

740

741

742

**TO BE stav po realizácii projektu:**

743

744

* Bude zavedená jednotná centrálna elektronická evidencia malých zdrojov znečisťovania ovzdušia (EE MZZO), ktorá bude spravovaná jednotne a elektronicky.

745

* Údaje budú zhromažďované centrálne v štruktúrovanom formáte, čo umožní efektívne využitie dát pre rôzne účely vrátane tvorby emisných inventúr a modelovania kvality ovzdušia .

746

* Údaje budú zaznamenávané v štandardizovanej, elektronicky validovanej forme.

747

* Zabezpečenie kvality údajov bude garantované implementáciou automatizovaných validačných pravidiel, čím dôjde k výraznému zvýšeniu spoľahlivosti a použiteľnosti dát. Tým sa zlepší presnosť emisných inventúr a umožní sa efektívne plánovanie opatrení na ochranu ovzdušia.

748

* Evidencia a správa údajov o MZZO bude automatizovaná a centralizovaná.

749

* Systém bude poskytovať intuitívne nástroje pre elektronické oznamovanie údajov prevádzkovateľmi zdrojov, vrátane automatického upozorňovania na povinnosť oznámiť údaje.

750

* Zároveň sa umožní lepšie riadenie a kontrola procesov zo strany obcí a orgánov ochrany ovzdušia . NEIS II zabezpečí plný súlad s platnou legislatívou, vrátane všetkých nových povinností, a umožní kontinuálne splnenie zákonnej povinnosti evidencie MZZO pre všetky obce a subjekty v SR.

751

752

**- Proces oznamovania údajov o emisiách prevádzkovateľmi zdrojov**

753

754

Oznamovanie emisných údajov prevádzkovateľmi zdrojov znečisťovania ovzdušia bude po implementácii systému NEIS II realizované výlučne elektronicky prostredníctvom nového portálu. Prevádzkovatelia veľkých, stredných aj malých zdrojov budú mať možnosť zadávať všetky povinné údaje do systému online, vrátane údajov o emisiách, technických parametroch zariadení, druhu používaného paliva či výsledkoch monitorovania. Oproti súčasnému stavu, keď dochádza ku kombinovaniu papierovej a elektronickej formy podania, k oneskoreniam, stratám údajov a duplicite, NEIS II prinesie jednotné rozhranie, ktoré zabezpečí automatickú kontrolu údajov, notifikáciu používateľov o chybách a umožní bezpečné uloženie, archiváciu a ďalšie využitie údajov v zmysle zákonnej povinnosti.

755

756

Súčasný (AS IS) stav:

757

758

Prevádzkovatelia veľkých (VZZO) a stredných zdrojov znečistenia ovzdušia (SZZO) oznamujú údaje čiastočne elektronicky cez zastarané technológie, pričom sú potrebné dodatočné administratívne kroky (papierová korešpondencia, manuálna evidencia, párovanie dokumentov).

759

760

761

**TO BE stav po nasadení projektu do prevádzky:**

762

763

* Proces oznamovania údajov bude plne elektronický a automatizovaný, vrátane validácie a okamžitej spätnej väzby prevádzkovateľom o stave ich podania.

764

* Eliminuje sa nutnosť zasielania papierových dokumentov a manuálneho párovania.

765

* Informácie budú evidované centrálne a jednotne v elektronickej podobe

766

767

**- Proces zavádzania nového zdroja znečistenia**

768

769

Proces zavedenia nového zdroja znečistenia do evidencie sa v novom systéme NEIS II zásadne zmení. Zatiaľ čo dnes prebieha tento proces prevažne mimo elektronického prostredia a údaje sú zadávané manuálne pracovníkmi okresných úradov alebo samotnými prevádzkovateľmi bez metodickej jednotnosti, po implementácii NEIS II bude zavedenie nového zdroja plne elektronické. Bude súčasťou jednotného povoľovacieho procesu, pri ktorom budú všetky požadované údaje a dokumenty – vrátane rozhodnutí, súhlasov či povolení – digitalizované, prepojené s evidenciou zdroja a trvalo archivované v centrálnej databáze. Tým sa odstráni duplicita, zníži chybovosť a zlepší prehľad o existujúcich zdrojoch na úrovni obce, okresu aj centrálnej správy.

770

771

Súčasný (AS IS) stav:

772

773

Aktuálne je proces zavádzania nových zdrojov (vrátane udeľovania súhlasov a povolení) spravovaný prevažne mimo elektronického systému. Informácie sú často manuálne zadávané pracovníkmi okresných úradov alebo prevádzkovateľmi, čo vedie k chybám a nekonzistentnostiam.

774

775

776

**TO BE stav po implementácii projektu:**

777

778

* Proces zavedenia nového zdroja, vrátane správy a archivácie súhlasov a povolení, bude plne digitalizovaný, automaticky evidovaný a validovaný v centrálnom systéme.

779

* Zavedie sa jednotná databáza dokumentov („Knižnica dokumentov“) dostupná pre orgány štátnej správy

780

781

**- Proces kontroly kvality údajov a tvorby emisných inventúr**

782

783

Proces tvorby emisných inventúr, ktorý dnes prebieha prevažne manuálne a je podmienený zasielaním, spracovávaním a kontrolou údajov z rôznych, často nekompatibilných zdrojov, bude po zavedení NEIS II plne podporený centralizovaným systémom. Automatizované procesy validácie údajov umožnia získať kvalitnejšie vstupné dáta, ktoré budú následne spracovávané priamo v rámci systému. Výsledkom bude zníženie časovej a personálnej náročnosti tvorby národných emisných inventúr, zvýšenie presnosti a dôveryhodnosti výstupov a možnosť ich efektívneho využitia pri tvorbe verejných politík na úrovni štátu, regiónov i samospráv.

784

785

Súčasný (AS IS) stav:

786

787

Kontrola údajov a príprava národných emisných inventúr sú do značnej miery manuálne, časovo náročné procesy, vykonávané ad hoc na základe nejednotných dátových zdrojov .

788

789

790

**TO BE stav po digitalizácii:**

791

792

* Automatizácia procesu kontroly údajov, validácie vstupných informácií a ich prípravy na tvorbu emisných inventúr.

793

794

**- Proces evidencie oprávnených technických činností (OTČ)**

795

796

Evidencia oprávnených technických činností (OTČ) bude v novom systéme plne digitalizovaná.

797

798

V súčasnosti je evidencia rozptýlená, často založená na individuálnom posielaní dokumentov e-mailom alebo poštou, čo sťažuje overiteľnosť a dostupnosť informácií.

799

800

801

**TO BE stav po nasadení systému NEIS II:**

802

803

* výsledky meraní, kalibrácií, skúšok a inšpekcií automaticky zasielané do centrálneho úložiska, kde budú dostupné príslušným okresným úradom, inšpekcii životného prostredia, ale aj oprávneným osobám.

804

* Zároveň bude možné verejne sprístupniť vybrané výstupy týchto činností v súlade s legislatívou, čím sa zvyšuje transparentnosť a dôvera voči systému dozoru.

805

806

**- Proces evidencie údajov o palivách**

807

808

Evidencia údajov o palivách bude v systéme NEIS II po novom prebiehať elektronicky prostredníctvom špecializovaného portálu. Povinné subjekty, najmä podnikatelia predávajúci palivá, budú zadávať údaje o objeme predaných palív, ich druhu a účele použitia v štruktúrovanej forme, čím sa zabezpečí kvalita vstupných dát a ich využiteľnosť pre účely emisného výkazníctva.

809

810

811

**- Proces digitalizácie rozhodovacích a schvaľovacích procesov na okresných úradoch**

812

813

Rozhodovacie a schvaľovacie procesy realizované okresnými úradmi v oblasti ochrany ovzdušia budú v rámci NEIS II elektronizované a metodicky zjednotené. Doterajší stav, v ktorom sa rozhodnutia o poplatkoch, emisných výpočtoch alebo súhlasoch často pripravovali mimo systému, bude nahradený vytváraním rozhodnutí priamo v systéme prostredníctvom preddefinovaných šablón.

814

815

816

**- Proces evidencie a vybavovanie podnetov a kontrol malých spaľovacích zariadení (MSZ)**

817

818

Proces evidencie podnetov a kontrol malých spaľovacích zariadení bude po implementácii NEIS II systematicky spravovaný v jednotnej evidencii. Obce, ako orgány štátnej správy v prenesenom výkone, budú môcť zaznamenávať podnety občanov, výstupy z kontrol a súvisiace opatrenia do systému, pričom tieto záznamy budú dostupné príslušným úradom na vyšších úrovniach verejnej správy. Výrazne sa tým zvýši prehľad o výskyte problémových zariadení, častých porušeniach a bude možné účinnejšie plánovať preventívne alebo represívne opatrenia. V kombinácii s mapovou vrstvou to zároveň umožní vizualizáciu koncentrácie problémových lokalít.

819

820

Súčasný (AS IS) stav:

821

822

Kontroly a evidencia podnetov sú administratívne náročné, prevažne realizované mimo centralizovaného informačného systému .

823

824

825

**TO BE stav po digitalizácii:**

826

827

Evidencia kontrol MSZ a vybavovanie podnetov budú realizované prostredníctvom centralizovaného systému, ktorý umožní efektívnu správu a monitorovanie vykonaných kontrol a ich výsledkov

828

829

830

==== **Zdroje financovania** ====

831

832

**Názov výzvy / projektového zámeru**

833

834

Zlepšovanie systému monitorovania kvality ovzdušia

**Kód výzvy**

PSK-MZP-025-2024-DV-KF

**Priorita**

2P2 Životné prostredie

**Špecifický cieľ**

RSO2.7. Posilnenie ochrany a zachovania prírody, biodiverzity

847

848

a zelenej infraštruktúry , a to aj v mestských oblastiach, a zníženie

849

850

všetkých foriem znečistenia (KF)

**Opatrenie**

2.7.9 Zlepšovanie systému monitorovania kvality ovzdušia na

855

856

národnej, lokálnej /regionálnej úrovni, monitorovania vplyvu

857

858

znečistenia ovzdušia na ekosystémy, riadenia kvality ovzdušia,

859

860

vrátane vybudovania nového informačného systému o emisiách

861

862

**Sprostredkovateľský orgán / Implementačný subjekt (SO / IS)**

MŽP SR

==== **Harmonogram projektu** ====

868

869

Celková dĺžka realizácie projektu sa predpokladá na 29 mesiacov a dodanie projektu v 2 Inkrementoch.

870

871

|**ID **|**FÁZA/AKTIVITA **|(((

**~ **

**ZAČIATOK **

(odhad termínu)** **

)))|(((

**~ **

**KONIEC **

(odhad termínu)** **

)))|**POZNÁMKA **

|1. |**Prípravná fáza a Iniciačná fáza**// //|09/2024// //|04/2026// //| 20 mesiacov

885

|2. |**Realizačná fáza**// //|05/2026// //|09/2028// //| 29 mesiacov

886

|2a |**Analýza a Dizajn**// //|05/2026// //|10/2026// //| 6 mesiacov

887

|2b |**Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb**// //|09/2026// //|10/2026// //| 2 mesiace

888

|2c |**Implementácia a testovanie **// //|11/2026// //|04/2028// //| 18 mesiacov

889

|2d |**Nasadenie a PIP**// //|03/2028// //|09/2028// //| 7 mesiacov

890

|3. |**Dokončovacia fáza**// //|09/2028// //|10/2028// //| 2 mesiace

891

|4. |**Podpora prevádzky (SLA)**// //|11/2028// //|10/2033// //| 60 mesiacov

892

893

Detailný harmonogram s popisom jednotlivých fáz a ich obsahu bude predmetom PID.

894

895

896

==== **Realizácia projektu a jeho riadenie ** ====

897

898

Plánovaná dĺžka realizačnej fázy projektu sa predpokladá na 29 mesiacov

899

900

Realizačná fáza sa bude členiť na nasledovné etapy / hlavné aktivity: 

* Analýza a Dizajn 

* Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb (ak relevantné), 

905

906

* Implementácia a Testovanie, 

907

908

* Nasadenie a Postimplementačná podpora, 

909

910

Riešenie bude budované ako ucelený informačný systém podporujúci správu a kvalitu údajov potrebných na výkon agendy SHMU. Výstupy jednotlivých etáp budú verifikované a precizované v rámci realizácie projektu a procesov obsiahnutých v etape Analýza a dizajn. Produkty budú odsúhlasované Riadiacim výborom projektu, v ktorom bude mať zastúpenie aj dodávateľ projektu na základe úspešného verejného obstarávania. 

911

912

913

=== **PODPORA PREVÁDZKY (SLA) ** ===

914

915

Prevádzka Informačného systému (% class="ID11 annotation annotation-highlight" %)NEIS(%%) II bude zabezpečená prostredníctvom Zmluvy SLA, z dôvodu zabezpečenia udržateľnosti projektu stanovenej riadiacou dokumentáciou. Na danú zmluvu, ako aj personálne náklady spojené s prevádzkou SW produktu a aplikácie bude mať MŽP SR vyčlenené finančné prostriedky z vlastnej rozpočtovej kapitoly minimálne na obdobie 5 rokov. 

916

917

918

Projekt bude realizovaný metódou Waterfall - vodopádový prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projektu. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktoré majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác. Projektové riadenie bude zabezpečené v zmysle metodiky PRINCE 2.

[[image:1744098212154-121.png]]

923

924

925

==== **Návrh organizačného zabezpečenia projektu (projektový tím)** ====

926

927

Riadiaci výbor projektu tvorí predseda riadiaceho výboru projektu a vlastníci procesov alebo nimi poverení zástupcovia.

928

929

930

Riadiaci výbor sa riadi Štatútom, ktorý je popísaný v samostatnom dokumente Štatút Riadiaceho výboru projektu ako najvyšší riadiaci orgán na účely realizácie projektu na základe schválenej projektovej dokumentácie.

931

932

Štatút Riadiaceho výboru upravuje najmä jeho pôsobnosť, úlohy, zloženie, zasadnutie a hlasovanie. Členom Riadiaceho výboru projektu môže byť aj zástupca dodávateľa. Väčšina členov Riadiaceho výboru projektu s hlasovacím právom sú osoby navrhnuté objednávateľom a zastupujú záujmy objednávateľa. Riadiaci výbor projektu dozerá na hospodárnosť, efektívnosť a účelové využívanie finančných prostriedkov a môže prispôsobiť štandardy projektového riadenia na realizovaný projekt.

933

934

Riadiaci výbor má minimálne 5 členov, vrátane predsedu Riadiaceho výboru (ďalej len „predseda“):

935

936

937

Riadiaci výbor projektu môžu tvoriť:

938

939

940

* **Predseda** Riadiaceho výboru projektu,

941

942

* **Vlastník alebo vlastníci procesov **(biznis vlastník infraštruktúra) alebo nimi poverený zástupca alebo zástupcovia,

943

944

* **Zástupcovia kľúčových používateľov **(end user),

945

946

* **Zástupca/zástupcovia kľúčových používateľov IT**

947

948

* **Zástupca za Dodávateľa** v zmysle Zmluvy o Dielo s Dodávateľom,

949

950

* **Zástupca partnera projektu **

951

952

* **Projektový manažér prijímateľa **

953

954

* **Iní členovia RV s/bez hlasovacieho práva **

955

956

[[image:1744098227934-692.png]]

957

958

[[image:1744098233453-517.png]]

959

\\Riadiaci výbor je vedený predsedom, ktorým je zástupca Objednávateľa. V prípade neprítomnosti predsedu na zasadnutí Riadiaceho výboru, predseda musí na toto konkrétne zasadnutie písomne delegovať svoju funkciu v rozsahu svojich práv a povinností formou splnomocnenia na zástupcu, ktorým môže byť aj iný člen Riadiaceho výboru s hlasovacím právom. Na rokovanie Riadiaceho výboru môžu byť v prípade potreby prizvaní aj iní účastníci, tak zo strany Objednávateľa, alebo za stranu Dodávateľa.

960

961

962

Riadiaci výbor zasadá pravidelne, spravidla raz za mesiac avšak najmenej jedenkrát za tri (3) po sebe nasledujúce kalendárne mesiace. Zasadnutie Riadiaceho výboru zvoláva predseda prostredníctvom Tajomníka Riadiaceho výboru. Závery zo zasadnutia Riadiaceho výboru a jednotlivé body zo zasadnutia Riadiaceho výboru sa prijímajú súhlasným hlasovaním nadpolovičnej väčšiny prítomných členov Riadiaceho výboru s hlasovacím právom. Hlas predsedu má v prípade rovnosti hlasov hodnotu dvoch hlasov.

963

964

965

Hlavné dokumenty spojené s činnosťou Riadiaceho výboru sú program zasadnutia, pracovný materiál a záznam zo zasadnutia Riadiaceho výboru, ktorého prílohou musí byť aj prezenčná listina, prípadne aj písomné splnomocnenia členov Riadiaceho výboru.

966

967

968

Program zasadnutia a pracovné materiály Riadiaceho výboru distribuuje Tajomník Riadiaceho výboru na základe podkladov a inštrukcií predsedu alebo toho člena Riadiaceho výboru, ktorý požiadal o zasadnutie Riadiaceho výboru.

969

970

Tajomník Riadiaceho výboru zabezpečí ich distribúciu členom Riadiaceho výboru najneskôr 3 pracovné dni pred zasadnutím Riadiaceho výboru. Za vecnú správnosť distribuovaného materiálu zodpovedá člen Riadiaceho výboru, ktorý ho predkladá.

971

972

973

Riadiaci výbor zaniká ukončením plnohodnotnej implementácie projektu a jeho uvedením do produktívnej prevádzky. Zoznam členov Riadiaceho výboru je súčasťou dokumentu Komunikačná matica uloženom na zdieľanom projektovom úložisku.

// //

Riadenie projektu zo strany Objednávateľa bude zabezpečené prostredníctvom Projektového manažéra a neskôr aj Finančného manažéra a bude trvať počas celej doby realizácie projektu. Bude pokrývať oblasť projektového riadenia (projektový manažment, celková koordinácia projektu, celkový dohľad nad vývojom dodávaného Diela, vrátane kvality), finančného riadenia a monitorovania realizácie projektu v zmysle riadenia podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. v platnom znení

// //

**Zostavuje sa Riadiaci výbor (RV), v minimálnom zložení:**// //

982

983

* Predseda Riadiaceho výboru projektu

984

* Biznis vlastník/ Vlastník procesov

985

* Zástupca kľúčových používateľov

986

* Zástupca kľúčových používateľov IT

987

* Zástupca dodávateľa (dopĺňa sa až po VO / voliteľný člen)

988

* Projektový manažér objednávateľa (PM)

989

* Iný člen RV s / bez hlasovacieho práva

990

991

**Zostavuje sa Projektový tím objednávateľa**// //

992

993

* IT PROJEKTOVÝ MANAŽÉR

* IT ANALYTIK

* IT ARCHITEKT // //

* IT TESTER // //

* KĽÚČOVÝ POUŽÍVATEĽ // //

998

* DÁTOVÝ ŠPECIALISTA // //

999

* ŠPECIALISTA KYBERNETICKEJ A INFORMAČNEJ BEZPEČNOSTI („KIB“) // //

1000

* ČLEN PROJEKTOVÉHO TÍMU - ŠPECIALISTA PRE ŽIVOTNÉ PROSTREDIE// //

1001

* VLASTNÍK PROCESOV (biznis vlastník)// //

1002

* ČLEN PROJEKTOVÉHO TÍMU// //

1003

1004

**Ďalšie projektové role: **

1005

1006

* ŠPECIALISTA PRE PUBLICITU

* MANAŽÉR KVALITY

* FINANČNÝ MANAŽÉR

* ASISTENT PM

V súlade s výzvou PSK-MZP-025-2024-DV-KF SHMU zabezpečí, aby počas implementácie projektu a po jeho skončení (počas obdobia udržateľnosti) bol k dispozícii interný personál na obsluhu, prevádzku a rozvoj riešenia.

1012

1013

Zároveň bude minimálne počas obdobia udržateľnosti zabezpečené financovanie tohto personálu zo zdrojov SHMU.

1014

1015

Projektový manažér Objednávateľa bude zabezpečovať koordináciu projektových činností a manažment v súlade s metodikou PRINCE2 (hlavné dokumenty, priebežné manažérske výstupy, a pod.).

1016

1017

Projektový manažér Objednávateľa bude riadiť, administratívne a organizačne zabezpečovať implementáciu projektu, komunikovať s dodávateľom, sledovať plnenie harmonogramu projektu a zabezpečovať dokumenty požadované MIRRI. Zároveň bude v spolupráci s projektovým manažérom dodávateľa koordinovať realizáciu hlavných aktivít, činností a úloh plynúcich z projektu.

1018

1019

Zodpovednosťou projektového manažéra je v spolupráci s finančným manažérom (Objednávateľa) zabezpečovať finančné riadenie projektu, kontrolu rozpočtu projektu a jeho súlad s účtovnými dokladmi.

1020

1021

Kontrolu podpornej účtovnej dokumentácie a poradenstvo pri definovaní oprávnených výdavkov bude zabezpečovať finančný manažér Objednávateľa.

1022

1023

Súčasťou projektového riadenia bude tiež operatívna projektová podpora zabezpečujúca administratívnu podporu pre písomnú komunikáciu, administratívne vedenie projektovej dokumentácie a prípravu podkladov pre členov projektového tímu, organizáciu stretnutí a pod. V rámci aktivity budú taktiež zabezpečované manažment a hodnotenie kvality zo strany Objednávateľa.

|**Projektová rola:** |**IT ARCHITEKT**

1028

|Stručný popis: |(((

1029

Zodpovedá za návrh architektúry riešenia IS a implementáciu technológií predovšetkým z pohľadu udržateľnosti, kvality a nákladov, za riešenie architektonických cieľov projektu dizajnu IS a súlad s architektonickými princípmi.

1030

1031

Vykonáva, prípadne riadi vysoko odborné tvorivé činnosti v oblasti návrhu IT. Študuje a stanovuje smery technického rozvoja informačných technológií, navrhuje riešenia na optimalizáciu a zvýšenie efektívnosti prostriedkov výpočtovej techniky. Navrhuje základnú architektúru informačných systémov, ich komponentov a vzájomných väzieb. Zabezpečuje projektovanie dizajnu, architektúry IT štruktúry, špecifikácie jej prvkov a parametrov, vhodnej softvérovej a hardvérovej infraštruktúry podľa základnej špecifikácie riešenia.

1032

1033

Zodpovedá za spracovanie a správu projektovej dokumentácie a za kontrolu súladu implementácie s dokumentáciou. Môže tiež poskytovať konzultácie, poradenstvo a vzdelávanie v oblasti svojej špecializácie. IT architekt, projektant analyzuje, vytvára a konzultuje so zákazníkom riešenia na úrovni komplexných IT systémov a IT architektúr, najmä na úrovni aplikačného vybavenia, infraštruktúrnych systémov, sietí a pod. Zaručuje, že návrh architektúry a/alebo riešenia zodpovedá zmluvne dohodnutým požiadavkám zákazníka v zmysle rozsahu, kvality a ceny celej služby/riešenia.

)))

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií |(((

1038

Zodpovedný za:

1039

1040

Navrhovanie architektúry IT riešení s cieľom dosiahnuť najlepšiu efektivitu.

1041

1042

Transformovanie cieľov, prísľubov a zámerov projektu do tvorby reálnych návrhov a riešení.

1043

1044

Navrhovanie takých riešení, aby poskytovali čo najvyššiu funkčnosť a flexibilitu.

1045

1046

Posudzovanie vhodnosti navrhnutých riešení s ohľadom na požiadavky projektu.

1047

1048

Zodpovednosť za technické navrhnutie a realizáciu projektu.

1049

1050

Zodpovednosť za vytvorenie technickej IT dokumentácie a jej následná kontrola.

1051

1052

Zodpovednosť za definovanie integračných vzorov, menných konvencií, spôsobov návrhu a

1053

1054

spôsobu programovania.

1055

1056

Definovanie architektúry systému, technických požiadaviek a funkčného modelu (Proof Of Concept.)

1057

1058

Vytvorenie požiadaviek na HW/SW infraštruktúru IS

1059

1060

Udržiavanie a rozvoj konzistentnej architektúry s dôrazom na architektúru aplikačnú, dátovú a infraštruktúru

1061

1062

Analýzu a odhad náročnosti technických požiadaviek na vytvorenie IS alebo vykonanie zmien v IS

1063

1064

Navrhovanie riešení zohľadňujúce architektonické štandardy, časové a zdrojové obmedzenia,

1065

1066

Navrhovanie dátových transformácií medzi dátovými skladmi a aplikáciami

1067

1068

Vyhodnocovanie implementačných alternatív z pohľadu celkovej IT architektúry

1069

1070

Ladenie dátových štruktúr za účelom dosiahnutia optimálneho výkonu

1071

1072

Prípravu akceptačných kritérií

1073

1074

Analýza nových nástrojov, produktov a technológií

1075

1076

Správa, rozvoj a dohľad nad dodržiavaním integračných štandardov

1077

1078

Priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy,

1079

1080

návrhu riešenia vrátane Detailného návrhu riešenia (DNR) z pohľadu analýzy a návrhu riešenia architektúry IS

1081

1082

Vykonáva posudzovanie a úpravu testovacej stratégie, testovacích scenárov, plánov testov,

1083

1084

samotné testovanie a účasť na viacerých druhoch testovania

1085

1086

Vykonanie záťažových, výkonnostných a integračných testov a navrhnutie následných nápravných

1087

1088

Nasadenie a otestovanie migrácie, overenie kvality dát a navrhnutie nápravných opatrení

1089

1090

Participáciu na výkone bezpečnostných testov, Participáciu na výkone UAT testov,

1091

1092

Posúdenie prevádzkovo-infraštruktúrnej dokumentácie pred akceptáciou a prevzatím od dodávateľa

1093

1094

Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z a jej prílohami.Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

1095

)))

1096

1097

|**Projektová rola:** |**IT TESTER**

1098

|Stručný popis: |Tester overuje kvalitu produktu.

1099

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií: |(((

1100

príprava podmienok pre testovanie,

vlastné testovanie,

vyhodnotenie výsledkov a ich postúpenie relevantným členom tímu,

1105

1106

tvorba testovacích scenárov pre manuálny a / alebo automatizovaný spôsob testovania a ich pravidelná aktualizácia,

1107

1108

vykonávanie a zodpovednosť za integračné testy, smoke testy, regresné testy, funkčné a nefunkčné testy predmetu zákazky,

1109

1110

programovanie skriptov / testov pre automatizované testovanie a záťažové testy,

1111

1112

testovanie softvérového produktu – funkčnosť, výkonnosť / záťaž, bezpečnosť, použiteľnosť, odhaľovanie a izolovanie chýb a nedostatkov,

1113

1114

reportovanie nájdených chýb a ich analýza / interpretácia,

1115

1116

upozorňuje na možné riziká testovanej požiadavky,

1117

1118

vyhodnocovanie procesu testovania

1119

1120

definovanie stratégie a plánu testovania,

1121

1122

zodpovednosť za dodržiavanie stratégie a plánu testovania,

1123

1124

revízia testovacích scenárov z obsahového a kvalitatívneho hľadiska

1125

)))

1126

1127

|(% style="width:498px" %)**Projektová rola:** |(% style="width:1025px" %)**KĽÚČOVÝ POUŽÍVATEĽ**

1128

|(% style="width:498px" %)Stručný popis: |(% style="width:1025px" %)(((

1129

reprezentuje záujmy budúcich koncových používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov,

1130

1131

poskytuje súčinnosť pri spracovaní interného riadiaceho aktu upravujúceho prevádzku, servis a podporu IT,

1132

1133

aktívne sa zúčastňuje stretnutí projektového tímu a spolupracuje na vypracovaní manažérskej a špecializovanej

1134

1135

dokumentácie a produktov, plní pokyny PM a dohody zo stretnutí projektového tímu.

1136

)))

1137

|(% style="width:498px" %)Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií |(% style="width:1025px" %)(((

1138

návrh a špecifikáciu funkčných, nefunkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a

1139

1140

kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek

1141

1142

na bezpečnosť, jednoznačnú špecifikáciu požiadaviek na jednotlivé projektové výstupy (špecializované produkty

1143

1144

a výstupy) z pohľadu vecno-procesného a legislatívy, návrh a definovanie rizík, rozhraní a závislostí,

1145

1146

vykonanie používateľského testovania funkčného používateľského rozhrania (UX testovania) a za finálne

1147

1148

odsúhlasenie používateľského rozhrania, návrh a definovanie akceptačných kritérií,

1149

1150

akceptačné testovanie (UAT) a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a

1151

1152

finálny návrh na spustenie do produkčnej prevádzky, predkladanie požiadaviek na zmenu funkcionalít

produktov.

)))

|(% style="width:497px" %)**Projektová rola:** |(% style="width:1026px" %)**MANAŽÉR KVALITY**

1158

|(% style="width:497px" %)Stručný popis: |(% style="width:1026px" %)(((

1159

Zodpovedá za priebežné vyžadovanie, hodnotenie a kontrolu kvality (vecnej aj formálnej) počas celého projektu.

1160

1161

Je zodpovedný za úvodné nastavenie pravidiel riadenia kvality a za následné dodržiavanie a kontrolu kvality

1162

1163

jednotlivých projektových výstupov. Sleduje a hodnotí kvalitatívne ukazovatele projektových výstupov a o

1164

1165

zisteniach informuje projektového manažéra objednávateľa formou pravidelných alebo nepravidelných

správ/záznamov.

Plánuje, koordinuje, riadi a kontroluje systém manažérstva kvality, monitoruje a meria procesy a identifikuje

1170

1171

príležitosti na trvalé zlepšovanie systému manažérstva kvality v organizácii v súlade s platnými normami.

1172

1173

Zabezpečuje tvorbu cieľov a koncepcie kvality, vrátane kontroly ich plnenia a vykonáva interné a externé audity

1174

1175

kvality v súlade s plánom.

1176

1177

Počas celej doby realizácie projektu zabezpečuje zhodu kvality projektových výstupov s požiadavkami. Realizuje

1178

1179

postupy riadenia kvality tak, aby výsledkom boli projektové výstupy spĺňajúce požiadavky objednávateľa.

1180

1181

Kontroluje, či sa riadenie a proces zabezpečenia kvality vykonáva správnym spôsobom, v správnom čase a

správnymi osobami.

)))

|(% style="width:497px" %)Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií |(% style="width:1026px" %)(((

1186

Návrh a zavádzanie do praxe postupov, techník, nástrojov a pravidiel, ktoré maximalizujú efektivitu práce a kvalitatívne parametre vývoja softwaru/produktu/IS, resp. IT projektu

1187

1188

Definovanie politiky kvality (stratégie kvality), meranie kvality, analýzu a spracovanie plánov kvality,

1189

1190

Riadenie a monitorovanie dosahovania cieľov kvality,

1191

1192

Špecifikáciu požiadaviek na kvalitu vyvíjaných funkcionalít systému

1193

1194

Špecifikáciu požiadaviek pre ďalší rozvoj,

1195

1196

Definovanie akceptačných kritérií

1197

1198

Zabezpečenie súladu so štandardmi, normami, právnymi požiadavkami, požiadavkami používateľov a prevádzkovateľov systémov,

1199

1200

Posúdenie BC/CBA – odôvodení projektu

1201

1202

Kontrolu kvalitu plnenia vecných požiadaviek definovaných v Zmluve s dodávateľom alebo v požiadavkách na zmenu,

1203

1204

Akceptáciu splnenia vecných a kvalitatívnych požiadaviek v projekte svojím podpisom na akceptačnom protokole pri odovzdávaní jednotlivých fáz projektu/čiastkových projektov alebo pri odovzdávaní zmien vykonaných v rámci zmenových konaní,

1205

1206

Aktívnu účasť rokovaniach a participáciu na riešení vecných požiadaviek členov projektového tímu,

1207

1208

Monitoring a vyhodnocovanie kvality údajov a návrh nápravných opatrení za účelom zabezpečenia správnosti a konzistentnosti údajov

1209

1210

Definovanie postupov, navrhovanie a vyjadrovanie sa k plánom testov a testovacích scenárov

1211

1212

Analyzovanie výsledkov testovania.

1213

1214

Kontrolu plnenia projektových úloh a časového harmonogramu projektu

1215

1216

Kontrolu plnenia finančného plánu projektu

1217

1218

Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z. z., Prílohou č.1

1219

1220

Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

1221

)))

1222

1223

|(% style="width:497px" %)**Projektová rola:** |(% style="width:1026px" %)**ŠPECIALISTA PRE PUBLICITU**

1224

|(% style="width:497px" %)Stručný popis: |(% style="width:1026px" %)(((

1225

Pripravuje a asistuje zamestnancom pri mediálnych výstupoch;

1226

1227

Komunikácia s médiami a príprava podkladových materiálov pre zverejňovanie v médiách;

1228

1229

Spracovávanie príkladov dobrej praxe z projektových aktivít;

1230

1231

ďalšie činnosti spojené s realizáciou projektu.

1232

)))

1233

|(% style="width:497px" %)Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií |(% style="width:1026px" %)(((

1234

informovanie a publicitu projektu v súlade so zmluvou o poskytnutí nenávratného príspevku a Manuál pre informovanie a komunikáciu pre prijímateľov v rámci EŠIF;

1235

1236

mediálny obraz projektu;

1237

1238

vypracovanie komunikačnej stratégie;

1239

1240

informovanie verejnosti o pomoci poskytnutej z fondov EÚ za projekt;

1241

1242

tvorbu materiálov /napr. letáky, brožúrky/, tlačové správy, články a rozhovory týkajúce sa informovania, komunikácie a publicity;

1243

1244

prípravu tlačových konferencií, odborných konferencií a seminárov;

1245

1246

medializáciu projektu v lokálnych a mienkotvorných médiách;

1247

1248

fotodokumentáciu v rámci celého projektu;

1249

1250

prípravu a správu sekcie “Často kladené otázky”/FAQ v rámci projektu;

1251

1252

odpovede na otázky verejnosti ohľadne realizácie projektu.

1253

)))

1254

1255

|(% style="width:502px" %)**Projektová rola:** |(% style="width:1021px" %)**FINANČNÝ MANAŽÉR**

1256

|(% style="width:502px" %)Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií |(% style="width:1021px" %)(((

1257

Koordinácia a monitorovanie napĺňania finančných ukazovateľov spojených s realizáciou projektu.

1258

1259

Zabezpečenie a kontrola správneho a efektívneho čerpania finančných prostriedkov v rozpočte projektu v súlade

1260

1261

so Zmluvou o NFP, riadiacou dokumentáciou a platnou legislatívou SR.

1262

1263

Metodické usmerňovanie projektového tímu súvisiaceho s oprávnenosťou výdavkov a čerpaním rozpočtu

1264

1265

v zmysle Zmluvy o NFP, platnej príručky pre prijímateľa a platnej legislatívy SR.

1266

1267

Zodpovednosť za prípravu a predloženie Žiadostí o platbu spolu s povinnou dokumentáciou v zmysle platnej

1268

1269

príručky pre prijímateľa a riadiacej dokumentácie EŠIF.

1270

1271

Vedenie administratívy súvisiacej s finančným riadením projektu.

1272

1273

Vypracovanie povinnej projektovej dokumentácie súvisiacej s finančným riadením v zmysle platnej príručky pre

prijímateľa.

Registrácia a spravovanie údajov v ITMS2021+ súvisiacich s finančným riadením projektu.

1278

1279

Koordinácia procesov súvisiacich s realizáciou externých finančných kontrol v rámci projektu.

1280

1281

Vystupovanie za prijímateľa smerom k externému poskytovateľovi finančných zdrojov v oblasti finančného

1282

1283

riadenia projektu. Organizovanie a aktívna účasť na zasadnutiach projektového tímu projektu.

1284

1285

Vedenie štatistickej agendy týkajúcej sa projektu.

1286

1287

Archivácia projektovej dokumentácie a údajov súvisiacich s projektom.

1288

1289

Zabezpečenie ďalších činností a príprava ďalších projektových dokumentov súvisiacich s finančným riadením

1290

1291

projektu. Zabezpečovanie podporných procesov súvisiacich s implementáciou projektu.

1292

1293

Spolupráca s príslušnými organizačnými útvarmi ministerstva pre potreby realizácie projektu.

1294

)))

1295

1296

|(% style="width:503px" %)**Projektová rola:** |(% style="width:1020px" %)**DÁTOVÝ ŠPECIALISTA**

1297

|(% style="width:503px" %)Stručný popis: |(% style="width:1020px" %)(((

1298

Zodpovedá za udržiavanie databázy, spravuje používateľské účty/prístupy, zálohuje a optimalizuje chod

1299

1300

databázy, identifikuje problémové oblasti a navrhuje riešenia na ich odstránenie. Správca databáz vykonáva,

1301

1302

prípadne riadi odborné činnosti v oblasti správy bázy dát a dátových súborov IKT.

1303

1304

Zabezpečuje inštaláciu, testovanie, oživovanie a nastavenie parametrov a následnú správu databázy vrátane

1305

1306

prostriedkov a aplikácií na jej využitie. Zabezpečuje migráciu dát, generovanie výstupov, vytváranie relácií a

1307

1308

spájanie dát, zálohovanie dát a správu používateľských účtov/prístupov.

1309

1310

Zabezpečuje monitoring prevádzky bázy dát, administratívne a dokumentačné práce súvisiace so správou

1311

1312

databázy a riešenie neštandardných situácií. Poskytuje inštrukcie a poradenstvo používateľom databázových

systémov.

Celý rozsah svojej agendy rieši v súlade s legislatívou o dátových štandardoch – Vyhláškou 78/2020 Zz o dátových

štandardoch

)))

|(% style="width:503px" %)Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií |(% style="width:1020px" %)(((

1321

Zodpovedný za:

1322

1323

Realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami na dátovú kvalitu.

1324

1325

Spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky a riziká projektu.

1326

1327

Posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v príslušnej oblasti – dátových štandardov

1328

1329

Riešenie problémov a požiadaviek v spolupráci s odbornými garantmi,

1330

1331

Spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek

1332

1333

Schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu z pohľadu používateľov koncového produktu

1334

1335

Spolupráca pri definovaní merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov,

1336

1337

Konzultovanie akceptačných kritérií,

1338

1339

Spolupráca na realizácii UAT testovania z pohľadu dodržania dátových štandardov

1340

1341

Odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky,

1342

1343

Dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu,

1344

1345

Poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii

1346

1347

Zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých vyskytujúcich sa nezhôd,

1348

1349

Odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní

1350

1351

Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z., Prílohou č.1

1352

1353

plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

1354

)))

1355

1356

|(% style="width:502px" %)**Projektová rola:** |(% style="width:1021px" %)**ŠPECIALISTA KYBERNETICKEJ A INFORMAČNEJ BEZPEČNOSTI („KIB“)**

1357

|(% style="width:502px" %)Stručný popis: |(% style="width:1021px" %)(((

1358

Má neobmedzený aktívny prístup ku všetkým projektovým dokumentom, nástrojom a výstupom projektu, v ktorých sa opisuje predmet projektu z hľadiska jeho architektúry, funkcií, procesov, manažmentu informačnej bezpečnosti a spôsobov spracúvania dát, ako aj dát samotných,

1359

1360

Má sprístupnené všetky informácie o bezpečnostných opatreniach zavádzaných projektom v zmysle § 20 zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a v zmysle ustanovení zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,

1361

1362

Zodpovedá za posúdenie možných alternatív realizácie projektu za oblasť IB a KB,

1363

1364

Zodpovedá za posúdenie požiadaviek agendy IB a KB na rozhrania a spoločné komponenty, na integrácie a procesy konverzie a migrácie, identifikácia nesúladu a návrh riešenia,

1365

1366

Poskytuje konzultácie a súčinnosť pre problematiku IB a KB,

1367

1368

Poskytuje konzultácie pri tvorbe šablón a vzorov dokumentácie pre oblasť IB a KB,

1369

1370

Poskytuje konzultácie a vykonáva kontrolnú činnosť zameranú na obsah a komplexnosť dokumentácie z hľadiska IB a KB,

1371

1372

Dohliada na zosúladenie projektu s princípmi definovanými v interných riadiacich aktoch VÚVH a dokumentoch týkajúcich sa bezpečnosti VÚVH,

1373

1374

Zabezpečuje získavanie a spracovanie informácií nutných pre plnenie úloh v oblasti IB a KB,

1375

1376

Aktívne sa zúčastňuje stretnutí projektového tímu a spolupracuje na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov

1377

1378

Plní pokyny PM a dohody zo stretnutí projektového tímu.

1379

)))

1380

|(% style="width:502px" %)Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií |(% style="width:1021px" %)(((

1381

zodpovedá́ za špecifikovanie:

1382

1383

štandardov, princípov a stratégií v oblasti informačnej bezpečnosti („IB“) a kybernetickej bezpečnosti („KB“) a ich dodržiavanie,

1384

1385

funkčných, nefunkčných a technických požiadaviek na IB a KB a za ich analýzu,

1386

1387

požiadaviek na IB a KB, kontroluje ich implementáciu v realizovanom projekte,

1388

1389

požiadaviek na bezpečnosť vývojového, testovacieho a produkčného prostredia,

1390

1391

požiadaviek na bezpečnosť v rámci bezpečnostnej vrstvy,

1392

1393

požiadaviek na školenia pre oblasť IB a KB,

1394

1395

požiadaviek na bezpečnostnú architektúru riešenia a technickú infraštruktúru pre oblasť IB a KB,

1396

1397

požiadaviek na dostupnosť, zálohovanie, archiváciu a obnovu IS vzťahujúce sa na IB a KB,

1398

1399

požiadaviek na IB a KB, bezpečnostný projekt a riadenie prístupu,

1400

1401

požiadaviek na opis vývojového, testovacieho a produkčného prostredia za oblasť IB a KB,

1402

1403

požiadaviek na testovanie z hľadiska IB a KB, realizáciu kontroly zapracovania a retestu,

1404

1405

požiadaviek na obsah dokumentácie v zmysle legislatívnych požiadaviek pre oblasť IB a KB, ako aj v zmysle "best practies", požiadaviek na dodanie potrebnej dokumentácie súvisiacej s IBaKB kontroluje ich implementáciu v realizovanom projekte, požiadaviek a konzultácie pri návrhu riešenia za agendu IB a KB v rámci procesu „Mapovanie a analýza technických požiadaviek - detailný návrh riešenia (DNR)“,

1406

1407

požiadaviek na bezpečnosť IT a KB v rámci procesu "akceptácie, odovzdania a správy zdrojových kódov“,

1408

1409

akceptačných kritérií za oblasť IB a KB, pravidiel pre publicitu a informovanosť s ohľadom na IB a KB,

1410

1411

podmienok na testovanie, reviduje výsledky a výstupy z testovania za oblasť IB a KB,

1412

1413

požiadaviek na bezpečnostný projekt pre oblasť IB a KB,

1414

1415

zodpovedá za realizáciu kontroly: zameranej na naplnenie požiadaviek definovaných v bezpečnostnom projekte za oblasť IB a KB, zameranú na správnosť nastavení a konfigurácii bezpečnosti jednotlivých prostredí,

1416

1417

zameranú na realizáciu procesu posudzovania a komplexnosti bezpečnostných rizík, bezpečnosť a kompletný

1418

1419

popis rozhraní, správnu identifikácia závislostí, naplnenia definovaných požiadaviek pre oblasť IB a KB,

1420

1421

zameranú na implementovaný́ proces v priamom súvise s IB a KB, súladu s platnou legislatívou v oblasti IB a KB (obsahuje aj kontrolu legislatívnych požiadaviek), zameranú na zabezpečenie procesu, grafických rozhraní, integrácií, kompletného popisu rozhraní a spoločných komponentov a posúdenia z pohľadu bezpečnosti,

1422

)))

1423

1424

|(% style="width:504px" %)**Projektová rola:** |(% style="width:1019px" %)**ČLEN PROJEKTOVÉHO TÍMU**

1425

|(% style="width:504px" %)Stručný popis: |(% style="width:1019px" %)(((

1426

Vykonáva odbornú prácu v projekte a poskytuje odborné stanoviská a konzultácie za príslušnú oblasť,

1427

1428

Aktívne sa zúčastňuje odborných stretnutí tímu, ako aj konzultácií,

1429

1430

Zabezpečuje vypracovanie, priebežnú aktualizáciu a verziovanie manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v súčinnosti a podľa pokynov tímového manažéra a PM,

1431

1432

Plní úlohy uložené tímovým manažérom a PM v požadovanej kvalite a v stanovených termínoch,

1433

1434

Plní dohody zo stretnutí projektového tímu,

1435

1436

Odpočtuje plnenie úloh tímovému manažérovi a PM,

1437

1438

Predkladá námety, podnety, požiadavky a upozorňuje na problémy a riziká súvisiace s projektom tímovému manažérovi a PM,

1439

1440

Spolupracuje s projektovým tímom na strane dodávateľa,

1441

1442

Zodpovedá za splnenie všetkých legislatívnych požiadaviek (právne predpisy SR a EK) a metodických a administratívnych požiadaviek súvisiacich s implementáciou projektu.

1443

)))

1444

1445

|(% style="width:502px" %)**Projektová rola:** |(% style="width:1021px" %)**VLASTNÍK PROCESOV (biznis vlastník)**

1446

|(% style="width:502px" %)Stručný popis: |(% style="width:1021px" %)(((

1447

zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému používateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na používateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a prioritizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.

1448

1449

zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.

1450

)))

1451

|(% style="width:502px" %)Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií |(% style="width:1021px" %)(((

1452

Zodpovedný za:

1453

1454

Realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami koncových používateľov.

1455

1456

Spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky a riziká projektu.

1457

1458

Posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v

1459

1460

príslušnej oblasti (v biznis procese) po vecnej stránke (najmä procesnej a legislatívnej)

1461

1462

Riešenie problémov a požiadaviek v spolupráci s odbornými garantmi,

1463

1464

Spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek

1465

1466

Schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov

1467

1468

projektu z pohľadu používateľov koncového produktu

1469

1470

Definovanie očakávaní na kvalitu projektu, kritérií kvality projektových produktov, prínosov pre koncových

1471

1472

používateľova požiadaviek na bezpečnosť,

1473

1474

Definovanie merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov,

1475

1476

Sledovanie a odsúhlasovanie nákladovosti, efektívnosti vynakladania finančných prostriedkov a priebežné

1477

1478

monitorovanie a kontrolu odôvodnenia projektu (BC/CBA)

1479

1480

Schválenie akceptačných kritérií,

1481

1482

Riešenie problémov používateľov

1483

1484

Akceptáciu rozsahu a kvality dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov,

1485

1486

Vykonanie UX a UAT testovania

1487

1488

Odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky,

1489

1490

Dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu,

1491

1492

Vykonávanie monitorovania a hodnotenia procesov v plánovaných intervaloch.

1493

1494

Poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii

1495

1496

Zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých

1497

1498

vyskytujúcich sa nezhôd,

1499

1500

Okrem zvažovaní rizík prevádzkových alebo podporných procesov súčasne vlastník napomáha identifikovať

príležitosti,

Zlepšovanie a optimalizáciu procesov v spolupráci s ďalšími prepojenými vlastníkmi procesov a manažérom

kvality,

Odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní

1509

1510

Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej

1511

1512

dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z., Prílohou č.1

1513

1514

plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

1515

)))

1516

1517

==== **LEGISLATÍVA** ====

1518

1519

Legislatívne zmeny, ktorými vznikla potreba realizácie projektu, boli uskutočnené v roku 2023 a to hlavne novým Zákonom č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých zákonov a jeho vykonávacích predpisov~:// //

1520

1521

* Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 248/2023 Z. z. o požiadavkách na stacionárne zdroje znečisťovania ovzdušia

1522

1523

* Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 249/2023 Z. z. o monitorovaní emisií zo stacionárnych zdrojov znečisťovania ovzdušia a kvality ovzdušia v ich okolí

1524

1525

* Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 250/2023 Z. z. o kvalite ovzdušia

1526

1527

* Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 251/2023 Z. z. o kvalite palív

1528

1529

* Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 252/2023 Z. z. o odbornej spôsobilosti v ochrane ovzdušia, podrobnostiach odborných posudkov a výkone kontroly malých spaľovacích zariadení na tuhé palivo a kvapalné palivo

1530

1531

* Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 253/2023 Z. z. o požiadavkách na skladovanie, plnenie a prepravu benzínu

1532

1533

* Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 254/2023 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ochrane ovzdušia

1534

1535

* Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 255/2023 Z. z., ktorou sa ustanovujú informácie podávané Európskej komisii a požiadavky na vypracovanie národných emisných inventúr

1536

1537

* Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 256/2023 Z. z. o regulovaných výrobkoch s obsahom organických rozpúšťadiel

1538

1539

* Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 299/2023 Z. z., ktorou sa ustanovujú jednotlivé notifikačné požiadavky pre špecifický odbor oprávnených technických činností

1540

1541

* Zákon č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých zákonov hovorí o Národnom emisnom informačnom systéme a ukladá mu nové požiadavky, ktorý existujúci systém neumožňuje, okrem iného~:// //

1542

1543

§ 42 ods. 4: “Inšpekcia vkladá od 1. januára 2027 do Národného emisného informačného systému“// //

1544

1545

§ 43 ods. 4 + § 44 ods. 6: “Okresný úrad v sídle kraja vkladá rozhodnutia vydané podľa tohto zákona a dokumenty o ukončení dozoru podľa tohto zákona od 1. januára 2027 do Národného emisného informačného systému.”// //

1546

1547

§ 46 ods. 2 písm. d) “vedie evidenciu údajov o malých zdrojoch vrátane malých spaľovacích zariadení a vybraných osobitných činnostiach a ich prevádzkovateľoch na svojom území v rozsahu ustanovenom vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. h) a spravuje evidenciu kontrol malých spaľovacích zariadení na tuhé palivo a kvapalné palivo na základe podnetu podľa § 51 od 1. januára 2025,”// //

1548

1549

§ 61 ods. 11, 12, 13, 14: “Oprávnené osoby vykonávajú notifikáciu oprávnenej technickej činnosti podľa § 22 ods. 7 v lehote päť pracovných dní pred vykonaním oprávnenej technickej činnosti a predkladajú správu a informáciu orgánom a organizácii podľa § 58 ods. 7 písm. g) do termínu 31. decembra 2026 elektronicky podľa osobitného predpisu.”// //

1550

1551

Ďalšie legislatívne predpisy vyžadujúce systematické riešenie nového evidenčného IS sú~:// //

1552

1553

* Zákon č. 190/2023 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia

1554

1555

* SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 2010/75/EÚ z 24. novembra 2010 o priemyselných emisiách (integrovaná prevencia a kontrola znečisťovania životného prostredia)

1556

1557

* SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2015/2193 z 25. novembra 2015 o obmedzení emisií určitých znečisťujúcich látok do ovzdušia zo stredne veľkých spaľovacích zariadení

1558

1559

* NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2024/1244 z 24. apríla 2024 o oznamovaní environmentálnych údajov z priemyselných zariadení, o zriadení portálu priemyselných emisií, a o zrušení nariadenia (ES) č. 166/2006

1560

1561

* VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2019/1713 z 9. októbra 2019, ktorým sa stanovuje formát a frekvencia informácií, ktoré majú členské štáty sprístupňovať na účely podávania správ o vykonávaní smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/2193

1562

1563

* VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2019/1741 z 23. septembra 2019, ktorým sa stanovuje formát a frekvencia údajov, ktoré majú členské štáty sprístupňovať na účely oznamovania podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 o zriadení Európskeho registra uvoľňovania a prenosov znečisťujúcich látok, ktorým sa menia a dopĺňajú smernice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES, zmenené a doplnené VYKONÁVACÍM ROZHODNUTÍM KOMISIE (EÚ) 2022/142 z 31. januára 2022

1564

1565

* SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2016/2284 zo 14. decembra 2016 o znížení národných emisií určitých látok znečisťujúcich ovzdušie, ktorou sa mení smernica 2003/35/ES a zrušuje smernica 2001/81/ES

1566

1567

* SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 2008/50/ES z 21. mája 2008 o kvalite okolitého ovzdušia a čistejšom ovzduší v Európe

1568

1569

* SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 2004/107/ES z 15. decembra 2004, ktorá sa týka arzénu, kadmia, ortuti, niklu a polycyklických aromatických uhľovodíkov v okolitom ovzduší

1570

1571

* NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) č. 691/2011 zo 6. júla 2011 o európskych environmentálnych ekonomických účtoch

1572

1573

Uvedená legislatíva zo svojej podstaty a pre svoje nástroje plnenia vyžaduje údaje, ktoré budú evidované v IS NEIS II.

1574

1575

1576

==== **ARCHITEKTÚRA RIEŠENIA PROJEKTU** ====

1577

1578

Súčasný informačný systém pracuje na viacerých platformách, pre plnohodnotnú prácu okresných úradov s NEIS, je nutné používať nasledovné komponenty systému.

1579

1580

* Desktop inštaláciu programu NEIS BU pre OÚ (okresné úrady), kde je vedená lokálna okresná databáza veľkých a stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia. Pre používanie je nevyhnutná inštalácia a nastavenie synchronizačného modulu na výmenu údajov medzi okresnou databázou a NEIS PZ WEB – webovou aplikáciou a každoročná aktualizácia desktopovej aplikácie NEIS BU.

1581

* Web aplikáciu - portál NEIS PZ WEB prioritne pre potreby elektronického oznamovania údajov prevádzkovateľmi veľkých a stredných zdrojov (zber údajov týmto spôsobom až od roku 2015), ale aj na administráciu registrovaných používateľov. Portál NEIS je založený na v súčasnosti už nepodporovaných a problémových technologických riešeniach.

1582

* Nevyhovujúce technologické riešenie portálu na zber údajov, problémová komunikácia desktopového modulu OÚ s portálom a komplikovaný prenos údajov medzi modulmi súčasného NEIS sú hlavnými dôvodmi potreby vytvorenia nového systému. Pre použitie webovej aplikácie NEIS PZ WEB je naviac nutná inštalácia doplnku Microsoft Silverlight, ktorá už v súčasnosti nie je podporovanou technológiou a má nízku kybernetickú bezpečnosť.

1583

* Súčasné technologické riešenie nereflektuje ani na úroveň informatizácie spoločnosti a absentuje komunikácia s ústredným portálom verejnej správy (ÚPVS) v súvislosti so zákonom č. 305/2013 Z. z.

1584

1585

**Popis súčasného - AS IS - stavu biznis vrstvy:**

1586

1587

Súčasný informačný systém pracuje na viacerých platformách pre vykonanie plnohodnotnej práce musí používať aplikáciu NEIS BU, aj NEIS PZ WEB, navyše importovať okresné databázy do centrálnej databázy NEIS CU aplikáciou na to určenou a tiež používať aplikáciu NEIS Rep na tvorbu rôznych zostáv.

1588

1589

Prehľad jednotlivých komponentov architektúry riešenia NEIS AS IS

1590

1591

1592

|**Názov súčasti**|**Účel**

1593

|NEIS PZ WEB|Webová aplikácia pre prevádzkovateľov ZZO, slúži na zadávanie emisných hlásení

1594

|neispzwebsimple|Webová aplikácia pre prevádzkovateľov ZZO, slúži na zadávanie emisných hlásení –zjednodušené užívateľské rozhranie

1595

|predpalweb|Webová aplikácia pre podnikateľov predávajúcich palivo, slúži na zadávanie množstva predaného paliva - jednoduchá html stránka, funguje od 1/2025

1596

|Databáza neispzweb|Databáza aplikácií NEIS PZ WEB, neispzwebsimple a predpalweb

1597

|NEIS BU|Desktopová aplikácia pre pracovníkov OÚ slúžiaca na zadávanie, úpravu emisných hlásení, na výmenu dát s SHMÚ, na reportovanie na okresnej úrovni

1598

|Synchronizačný modul|Servis operačného systému na automatickú výmenu dát medzi NEIS BU a NEIS PZ WEB/neispzwebsimple

1599

|Okresné databázy|Databáza aplikácie NEIS BU a synchronizačného modulu

1600

|NeisImp|Importovací program na import údajov z okresnej databázy do centrálnej/ročnej databázy na SHMÚ. NEIS BU má funkciu na export okresných údajov v špeciálnom formáte, ktoré pracovníci SHMÚ importujú do databázy na SHMÚ. Táto DB má rovnakú štruktúru, ako okresná DB na OÚ. Pomocou NeisImp sa údaje prenesú z tejto DB do centrálnej DB.

1601

|Centrálna databáza|Databáza, ktorá obsahuje údaje NEIS celej SR vo všetkých rokoch (od 2000)

1602

|Ročné databázy|Databázy obsahujúce údaje NEIS celej SR. Pre každý rok (od roku 2000) existuje jedna databáza, ktorá má údajovú štruktúru platnú pre daný rok.

1603

|NeisRep|Aplikácia pre pracovníkov SHMÚ slúžiaca na reportovanie, údaje číta z centrálnej DB, ale aj z ročných DB.

1604

|NeisRepWebPublisher|Aplikácia slúžiaca na prenos údajov z centrálnej/ročnej DB do MySQL DB pre účely reportovacej webovej stránky neisrep.shmu.sk

1605

|(((

1606

Databáza neiscu (MySQL)

1607

)))|(((

1608

Databáza určená pre reportovaciu stránku neisrep.shmu.sk

)))

|(((

neisrep.shmu.sk

)))|(((

Webové stránky pre verejnosť s vybranými dátami z NEISu pre reportovacie účely

1614

)))

1615

|(((

1616

DataTransferToNeispzWeb

1617

)))|(((

1618

Program slúžiaci na prenos validovaných a kontrolovaných údajov z centrálnej/ročnej DB do databázy neispzweb. Pomocou neho sa vytvoria údaje pre nový rok, pre ktorý potom môžu prevádzkovatelia ZZO vyplniť emisné hlásenia.

1619

)))

1620

1621

[[image:1744098284652-991.png]]

1622

1623

**Obrázok: (% class="ID43 annotation annotation-highlight" %)Náhľad na aplikačno technologickú architektúru AS IS - NEIS(%%)**

1624

1625

1626

Procesy realizované súčasným IS NEIS z metodického hľadiska nie sú špecifikované, realizované sú na základe zaužívanej praxe OÚ v rámci nasledovnej evidencie:

1627

1628

* Proces zavedenia nového zdroja (pri/po vydaní súhlasu/povolenia zdroja) a evidencia stálych údajov o zdroji

1629

* Proces oznámenia ročných údajov zdroja (vrátane emisií a poplatkov), údajov o dodržiavaní emisných limitov, údajov o dodržiavaní technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania za predošlý kalendárny rok

1630

* Proces oznámenia zmeny prevádzkovateľa a ročných údajov zdroja (vrátane emisií a poplatkov), údajov o dodržiavaní emisných limitov, údajov o dodržiavaní technických požiadaviek a -podmienok prevádzkovania za časť aktuálneho kalendárneho roka (ukončenie prevádzky, zmena prevádzkovateľa)

1631

* Proces oznámenia zmeny na zdroji

1632

* Proces oznámenia predaja palív za predošlý kalendárny rok

1633

* Proces súhrnného ročného vyhodnotenia údajov v rámci NEIS na úrovni okresu

1634

* Proces oprávnených technických činností

1635

* Proces oznámenia predaja regulovaných výrobkov za predošlý kalendárny rok

1636

* Proces kontroly kvality údajov a spracovanie údajov pre národné inventúry a iné reporty

1637

1638

Prevádzkovatelia, ktorí disponujú výstupmi z automatizovaných meraní prostredníctvom AMS poskytujú orgánu ochrany ovzdušia individuálne prístupy do svojich interných systémov.

1639

1640

1641

==== **Stanovenie alternatív architektúry riešenia** ====

1642

1643

==== **Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry** ====

1644

1645

1646

**Alternatíva 1 - ponechanie pôvodného stavu NEIS**

1647

1648

Súčasný informačný systém pracuje na viacerých platformách, pre plnohodnotnú prácu okresných úradov s NEIS, je nutné používať niekoľko komponentov systému.

1649

1650

Desktop inštalácia programu NEIS BU pre OÚ (okresné úrady), kde je vedená lokálna okresná databáza veľkých a stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia. Pre používanie je nevyhnutná inštalácia a nastavenie synchronizačného modulu na výmenu údajov medzi okresnou databázou a NEIS PZ WEB – web aplikáciou a každoročná aktualizácia desktop aplikácie NEIS BU. Webovú aplikáciu - portál NEIS PZ WEB prioritne pre potreby elektronického oznamovania údajov prevádzkovateľmi veľkých a stredných zdrojov (zber údajov týmto spôsobom až od roku 2015), ale aj na administráciu registrovaných používateľov. Portál NEIS je založený na v súčasnosti už nepodporovaných a problémových technologických riešeniach. Nevyhovujúce technologické riešenie portálu na zber údajov, problémová komunikácia desktop modulu OÚ s portálom a komplikovaný prenos údajov medzi modulmi súčasného NEIS sú hlavnými dôvodmi potreby vytvorenia nového systému. Pre použitie webovej aplikácie NEIS PZ WEB je naviac nutná inštalácia doplnku Microsoft Silverlight, ktorá už v súčasnosti nie je podporovanou technológiou a má nízku kybernetickú bezpečnosť. Súčasné technologické riešenie nereflektuje ani na úroveň informatizácie spoločnosti a absentuje komunikácia s ústredným portálom verejnej správy (ÚPVS) v súvislosti so zákonom č. 305/2013 Z. z.

1651

1652

**Alternatíva 2 - aktualizácia, resp. rozšírenie pôvodného (existujúceho) NEIS**

1653

1654

Súčasná štruktúra systému pozostávajúca z implementácie viacerých platforiem a existencie desktop klienta NEIS BU pre OÚ (okresné úrady), kde je vedená lokálna okresná databáza veľkých a stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia. Z technologického hľadiska sú používané nepodporované platformy Microsoft Silverlight, ich nahradenie by vyžadovalo výrazný zásah do technologického riešenia. Nahradenie desktop klienta webovým riešením predstavuje výrazné zmeny v systéme ako takom. Na základe hodnotenia súčasného stavu konceptu by jeho rozvoj vyžadoval výrazné finančné nároky.

1655

1656

(% class="ID12 annotation annotation-highlight" %)**Alternatíva 3 – vybudovanie nového NEIS**(%%)** II**

1657

1658

Navrhované riešenie projektu NEIS II je komplexným vylepšením súčasného informačného systému, ktorý spravuje poverená organizácia – SHMÚ podľa § 41 písm. k) druhého bodu zákona č. 146/2023 Z. z. Predmetný zákon zavádza nové pohľady v rámci evidencie, taktiež sú zavádzané nové oblasti povinností, čo vyžaduje revíziu koncepcie systému, vrátane niekoľkých základných princípov. Tieto zmeny požadujú zmenu údajovej štruktúry systému, postupov a procesov pri plnení zákonných požiadaviek. Rozsah zmien a zastaranosť systému požaduje vytvorenie nového konceptu prístupu k povinnostiam prevádzkovateľov v oblasti ochrany ovzdušia. IS NEIS II prinesie zjednodušenie a zrýchlenie procesu poskytovania údajov, zároveň poskytne jednoduchšiu prácu pre orgány štátnej a verejnej správy so zdieľaním údajov a informácii. Jednoduché elektronické oznamovanie údajov prevádzkovateľmi zdrojov a PO a FO-P, bezpečnú komunikáciu pre subjekt. Vytvorením prístupu dostupných údajov o prevádzkovateľoch oprávneným osobám čo zjednoduší proces notifikácie OTČ a prípravy na samotnú OTČ a v neposlednom rade zabezpečenie legislatívnych požiadaviek. Povinnosť viesť evidenciu MZZO je uložená obciam podľa § 46 (2) (d) zákona č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých zákonov, pričom je stanovený termín plnenia povinnosti od 1.1.2025. Jednotná elektronická evidencia bude zabezpečovať zber údajov o MZZO v požadovanom rozsahu.

1659

1660

==== **V rámci posúdenia MCA bola Alternatíva 3 vyhodnotená ako najvhodnejšia. ** ====

1661

1662

1663

[[image:1744098298291-703.png]]

**Spracovanie MCA**

| |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|(((

STAKEHOLDER

MIRRI

)))|(((

STAKEHOLDER

G2B/G2C

)))|(((

STAKEHOLDER

MŽP SR

)))

|(% rowspan="6" %)(((

BIZNIS VRSTVA

)))|Kritérium A (KO)|Pokrytie všetkých prioritných agend SHMÚ, vybudovanie všetkých identifikovaných služieb G2A, G2G, G2B, G2C (čím vyššie, tým lepšie) |X|X|X

1686

|Kritérium B (KO)|Efektívne hospodárenie so zdrojmi je kľúčové pre každú organizáciu, vrátane samosprávy. Investície do informačných technológií a bezpečnostných opatrení by mali byť usmerňované tak, aby prinášali maximálny prínos pri súčasnom minimalizovaní nákladov. Efektívnym vynakladaním finančných prostriedkov na implementáciu infraštruktúry a bezpečnostných opatrení sa dosahuje optimálny pomer medzi nákladmi a prínosmi. |X|X|X

1687

|Kritérium C (KO)|Potreba rýchlej a jednoduchej reakcie riešenia. Riešenie umožní reagovať na meniace sa potreby organizácie. Riešenie podporuje integráciu s inými systémami. |X|X|X

1688

|Kritérium D (KO)|Efektívne poskytovanie verejných služieb si vyžaduje moderné a spoľahlivé informačné technológie. Potreba ochrany dát a aplikácie. Citlivé údaje občanov a subjektov verejnej správy vyžadujú osobitnú ochranu, aby sa predišlo neoprávnenému prístupu, manipulácii alebo úniku údajov. |X|X|X

1689

|Kritérium E|Efektívne poskytovanie verejných služieb si vyžadujú moderné a spoľahlivé informačné technológie. Potreba ochrany dát a aplikácie. Zabezpečenie riešenia zálohovania a obnovy dát. Citlivé údaje občanov a subjektov verejnej správy vyžadujú osobitnú ochranu, aby sa predišlo neoprávnenému prístupu, manipulácii alebo úniku údajov. | |X|X

**Vyhodnotenie MCA**

|Zoznam kritérií|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA |Alt.1|(((

Spôsob

dosiahnutia

)))|Alt.2|(((

Spôsob

dosiahnutia

)))|Alt.3|(((

Spôsob

dosiahnutia

)))

|Kritérium A|Pokrytie všetkých agend NEIS/SHMÚ |nie|Keďže zostane AS IS stav riešenia, budú spracovávať agendu naďalej v nekonzistentnom prostredí realizovanom na viacerých platformách, chýba modul evidencie MZZO|(((

nie

)))|(((

ASIS stav nepodporuje nové technológie riešenia jeho rozvoj by predpokladal vysoké technické nároky na realizáciu, zároveň absentuje pokrytie agendy MZZO

1713

)))|áno|Po ukončení projektu budú zabezpečené kompletné pokrytie agendy spolu s evidenciou MZZO

1714

1715

nie

1716

)))|Implementáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí Value for money a minimalizácia nákladov. Zastaralé technológie a nepodporované štandardy|áno|Implementáciou alternatívy 3 sa zabezpečí Value for money a minimalizácia nákladov.

1717

1718

nie

1719

)))|Realizáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí škálovateľnosť a flexibilita riešenia |áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí škálovateľnosť a flexibilita riešenia

(((

nie

)))

(((

)))

)))|Zastaralé technológie a nepodporované štandardy predstavujú bezpečnostné riziko, oddelené databázy nutnosť synchronizácie|áno|Implementáciou alternatívy 3 sa zabezpečí zálohovanie a obnova.

1729

|Kritérium E|Zálohovanie a obnova |(((

nie

)))|Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu |(((

1734

nie

1735

)))|Realizáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí správa, podpora a aktualizácie vzhľadom na nepodporované štandardy|áno|Implementáciou alternatívy 3 sa zabezpečí správa, podpora a aktualizácie

(((

nie

)))

(((

)))

)))|(((

Implementáciou alternatívy 2 sa zabezpečí správa, podpora a aktualizácie

1746

)))|áno|Implementáciou alternatívy 3 sa zabezpečí správa, podpora a aktualizácie

1747

|Kritérium G |Výkonnosť, dostupnosť a zhoda s požiadavkami |nie |(((

1748

Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu

)))|nie |(((

Implementáciou

alternatívy 2 sa zabezpečí výkonnosť, dostupnosť a zhoda s požiadavkami

)))|(((

áno

)))|Implementáciou alternatívy 3 sa zabezpečí výkonnosť, dostupnosť a zhoda s požiadavkami

1760

1761

==== **Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry** ====

1762

1763

Na aplikačnej vrstve budú projektom riešené len aplikačné moduly/funkcionality, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov vybranej alternatívy č. 3. Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej" architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry.

1764

1765

V riešení budú prioritne využité služby z katalógu cloudových služieb.

1766

1767

Vývoj na mieru, ak bude nevyhnutný, bude primárne riešený na open-source technológiách s dôrazom na cloud-native technologický stack. Až v poslednom rade budú zvažované closed-source technológie.

1768

1769

1770

==== **Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry** ====

1771

1772

Alternatívy na úrovni technologickej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej aplikačnej vrstvy. Tieto alternatívy zohľadňujú rôzne technologické možnosti a riešenia, ktoré podporujú a optimalizujú funkčnosť a výkon aplikačnej vrstvy.

1773

1774

Pri výbere vhodnej technologickej architektúry je dôležité brať do úvahy kompatibilitu, škálovateľnosť, bezpečnosť a náklady spojené s implementáciou a prevádzkou jednotlivých alternatív.

1775

1776

Projekt počíta so zavedením Cloud-Native ako štandardu pre vývoj nových ITVS, kde bude toto riešenie implementované a budeme prednostne využívať služby verejnej časti vládneho cloudu [[https:~~/~~/katalog.statneit.sk/>>url:https://katalog.statneit.sk/]].

1777

1778

Z tohto dôvodu je ekonomicky nevýhodné uvažovať s ďalšími alternatívami na technologickej vrstve architektúry.

1779

1780

1781

**POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKTY PROJEKTU)**

NEIS II bude slúžiť

1. na výkon štátnej správy ochrany ovzdušia, najmä na vedenie evidencie o prevádzkovateľovi zdroja, zdroji jeho emisiách a poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia

1787

1. ako zdroj údajov a informácií najmä na

1788

1789

1. vypracovanie inventúr emisií,

1790

1. nahlasovanie vybraných údajov na štatistické účely,

1791

1. poskytovanie správ v súlade s právne záväznými predpismi Európskej únie a medzinárodným dohovorom,

1792

1. hodnotenie vplyvu stacionárneho zdroja pri imisno-prenosovom posudzovaní,

1793

1. hodnotenie kvality ovzdušia modelovaním,

1794

1. vypracovanie programov na zlepšenie kvality ovzdušia,

1795

1. poskytovanie údajov na informovanie verejnosti o znečisťovaní ovzdušia

1796

1. vydávanie poplatkov za znečisťovanie ovzdušia podľa zákona č. 190/2023 Z. z.

1797

1. rozhodovanie pri povoľovaní stacionárnych zdrojov

1798

1. výkone odborného štátneho dozoru a štátneho dozoru

1799

1. kontrole zdrojov znečisťovania ovzdušia.

1800

1. poskytovanie údajov na informovanie verejnosti podľa § 24 ods. 4 písm. a) zákona č. 146/2023 Z. z. a príslušných smerníc (napr. smernica č. 2015/2193 čl. 5 bod 5 atď.)

1801

1802

1. na výkon oprávnených technických činností,

1803

1. na spracovanie podávaných žiadosti od prevádzkovateľov zdrojov

1804

1. na vygenerovanie povolenia zdroja,

1805

1. vydávanie súhlasov na základe poskytnutých údajov v žiadostiach a evidovaných údajov v NEIS II.

1806

1807

V oblasti elektronickej evidencie MZZO bude systém zabezpečovať zber údajov v nasledovnom rozsahu:

1808

1809

(% style="list-style-type:square" %)

1810

* údaje o prevádzkovateľoch MZZO

1811

* údaje o MSZ a ostatných MZZO - technológia

1812

* evidencia o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia MZZO

1813

* evidencia vydaných súhlasov a povolení pre MZZO

1814

* evidencia podnetov a výsledkov kontroly pre MZZ

1815

1816

==== **Náhľad architektúry a popis budúceho cieľového produktu** ====

1817

1818

Súčasný informačný systém pracuje na viacerých platformách, pre plnohodnotnú prácu okresných úradov s NEIS, je nutné používať nasledovné komponenty systému:

1819

1820

* Desktop inštaláciu programu NEIS BU pre OÚ (okresné úrady), kde je vedená lokálna okresná databáza veľkých a stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia.

1821

* Pre používanie je nevyhnutná inštalácia a nastavenie synchronizačného modulu na výmenu údajov medzi okresnou databázou a NEIS PZ WEB – webovou aplikáciou a každoročná aktualizácia desktop aplikácie NEIS BU.

1822

* Webovú aplikáciu - portál NEIS PZ WEB prioritne pre potreby elektronického oznamovania údajov prevádzkovateľmi veľkých a stredných zdrojov (zber údajov týmto spôsobom až od roku 2015), ale aj na administráciu registrovaných používateľov. Portál NEIS je založený na v súčasnosti už nepodporovaných a problémových technologických riešeniach.

1823

1824

Nevyhovujúce technologické riešenie portálu na zber údajov, problémová komunikácia desktop modulu OÚ s portálom a komplikovaný prenos údajov medzi modulmi súčasného NEIS sú hlavnými dôvodmi potreby vytvorenia nového systému. Pre použitie webovej aplikácie NEIS PZ WEB je naviac nutná inštalácia doplnku Microsoft Silverlight, ktorá už v súčasnosti nie je podporovanou technológiou a má nízku kybernetickú bezpečnosť. Súčasné technologické riešenie nereflektuje ani na úroveň informatizácie spoločnosti a absentuje komunikácia s ústredným portálom verejnej správy (ÚPVS) v súvislosti so zákonom č. 305/2013 Z. z.

1825

1826

1827

Navrhované riešenie projektu NEIS II je komplexným vylepšením súčasného informačného systému, ktorý spravuje poverená organizácia – SHMÚ podľa § 41 písm. k) druhého bodu zákona č. 146/2023 Z. z. Súčasný NEIS je základným a rozsiahlym rezortným systémom, ktorý je v prevádzke od roku 2000.

1828

1829

Dôvodom realizácie projektu je platnosť novej právnej úpravy zákona č. 146/2023 Z. z., vrátane jeho 10 nových vykonávacích predpisov, na ktorom je resp. má byť systém NEIS II postavený a zákona č. 190/2023 Z. z. Zákon č. 146/2023 Z. z. poníma viacero vecí z iného hľadiska ako pôvodný zákon, a tiež pridáva do systému viacero nových oblastí, či povinností, čo vyžaduje revíziu koncepcie systému, vrátane niekoľkých základných princípov, čo bude znamenať aj zmenu údajovej štruktúry systému.

1830

1831

V súčasnosti je zabezpečená len centrálne riadená evidencia veľkých a stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia. Systematická a komplexná evidencia malých zdrojov znečisťovania ovzdušia v SR absentuje. Neelektronická a centrálne neriadená evidencia MZZO sťažuje využitie údajov na systémové riešenia v oblasti ochrany ovzdušia na lokálnej, resp. regionálnej úrovni, zároveň je obciam uložená povinnosť podľa § 46 (2) (d) zákona č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých zákonov viesť evidenciu MZZO, pričom je stanovený termín plnenia tejto povinnosti od 1.1.2025.

1832

1833

Projekt sa zameriava na modernizáciu existujúcej infraštruktúry, zvýšenie efektivity procesov a zabezpečenie interoperability s ďalšími informačnými systémami verejnej správy, ako aj zapracovanie vhodnej mapovej vrstvy pre lokalizáciu zdrojov a častí zdrojov. Cieľom projektu je transformácia zastaraného NEIS na modernú platformu, ktorá bude technologicky aktuálna a funkčne bohatá. Centrálna evidencia umožní zjednotiť formu, rozsah a obsah evidovaných informácií tak, aby mohli slúžiť pre účely výkazníctva, získavania podkladov pre prípravu dokumentov riadenia kvality ovzdušia a ich vyhodnocovania a rovnako pre informovanie verejnosti o zdrojoch znečisťovania ovzdušia v mieste, kde žijú a bývajú. Výsledkom implementácie projektu bude zjednodušenie a zrýchlenie procesu poskytovania údajov, ktoré zároveň zjednoduší prácu pre orgány štátnej a verejnej správy so zdieľaním údajov a informácií.

1834

1835

Prínosom pre občanov bude jednoduchšie elektronické oznamovanie údajov prevádzkovateľmi zdrojov PO, FO-P a FO, ako aj bezpečná komunikácia pre subjekty poskytujúce informácie do informačného systému. Zabezpečením prístupu k dostupným údajom o prevádzkovateľoch oprávneným osobám sa zjednoduší proces notifikácie OTČ a prípravy na samotnú OTČ a v neposlednom rade zabezpečenie dodržania legislatívnych požiadaviek.

1836

1837

Zároveň NEIS II poskytne aktuálne a presné informácie pre pracovníkov MŽP a SHMÚ a rezortu ŽP, ako aj pre verejnosť, čím sa zlepší transparentnosť a dostupnosť týchto údajov.

1838

1839

1840

**Hlavné komponenty riešenia: **

1841

1842

**Prezentačná Vrstva:** Moderný webový portál s responzívnym dizajnom, ktorý umožní prístup k systému z rôznych zariadení. Portál bude obsahovať používateľsky prívetivé rozhranie pre elektronické oznamovanie údajov, sledovanie ich stavu.

1843

1844

**Biznis Vrstva:** Automatizované pracovné postupy pre prijímanie, validáciu a spracovanie údajov – prevádzkovateľmi zdrojov, ako aj pre rozhodovací proces. Táto vrstva tiež zabezpečí integráciu s externými systémami prostredníctvom API.

1845

1846

**Dátová Vrstva:** Centralizovaná databáza pre ukladanie všetkých relevantných údajov prevádzkovateľov, používateľských informácií a auditných záznamov. Dátová vrstva bude zabezpečená proti neoprávnenému prístupu a bude dodržiavať najnovšie bezpečnostné štandardy.

1847

1848

**Integračná Vrstva**: API a integračné služby umožňujúce výmenu údajov s externými systémami, čo zabezpečí interoperabilitu a efektívnu spoluprácu medzi rôznymi inštitúciami.

1849

1850

**Bezpečnostná Vrstva:** Implementácia robustných bezpečnostných opatrení vrátane šifrovania údajov, autentifikácie používateľov, auditu prístupov a dodržiavania príslušných právnych predpisov.

1851

1852

**Technologická Vrstva:** Nasadenie systému v bezpečnom, škálovateľnom prostredí vládneho cloudu, ktoré zabezpečí vysokú dostupnosť a výkon. Riešenie bude podporovať zálohovanie a obnovu údajov v prípade havárie.

1853

1854

1855

**Očakávané Výsledky:**

1856

1857

Definované požiadavky koncových používateľov k zberu údajov:

1858

1859

* Celý proces poskytovania údajov prostredníctvom ktorejkoľvek koncovej služby musí byť natoľko intuitívny pre všetky skupiny koncových používateľov, aby dokázali bez podpory a bez zbytočného zdržania úspešne dokončiť daný proces.

1860

* Koncový používateľ musí byť informovaný v každom bode vykonávania procesu ktorejkoľvek koncovej služby stave dokončenia danej koncovej služby.

1861

* Koncový používateľ musí mať možnosť v každom bode vypĺňania údajov prostredníctvom ktorejkoľvek koncovej služby uložiť aktuálny stav vyplnenia údajov a následne kedykoľvek neskôr načítať daný stav a

1862

* pokračovať vo vypĺňaní údajov.

1863

* Koncoví používatelia musia mať vždy k dispozícii informácie o tom, ktoré údaje sú ešte povinní poskytnúť, tiež termínoch, do kedy to majú urobiť a zároveň o tom, cez ktoré koncové služby to majú urobiť.

1864

* Koncoví používatelia musia byť vždy upozornení tesne pred uplynutím lehoty na poskytnutie určitých údajov prostredníctvom niektorej koncovej služby.

1865

* Koncoví používatelia musia mať možnosť jednoducho kontaktovať spracovateľa údajov každej koncovej

1866

* služby.

1867

* Všetky koncové služby v systéme musia byť jednoznačne pomenované a zrozumiteľne popísané.

1868

* Systém musí umožňovať validáciu všetkých vstupov všetkých koncových služieb a pri zistení chybného vstupu ho musí zamietnuť s poskytnutím zdôvodnenia koncovému používateľovi.

1869

* Koncoví používatelia musia mať možnosť napísať pripomienku ku každému údaju, ktorý sa poskytuje spracovateľovi údajov, ale zároveň aj ku každej koncovej službe zvlášť.

1870

* Systém musí umožniť používateľom prihlásenie sa pri splnení všetkých bezpečnostných pravidiel, ktoré budú zadefinované.

1871

1872

Pri definovaní požiadaviek koncových používateľov k zberu údajov boli vzaté do úvahy skúsenosti realizátora projektu - keďže súčasný systém je v prevádzke už vyše 20 rokov, správca systému a zároveň realizátor projektu - SHMÚ, má jasný prehľad o vývoji správania systému, znalostiach a očakávaniach koncových používateľov počas celého obdobia prevádzky. Ďalším relevantným zdrojom sú informácie získané z každoročných online školení, kde používatelia poskytujú spätné väzby a poukazujú na miesta, kde sa s vypĺňaním údajov „zasekávajú“. V hlavnej sezóne plnenia oznamovacích povinností (t. j. zberu údajov) prebieha každoročne aktívna e-mailová komunikácia, počas ktorej tím správcu systému usmerňuje a koordinuje koncových používateľov z technického aj metodického hľadiska, aby výsledok procesu bol úspešný a metodicky správny. Všetky zásadné pripomienky koncových používateľov (používateľská skupina štátnej správy /skupiny prevádzkovateľov zdrojov) sú priebežne analyzované a vyhodnocované z hľadiska relevantnosti - najčastejšie pripomienky sa týkajú zastaranej technológie (nemožnosť prihlásenia sa do systému), ďalšou skupinou sú problémy taktiež súvisiace so zastaraným viacmodulovým riešením súčasného NEIS, ktorého iba časť je v režime „online“. Všeobecnou otázkou je ako postupovať pri personálnej zmene, keď sa mení poverená osoba.

1873

1874

K existujúcim službám zberu údajov sme spracovali používateľský prieskum, z ktorého vyplynula špecifikácia požiadaviek koncových používateľov. Dotazníkový prieskum bol realizovaný v priebehu januára 2025 na skupine aktívnych koncových používateľov štátnej správy (bolo oslovených 108 úradníkov na okresných úradoch) s 1 otvorenou otázkou: **„Čo očakávate od nového NEIS-u, aké nové/vylepšené funkcie či vlastnosti by boli pri Vašej práci s NEIS prínosom“. **Respondenti mali zároveň požiadavky rozdeliť do dvoch skupín – nevyhnutné a odporúčané. Vzorka bola na úrovni 6,5% užívateľov.

1875

1876

Úroveň znalostí koncových používateľov v skupine prevádzkovateľov zdrojov sa veľmi rôzni a obvykle súvisí s významnosťou zdroja ako priemyselného znečisťovateľa - čím je prevádzkovateľ alebo zdroj viac významný z emisného hľadiska, tým má lepších odborníkov na oznamovanie príslušných údajov a pri týchto používateľoch SHMÚ eviduje špecifické metodické otázky, ako ten-ktorý prípad správne evidovať v systéme. Väčší podiel medzi používateľmi tvoria používatelia prevádzkovateľov emisne menej významných zdrojov, ktoré sú ale početnejšie, napr. školy, inštitúcie, malé firmy a pod. Používatelia v tejto skupine sa na SHMÚ obracajú so základnými otázkami, napr. čo znamenajú jednotlivé položky, zabudli používateľské meno a/alebo heslo a pod.

1877

1878

Každoročná polomanuálna validácia údajov (ktorých správnosť sa nedá jednoznačne vyhodnotiť v súčasnom systéme) taktiež dáva dôležité informácie o tom, ktoré tlačivá nie sú dostatočne zrozumiteľné a kde je ešte priestor na automatické predvyplnenie či zavedenie nových pravidiel validácie.

1879

1880

1881

**Technologické zmeny** v projekte sa budú týkať nasledovných oblastí:

* koncové služby,

* aplikačné služby,

* webové sídla,

* špecializované portály.

1887

1888

**Vymedzenie okruhu podaktivít, ktoré budú riešené projektom: **

1889

1890

**A: Technologické a netechnologické zmeny na front-ende, tzn. zmeny grafických používateľských rozhraní „GUI“: **

Zmeny GUI:

* Zmeny informačnej architektúry a obsahového manažmentu služieb, zresponzívnenie GUI, zosúladenie GUI s jednotným dizajn manuálom štátnej správy;

1895

* Pridanie sekcia „často kladených otázok“ ku koncovej službe na viditeľnom a prístupnom mieste;

1896

* Pridanie „Dema služby“ - inštruktáž vo forme videa, ako službu využiť;

1897

* Zavedenie ľahkého prístupu k živej online podpore do koncových služieb (napr. formou chatu, info linky, ...);

1898

* Umožniť sledovanie krokov v službe - služba prehľadne zobrazuje postup krokov, ktoré je potrebné vykonať a zároveň používateľovi ukazuje, v ktorom kroku sa nachádza;

1899

* Pridať možnosti uložiť rozpracované podanie a vrátiť sa k nemu neskôr;

1900

* Poskytovanie služieb a personalizovaných informácií aj pre cudzincov (tzn. služba poskytuje jazykové mutácie a je uspôsobená využitiu zahraničnými používateľmi);

1901

1902

**B: Technologické riešenia na back-ende koncových služieb: **

1903

1904

Zmeny na back-ende koncových služieb, digitálnych kanálov, špecializovaných portáloch sú dotvorenie otvorených aplikačných rozhraní, funkcionality/riešenia podporujúce proaktívny prístup (nie sú podporované zmeny na back-ende podporných IS, t.j. napr. IS registratúry).

1905

1906

1907

**C: Napájanie sa na centrálne moduly digitálneho ekosystému verejnej správy: **

1908

1909

Súčasťou centrálneho digitálneho ekosystému verejnej správy sú:

1910

1911

* Ústredný portál verejnej správy (ÚPVS), Elektronická schránka správ ÚPVS, Osobná zóna občana a podnikateľa UPVS, Centrálny notifikačný modul UPVS a iné.

1912

* Slovensko v mobile, Služba Web SSO a modul mobilnej autentifikácie (mID),

1913

* Centrálna API manažment platforma, (% class="ID20 annotation annotation-highlight" %)Konsolidovaná analytická vrstva (KAV).

1914

* Centrálny portál otvorených údajov data.slovensko.sk

1915

1916

[[image:1747730887256-631.png]]

1917

1918

(% class="ID53 annotation annotation-highlight" %)**//Obrázok: //**(% class="ID45 ID53 annotation annotation annotation-highlight annotation-highlight" %)**//Návrh TO BE architektúry v notácii ArchiMate//**(% class="ID45 annotation annotation-highlight" %)**// s hlavnými e-Government komponentami a ich vzťahmi podľa metamodelu evidencie eGovernment komponentov v MetaIS vo vzťahu ku navrhovaným cloud službám a integráciám//**(%%)

1919

1920

1921

==== **Biznis vrstva** ====

1922

1923

Návrh riešenia v biznis vrstve architektúry

1924

1925

**Popis budúceho - TO BE stavu biznis vrstvy: **

1926

1927

NEIS II, ktorý nahradí existujúci NEIS novým moderným riešením, zabezpečí elektronické oznamovanie údajov prevádzkovateľmi zdrojov. Navrhovaný systém zefektívni prácu pre orgány štátnej a verejnej správy so zdieľaním údajov a informácií, prostredníctvom navrhovaného portálového riešenia zároveň umožní bezpečnú komunikáciu pre dotknuté subjekty. Zautomatizovaním spracovania údajov sa zabezpečí prístup k dostupným údajom o prevádzkovateľoch oprávneným osobám, ako aj zjednoduší proces notifikácie OTČ a prípravy na samotnú OTČ. Navrhovaný informačný systém NEIS II zabezpečí zosúladenie legislatívnych požiadaviek, kde pribudla povinnosť viesť evidenciu MZZO. Táto povinnosť je uložená obciam podľa § 46 (2) (d) zákona č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých zákonov, pričom je stanovený termín plnenia povinnosti od 1.1.2025

1928

1929

1930

**Koncové služby** navrhovaného IS budú navrhované predovšetkým prioritne pre prevádzkovateľov zdrojov znečisťovania ovzdušia, oprávnené osoby vykonávajúce OTČ, PO a FO-P, ktoré nakladajú s palivami a s regulovanými výrobkami, prevádzkovatelia MZZO (FO, FO –P) a v neposlednom rade verejnosť. Automatizácia bude zabezpečená novovybudovanými aplikačnými službami určenými na externú integráciu a službami zberu údajov z AMS. Tieto služby budú realizované prostredníctvom API rozhraní, ktoré umožnia dotknutým osobám komunikovať a reportovať údaje z ich AMS. Systém prinesie zjednodušenie výmeny údajov, menej chýb, menšiu prácnosť, ako aj zníženie administratívnej záťaže. 

1931

1932

NEIS II v jeho privátnej časti bude určený pre štátnu správu (SIŽP, OÚ, OÚvSK, MŽP SR) a verejnú správu (SHMÚ, SAŽP, obce), ktoré údaje spracovávajú a pripravujú z nich podklady pre správne rozhodovanie o uplatnení emisných limitov a tiež na vyhodnotenie požiadaviek pre reporty o implementácii predmetných smerníc.

1933

1934

Novovybudovaný systém zefektívni spracovanie údajov a automatizuje rutinné činnosti, čím vytvorí priestor pre výkon činností s vyššou pridanou hodnotou pre SHMÚ, Ministerstvo životného prostredia, ako aj spoločnosť. 

1935

1936

NEIS II bude navrhnutý tak, aby využíval služby vládneho cloudu (verejná a privátna časť), čo zníži náklady na jeho prevádzku a zároveň zvýši bezpečnosť riešenia a jeho lepšiu dostupnosť. Výstupy MZZO budú slúžiť pre skvalitňovanie výsledných emisných inventúr, ktoré prostredníctvom poverenej organizácie zabezpečuje MŽP SR. Rovnako tak budú použité aj pri modelovaní kvality ovzdušia na regionálnej, resp. lokálnej úrovni. Je nutné zdôrazniť, že MZZO sa významne podieľajú na znečisťovaní ovzdušia. Napríklad, v prípade emisií benzo(a)pyrénu je podiel domácností (t. j. malých spaľovacích zariadení) až 90 %.

1937

1938

Jedná sa pritom o znečisťujúcu látku, pre ktorú je na viacerých monitorovacích staniciach kvality ovzdušia prekročená povolená cieľová hodnota, a rovnako tak aj výsledky modelovania poukazujú na tieto prekročenia vo viacerých modelovaných oblastiach.

1939

1940

Výstupy NEIS II budú zároveň jedným zo vstupných podkladov pre prípravu dokumentov v oblasti riadenia kvality ovzdušia, obzvlášť v oblastiach riadenia kvality ovzdušia a v rizikových obciach (t. j. v oblastiach, kde dochádza k prekročeniu povolených limitných a cieľových hodnôt znečistenia ovzdušia) a pre nastavenie vhodných opatrení na dosiahnutie dobrej kvality ovzdušia. Rovnako budú slúžiť pre skvalitnenie vyhodnocovania účinnosti prijatých opatrení, zároveň podkladom pre obce pre stanovenie poplatkovej povinnosti pre prevádzkovateľov za znečisťovanie ovzdušia.

1941

1942

Výstupy NEIS II poslúžia aj na skvalitnenie poskytovania informácií pre verejnosť, ktoré sú povinne poskytované na rôznych úrovniach. Jedná sa o informačné povinnosti vyplývajúce z právnych predpisov v oblasti ochrany ovzdušia, ktoré má stanovené MŽP SR, okresný úrad v sídle kraja, samosprávny kraj a rovnako aj obec.

1943

1944

1945

Podporné nástroje budú vytvárať agendový informačný systém, ktorý bude slúžiť pre evidenciu a spracovanie informácií v nasledovnom rozsahu:

1946

1947

* Evidencia údajov o prevádzkovateľovi, zdroji (VZ a SZ) a jeho zariadeniach

1948

1949

* Evidencia notifikácií a správ o platnom výsledku OTČ a informácie o nich (ENSOM).

1950

1951

* Evidencia palív, osobitne evidencie druhotných palív, ich výrobcoch a dovozcoch, ktorá sa bude členiť podľa druhu paliva a sledovaných parametrov

1952

1953

* Evidencia údajov o malých zdrojoch a ich prevádzkovateľoch a evidencia údajov a kontrol malých spaľovacích zariadení na tuhé palivo a kvapalné palivo v obciach.

1954

1955

* Údaje o prevádzkovateľoch MZZO

1956

1957

* Údaje o MSZ a ostatných MZZO - technológia

1958

1959

* Evidencia o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia MZZO

1960

1961

* Evidencia vydaných súhlasov a povolení pre MZZO

1962

1963

* Evidencia podnetov a výsledkov kontroly pre MZZO

1964

1965

Zároveň vytvorí nástroj pre podporu plnenia reportovacích povinností SR voči EÚ, umožní poskytovanie informácií spolupracujúcim organizáciám, odbornej aj neodbornej verejnosti.  

1966

1967

Výstupom projektu bude agendový systém pozostávajúci z týchto hlavných častí:  

1968

1969

* nástroj na zber údajov  

1970

1971

* nástroj na vytváranie reportov   

1972

1973

* nástroj na spracovanie a zobrazenie údajov (BI)  

1974

1975

* zavedenie 12 koncových elektronických služieb pre oblasť zdrojov znečisťovania ovzdušia

1976

1977

* Integračné rozhranie  

1978

1979

* správu používateľov a prístupových práv  

1980

1981

Súčasťou projektu bude migrácia a čistenie údajov, uložených v aktuálne využívanom systéme NEIS.

1982

1983

1984

==== **Prehľad koncových služieb – budúci stav (TO BE):** ====

|(((

**Kód KS**

**(z MetaIS)**

)))|**Názov KS**|(% style="width:163px" %)**Používateľ KS (G2C/G2B/G2G/G2A)**|(% style="width:165px" %)(((

**Životná situácia**

**(+ kód z MetaIS)**

)))|(% style="width:214px" %)**Úroveň elektronizácie KS**

|ks_38119|Oznamovanie zmeny prevádzkovateľa zdroja veľkého, stredného a malého stacionárneho zdroja znečisťovania ovzdušia|(% style="width:163px" %)G2B/G2C|(% style="width:165px" %)034/167|(% style="width:214px" %)úroveň 4

|ks_381202|Oznamovanie údajov o palivách a regulovaných výrobkoch|(% style="width:163px" %)(((

2004

G2C/G2B

2005

)))|(% style="width:165px" %)(((

2006

034/167

2007

)))|(% style="width:214px" %)úroveň 4

2008

2009

|ks_381203 |Zverejnenie vybraných údajov v oblasti ochrany ovzdušia|(% style="width:163px" %)(((

2010

G2C/G2B

2011

)))|(% style="width:165px" %)(((

2012

034/167

2013

)))|(% style="width:214px" %)úroveň 4

2014

2015

2016

**Tabuľka 11Prehľad koncových služieb - budúci stav (TO BE)**

[[image:1747396813931-849.png]]

2021

2022

2023

(% class="ID54 annotation annotation-highlight" %)**//Obrázok: Model biznis architektúry (aktéri-koncoví používatelia, koncové služby, procesy) TO BE//**(%%)

Oproti súčasnému stavu budú v projekte realizované nasledovné aktivity, ktoré budú podporené v rámci existujúcej biznis architektúry:

2028

2029

2030

**Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy** - Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení 

2031

2032

2033

**Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami **- Optimalizácia dizajnu a funkcionalít a aplikácií NEIS II pre lepšiu používateľskú prívetivosť a intuitívnosť. Proaktívne informovať ohľadom náležitostí potrebných pre splnenie povinností voči SHMÚ v nadväznosti na platnosť novej právnej úpravy: zákona č. 146/2023 Z. z., vrátane jeho 10 nových vykonávacích predpisov, na ktorom je resp. má byť systém NEIS II postavený a zákona č. 190/2023 Z. z. Zákon č. 146/2023 Z. z. poníma viacero vecí z iného hľadiska ako pôvodný zákon a tiež pridáva do systému viacero nových oblastí, či povinností, čo vyžaduje revíziu koncepcie systému, vrátane niekoľkých základných princípov, čo bude znamenať aj zmenu údajovej štruktúry systému. Podľa zákona č. 146/2023 Z. z. sa rozsah údajov vedených v NEIS II rozširuje a zahŕňa:

2034

2035

* § 24 ods. 2 písm. a) zákona č. 146/2023 Z. z. - evidenciu vybraných údajov o VZZO a SZZO, ich prevádzkovateľoch a emisiách,

2036

2037

* § 24, ods.2, písm. b) zákona č. 146/2023 Z. z. - evidencia vybraných údajov o malých zdrojoch a vybraných osobitných činnostiach a ich prevádzkovateľoch,

2038

2039

* § 24, ods.2, písm. c) zákona č. 146/2023 Z. z. - evidencia vybraných údajov o malých spaľovacích zariadeniach,

2040

2041

* § 24, ods.2, písm. d) - evidencia OTČ a správ o platnom výsledku z nich. Vytváranie, zasielanie a centralizovaný zber notifikácií OTČ a správ o platnom výsledku z nich. Správy a iné doklady sú posielané prevádzkovateľovi, miestne a vecne príslušnému OÚ, aj na príslušný Inšpektorát životného prostredia - Odbor inšpekcie ochrany ovzdušia (podľa § 58 ods. 7 písm. g). Centrálny prístup verejnosti k vybraným informáciám o výsledkoch týchto OTČ.

2042

2043

* § 24 ods. 2 písm. e) – informácie o oprávnených osobách a metódach a metodikách oprávnených technických činností sú momentálne reportované do IS o oprávnených osobách a ich stálych subdodávateľov. Je možné tieto informácie prelinkovať, alebo zdieľať.

2044

2045

* § 24 ods. 2 písm. f) - vybrané údaje z automatizovaných meracích systémov emisií. Online zasielanie údajov prostredníctvom internetu: priebežné protokoly, aktualizované po spracovaní každej jednotlivej validovanej krátkodobej alebo dlhodobej priemernej hodnoty podľa druhu protokolu a výsledné denné protokoly za predchádzajúcich 90 dní.

2046

2047

* § 24 ods. 2 písm. g) - evidenciu o palivách. Evidencia vybraných druhov palív uvedených na trh v Slovenskej republike v ustanovenom rozsahu a v stanovenom termíne sa predkladá každoročne podľa údajov za uplynulý kalendárny rok. Osobitne sa vedie evidencia: tuhých fosílnych palív a vykurovacích olejov určených pre konečnú spotrebu prevádzkovateľom spaľovacích zariadení s menovitým tepelným príkonom do 0,3 MW, predaných motorových palív určených pre konečnú spotrebu, druhotných palív v ustanovenom rozsahu a v stanovenom termíne sa predkladajú údaje za predchádzajúci kalendárny rok.

2048

2049

* § 24 ods. 2 písm. h) - databázu a archív dokumentov. Centrálne úložisko dokumentov v súčasnosti neexistuje. Zákon č. 146/2023 Z. z. stanovuje typy dokumentov, ktoré majú byť ukladané v „databáze a archíve“ dokumentov, ďalej nazývanej ako „Knižnica“, pre potreby výkonu dozoru a archivácie. Niektoré druhy dokumentov sú určené aj verejnosti (napr. informácia o platnom výsledku OTČ, mesačné a ročné protokoly z AMS, ročná správa o prevádzke zdroja v prípade spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov s kapacitou dve a viac ton spaľovaného odpadu za hodinu, atď.), iné slúžia len povoľovacím orgánom resp. iným organizáciám štátnej a verejnej správy.

2050

2051

* **Údaje budú konzumované a využívané inštitúciami verejnej správy, 3. sektorom, na národnej a EU úrovni**.

2052

2053

Vo všeobecnosti sa pri návrhu projektových zámerov aplikoval princíp dostupnosti verejných údajov t. j. údaje z verejných zdrojov majú byť dostupné verejnosti ak ich zverejnenie nie je obmedzené legislatívne alebo iným relevantným dôvodom. V súvislosti s digitálnou transformáciu Slovenska, cieľmi NKIVS a inými strategickými dokumentami, ale aj európskou legislatívou a aj požiadavkami verejnosti si uvedomujeme potrebu nielen zverejňovať údaje, ale aj sprístupňovať otvorené údaje.

2054

2055

* Otvorené údaje budú spĺňať legislatívne požiadavky definované vyhláškou č. 78/2020 (resp. jej novelizácií) Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy a najmä § 39 a § 40.

2056

2057

* **Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou** - Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení zavedením 12 koncových služieb NEIS II. 

2058

2059

* **Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy** - Dostupný automaticky predvyplnený a dynamický formulár pre podanie

2060

2061

* **Poskytovanie otvorených údajov verejnosti** - Zverejniť publikačné minimum otvorených údajov na data.slovensko.sk 

2062

2063

==== **Organizačné zmeny a Procesy dotknuté navrhovaným riešením** ====

2064

2065

= NEIS II Z POHĽADU NAVRHOVANÝCH PRIMÁRNYCH PROCESOV[[(% class="wikiinternallink sr-only wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink" %)Upraviť>>path:/wiki/bin/edit/Dokumenty/projekt_3380/projektovy_zamer/WebHome?section=1&form_token=CcNi9LLxml4ad12CjDXk8w||role="button" title="Upraviť" class="edit_section"]](%%) =

2066

2067

1. **Proces povolenia nového veľkého a stredného zdroja resp. povolenia jeho zmeny a zaevidovanie stálych údajov o zdroji v NEIS II** **(pri/po vydaní súhlasu/povolenia zdroja)**

2068

2069

Potenciálny prevádzkovateľ zdroja resp. investor v rámci územného konania a povoľovania stavby zdroja podáva svoju žiadosť o udelenie súhlasu na umiestnenie zdroja vyplnením elektronického formulára - žiadosti (§ 61 ods. 3 zákona). Elektronický doručením prostredníctvom ÚPVS požiada príslušný orgán (OÚ) o vydanie súhlasu.

2070

2071

2072

Na internete budú dostupné elektronické formuláre k žiadosti o vydanie súhlasov a povolenia zdroja. Elektronické formuláre osobitne pre každý druh súhlasu a povolenie zdroja budú v súlade s požiadavkami prílohy č. 6 k zákonu č. 146/2023 Z. z. Prevádzkovateľ vyplní potrebnú žiadosť online ale bez potreby prihlásenia do NEIS II (napr. o vydanie povolenia zdroja alebo ostatných súhlasov), taktiež žiadosť o vydanie zmeny povolenia zdroja. Systém priloží k podaniu dátový objekt.

2073

2074

Nakoľko napr. vydanie povolenia zdroja (45 eur) resp. zmeny povolenia zdroja (22 eur) je podmienené úhradou príslušného správneho poplatku pri podaní príslušnej žiadosti, NEIS II má prevádzkovateľovi v rámci podávania príslušnej žiadosti veľkého, stredného a malého zdroja poskytnúť možnosť úhrady príslušného správneho poplatku podľa zákona č. 145/1995 Z. z. Obdobne to platí aj v iných konaniach pri vydávaní právnych aktov - súhlasov kde je ustanovený správny poplatok podľa zákona č. 145/1995 Z. z. Zoznam správnych poplatkov v oblasti ochrany ovzdušia podľa zákona č. 146/2023 Z. z.:

2075

2076

[[https:~~/~~/www.minzp.sk/files/oblasti/ovzdusie/ochrana-ovzdusia/dokumenty/spravne-poplatky-zakon-c-146-2023-od-1.4.2024-aktualizovane-august_2024.pdf>>url:https://www.minzp.sk/files/oblasti/ovzdusie/ochrana-ovzdusia/dokumenty/spravne-poplatky-zakon-c-146-2023-od-1.4.2024-aktualizovane-august_2024.pdf]]

2077

2078

2079

OOO (OÚ) zhodnotí podklady podania žiadosti a ak podaná žiadosť prevádzkovateľom bude obsahovať všetky potrebné údaje a informácie a bude dávať dostatočný podklad, vydá súhlas alebo povolenie zdroja, inak OÚ požiada o doplnenie podania.

2080

2081

2082

Obdobne je to aj pri ďalších právnych úkonoch pri vydaní:

2083

2084

* súhlasu na povolenie stavby zdroja,

2085

* povolenia zdroja podľa § 27,

2086

* súhlasu na skúšobnú prevádzku,

2087

* súhlasu na trvalú prevádzku zdroja.

2088

2089

Súhlas k umiestneniu stavby zdroja a súhlas k povoleniu stavby zdroja sa vydávajú mimo NEIS II (v tomto momente zdroj ešte nie je zaevidovaný v NEIS II).

2090

2091

2092

OÚ zaregistruje nový zdroj v NEIS II v čase vydávania povolenia zdroja (prenesú sa všetky doposiaľ známe údaje z doručených žiadosti resp. vydaných súhlasov a dokumentov). Pre prevádzkovateľa bude vygenerované identifikačné číslo (VAR) a pre zdroj (VARPCZ). Osobitne budú identifikované aj zariadenia stacionárneho zdroja. Prevádzkovateľovi sa tiež pridelí prístupové právo do NEIS II. Na ďalšiu oficiálnu komunikáciu s orgánmi ochrany ovzdušia bude prevádzkovateľ využívať NEIS II.

2093

2094

Existujúcim prevádzkovateľom sa pridelia prihlasovacie údaje.

2095

2096

2097

Odoslanie žiadosti napr. o súhlas na užívanie zdroja, na schválenie postupu výpočtu atď... alebo nejakého oznámenia cez systém NEIS II bude spojené/prepojené s oficiálnym odoslaním podania cez ÚPVS, kde bude zaslaná notifikácia (alebo aj výpis z podanej žiadosti v NEIS II) o tom, že detailne údaje žiadosti sú uvedené v NEIS II a čakajú na spracovanie OÚ.

2098

2099

[[image:1744098396315-411.png]]

2100

2101

**//Obrázok: Proces povolenia nového zdroja//**

2102

2103

2104

Prevádzkovateľ (štatutár spoločnosti) môže prihlásením do NEIS II a overením svojej totožnosti (eID) poveriť na vykonávanie potrebných úkonov (zasielanie žiadosti a oznámení údajov v mene spoločnosti) splnomocnenú osobu, ktorá prihlásením a overením totožnosti bude môcť vykonávať úkony v mene spoločnosti. Bude môcť takým istým spôsobom poveriť zazmluvnenú osobu pre prípravu elektronickej žiadosti a jej príloh o povolenie zdroja, potrebných súhlasov alebo oznámenia o údajoch. Zazmluvnená osoba, tak iba pripraví podklady žiadosti alebo oznámenie o údajoch v NEIS II a odošle ich štatutárovi, resp. splnomocnenej osobe na oficiálne odoslanie na príslušný orgán. NEIS II bude/môže poskytovať automatickú alebo voliteľne nastaviteľnú notifikáciu na email o odoslaných požiadavkách štatutárom resp. splnomocnenou osobou, sfinalizovanej príprave podkladov zazmluvnenou osobou, oficiálnom odoslaní podania. Pre zazmluvnenú osobu by už nemuselo byť vyžadované overenie totožnosti, keďže iba pripravuje podklady, nič oficiálne neodosiela.

2105

2106

Je možné identifikovať aj dve úlohy:

2107

2108

~1. zazmluvnená osoba sa prihlási bez overenia a bude pracovne pripravovať a vkladať údaje a

2109

2110

2. splnomocnená osoba s overeným prihlásením, ktorá robí administratívne a právne úkony.

2111

2112

2113

Prevádzkovateľ po prihlásení do systému NEIS II spracuje/vyplní formulár žiadosti o iné potrebné súhlasy (§ 26 ods. 1 písm. d) až i) – v NEIS II by mohli byť formuláre žiadosti; napr. zadá aj navrhovaný postup výpočtu množstva emisií a určí vzťahy, ktoré bude prevádzkovateľ používať pri výpočte množstva emisií a žiadosť odošle na príslušný OÚ.

2114

2115

2116

Prevádzkovateľ prihlásením do systému NEIS II spracuje/vyplní žiadosť o vydanie súhlasu na trvalé užívanie stacionárneho zdroja (§ 26 ods. 1 písm. c)) a žiadosť odošle na príslušný OÚ.

2117

2118

OOO (OÚ) zhodnotí podklady podania žiadosti o vydanie súhlasu na trvalé užívanie stacionárneho zdroja a ak podaná žiadosť prevádzkovateľom bude obsahovať všetky potrebné údaje a informácie vydá príslušný súhlas, inak OÚ požiada o doplnenie podania.

2119

2120

Vydaním súhlasu na trvalé užívanie sa ukončuje povoľovací proces daného stacionárneho zdroja. Nasledujúce body sú spojené s vydaním potrebných súhlasov alebo ich zmenou alebo vydaním zmeny povolenia zdroja, ktoré sa môže na základe požiadaviek prevádzkovateľa zdroja opakovať.

2121

2122

2123

[[image:1744098412524-865.png]]

2124

2125

**//Obrázok: Proces povolenia - vydanie súhlasu na trvalé užívanie stacionárneho zdroja//**

2126

2127

2128

Od udelenia prístupového práva bude prevádzkovateľ komunikovať s OÚ prostredníctvom elektronickej žiadosti (rôzne typy žiadosti)

2129

2130

2131

**Proces zmeny na veľkom zdroji a strednom zdroji**

2132

2133

V tejto etape projektu opisujeme iba zjednodušený, “všeobecný” proces zmeny na zdroji. V ďalšej etape bude predmetom analýzy viacero scenárov, ktoré sa v reálnom živote vyskytujú, na základe skúseností so súčasným NEIS. Je potrebné rozlišovať, čo indikuje zmenu údajov v systéme: či sa jedná o opravu evidentnej chyby, kde správny údaj je podložený existujúcim/archívnym dokumentom; alebo sa jedná o žiadosť o schválenie technologickej zmeny na zdroji; alebo veľmi často sa vyskytujúci typ následnej opravy vstupných údajov pre výpočet emisií po odoslaní oznámenia.

2134

2135

Prevádzkovateľ prihlásením do systému NEIS II spracuje/vyplní elektronicky formulár žiadosti o zmenu povolenia zdroja (§ 27 ods. 13 písm. a)) alebo o iné potrebné súhlasy alebo ich zmenu (§ 26 ods. 1 písm. d) až i)) a žiadosť odošle na príslušný OÚ.

2136

2137

OOO (OÚ) zhodnotí podklady podania žiadosti o zmenu povolenia zdroja alebo o vydanie potrebného súhlasu resp. jej zmeny a ak podaná žiadosť prevádzkovateľom bude obsahovať všetky potrebné údaje a informácie vydá príslušný súhlas, inak OÚ požiada o doplnenie podania.

2138

2139

Poznámka: Iba na základe podanej žiadosti bude OÚ vykonávať zmeny v NEIS II. Podaním žiadosti alebo skôr jej prevzatím a spracovávaním sa pre OÚ automatický otvorí možnosť vykonávania zmien na predmetnom zdroji, ktorú by bolo vhodné vykonať až na konci pri nahratí právoplatného rozhodnutia. Pri ukončení správneho konania – vydaní zmeny povolenia zdroja alebo súhlasu bude potrebné nahratie právoplatného rozhodnutia (ktoré sa automaticky uloží aj v databáze/knižnici), na základe ktorého OÚ vykoná v NEIS II predmetnú zmenu a potvrdí ju. Tým sa pre OÚ uzamkne akékoľvek iná možnosť vykonávania zmien v NEIS II.

2140

2141

Vzhľadom na veľké množstvo chýb a nesúladov bude nevyhnutné v nejakej forme umožňovať vykonanie zmien na zdrojoch, aby sa mohla vylepšiť kvalita evidencie, aspoň pre niekoľko rokov. K tejto revízii je potrebné mať v systéme dostupné funkcie pre manažovanie zdrojov a ich častí tak, aby sa mohli navzájom zlučovať prípadne rozdeľovať a preskupovať ich správne, v súlade s agregačnými pravidlami a pravidlami na vymedzenie zdroja.

2142

2143

Súčasný stav: OÚ môže v súčasnosti vykonávať zmeny v NEIS prakticky kedykoľvek.

2144

2145

[[image:1744098460577-853.png]]

2146

2147

// **Obrázok: Proces podania žiadosti o zmenu v NEIS**//

2148

2149

2150

Každá takto elektronicky zaslaná žiadosť je ukončená príslušným právnym aktom (súhlasom rozhodnutím, vyjadrením, odstúpením, zastavením konania), ktoré musí byť v rámci procesu vydania daného právneho úkonu uložené do systému NEIS II. Takto uložené právne akty budú ukladané do knižnice a archivované pre potreby výkonu dozoru orgánmi ochrany ovzdušia.

2151

2152

2153

**Proces oznamovania ročných údajov veľkého a stredného zdroja (vrátane emisií a poplatkov), údajov o dodržiavaní emisných limitov, údajov o dodržiavaní technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania za predošlý kalendárny rok**

2154

2155

Prevádzkovateľ sa prihlási do systému NEIS II a zadá potrebné (ročné) údaje za každý svoj zdroj (vrátane príslušných častí zdroja) za uplynulý kalendárny rok.

2156

2157

Prevedie sa kontrola vstupných údajov výpočtu (kontrolné prepočty a medziročné porovnanie pre zistenie extrémnych či neočakávaných hodnôt). V prípade jednoznačných chýb, ktoré zabraňujú odoslaniu oznámenia, je používateľ vyzvaný na opravu. V prípade možných chýb je používateľ upozornený na možnú chybu v zadaných údajoch.

2158

2159

NEIS II automaticky vypočíta emisie podľa úradom schváleného výpočtového vzťahu (rôzne výpočtové vzťahy budú súčasťou NEIS II). Poplatok za tieto emisie sa vypočíta tiež automaticky podľa postupov a pravidiel uvedených v zákone č. 190/2023 Z. z. Osobitne sa musí riešiť automatizácia spoplatnenia tzv. prchavých organických zlúčenín štvrtej skupiny.

2160

2161

Po kompletizovaní oznámenia (vyplnenie všetkých povinných a požadovaných údajov) používateľ predloží oznámenie na OÚ a oznámenie sa uzamkne (prevádzkovateľ nemôže meniť údaje). Predloženie oznámenia cez NEIS II sa v rámci systému realizuje aj cez ÚPVS (podanie).

2162

2163

OÚ po prijatí oznámenia zhodnotí podklady podania oznámenia ročných údajov t. j. skontroluje údaje a potvrdí množstvo emisií a poplatkov a ak podané oznámenie prevádzkovateľom bude obsahovať všetky potrebné údaje a informácie, vydá príslušné rozhodnutie vhodného typu. Právoplatné rozhodnutie uloží do Knižnice.

2164

2165

Ak OÚ v oznámení zistí akúkoľvek nezrovnalosť, môže prostredníctvom NEIS II vyžiadať opravu/ vysvetlenie/doplnenie/doloženie od prevádzkovateľa.

2166

2167

Pri vyžiadaní opravy sa oznámenie opäť sprístupní prevádzkovateľovi. Oprava/vysvetlenie/doplnenie/doloženie sa posiela v rámci NEIS II už začatého konania a neposiela sa cez ÚPVS, ale bude zaznamenané pod číslom spisu v aplikácii Fabasoft. Po oprave/doplnení sa oznámenie opäť odošle a uzavrie pre prevádzkovateľa. Ak nezrovnalosť v predloženom oznámení ako prvý zistí prevádzkovateľ, môže prostredníctvom NEIS II vyžiadať sprístupnenie údajov na opravu.

2168

2169

NEIS II bude môcť pre SHMÚ a OÚ vygenerovať zoznam prevádzkovateľov v jeho územnej pôsobnosti, ktorí do zákonného termínu nevložili do NEIS II údaje potrebné pre výpočet emisií a poplatkov. NEIS II umožní OÚ vygenerovať dokument vhodného typu (rozkaz o uložení pokuty alebo oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty). Právoplatný rozkaz alebo rozhodnutie uloží do Knižnice.

2170

2171

2172

NEIS II v súvislosti s výpočtami poplatkov za znečisťovanie ovzdušia preberá kompenzačné koeficienty a započítava mieru inflácie pri výpočte poplatkov za znečisťovanie ovzdušia pre jednotlivé znečisťujúce látky. Umožňuje zmenu koeficientov a základných poplatkov za emisie jednotlivých znečisťujúcich látok v prípade legislatívnej zmeny.

2173

2174

Detaily o výpočtoch budú podrobne riešené v ďalších etapách projektu.

2175

2176

2177

[[image:1744098484733-504.png]]

2178

2179

**//Obrázok: Proces oznamovania ročných údajov zdroja//**

2180

2181

2182

**Proces oznamovania ďalších údajov o veľkom a strednom stacionárnom zdroji, informácií a podávanie správ**

2183

2184

Ide najmä o povinnosť prevádzkovateľa:

2185

2186

(% style="list-style-type:none" %)

2187

* vypracovať a predkladať každoročne správu o spaľovni odpadov alebo zariadení na spoluspaľovanie odpadov s kapacitou dve a viac ton spaľovaného odpadu za hodinu, do konca februára nasledujúceho roka,

2188

* vypracovať a predložiť na vyzvanie povoľujúceho orgánu program znižovania emisií zo stacionárneho zdroja a tento program aktualizovať podľa potreby a o prijatých opatreniach z programu znižovania emisií informovať verejnosť,

2189

* informácie o prekročení emisného limitu

2190

* informácia o haváriách a ďalšie

2191

*

2192

* **Proces evidencie údajov o MZZO vrátane MSZ**

2193

*

2194

* Prevádzkovateľ MZZO, registrácia prevádzkovateľov (PO a FO-podnikateľov):

2195

* existujúci prevádzkovateľ sa zaregistruje na webovom sídle. Registrácia následne príde na schválenie príslušnej obci, ktorá ju schváli a prevádzkovateľ po prihlásení zadá stále údaje o MZZO,

2196

* nový prevádzkovateľ na základe povolenia zdroja od obce, obec zaregistruje prevádzkovateľa a zadá stále údaje o zdroji z povolenia,

2197

* príslušnej obci každoročne oznamuje ročné údaje za účelom poplatkov za znečisťovanie ovzdušia, týka sa to iba prevádzkovateľov prevádzkujúcich MZZO ustanovené v prílohe č. 3 k zákonu č. 190/2023 Z. z.

2198

*

2199

* **Obec vo vzťahu k PO a FO-podnikateľom:**

2200

* každá obec bude mať prístup iba k MZZO a MSZ v jeho územnej pôsobnosti,

2201

* má priamy prístup do evidencie MZZO vrátane MSZ, archívu dokumentov,

2202

* schvaľuje registráciu pre existujúcich prevádzkovateľov,

2203

* kontroluje stále údaje o MZZO existujúcich prevádzkovateľov,

2204

* registruje nových prevádzkovateľov a zadáva stále údaje o zdroji z povolenia zdroja a súhlasov pre MZZO,

2205

* kontroluje každoročné oznámenia ročných údajov pre vybrané zdroje podľa prílohy č. 3 k zákonu č. 190/2023 Z. z. zákona o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia,

2206

* nahráva/sprístupňuje právoplatné VZN obce, iba na základe ktorého bude môcť obec vydávať rozhodnutia o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia, v prípade vykonanej kontroly MZZO, uložené opatrenia na nápravu, pokuty, protokoly vkladá do archívu dokumentov.

2207

*

2208

* **Obec vo vzťahu k FO:**

2209

* v prípade prvého podnetu na MSZ, zaeviduje zaslané upozornenie pre prevádzkovateľa podľa § 51 ods. 3 písm. a) zákona č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia, v prípade opakovaného podnetu na MSZ požiada výkon kontroly na mieste SIŽP.

2210

*

2211

* **Slovenská inšpekcia životného prostredia vo vzťahu k PO a FO-podnikateľom:**

2212

* má priamy prístup do evidencie MZZO vrátane MSZ, archívu dokumentov, v prípade vykonanej kontroly MZZO, uložené opatrenia na nápravu, pokuty, protokoly vkladá do archívu dokumentov.

2213

*

2214

* **Slovenská inšpekcia životného prostredia vo vzťahu k FO:**

2215

* v prípade opakovaného podnetu na MSZ zaslaného obcou, vkladá výsledky z vykonanej kontroly do evidencie MSZ,

2216

*

2217

* **Okresný úrad vo vzťahu k obci:**

2218

* v rámci kontroly preneseného výkonu štátnej správy vykonávanej obcami, má prístup na čítanie nahraných/sprístupnených VZN obcí a archívu dokumentov danej obce, u ktorej vykonáva kontrolu preneseného výkonu štátnej správy (vydané povolenia, súhlasy, rozhodnutia o poplatkoch, opatrenia na nápravu, pokuty, protokoly).

2219

*

2220

* **Štatistický úrad SR:**

2221

* poskytne údaje zo sčítania domov a bytov,

2222

2223

Plošný prieskum - evidencia MSZ bude aktualizovaná na základe údajov z plošného prieskumu MSZ na vykurovanie domácností.

2224

2225

2226

**Prevádzkovateľ MZZO:**

2227

2228

* registrácia prevádzkovateľov, ak obec má vydané všeobecne záväzné nariadenie o oznamovaní údajov MZZO do NEIS II, inak nie je potrebná;

2229

* existujúci prevádzkovateľ sa zaregistruje na webovom sídle. Registrácia následne príde na schválenie príslušnej obci, ktorá ju schváli a prevádzkovateľ po prihlásení zadá stále údaje o MZZO,

2230

* nový prevádzkovateľ bude na základe povolenia obce zaregistrovaný, obec z zadá stále údaje o zdroji z povolenia zdroja resp. súhlasov,

2231

* príslušnej obci každoročne oznamuje ročné údaje za účelom poplatkov za znečisťovanie ovzdušia.

2232

2233

[[image:1744098501683-337.png]]

2234

2235

**//Obrázok: Proces registrácie prevádzkovateľa MZZO//**

1. Obec:

* každá obec bude mať prístup iba k MZZO a MSZ v jeho územnej pôsobnosti,

2241

* má priamy prístup do evidencie MZZO vrátane MSZ, archívu dokumentov,

2242

* schvaľuje registráciu pre existujúcich prevádzkovateľov,

2243

* kontroluje stále údaje o MZZO existujúcich prevádzkovateľov,

2244

* registruje nových prevádzkovateľov a zadáva stále údaje o zdroji z povolenia pre MZZO,

2245

* kontroluje každoročné oznámenia ročných údajov pre vybrané zdroje podľa zákona o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia,

2246

* nahráva/sprístupňuje právoplatné VZN obce, iba na základe ktorého bude môcť obec vydávať rozhodnutia o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia,

2247

* v prípade vykonanej kontroly MZZO, uložené opatrenia na nápravu, pokuty, protokoly vkladá do archívu dokumentov,

2248

* v prípade prvého podnetu na MSZ, zaeviduje zaslané upozornenie pre prevádzkovateľa podľa § 51 ods. 3 písm. a) zákona o ochrane ovzdušia,

2249

* v prípade opakovaného podnetu na MSZ požiada výkon kontroly na mieste SIŽP.

2250

2251

1. Slovenská inšpekcia životného prostredia:

2252

2253

* má priamy prístup do evidencie MZZO vrátane MSZ, archívu dokumentov,

2254

* v prípade vykonanej kontroly MZZO, uložené opatrenia na nápravu, pokuty, protokoly vkladá do archívu dokumentov,

2255

* v prípade opakovaného podnetu na MSZ zaslaného obcou, vkladá výsledky z vykonanej kontroly do evidencie MSZ.

1. Okresný úrad:

* v rámci kontroly preneseného výkonu štátnej správy vykonávanej obcami, má prístup na čítanie nahraných/sprístupnených VZN obcí a archívu dokumentov danej obce, u ktorej vykonáva kontrolu preneseného výkonu štátnej správy (vydané povolenia, súhlasy, rozhodnutia o poplatkoch, opatrenia na nápravu, pokuty, protokoly).

2260

2261

1. Štatistický úrad SR:

2262

2263

* poskytne údaje zo sčítania domov a bytov.

2264

2265

Plošný prieskum na základe údajov z plošného prieskumu MSZ na vykurovanie domácností bude evidencia MSZ aktualizovaná.

2266

2267

2268

1. **Proces evidencie oprávnených technických činností**

2269

2270

Oprávnená/Zodpovedná osoba sa prihlási do systému. Pre naplánovanie a notifikáciu OTČ pridá nový záznam, vyberie predmetné zdroje/zariadenia z ponuky zdrojov/zariadení a vyplní požadované údaje. Používateľ uloží záznam. Ak sú všetky požadované údaje vyplnené (náležitosti sú určené vykonávacím predpisom), používateľ vykoná notifikáciu OTČ. Notifikácia OTČ sa v rámci systému realizuje cez ÚPVS.

2271

2272

V prípade potreby je možné vykonať zmenu údajov v zázname plánovanej / v notifikácií OTČ do ustanoveného termínu. Po zmene sa musí vykonať opätovná notifikácia. Podobne je potrebná opätovná notifikácia pri zrušení plánovanej OTČ.

2273

2274

Po realizácii OTČ, je oprávnená osoba do 60 dní povinná zaslať správu o platnom výsledku OTČ prevádzkovateľovi a následne do 30 dní ju aj spolu s informáciou o platnom výsledku OTČ vkladá do systému (čím si prevádzkovateľ splnil povinnosť preukazovať dodržiavanie emisných požiadaviek). Dokumenty sa uložia do Knižnice. Dokument určený pre informovanie povoľujúceho orgánu a príslušného inšpektorátu životného prostredia sa predkladá v rámci systému cez ÚPVS.

2275

2276

[[image:1744098521621-868.png]]

2277

2278

**//Obrázok: Proces OTČ//**

1.

11.

111. Jazyková podpora lokalizácia

2284

2285

Verejná časť web riešenia v TO BE stave bude zabezpečená v slovenskom (SK) a anglickom (EN) jazyku. Neverejná časť riešenia v TO BE stave po registrácii zabezpečí žiadateľom, občanom SR prístup k údajom vedeným v informačnom systéme a bude sprístupnená v úradnom jazyku (SK), vybrané reporty budú dostupné aj v anglickom jazyku. Komunikácia medzi orgánom štátnej správy a žiadateľom bude rovnako prebiehať v úradnom jazyku (SK). Administračná časť TO BE bude zabezpečená iba v slovenskom (SK) jazyku.

1.

11. Aplikačná vrstva

**Súčasný stav aplikačnej architektúry – AS IS**

2292

2293

V súčasnosti SHMÚ prevádzkuje informačný systém NEIS, jedná sa o aplikáciu, ktorá bola dodaná v roku 2000. Architektúra súčasného stavu je koncipovaná a dodnes funguje ako viacmodulový systém. Postupne je model architektúry rozširovaný a prispôsobovaný aktuálnym odborným požiadavkám. Slúži aj ako zdroj údajov pre zložku „ovzdušie“ v Národnom registri uvoľňovania znečisťujúcich látok a prenosov mimo lokality prevádzkarne (v skrátenej forme Národný register znečisťovania – NRZ). Pre použitie webovej aplikácie NEIS PZ WEB je naviac nutná inštalácia doplnku Microsoft Silverlight, ktorá už v súčasnosti nie je podporovanou technológiou a má nízku kybernetickú bezpečnosť. NEIS na úrovni zberu údajov využíva desktopovú inštaláciu programu NEIS BU pre OÚ (okresné úrady), kde je vedená lokálna okresná databáza veľkých a stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia. Pre používanie je nevyhnutná inštalácia a nastavenie synchronizačného modulu na výmenu údajov medzi okresnou databázou. Výrazným nedostatkom riešenia je absencia systematickej a komplexnej evidencie malých zdrojov znečisťovania ovzdušia. V súčasnosti neelektronická a centrálne neriadená evidencia MZZO sťažuje využitie údajov na systémové riešenia v oblasti ochrany ovzdušia na lokálnej, resp. regionálnej úrovni.

2294

2295

Jednou z hlavných výziev, ktorá vyplýva zo súčasného stavu, je absencia komplexného riešenia na zber, publikovanie a analýzu dát. Absentuje možnosť ich automatizovaného zberu a spracovania. Aktuálne prostredie SHMÚ neponúka spôsob, ako konsolidovať dáta a následne ich sprístupniť prostredníctvom jednotného prístupového bodu. Tento stav spôsobuje, že dáta sú síce k dispozícii, ale nie je možné ich jednoducho publikovať alebo agregovať potrebné reporty. Okrem samotného publikovania dát je tiež potrebné zvýšiť kvalitu dátových zdrojov, ktoré by mali byť dostupné v centralizovanom úložisku. Z toho dôvodu je potrebné zamerať sa na optimalizáciu a štandardizáciu dátových štruktúr a zabezpečiť ich priebežné čistenie a aktualizáciu. V súčasnosti žiadny z týchto procesov nie je implementovaný.

1.

11.

111. (% class="ID56 annotation annotation-highlight" %)Návrh riešenia v aplikačnej vrstve architektúry

2301

2302

Aplikačná architektúra pre systém NEIS II je navrhnutá pre podporu komplexného zberu údajov veľkých, stredných a malých zdrojov znečisťovania ovzdušia. Architektúra zahŕňa niekoľko vrstiev, z ktorých každá je zodpovedná za rôzne aspekty funkčnosti systému, viď obrázok nižšie.

2303

2304

Moderná architektúra orientovaná na cloud a mikroslužby predstavuje zásadný posun oproti tradičným monolitickým systémom, ktoré sú často menej flexibilné a ťažko škálovateľné. V cloudovo orientovanom prístupe sa riešenie skladá z množstva menších, nezávislých mikroslužieb, ktoré sú jednoducho spracovateľné a škálovateľné podľa aktuálnych potrieb. Tieto služby fungujú na rôznych úrovniach spracovania a využívajú cloudové technológie na zabezpečenie flexibility, optimalizácie zdrojov a nákladovej efektívnosti. Na najvyššej úrovni sú webové a mobilné rozhrania, ktoré slúžia ako jeden z hlavných bodov interakcie používateľov so systémom. Tieto rozhrania sú pripojené k API Gateway, ktorá zabezpečuje autentifikáciu, autorizáciu a správu prístupov k jednotlivým službám systému. API Gateway funguje ako centrálny integračný bod, ktorý prijíma a smeruje požiadavky k relevantným službám, čím zabezpečuje bezpečnú a efektívnu komunikáciu.

2305

2306

Backendová vrstva je navrhnutá ako servisne orientovaná architektúra, ktorá zahŕňa rôzne aplikačné služby, z ktorých každá vykonáva konkrétnu, úzko špecializovanú funkciu. Tieto služby sú nezávislé, ale môžu medzi sebou spolupracovať prostredníctvom robustnej integračnej vrstvy. Služby sú prevádzkované bez potreby správy serverov (serverless) a to aj v prípade kontajnerizovaného typu aplikácie.

2307

2308

Integračná vrstva, ktorá využíva okrem iného aj procesnú orchestráciu, umožňuje riadenie pracovných tokov medzi jednotlivými mikroslužbami a zabezpečuje, aby komplexné procesy prebiehali plynulo. Tento prístup zaisťuje flexibilitu, ktorá umožňuje rýchlu adaptáciu systému na meniace sa potreby bez narušenia ostatných častí architektúry. Integračná vrstva umožňuje bezproblémovú výmenu dát medzi jednotlivými časťami systému prostredníctvom API, správ a procesnej orchestrácie. Tým sa zabezpečuje interoperabilita a plynulý tok údajov medzi rôznymi systémami, čo umožňuje škálovanie a rozšírenie architektúry v súlade s potrebami.

2309

2310

Architektúra obsahuje aj rozsiahly ekosystém na správu dát. Na úrovni správy dát sa používa Data Lake, ktoré umožňuje ukladanie veľkých objemov štruktúrovaných aj neštruktúrovaných dát. Toto riešenie je ideálne pre zhromažďovanie surových dát z rôznych zdrojov, ktoré môžu byť následne transformované a analyzované. (% class="ID52 annotation annotation-highlight" %)Súčasťou systému je aj dátový sklad (Data Warehouse, DWH),(%%) ktorý poskytuje výkonné nástroje na analýzu štruktúrovaných historických údajov. Týmto spôsobom je možné spracovávať dáta v reálnom čase, ako aj historické dáta, čo otvára priestor pre pokročilú analytiku a podporu rozhodovacích procesov. Dôležitou vrstvou v tomto riešení je aj Business Intelligence (BI). BI nástroje poskytujú pokročilú analytiku, ktorá umožňuje vizualizáciu údajov a tvorbu reportov. Tieto nástroje sú prepojené s Data Lake a DWH, čo poskytuje komplexný pohľad na výkonnosť systému, správanie používateľov a kľúčové obchodné metriky. Výstupy z BI systémov sú následne publikované prostredníctvom rôznych platforiem, čo umožňuje zdieľanie relevantných informácií s internými aj externými zainteresovanými stranami v reálnom čase.

2311

2312

Okrem dátového spracovania a analýzy je v tejto architektúre kladený veľký dôraz na bezpečnosť. Bezpečnostné služby, ako je správa identity a prístupu (IAM), šifrovanie dát a ochrana citlivých údajov, sú neoddeliteľnou súčasťou riešenia. Tieto služby zabezpečujú, že prístup k systémovým zdrojom je riadený na základe rolí a oprávnení, čím sa minimalizuje riziko neoprávnených prístupov. Šifrovanie dát počas ich prenosu aj ukladania zaručuje, že citlivé informácie sú chránené pred potenciálnymi hrozbami. Architektúra zahŕňa aj robustný systém dohľadu a monitorovania (observability). Služby na monitorovanie aplikácií a infraštruktúry, ako sú Logging, Monitoring a Tracing, poskytujú detailné informácie o stave a výkone systému. Tieto nástroje umožňujú včasnú detekciu problémov, identifikáciu úzkych miest a rýchlu nápravu chýb, čím sa zvyšuje celková spoľahlivosť a dostupnosť systému. Monitoring a sledovanie výkonu sú kľúčové pre zabezpečenie vysokého štandardu služieb a optimalizáciu zdrojov.

2313

2314

DevOps procesy zohrávajú v tejto architektúre významnú úlohu. Automatizácia vývojových a prevádzkových úloh pomocou CI/CD nástrojov, ako je GitLab, umožňuje efektívne riadenie životného cyklu aplikácií od vývoja, cez testovanie až po nasadenie. Navyše, používanie infraštruktúry ako kód (IaC) umožňuje automatizované nasadzovanie a správu infraštruktúry, čo zvyšuje konzistentnosť a znižuje riziko chýb pri manuálnych zásahoch. Zálohovanie a obnova po havárii sú neoddeliteľnou súčasťou tejto architektúry, čo zaisťuje kontinuitu prevádzky aj v prípade výpadkov. Celkovo je táto (% class="ID55 annotation annotation-highlight" %)architektúra(%%) navrhnutá tak, aby využívala všetky výhody cloudových služieb. Flexibilita, škálovateľnosť, bezpečnosť a efektívna správa dát sú základnými piliermi tohto riešenia, ktoré je pripravené podporovať moderné rezortné procesy a umožniť rýchle prispôsobenie sa dynamicky sa meniacim požiadavkám legislatívy.

2315

2316

[[image:1747686469491-934.png]]

2317

2318

2319

**//Obrázok: (% class="ID46 annotation annotation-highlight" %)Návrh architektúry orientovanej na cloud a mikroslužby(%%) vo väzbe aplikačnú vrstvu NEIS II.//**

2320

2321

2322

[[image:1744098550386-614.png]]

2323

2324

**//Obrázok: Návrh integrácií NEIS II//**

2325

2326

2327

**Prezentačná vrstva**

2328

2329

Webový portál: Používateľské rozhranie pre interných aj externých používateľov, poskytujúce prístup k rôznym funkciám za oblasti ochrany ovzdušia, konkrétne veľkých, stredných a malých zdrojov znečisťovania ovzdušia,

2330

2331

Responzívny dizajn: Zabezpečuje prístupnosť na viacerých zariadeniach vrátane stolných počítačov, tabletov a mobilných telefónoch.

2332

2333

Autentifikácia používateľov: správa používateľov – poskytovateľov aj spracovateľov údajov

2334

2335

Správa registrov a číselníkov.

2336

2337

2338

**Vrstva biznis logiky**

2339

2340

//Spracovanie podaní~:// Rieši logiku prijímania, validácie podaní, zber údajov prostredníctvom webových formulárov a automatizovaným zberom prostredníctvom siete AMS. Kontrola plnenia povinností poskytovateľov údajov, kontrola poskytnutých údajov, základné vyhodnotenie zozbieraných údajov. Zahŕňa to pracovné postupy pre rôzne typy podaní.

2341

2342

2343

Rozhodovací proces: Riadi proces rozhodovania, vrátane automatizovaných pravidiel a manuálnych revízií.

2344

2345

Integračné služby: Poskytuje API pre integráciu s externými systémami (PDaPI, CPDI, OpenData)

2346

2347

2348

Riešenie bude implementované ako „WEB based portal“ so všetkými štandardnými požiadavkami:

2349

2350

IAM – Identity and Access Management – správa a prevádzka používateľských identít, správa a prevádzka používateľských prístupov k jednotlivým údajom a artefaktom.

2351

2352

Bude obsahovať aplikačné a/alebo dátové rozhrania (interfaces) umožňujúce výmenu štruktúrovaných údajov pomocou definovaných API (Application Programming Interface). Keďže cieľové riešenie bude poskytovať preddefinované API a zároveň bude umožňovať prípravu akýchkoľvek požadovaných API na základe ad-hoc definície do budúcna v rámci otvorenej modularity.

2353

2354

Portálový register je potrebné implementovať na báze riešenia Content Management System (CMS) – správy obsahu, t. j. riešenia, ktoré umožňuje publikáciu a prezentáciu obsahu podľa definovaných šablón.

1.

11.

111. Rozsah informačných systémov – budúci stav (TO BE)

|(((

Kód ISVS

(z MetaIS)

)))|Názov ISVS|(((

Modul ISVS

(zaškrtnite, ak ISVS je modulom)

2369

)))|Stav IS VS|Typ IS VS|(((

2370

Kód nadradeného ISVS

2371

2372

(v prípade zaškrtnutého checkboxu pre modul ISVS)

)))

|(((

isvs_15027

**//Tabuľka 12 Rozsah informačných systémov - budúci stav (TO BE)//**

1.

11.

111. Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – AS IS

2393

2394

V súčasnosti nie sú využívané nadrezortné a spoločné ISVS.

1.

11.

111. Prehľad plánovaných integrácií na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente – budúci stav (TO BE)

|(((

Kód ISVS

//(z MetaIS)//

)))|Názov ISVS|Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 e-Governmente

2406

|//isvs_8846 //|Autentifikačný modul // //|Autentifikácia používateľa na ÚPVS (BOK) (as_59698)// //

2407

|//isvs_8847 //|Elektronické schránky // //|Vytváranie, odosielanie a prijímanie elektronických správ (as_59630)// //

2408

|//isvs_8848 //|Modul elektronických formulárov // //|Poskytnutie vzorov e_formulárov (sluzba_is_185)// //

2409

|//isvs_9369 //|Modul elektronického doručovania // //|Centrálne úradné doručovanie (as_59701)// //

2410

|//isvs_8850 //|Platobný modul // //|Realizácia platieb správnych a súdnych poplatkov (as_59700)// //

2411

|//isvs_9368 //|Modul centrálnej elektronickej podateľne // //|Overovanie elektronického podpisu (KEP) (as_59702)// //

2412

|//isvs_8851 //|Modul dlhodobého uchovávania (nepovinný) // //|Uchovávanie elektronických dokumentov (as_59703)// //

2413

|//isvs_9370 //|Notifikačný modul // //|Zasielanie oznámení prostredníctvom elektronických komunikačných kanálov (sms, email) (as_59699)// //

2414

|(%%)(% class="ID15 annotation annotation-highlight" %)//isvs_5836//(%%)// //|IS CPDI ako realizácia Modulu procesnej integrácie a integrácie údajov// //|Poskytovanie dát na integráciu (as_59119)// //

2415

|//isvs_5836 //|IS CPDI ako realizácia Modulu procesnej integrácie a integrácie údajov// //|Poskytnutie konsolidovaných údajov o subjekte (sluzba_is_49250)// //

2416

|//isvs_5836 //|IS CPDI ako realizácia Modulu procesnej integrácie a integrácie údajov// //|Poskytnutie konsolidovaných referenčných údajov z IS CSRÚ na synchronizáciu (sluzba_is_49253)// //

2417

2418

**//Tabuľka 14 Prehľad plánovaných integrácií na spoločné moduly – budúci stav (TO BE)//**

1.

11.

111. Prehľad plánovaných integrácií na iné ISVS – budúci stav (TO BE)

|(((

Kód ISVS

//(z MetaIS)//

)))|(((

Názov ISVS

)))|(((

Kód integrovaného ISVS

2435

2436

//(z MetaIS)//

2437

)))|Názov integrovaného ISVS

2438

|isvs_15026 |NEIS II|//isvs_329//|Národný register znečisťovania (NRZ)

2439

|isvs_15026 |NEIS II|isvs_62|ÚPVS

2440

|isvs_15026 |NEIS II|isvs_6105|Informačný systém na správu registratúry Ministerstva vnútra SR (napr. Fabasoft)

2441

|isvs_15026 |NEIS II|isvs_9548|Komplexný systém environmentálneho dohľadu ((% class="ID18 annotation annotation-highlight" %)IS KSED(%%))

2442

|isvs_15026 |NEIS II|isvs_10519|(%%)(% class="ID16 annotation annotation-highlight" %)Integrácia na CSRÚ

2443

|(%%)(% class="ID16 annotation annotation-highlight" %)isvs(%%)_15026 |NEIS II|isvs_14666|(%%)(% class="ID17 annotation annotation-highlight" %)Platforma dátovej a procesnej integrácie rezortu životného prostredia (PDaPI(%%))

2444

|isvs_15026 |NEIS II|isvs_7160 |Environmentálny fond

2445

|isvs_15026 |NEIS II|isvs_192|Register adries

2446

|isvs_15026 |NEIS II|isvs_7331|(((

2447

Informačný systém o oprávnených osôbách na vykonávanie oprávnených meraní emisií do ovzdušia (IS OO)

2448

)))

2449

|isvs_15026 |NEIS II|isvs_5585|eKolok, Informačný systém pre platby a evidenciu správnych a súdnych poplatkov (IS PEP)

2450

2451

**Tabuľka 15 Prehľad plánovaných integrácií na iné ISVS – budúci stav (TO BE)**

1.

11.

111. Aplikačné služby pre Koncové služby – budúci stav (TO BE)

|(((

Kód AS

//(z MetaIS)//

)))|Názov AS|(((

Realizuje ISVS

(kód ISVS, ktorý realizuje AS)

2466

)))|(((

2467

Aplikačná služba slúži KS

2468

2469

//(kód KS z MetaIS)//

2470

)))

2471

|as_67070 |Služba Reportingu |isvs_15029 |ks_381204/ ks_381203

2472

|as_67068 |Správa užívateľov |isvs_15030 |ks_381205

2473

|as_67069 |Služba zberu údajov |(((

2474

isvs_15033/ isvs_15027/

2475

2476

isvs_15028

2477

)))|ks_381194/ ks_381195/ ks_381198/ ks_381197/ ks_381199/ ks_381201/ ks_381202

2478

|as_67071 |Notifikácie |isvs_15032 |ks_381200

2479

2480

**Tabuľka 16 Aplikačné služby pre Koncové služby – budúci stav (TO BE)**

1.

11.

111. (% class="ID49 annotation annotation-highlight" %)Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE)

2487

2488

(% style="width:1333.22px" %)

|(((

AS

(Kód MetaIS)

)))|(((

Názov AS

)))|(((

Realizuje ISVS

(kód ISVS, ktorý realizuje AS)

2501

2502

(% class="ID48 annotation annotation-highlight" %)Integrácia na AS poskytovateľa

(kód MetaIS)

)))

sluzba_is_158/as_59698/as_59630/as_59701/as_59700/as_59702

)))

Integrácie na externé dátové zdrpoje AMS zapojených subjektov

)))

**//Tabuľka 17 Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE)//**

2521

2522

[[image:1747749014464-782.png]]

2523

2524

2525

**//Obrázok: (% class="ID50 annotation annotation-highlight" %)Integrácie na spoločné moduly ÚPVS/CPDI externé ISVS(%%) //**

2526

2527

2528

// //[[image:1747749147960-433.png]]

2529

(% class="ID51 annotation annotation-highlight" %)**//Obrázok: Integrácie na spoločné moduly ÚPVS/CPDI externé ISVS prostredníctvom rezortnej integračnej platformy PDaPI//**(%%)// //

1.

11. Dátová architektúra

2534

2535

V súčasnosti SHMÚ nemá zavedený systematický manažment údajov (vrátane nastavenia príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov) a nie je schopný evidovať a spravovať údaje v strojovo-spracovateľnej podobe.

2536

2537

SHMÚ pracuje s množstvom dátových štruktúr, ktoré sú identifikované v zákonoch a vyhláškach v súvislosti s problematikou ochrany ovzdušia. Najdôležitejšie dátové štruktúry v oblasti evidencie zdrojov znečisťovania ovzdušia sú v súčasnosti implementované v informačnom systéme NEIS.

2538

2539

Jedná sa o informačný systém, ktorý je technologicky zastaraný a neumožňuje robiť zmeny v dátových štruktúrach prípadné zmeny sú nerealizovateľné resp. realizovateľné len s vysokými nákladmi.

=== ===

=== Údaje v správe organizácie ===

2544

2545

Riadenie životného cyklu správy údajov zahŕňa viacero prepojených procesov a činností, ktoré sú nevyhnutné pre efektívne získavanie, správu, udržiavanie, distribúciu a archiváciu údajov v organizácii. Tento proces je obzvlášť dôležitý v projektoch, ktoré zahŕňajú informačné systémy obsahujúce objekty evidencie. Aby bol manažment údajov efektívny, je potrebné zaviesť štruktúrovaný proces.

2546

2547

Zavedenie procesov nad informačnými systémami umožňuje efektívny manažment údajov v celom životnom cykle, od ich získania až po archiváciu a zaisťuje, že údaje budú správne spravované a chránené počas celého ich použitia. Nakoľko v súčasnosti pre tieto datasety neexistuje jednotný systém na evidenciu, súčasťou projektu je jej zavedenie.

2548

2549

Údaje sú aktuálne evidované prostredníctvom podaní (čím sa myslí vyplnenie elektronického formulára/sady formulárov alebo dodanie XLSX hárkov/sady XSLX hárkov od prevádzkovateľov VZ, SZ znečisťovania ovzdušia).

2550

2551

Cieľom aktivity je konsolidovať všetky údaje, z(% class="ID25 annotation annotation-highlight" %)abezpečiť jednotnú štruktúru, čistotu dát a zvýšenie kvality údajov.(%%) Okrem štandardných a základných nástrojov pre zabezpečenie integrity údajov v databázach budú pre zvýšenie kvality využívané interné a externé číselníky (základné číselníky), referenčné údaje a referencovateľné identifikátori, overovanie a stotožňovanie údajov. Pre vyhodnotenie kvality údajov budú definované parametre a atribúty kvality - business pravidlá.

1.

11.

111. Objekty evidencie

2558

2559

|ID OE|Objekt evidencie - názov|Objekt evidencie - popis|Referencovateľný identifikátor URI dátového prvku

|ID_01|(((

Distribučné sklady benzínu

2564

)))|Pre daný zdroj znečistenia definovaný interval pre pravidelné oznámenia v rozsahu vyhlášky č. 254/2023 Z. z.|Nemá

|(((

ID_02

)))|Čerpacie stanice benzínu|Pre daný zdroj znečistenia definovaný interval pre pravidelné oznámenia v rozsahu vyhlášky č. 254/2023 Z. z.|Nemá

|ID_03|(((

Regulovaný výrobok

)))|Oznamovanie podľa § 38 ods. 3 písm. b) zákona č. 146/2023 Z. z.|Nemá

2577

|ID_04|Veľký zdroj alebo stredný zdroj znečisťovania ovzdušia VZZO/SZZO|Pre daný zdroj znečisťovania definovaný interval pre pravidelné oznámenia v rozsahu vyhlášky č. 254/2023 Z. z.|Nemá

|(((

ID_05

)))|(((

Údaje o palive v požadovanom rozsahu

2586

)))|Evidencia vybraných údajov o palivách, ktoré je potrebné každoročne oznamovať podľa § 9 vyhlášky č. 251/2023 Z. z.|Nemá

|(((

ID_06

)))|(((

Malý zdroj znečisťovania ovzdušia MZZO

2598

)))|Pre daný zdroj znečisťovania definovaný interval pre pravidelné oznámenia v rozsahu vyhlášky 254/2023 Z. z.|(((

Nemá

)))

|ID_07|Veľké spaľovacie zariadenia LCP|Pre daný zdroj znečistenia definovaný interval pre pravidelné oznámenia v rozsahu vyhlášky č. 254/2023 Z. z.|Nemá

2604

|ID_08|Väčšie stredné a menšie stredné spaľovacie zariadenia MCP|Pre daný zdroj znečistenia definovaný interval pre pravidelné oznámenia v rozsahu vyhlášky č. 254/2023 Z. z.|Nemá

2605

|ID_09|Malé spaľovacie zariadenia MSZ|Ako je pre daný zdroj znečisťovania definovaný interval pre pravidelné oznámenia v rozsahu vyhlášky č. 254/2023 Z. z.|Nemá

2606

|ID_10|Spaľovne odpadov a Zariadenia na spoluspaľovanie odpadov|Pre daný zdroj znečistenia definovaný interval pre pravidelné oznámenia v rozsahu vyhlášky č. 254/2023 Z. z.|Nemá

2607

|ID_11|(((

2608

Zariadenia používajúce organické rozpúšťadlá

2609

2610

2611

)))|Pre daný zdroj znečistenia definovaný interval pre pravidelné oznámenia v rozsahu vyhlášky č. 254/2023 Z. z.|Nemá

|ID_12|(((

Technologické zariadenia

2617

)))|Pre daný zdroj znečistenia definovaný interval pre pravidelné oznámenia v rozsahu vyhlášky č. 254/2023 Z. z.|Nemá

|ID_13|(((

Oprávnené technické činnosti

2630

)))|(((

2631

Evidencia oprávnených technických činností (OTČ)

2632

2633

-Oprávnené meranie diskontinuálne

2634

2635

-Oprávnená kalibrácia

-Oprávnená skúška

-Oprávnená inšpekcia zhody

2640

2641

Viazané na zdroj znečisťovania a jeho zariadenia a miesta vypúšťania emisií

2642

)))|Nemá

2643

2644

**Tabuľka 18 Objekty evidencie**

1. Referenčné údaje

Údaje získané a spracované informačným systémom NEIS nemajú charakter referenčných (% class="ID21 annotation annotation-highlight" %)údajov.

2650

2651

2652

**Identifikácia údajov určených na konzumovanie pre potreby IS NEIS II z CPDI**

2653

2654

|ID OE|(((

2655

Názov referenčného registra /objektu evidencie

)))|(((

Typ role prístupu k údajom

2660

)))|Identifikácia subjektu, ku ktorému sa viaže referenčný údaj|Zdrojový register a registrátor zdrojového registra

|(((

ID_01

)))|Register právnických osôb|Konzumovanie|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.|Štatistický úrad Slovenskej republiky - https:~/~/metais.slovensko.sk/refregisters/80d31646-5ca4-47f4-87fa-8fc3210769a6

|(((

ID_02

)))|RPO Odpis|Konzumovanie|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.|Štatistický úrad Slovenskej republiky - https:~/~/metais.slovensko.sk/refregisters/80d31646-5ca4-47f4-87fa-8fc3210769a6

|(((

ID_03

)))|Register fyzických osôb - Číselníky|Konzumovanie|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.|Štatistický úrad Slovenskej republiky

|(((

ID_04

ID_05

)))|Štatistické číselníky a klasifikácie|Konzumovanie|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.|Štatistický úrad Slovenskej republiky

|(((

ID_06

)))|Register fyzických osôb (RFO)|Konzumovanie|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.|Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky - https:~/~/metais.slovensko.sk/refregisters/aa7ad122-ecca-464e-8f59-2e8be262c753

|(((

ID_07

)))|Register adries|Konzumovanie|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.| Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky - https:~/~/metais.slovensko.sk/refregisters/d51b0a36-bf55-4809-8320-6d898c79ee6a

|(((

ID_08

)))|Kópia katastrálnej mapy|Konzumovanie|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.|Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky

|(((

ID_09

)))|Číselníky ÚGKK SR|Konzumovanie|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.|Ú rad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky

|(((

ID_10

)))|(((

Objekty ESKN ÚGKK SR

)))|(((

Konzumovanie

)))|(((

Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.

2711

)))|Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky

|(((

ID_11

)))|List vlastníctva Katastrálneho územia|Konzumovanie|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.|Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky

2717

2718

**Tabuľka 19 (% class="ID22 annotation annotation-highlight" %)Prehľad konzumovaných referenčných údajov(%%) z CPDI pre potreby IS NEIS II**

2719

2720

2721

V priebehu realizácie projektu predpokladáme, že systém IS NEIS II. bude disponovať nižšie uvedeným rozsahom údajov obsiahnutých v registroch v čo najvyššej kvalite.

2722

2723

Následne budú údaje v registroch IS NEIS II. podrobené analýze s cieľom identifikovania potenciálnych referenčných údajov navrhnutých na zaradenie do zoznamu a iniciovaný proces vyhlásenia týchto údajov za referenčné.

2724

2725

1.

2726

11. Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE

2727

2728

|ID OE|Názov (poskytovaného) objektu evidencie|Kód ISVS poskytujúceho OE|Názov ISVS poskytujúceho OE

2729

|ID_01 |(((

2730

Register prevádzkovateľa zdroja/zdrojov

)))| |(((

IS NEIS II

)))

|ID_02 |Register veľkých spaľovacích zariadení | |IS NEIS II

2735

|ID_03 |Register väčších stredných spaľovacích zariadení | |IS NEIS II

2736

|ID_04 |Register menších stredných spaľovacích zariadení | |IS NEIS II

2737

|ID_05 |Register malých spaľovacích zariadení | |IS NEIS II

2738

|ID_06 |Register spaľovní odpadov | |IS NEIS II

2739

|ID_07 |Register zariadení na spoluspaľovanie odpadov | |IS NEIS II

2740

|ID_08 |Register technologických zariadení | |IS NEIS II

2741

|ID_09 |Register Zariadení používajúcich organické rozpúšťadlá | |IS NEIS II

2742

|ID_10 |Register distribučných skladov benzínu | |IS NEIS II

2743

|ID_12 |Register osôb na výkon oprávnených technických činností |isvs_7331 |IS NEIS II

2744

|ID_13 |Register predajcov palív a výrobcov druhotných palív | |IS NEIS II

2745

|ID_14 |Register predaja regulovaných výrobkov | |IS NEIS II

2746

2747

**Tabuľka 20 Navrhované poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE)**

1.

11.

111. Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE)

2753

2754

|ID OE|Názov (konzumovaného) objektu evidencie|Kód ISVS konzumujúceho OE|Kód zdrojového ISVS v MetaIS

2755

|ID_1 |(((

2756

Register právnických osôb

2757

)))|Platforma dátovej a procesnej integrácie rezortu životného prostredia (PDAPI) |RPO  isvs_420 

2758

|ID_2 |RPO Odpis |Platforma dátovej a procesnej integrácie rezortu životného prostredia (PDAPI) |RPO  isvs_420 

2759

|ID_3 |Register fyzických osôb |Platforma dátovej a procesnej integrácie rezortu životného prostredia (PDAPI) |RFO  isvs_191 

2760

|ID_4 |Štatistické číselníky a klasifikácie |Platforma dátovej a procesnej integrácie rezortu životného prostredia (PDAPI) |ŠIS  isvs_411 

2761

|ID_5 |Register fyzických osôb (RFO) |Platforma dátovej a procesnej integrácie rezortu životného prostredia (PDAPI) |RFO isvs_191 

2762

|ID_6 |Register adries |Platforma dátovej a procesnej integrácie rezortu životného prostredia (PDAPI) |RA isvs_192 

2763

|ID_7 |Kópia katastrálnej mapy |Platforma dátovej a procesnej integrácie rezortu životného prostredia (PDAPI) |ISKN isvs_421 

2764

|ID_8 |Číselníky ÚGKK SR |Platforma dátovej a procesnej integrácie rezortu životného prostredia (PDAPI) |(((

2765

ISKN isvs_421 

2766

)))

2767

|ID_9 |Objekty ESKN ÚGKK SR |Platforma dátovej a procesnej integrácie rezortu životného prostredia (PDAPI) |(((

2768

ISKN isvs_421 

2769

)))

2770

|ID_10 |List vlastníctva Katastrálneho územia |Platforma dátovej a procesnej integrácie rezortu životného prostredia (PDAPI) |(((

2771

ISKN isvs_421 

2772

)))

2773

|ID_11 |Základné číselníky |Platforma dátovej a procesnej integrácie rezortu životného prostredia (PDAPI) |(((

MetaIS isvs_63 

)))

**Tabuľka 21 Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE)**

2778

2779

2780

V súčasnosti SHMÚ nemá zavedený systematický manažment údajov (vrátane nastavenia príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov) a nie je schopný evidovať a spravovať údaje v strojovo-spracovateľnej podobe.

2781

2782

SHMÚ pracuje s množstvom dátových štruktúr, ktoré sú identifikované v zákonoch a vyhláškach v súvislosti s problematikou ochrany ovzdušia. Najdôležitejšie dátové štruktúry v oblasti evidencie zdrojov znečisťovania ovzdušia sú v súčasnosti implementované v informačnom systéme NEIS.

2783

2784

Jedná sa o informačný systém, ktorý je technologicky zastaraný a neumožňuje robiť zmeny v dátových štruktúrach prípadné zmeny sú nerealizovateľné resp. realizovateľné len s vysokými nákladmi. 

1.

11.

111. Identifikácia údajov a subjektov pre konzumovanie z CPDI (CSRÚ)

2791

2792

|ID OE|(((

2793

Názov referenčného údaja /objektu evidencie

2794

2795

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

2796

)))|Konzumovanie alebo poskytovanie|(((

2797

Subjekt

2798

2799

(organizácia poskytovateľa-konzumenta)

2800

)))|Osobitný právny predpis pre poskytovanie / konzumovanie údajov

|(((

ID_01

)))|Register právnických osôb|Konzumovanie|ŠUSR|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.

|(((

ID_02

)))|RPO Odpis|Konzumovanie|ŠUSR|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.

|(((

ID_03

)))|Register fyzických osôb - Číselníky|Konzumovanie|ŠUSR|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.

|(((

ID_04

ID_05

)))|Štatistické číselníky a klasifikácie|Konzumovanie|ŠUSR|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.

|(((

ID_06

)))|Register fyzických osôb (RFO)|Konzumovanie|ŠUSR|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.

|(((

ID_07

)))|Register adries|Konzumovanie|MVSR|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.

|(((

ID_08

)))|Kópia katastrálnej mapy|Konzumovanie|UGKK|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.

|(((

ID_09

)))|Číselníky ÚGKK SR|Konzumovanie|UGKK|Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.

|(((

ID_10

)))|(((

Objekty ESKN ÚGKK SR

)))|(((

Konzumovanie

)))|(((

UGKK

)))|(((

Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z. z., zákona NR SR č. 287/1994 Z. z., zákona č. 171/1998 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 332/2007 Z. z. a zákona č. 388/2021 Z. z.

2878

)))

2879

2880

**Tabuľka 22 Identifikácia údajov pre konzumovanie z CPDI (CSRÚ)**

1.

11.

111. Kvalita a čistenie údajov

2887

2888

|ID OE|(((

2889

Názov Objektu evidencie

2890

2891

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

)))|(((

Významnosť kvality

1 (malá) až 5 (veľmi významná)

)))|(((

Citlivosť kvality

1 (malá) až 5 (veľmi významná)

2900

)))|(((

2901

Priorita //– poradie dôležitosti//

2902

2903

(začnite číslovať od najdôležitejšieho)

2904

)))

2905

|ID_01|Distribučné sklady benzínu|4|3|1

2906

|ID_02|Čerpacie stanice benzínu|4|3|1

2907

|ID_03|Regulovaný výrobok|3|3|1

2908

|ID_04|Veľký zdroj alebo stredný zdroj znečisťovania ovzdušia VZZO/SZZO|4|3|1

2909

|ID_05|Údaje o palive v požadovanom rozsahu|4|3|1

2910

|ID_06|Malý zdroj znečisťovania ovzdušia MZZO|4|3|1

2911

|ID_07|Veľké spaľovacie zariadenia LCP|5|3|1

2912

|ID_08|Väčšie stredné a menšie stredné spaľovacie zariadenia MCP|4|3|1

2913

|ID_09|Malé spaľovacie zariadenia MSZ|4|3|1

2914

|ID_10|Spaľovne odpadov a Zariadenia na spoluspaľovanie odpadov|4|3|1

2915

|ID_11|Zariadenia používajúce organické rozpúšťadlá|4|3|1

2916

|ID_12|Technologické zariadenia|4|3|1

2917

|ID_13|Oprávnené technické činnosti|4|3|1

2918

2919

**Tabuľka 23 Zhodnotenie dátovej kvality objektov evidencie**

|Rola|Činnosti|Pozícia zodpovedná za danú činnosť (správca ISVS / dodávateľ)

2924

|**Dátový kurátor**|Evidencia požiadaviek na dátovú kvalitu, monitoring a riadenie procesu|Dátový kurátor správcu IS

2925

|**Data steward**|Čistenie a stotožňovanie voči referenčným údajom|Pracovník IT podpory

2926

|**Databázový špecialista**|Analyzuje požiadavky na dáta, modeluje obsah procedúr|Dodávateľ

2927

|**Dátový špecialista pre dátovú kvalitu**|Spracovanie výstupov merania, interpretácie, zápis biznis pravidiel, hodnotiace správy z merania|Dátový špecialista pre dátovú kvalitu – nová interná pozícia v projekte

2928

|***Iná rola (doplniť)**| |

2929

2930

**Tabuľka 24 Personálne zabezpečenie a roly pri riadení dátovej kvality**

1.

11.

111. Otvorené údaje

Súbor výstupov, ktoré budú generované a publikované vychádzal z poznania agendy a zainteresovaných osôb. Dané dáta budú konzumované a využívané inštitúciami verejnej správy, 3. sektorom, na národnej a EU úrovni. Vo všeobecnosti sa pri návrhu projektových zámerov aplikoval princíp dostupnosti verejných údajov t. j. údaje z verejných zdrojov majú byť dostupné verejnosti ak ich zverejnenie nie je obmedzené legislatívne alebo iným relevantným dôvodom. V súvislosti s digitálnou transformáciu Slovenska, cieľmi NKIVS a inými strategickými dokumentami, ale aj európskou legislatívou a aj požiadavkami verejnosti si uvedomujeme potrebu nielen zverejňovať údaje, ale aj sprístupňovať otvorené údaje.

2937

2938

Otvorené údaje budú spĺňať legislatívne požiadavky definované vyhláškou č. 78/2020 (resp. jej novelizáci) Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy a najmä § 39 a § 40.

Požadovaná kvalita:

Automatizované publikovanie otvorených údajov v kvalite 4★ (Všetky datasety je potrebné registrovať v centrálnom katalógu otvorených údajov na data.gov.sk) Formát údajov RDF, OWL, TriX, JSON

2943

2944

(% class="ID23 annotation annotation-highlight" %)V tabuľke uveďte OE z tabuľky uvedenej v kapitole:

2945

2946

|ID OE|(((

2947

Názov objektu evidencie / datasetu

2948

2949

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

)))|(((

Požadovaná interoperabilita

(3★ - 5★)

)))|(((

Periodicita publikovania

2958

2959

(týždenne, mesačne, polročne, ročne)

2960

)))

2961

|ID_01|Distribučné sklady benzínu|4★|Ročne

2962

|ID_02|Čerpacie stanice benzínu|4★|Ročne

|ID_03|(((

Regulovaný výrobok

)))|4★|(((

Ročne

)))

|ID_04|(((

Veľký zdroj alebo stredný zdroj znečisťovania

ovzdušia VZZO/SZZO

)))|4★|(((

Ročne

)))

| ID_05|(((

Údaje o palive v požadovanom rozsahu

)))|4★|Ročne

|(((

ID_06

)))|(((

Malý zdroj znečisťovania ovzdušia MZZO

)))|4★|Ročne

|ID_07|(((

Veľké spaľovacie zariadenia LCP

)))|(((

4★

)))|(((

Ročne

)))

| ID_08|(((

Väčšie stredné a menšie stredné spaľovacie zariadenia MCP

)))|4★|Ročne

|ID_09|(((

Malé spaľovacie zariadenia MSZ

)))|(((

4★

)))|(((

Ročne

)))

|ID_10|(((

Spaľovne odpadov a Zariadenia na spoluspaľovanie odpadov

)))|(((

4★

)))|(((

Ročne

)))

|ID_11|(((

Zariadenia používajúce organické rozpúšťadlá

)))|(((

4★

)))|(((

Ročne

)))

|ID_12|(((

Technologické zariadenia

)))|(((

4★

)))|(((

Ročne

)))

|ID_13|(((

Oprávnené technické činnosti - Informácie o platnom výsledku oprávnenej technickej činnosti (v niektorých prípadoch celá správa o platnom výsledku OTČ)

)))|(((

4★

)))|(((

Individuálna, v závislosti od zariadenia

)))

**Tabuľka 25 Objekty evidencie, ktoré budú sprístupnené ako otvorené údaje**

3082

3083

Uvedená sada atribútov pri objektoch evidencie je sada atribútov evidovaná v súčasnosti (AS IS).

3084

3085

Finálna sada atribútov, ktoré budú publikované za jednotlivé objekty evidencie bude výsledkom analýzy v realizačnej fáze projektu.

1.

11.

111. Analytické údaje

3091

3092

Analytické údaje z pohľadu reportingu definované OEaB vychádzajú z prevádzkovej evidencie veľkých a stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia. NEIS II pokryje požiadavky reportingu v minimálnom rozsahu 1x za rok.

3093

3094

Zoznam atribútov objektu evidencie je orientačný, finálny zoznam bude výsledkom analýzy v realizačnej fáze projektu.

3095

3096

|OE ID|Názov objektu evidencie pre analytické účely|Zoznam atribútov objektu evidencie|Popis a špecifiká objektu evidencie

3097

|1.|Vyrubené poplatky po subjektoch|Rok, IČO subjektu, názov subjektu, hlNACE, vyrubený poplatok, VS|

3098

|2.|Najväčší znečisťovatelia podľa § 24 ods. 3 zákona č. 146/2023 Z. z.|(((

3099

1. rok

3100

1. Názov prevádzkovateľa

3101

1. Emisie agregované za „závod“

3102

1. Emisie agregované za okres

3103

1. Emisie agregované za kraj

3104

1. Percentuálny podiel na emisiách SR (sumár za VZ+SZ)

3105

3106

Počet zdrojov – VZ, SZ, v prevádzke, mimo prevádzky, po okresoch, po krajoch, sumár za SR

3107

)))|

3108

|3.|Zoznam zdrojov v záujmovej oblasti (k.ú., obec, viac obcí)|(((

3109

1. rok

3110

1. Identifikácia prevádzkovateľa

3111

1. Identifikácia zdroja,

3112

1. Lokalita zdroja, vykonávané činnosti (kategorizácia)

3113

1. Zemepisné súradnice zdroja

1. Status zdroja

Vypúšťané emisie

)))|Často vyžadovaná zostava

3118

|4.|Veľké spaľovacie zariadenia (LCP) podľa Kapitoly III IED|(((

3119

1. rok

3120

1. Názov

3121

1. Uplatňované výnimky

3122

1. Menovitý tepelný príkon

3123

1. Zemepisné súradnice ETRS89

3124

1. Status

3125

1. publicDisclosureURL

3126

3127

Tematické údaje (emisie, energetický vstup, prevádzkové hodiny)

3128

)))|Pri zbere údajov zaviesť jednoznačné validačné mechanizmy pri zadávaní spotreby paliva - vo vzťahu k výhrevnosti, menovitému tepelnému príkonu a prevádzkovým hodinám. Odporúčané je používať “Quality Assurance Logic” vypracovaný na EEA pre účely reportu do EU Registry on Industrial Sites a integrovaného reportu “EPRTR+LCP” (v budúcnosti “report IEPR”).

3129

|(((

3130

(% class="wikigeneratedid" id="H5." %)

3131

5.

3132

)))|Spaľovne odpadov a zariadenia pre spoluspaľovanie odpadov podľa Kapitoly IV IED|(((

3133

1. rok

3134

1. Názov

3135

1. Kapacita spaľovania NO

3136

1. Kapacita spaľovania OO

3137

1. Kapacita spaľovania odpadov všeobecne

3138

1. Špecifické podmienky prevádzkovania podľa Art.51

3139

1. Odkaz na povolenie, v ktorom boli špecifické podmienky povolené

3140

1. Zemepisné súradnice ETRS89

3141

1. Status

3142

1. Teplo z NO (len pre spaľovne: pochádza zo spaľovania NO viac ako 40% vyrobenej tepelnej energie?)

3143

1. Spaľuje sa neupravený komunálny odpad?

3144

3145

Odkaz na ročnú správu o prevádzke spaľovne podľa Art.55(2) IED

3146

)))|Pri zbere údajov zaviesť jednoznačné validačné mechanizmy. Odporúčané je používať “Quality Assurance Logic” vypracovaný na EEA pre účely reportu do EU Registry on Industrial Sites.

3147

|6.|Stredne veľké spaľovacie zariadenia podľa MCPD|(((

3148

rok

3149

3150

Identifikácia prevádzkovateľa, hlNACE

Identifikácia zdroja

Menovitý tepelný príkon zariadenia

Typ zariadenia

Typ a podiel použitých palív

3159

3160

Dátum uvedenia do prevádzky

3161

3162

Počet prevádzkových hodín

3163

3164

Oslobodenie od požiadavky dodržiavať emisný limit

3165

)))|Zaviesť jednoznačné validačné mechanizmy pri zadávaní spotreby paliva - vo vzťahu k výhrevnosti, menovitému tepelnému príkonu a prevádzkovým hodinám.

3166

|7.|Údaje pre emisné inventúry a emisné účty|(((

3167

1. rok

3168

1. Identifikácia prevádzkovateľa

3169

1. Hl.NACE rev.2

3170

1. Emisie na úrovni zariadení

3171

1. Palivá na úrovni zariadení

3172

1. Sektorové kódy na úrovni zariadení

3173

3174

Prípadne iné pomocné parametre na úrovni zariadení pre účely spracovania inventúr (dostupné len pre SHMÚ)

3175

)))|Je potrebné zabezpečiť stiahnuteľnosť detailných údajov z databázy tak, aby boli ďalej spracovateľné, filtrovateľné a upraviteľné jednotlivými sektorovými expertami podľa ich zamerania.

3176

|8.|Emisie NMVOC zo spaľovacích procesov a emisie PM|(((

3177

Rok

3178

3179

Identifikácia prevádzkovateľa

Identifikácia zdroja

Identifikácia zariadenia

3184

3185

Parametre týkajúce sa spaľovania

Emisie

)))|(((

NMVOC: Bude potrebná revízia výpočtového procesu v spolupráci s kolegami na projekcie a emisné inventúry.

3190

3191

3192

PM: Bude potrebná revízia výpočtového procesu v spolupráci s kolegami na projekcie, lebo do výpočtu vstupujú nejaké údaje podľa GAINS spred 20 rokov. Metodiku bude potrebné prispôsobiť novej štruktúre údajov (iný je postup pre spaľovacie procesy, iný pre ostatné technológie).

3193

)))

3194

|9.|Miesta vypúšťania emisií a emisie|(((

3195

1. Rok

3196

1. Identifikácia prevádzkovateľa

3197

1. Identifikácia zdroja

3198

1. Typ miesta vypúšťania

3199

1. Výška ústia od povrchu zeme

1. Plocha ústia

1. Rýchlosť spalín

1. Teplota spalín

1. Zemepisné súradnice ETRS89

3204

1. emisie

3205

)))|Údaje sú súčasťou stálej evidencie prevádzkovej evidencie zdroja. Je potrebné zaviesť validáciu údajov na úrovni požadovanej modelármi KO. Časť údajov je dôležitá aj pre modul OTČ.

3206

|10.|(((

3207

Údaje o zariadeniach, ktoré sú prevádzkou IPKZ alebo sú súčasťou prevádzky IPKZ

3208

3209

3210

(Položky, ktoré sa hodia do NEIS, budú doplnené do NEIS ~-~-~-~-- ostatné do NRZ resp.ISIPKZ/KSED – toto je mimo nášho projektu)

3211

)))|(((

3212

1. Rok

3213

1. Uplatňovanie Art.15(4) IED – menej prísne EL ako BAT

3214

1. Odkaz, kde sú uvedené dôvody uplatňovania Art.15(4) IED

3215

1. Menej prísne BAT AEL (príklad v poznámke)

3216

1. Začiatok uplatňovania menej prísneho EL

3217

1. Koniec uplatňovania menej prísneho EL

3218

1. Uplatňovanie relevantného článku IED (III, IV, V, VI)

3219

1. Identifikátor ETS

3220

1. Status

3221

1. Uplatňovanie prísnejších podmienok povolenia podľa Art.14(4) alebo Art.18 IED + prísnejšie BAT AEL (príklad v poznámke)

3222

1. Uplatňované Závery o BAT

3223

)))|(((

3224

Pri zbere údajov zaviesť validačné mechanizmy. Odporúčané je používať “Quality Assurance Logic” vypracovaný na EEA pre účely reportu do EU Registry on Industrial Sites v rozumnom rozsahu.

3225

3226

3227

//Pozn. ak budú niektoré z týchto údajov zavedené do KSED, bude funkčná integrácia, potom bude možné údaje preberať medzi systémami na základe obojstrannej dohody.//

3228

)))

3229

|11.|Postup výpočtu emisií pre všetky zdroje a zariadenia|(((

3230

Identifikácia prevádzkovateľa

Identifikácia zdroja

Identifikácia zariadenia

Znečisťujúca látka

Detaily výpočtu vrátane vstupných údajov

3239

3240

Použitý výpočtový vzťah

3241

3242

Vypočítané emisie

3243

)))|Je potrebné umožniť hromadnú analýzu výpočtov, umožniť oznámenie nájdenej chyby (SHMÚ>OÚ) a export týchto údajov.

3244

|12.|Spotreba palív vo VZZO a SZZO|(((

3245

Identifikácia prevádzkovateľa

Identifikácia zdroja

Identifikácia zariadenia

3250

3251

Druh paliva a parametre

Spotreba

)))|

(% class="ID24 annotation annotation-highlight" %)**Tabuľka 26 Objekty evidencie, ktoré budú projektom pripravené pre analytické účely**

3257

3258

3259

(% class="ID24 annotation annotation-highlight" %)**Moje údaje**

3260

3261

|(%%)(% class="ID24 annotation annotation-highlight" %)OE ID|(((

3262

(% class="ID24 annotation annotation-highlight" %)Názo(%%)v registra / objektu evidencie

3263

3264

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

3265

)))|Atribút objektu evidencie|Popis a špecifiká objektu evidencie

3266

|ID_01|Distribučné sklady benzínu|TBD|TBD

3267

|ID_02|Čerpacie stanice benzínu|TBD|TBD

3268

|ID_03|Regulovaný výrobok|TBD|TBD

3269

|ID_04|Veľký zdroj alebo stredný zdroj znečisťovania ovzdušia VZZO/SZZO|TBD|TBD

3270

|ID_05|Údaje o palive v požadovanom rozsahu|TBD|TBD

3271

|ID_06|Malý zdroj znečisťovania ovzdušia MZZO|TBD|TBD

3272

|ID_07|Veľké spaľovacie zariadenia LCP |TBD|TBD

3273

|ID_08|Väčšie stredné a menšie stredné spaľovacie zariadenia MCP|TBD|TBD

3274

|ID_09|Malé spaľovacie zariadenia MSZ|TBD|TBD

3275

|ID_10|Spaľovne odpadov a Zariadenia na spoluspaľovanie odpadov|TBD|TBD

3276

|ID_11|Zariadenia používajúce organické rozpúšťadlá|TBD|TBD

3277

|ID_12|Technologické zariadenia|TBD|TBD

3278

|ID_13|Oprávnené technické činnosti|TBD|TBD

3279

3280

**Tabuľka 27 ** **Prehľad objektov evidencie, ktoré budú podrobené analýze za účelom identifikácie potreby evidencie Mojich údajov (informácie o FO) **

3281

3282

3283

1. Prehľad jednotlivých kategórií údajov

3284

3285

|ID|(((

3286

Register / Objekt evidencie

3287

3288

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

3289

)))|Referenčné údaje|Moje údaje|Otvorené údaje|Analytické údaje

3290

|ID_01|Distribučné sklady benzínu|TBD|TBD|TBD|TBD

3291

|ID_02|Čerpacie stanice benzínu|TBD|TBD|TBD|TBD

3292

|ID_03|Regulovaný výrobok|TBD|TBD|TBD|TBD

3293

|ID_04|Veľký zdroj alebo stredný zdroj znečisťovania ovzdušia VZZO/SZZO|TBD|TBD|TBD|TBD

3294

|ID_05|Údaje o palive v požadovanom rozsahu|TBD|TBD|TBD|TBD

3295

|ID_06|Malý zdroj znečisťovania ovzdušia MZZO|TBD|TBD|TBD|TBD

3296

|ID_07|Veľké spaľovacie zariadenia LCP|TBD|TBD|TBD|TBD

3297

|ID_08|Väčšie stredné a menšie stredné spaľovacie zariadenia MCP|TBD|TBD|TBD|TBD

3298

|ID_09|Malé spaľovacie zariadenia MSZ|TBD|TBD|TBD|TBD

3299

|ID_10|Spaľovne odpadov a Zariadenia na spoluspaľovanie odpadov|TBD|TBD|TBD|TBD

3300

|ID_11|Zariadenia používajúce organické rozpúšťadlá|TBD|TBD|TBD|TBD

3301

|ID_12|Technologické zariadenia|TBD|TBD|TBD|TBD

3302

|ID_13|Oprávnené technické činnosti|TBD|TBD|TBD|TBD

3303

3304

**Tabuľka 28 Prehľad jednotlivých kategórií údajov**

1.

11. Technologická architektúra

1.

11.

111. Návrh riešenia technologickej architektúry

3314

3315

Súčasťou projektu je vytvorenie nového moderného informačného systému prevádzkovaného v SK cloude.

3316

3317

Model architektúry technologickej vrstvy je navrhnutý s prihliadnutím na zavedenie Cloud-Native ako štandardu pre vývoj nových ITVS.

3318

3319

[[image:1744098634971-393.png]]

3320

3321

**Obrázok: Schéma technologickej vrstvy**

**Hlavné časti technologickej vrstvy:**

3326

3327

* IaaS a PaaS eSKaCloud:

3328

** Výpočtový výkon: Zabezpečenie potrebnej kapacity na spracovanie dát.

3329

** Diskový priestor: Úložisko pre dáta informačného systému a pre súbory s neštruktúrovanými dátami (archív dokumentov, tzv. “Knižnica”)

3330

3331

* PaaS služby: Platformové služby na podporu vývoja a nasadzovania aplikácií.

3332

* Sieťové služby: Služby umožňujúce konektivitu medzi komponentmi.

3333

3334

* Agendový ISVS NEIS II využíva technologickú vrstvu na správu údajov a podporu špecifických agend

3335

3336

**Infraštruktúra SHMÚ:**

3337

3338

* Hardvérové vybavenie: Servery, dátové centrá a iné fyzické zariadenia, ktoré tvoria základ infraštruktúry.

3339

* Sieťové prvky: Komunikácia medzi komponentmi (switch, router, firewall).

3340

* Podporná infraštruktúra: Zabezpečenie fungovania a údržby technologickej vrstvy.

3341

3342

**Vzájomné prepojenia**:

3343

3344

* Agendový informačný systém je napojený na služby poskytované eSKaCloud, ktorý poskytuje základné výpočtové a úložné kapacity, ako aj platformové služby.

3345

* Infraštruktúra SHMÚ poskytuje podporu agendovému ISVS a prepojenie s externými systémami

1.

11.

111. Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – budúci stav (TO BE)

3350

3351

|Parameter|Jednotky|Predpokladaná hodnota|Poznámka

3352

|Počet interných používateľov|Počet|120|OÚ (v sieti gov)

3353

|Počet súčasne pracujúcich interných používateľov v špičkovom zaťažení|Počet|120|OÚ (v sieti gov)

3354

|Počet externých používateľov (internet)|Počet|(((

Do 40000 (odhad)

+ verejnosť

)))|(((

Prevádzkovatelia VZZO/SZZO 6200

3360

3361

Prevádzkovatelia MZZO (PO a FO-P) rádovo 10 tisíce (odhad)

3362

3363

predajcovia palív 500

3364

3365

predajcovia RV 500 (odhad)

oprávnené osoby 7

zodpovedné osoby 35

SIŽP 40

SHMÚ 10

samospráva/obce 3000

+ verejnosť

)))

|Počet externých používateľov používajúcich systém v špičkovom zaťažení|Počet|Max. všetci okrem verejnosti|

3380

|Počet transakcií (podaní, požiadaviek) za obdobie|Počet/obdobie|Do 100000 (odhad) / rok|(((

3381

Počet roč.oznámení emisií a poplatkov: 7800

3382

3383

Počet oznámení predaja palív: 500

3384

3385

Počet oznámení predaja RV: ?

3386

3387

Počet povolení MZZO: ?

3388

3389

Počet notifikácií OTČ: cca 2500 (odhad)

3390

3391

Počet vykonaných OTČ: 2100

3392

)))

3393

|Objem údajov na transakciu|Objem/transakcia|Veľmi rozdielny (od 10 údajov až po stovky/tisíce?)|Množstvo a komplexnosť údajov sa veľmi líši od druhu oznamovacej povinnosti a technologickej zložitosti oznamovacej jednotky.

3394

|Objem existujúcich kmeňových dát|Objem| |

3395

|Ďalšie kapacitné a výkonové požiadavky ...| | |

3396

3397

**Tabuľka 29 Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – budúci stav (TO BE)**

1.

11.

111. Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu

3403

3404

Pri tomto projekte štátnej správy budeme využívať služby verejnej časti vládneho cloudu [[https:~~/~~/katalog.statneit.sk/>>url:https://katalog.statneit.sk/]], ale vzhľadom na charakter projektu nie je v súčasnej fáze možné presne špecifikovať, ktorý cloudový poskytovateľ bude vybraný ani presný počet služieb, ktoré budú konzumované. Tieto detaily budú určené v neskorších fázach projektu, konkrétne po vykonaní detailnej analýzy potrieb v realizačnej fáze.

3405

3406

Aktuálne nevieme uviesť špecifické služby alebo počet zdrojov, nakoľko cieľom nášho prístupu je vyhodnotiť a prispôsobiť sa zisteným požiadavkám v rámci implementačného cyklu. Tento prístup nám umožní optimalizovať výber cloudových služieb na základe skutočných potrieb projektu, čo prispeje k účinnému vynaloženiu rozpočtu a efektívnej realizácii riešenia.

|(((

Kód infraštruktúrnej služby

)))|(((

Názov infraštruktúrnej služby

3416

)))

3417

|infra_sluzba_796|Amazon OpenSearch Service Secure Plus

3418

|infra_sluzba_778|AWS Well-Architected Tool Secure Plus

3419

|infra_sluzba_820|Amazon Inspector Secure Plus

3420

|infra_sluzba_742|AWS Cloud Map Secure Plus

3421

|infra_sluzba_821|Amazon Macie Secure Plus

3422

|infra_sluzba_794|Amazon Athena Secure Plus

3423

|infra_sluzba_779|Amazon Connect Secure Plus

3424

|infra_sluzba_833|AWS Amplify Secure Plus

3425

|infra_sluzba_811|AWS Database Migration Service Secure Plus

3426

|infra_sluzba_781|AWS Cloud9 Secure Plus

3427

|infra_sluzba_752|AWS Elastic Container Service Secure Plus

3428

|infra_sluzba_829|AWS Security Hub Secure Plus

3429

|infra_sluzba_750|AWS Batch Secure Plus

3430

|infra_sluzba_801|Amazon Simple Queue Service Secure Plus

3431

|infra_sluzba_787|Amazon DocumentDB Secure Plus

3432

|infra_sluzba_762|AWS PrivateLink Secure Plus

3433

|infra_sluzba_791|Amazon Redshift Secure Plus

3434

|infra_sluzba_800|AWS Lake Formation Secure Plus

3435

|infra_sluzba_790|Amazon MemoryDB pre Redis Secure Plus

3436

|infra_sluzba_776|AWS Trusted Advisor Secure Plus

3437

|infra_sluzba_740|Amazon Route 53 Secure Plus

3438

|infra_sluzba_782|Amazon Simple Email Service Secure Plus

3439

|infra_sluzba_825|AWS Directory Service for Microsoft Active Directory Secure Plus

3440

|infra_sluzba_767|AWS CloudTrail Secure Plus

3441

|infra_sluzba_832|Amazon Honeycode Secure Plus

3442

|infra_sluzba_802|Amazon API Gateway Secure Plus

3443

|infra_sluzba_754|Amazon EC2 Secure Plus

3444

|infra_sluzba_777|Amazon SageMaker Secure Plus

3445

|infra_sluzba_773|AWS Service Catalog Secure Plus

3446

|infra_sluzba_770|Elastic Load Balancer (ELB) Secure Plus

3447

|infra_sluzba_774|AWS Support Secure Plus

3448

|infra_sluzba_786|Amazon Aurora Secure Plus

3449

|infra_sluzba_813|AWS Elastic Disaster Recovery Secure Plus

3450

|infra_sluzba_826|AWS Firewall Manager Secure Plus

3451

|infra_sluzba_822|AWS Certificate Manager Secure Plus

3452

|infra_sluzba_824|AWS CloudHSM Secure Plus

3453

|infra_sluzba_806|Amazon MQ Secure Plus

3454

|infra_sluzba_737|Amazon Elastic File System Secure Plus

3455

|infra_sluzba_758|AWS Lambda Secure Plus

3456

|infra_sluzba_812|AWS DataSync Secure Plus

3457

|infra_sluzba_816|AWS Transfer Family Secure Plus

3458

|infra_sluzba_819|Amazon GuardDuty Secure Plus

3459

|infra_sluzba_772|AWS Organizations Secure Plus

3460

|infra_sluzba_746|Amazon Simple Storage Service (S3) Secure Plus

3461

|infra_sluzba_797|Amazon Quicksight Secure Plus

3462

|infra_sluzba_818|Amazon Detective Secure Plus

3463

|infra_sluzba_747|AWS Backup Secure Plus

3464

|infra_sluzba_793|Amazon Kinesis Services Secure Plus

3465

|infra_sluzba_757|AWS Fargate Secure Plus

3466

|infra_sluzba_763|Amazon CloudWatch Secure Plus

3467

|infra_sluzba_756|AWS App Runner Secure Plus

3468

|infra_sluzba_805|Amazon EventBridge Secure Plus

3469

|infra_sluzba_804|Amazon AppSync Secure Plus

3470

|infra_sluzba_830|AWS Shield Secure Plus

3471

|infra_sluzba_792|Amazon Relational Database Service Secure Plus

3472

|infra_sluzba_807|Amazon SNS Secure Plus

3473

|infra_sluzba_823|AWS Certificate Manager Secure Plus

3474

|infra_sluzba_753|Amazon EKS Secure Plus

3475

|infra_sluzba_780|AWS X-Ray Secure Plus

3476

|infra_sluzba_749|AWS Auto Scaling Secure Plus

3477

|infra_sluzba_809|AWS Step Functions Secure Plus

3478

|infra_sluzba_827|AWS Key Management Service Secure Plus

3479

|infra_sluzba_831|AWS Web Application Firewall Secure Plus

3480

|infra_sluzba_764|AWS Transit Gateway Secure Plus

3481

|infra_sluzba_808|Amazon Simple Workflow Service Secure Plus

3482

|infra_sluzba_788|Amazon DynamoDB Secure Plus

3483

|infra_sluzba_817|AWS Identity and Access Management Secure Plus

3484

|infra_sluzba_814|AWS Migration Hub Secure Plus

3485

|infra_sluzba_828|AWS Secrets Manager Secure Plus

3486

|infra_sluzba_743|AWS Direct Connect Secure Plus

3487

|infra_sluzba_768|AWS Virtual Private Network (VPN) Secure Plus

3488

|infra_sluzba_789|Amazon ElastiCache Secure Plus

3489

|infra_sluzba_748|AWS Storage Gateway Secure Plus

3490

|infra_sluzba_736|Amazon Elastic Block Store Secure Plus

3491

|infra_sluzba_775|AWS Systems Manager Secure Plus

3492

|infra_sluzba_771|AWS Control Tower Secure Plus

3493

|infra_sluzba_795|Amazon EMR Secure Plus

3494

|infra_sluzba_799|AWS Glue Secure Plus

3495

|infra_sluzba_766|AWS CloudFormation Secure Plus

3496

3497

1.

3498

11. Bezpečnostná architektúra

1.

11.

111. Návrh riešenia bezpečnosti

3503

3504

Základnými východiskami pre rozvíjané riešenie bezpečnosti IS sú rovnako ako v súčasnom stave právne predpisy ako zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov, zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe, zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a ďalej ISO/IEC 27000, Common Criteria a OWASP Guides a dodatočných požiadaviek prevádzkovateľa systému.

3505

3506

Riešenie bude v oblasti bezpečnosti a ochrany dát aplikovať relevantné centrálne nastavené bezpečnostné politiky a pravidlá. Na technologickej úrovni budú implementované systémy v čo najvyššej možnej miere využívať komponenty, platformy a technológie vládneho cloudu v nasledujúcich oblastiach:

3507

3508

* Bezpečnosť aplikácií s cieľom zabezpečiť dôvernosť, integritu, autentickosť a dostupnosť dát vytváraných, spracovávaných, uchovávaných alebo prenášaných prostredníctvom riešenia, a to v súlade so štandardom ISO/IEC 15408.

3509

* Bezpečnosť platformy a bezpečnosť dátových úložísk v cloudovom prostredí, v rámci ktorej sa definujú aktualizácie a udržiavanie štandardov pre jednotlivé operačné a databázové systémy, riadenie servisných a bezpečnostných záplat, riadenie zraniteľností a prístupov k virtualizačnej platforme, logovanie prístupov a zmien pre audit, ochrana pred škodlivým kódom.

3510

* Bezpečnosť sietí, kde sa nastaví monitoring sieťových prístupov, DNS bezpečnosť, bezpečnosť vzdialenej práce a práce externistov, emailových sieťových brán, dôveryhodných sieťových a internetových spojení.

3511

* Riadenie prístupov a autentifikačný a autorizačný koncept bude využívať centrálny komponent pre správu identít a prístupov.

3512

* Riadenie kontinuity prevádzky bude budované na využití druhého DC vládneho cloudu, replikácie dát a virtuálnych serverov budú v kompetencií prevádzky cloudu.

3513

* Validácia vstupných a výstupných dát – vzhľadom na zvýšené toky dát z externého prostredia bude potrebné venovať zvýšenú pozornosť validáciám štruktúr a povoleného obsahu dát pred ich spracovaním a importom do konsolidovanej databázy. Výstupné dáta bude potrebné špecificky kontrolovať a chrániť pred zverejnením obchodne citlivých a osobných údajov.

3514

* Riadenie prostredí pre vývoj, migrácie dát a testovanie – pre štandardný prístup implementácie a testovania zmien a datasetov pred ich nasadením do produkčného prostredia.

3515

3516

Všetky rozhrania si budú vyžadovať pripojenie pomocou SSL. Zabezpečený bude monitoring sieťových prístupov, bezpečnosti údajov na diskových poliach, logovanie prístupov a zmien, ako aj služba poskytovania bezpečnej prístupovej siete. V rámci samotného IS budú využívané analytické nástroje pre monitorovanie a vyhodnocovanie bezpečnosti. V rámci IKT vybavenia bude zabezpečené nástroje pre ochranu proti škodlivému softvéru. IKT vybavenie v rámci miest podpory bude využívať VPN prepojenie. Pred spustením IS do prevádzky budú realizované penetračné testy.

3517

3518

Povinnosťou bude preukázať súlad so zákonom č. 95/2019 zákona o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Pre úspešnú realizáciu projektu je potrebné zabezpečiť dodržanie pravidiel stanovených Vyhláškou č. 78/2020 (resp. jej novelizácii) Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy. Z hľadiska ochrany osobných údajov bude dátový manažment realizovaný v súlade so zákonom č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Implementácia a prevádzka systému musí v oblasti bezpečnosti brať do úvahy aj Zákon 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti, v znení neskorších predpisov. Bude vypracovaný bezpečnostný projekt rešpektujúci tieto pravidlá.

1.

11.

111. Určenie obsahu bezpečnostných opatrení

3525

3526

|Obsah bezpečnostných opatrení podľa vyhlášky ÚPVII č. 179/2020 Z. z|Aplikované opatrenia|Aplikovaná legislatíva

3527

|Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie I|Áno|§3 vyhlášky 179/2020 ods.(3), písmeno h)

3528

|Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie II|Áno|§3 vyhlášky 179/2020 ods.(3), písmeno h)

3529

|Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie III|Nie|

3530

|Bezpečnostný projekt|Áno|§ 23 ods. 1 a 2 zákona 95/2019 Z.z.

3531

|Bezpečnostné opatrenia podľa osobitného predpisu|Nie|Doplňte osobitný predpis alebo odkaz na predpisy, podľa ktorých budú aplikované ďalšie bezp. opatrenia

3532

3533

**Tabuľka 33 Určenie zdrojov a obsahu minimálnych bezpečnostných opatrení**

1.

11.

111. Legislatívne, právne, štatutárne, regulačné a zmluvné požiadavky,

3539

3540

Bezpečnostná architektúra budúceho stavu bude v súlade s dotknutými právnymi normami a zároveň s technickými normami, ktoré stanovujú úroveň potrebnej bezpečnosti IS, pre manipuláciu so samotnými dátami, alebo technické / technologické / personálne zabezpečenie samotnej výpočtovej techniky/HW vybavenia. Ide najmä o:

3541

3542

3543

* zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov

3544

* zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov

3545

* zákon č. 45/2011 Z. z. o kritickej infraštruktúre

3546

* vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy

3547

* vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy

3548

* vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov

3549

* nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)

3550

* zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

3551

* smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) (EÚ) 2022/2555 zo 14. decembra 2022 o opatreniach na zabezpečenie vysokej spoločnej úrovne kybernetickej bezpečnosti v Únii, ktorou sa mení nariadenie (EÚ) č. 910/2014 a smernica (EÚ) 2018/1972 a zrušuje smernica (EÚ) 2016/1148 (smernica NIS 2)

3552

* zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej aj „zákon o kybernetickej bezpečnosti“),

3553

* vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 164/2018 Z. z., ktorou sa určujú identifikačné kritériá prevádzkovanej služby (kritériá základnej služby),

3554

* vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 165/2018 Z. z., ktorou sa určujú identifikačné kritériá pre jednotlivé kategórie závažných kybernetických bezpečnostných incidentov a podrobnosti hlásenia kybernetických bezpečnostných incidentov,

3555

* vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 264/2023 Z. z. ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 362/2018 Z. z., ktorou sa ustanovuje obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení,

3556

* vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 493/2022 Z. z. o audite kybernetickej bezpečnosti,

3557

* zákon č. 301/2023 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony,

3558

* vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy,

3559

* vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020, ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy,

3560

* nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) – GDPR,

3561

* zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,

3562

* Metodika analýzy rizík kybernetickej bezpečnosti - Metodika analýzy rizík pre uplatnenie v procesoch riadenia rizika v zmysle požiadaviek zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti (NBÚ)

3563

* Vyhláška č. 78/2020 (resp. jej novelizácii) Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy

1.

11.

111. Riešenie autentifikácie a prístupov používateľov

3568

3569

Riadenie prístupov a autentifikačný a autorizačný koncept bude využívať centrálny komponent pre správu identít a prístupov.

3570

3571

Riadenie kontinuity prevádzky bude budované na využití druhého DC vládneho cloudu, replikácie dát a virtuálnych serverov budú v kompetencii prevádzky cloudu.

3572

3573

V rámci bezpečnostnej vrstvy architektúry bude zabezpečená implementácia robustných bezpečnostných opatrení vrátane šifrovania údajov, autentifikácie používateľov, auditu prístupov a dodržiavania príslušných právnych predpisov.

3574

3575

Napájanie sa na centrálne moduly digitálneho ekosystému verejnej správy bude zabezpečené prostredníctvom aplikácie Slovensko v mobile, Služba Web SSO a modul mobilnej autentifikácie (mID),

3576

3577

Navrhovaná TO BE architektúra bude orientovaná na cloud a mikroslužby a predstavuje zásadný posun oproti tradičným monolitickým systémom, ktoré sú často menej flexibilné a ťažko škálovateľné. V cloudovo orientovanom prístupe sa riešenie skladá z množstva menších, nezávislých mikroslužieb, ktoré sú jednoducho spracovateľné a škálovateľné podľa aktuálnych potrieb.

3578

3579

Rozhrania budú pripojené k API Gateway, ktorá zabezpečuje autentifikáciu, autorizáciu a správu prístupov k jednotlivým službám systému. API Gateway funguje ako centrálny integračný bod, ktorý prijíma a smeruje požiadavky k relevantným službám, čím zabezpečuje bezpečnú a efektívnu komunikáciu.

3580

3581

V rámci prezentačnej vrstvy bude dostupné používateľské rozhranie pre interných aj externých používateľov, poskytujúce prístup k rôznym funkciám za oblasti ochrany ovzdušia, konkrétne veľkých, stredných a malých zdrojov znečisťovania ovzdušia,

3582

3583

Responzívny dizajn zároveň zabezpečuje prístupnosť na viacerých zariadeniach vrátane stolných počítačov, tabletov a mobilných telefónoch.

3584

3585

V rámci modulu Autentifikácia používateľov prostredníctvom služby správa používateľov – poskytovateľov aj spracovateľov údajov.

1. PREVÁDZKA A ÚDRŽBA VÝSTUPOV PROJEKTU

3590

3591

1.

3592

11. Návrh riešenia prevádzky a údržby

3593

3594

Prevádzka a údržba navrhnutého riešenia projektu bude zabezpečená internými personálnymi kapacitami na úrovni podpory L1 až L3 (L3 externe). Pre hlásenie problémov bude využívaný Helpdesk. Predpoklad riešenia problémov a požiadaviek bude od nahlásenia problému alebo požiadavky prostredníctvom helpdesku (e-mailom, telefonicky, formulárom), identifikácia a preverenie problému/požiadavky, vykonanie opravy/podpory.

1.

11. Zabezpečenie podpory používateľov a prevádzky

3599

3600

Prevádzkové požiadavky budú zabezpečené na úrovni podpory L1, L2 a L3.

3601

3602

Help Desk bude realizovaný cez 3 úrovne podpory s nasledujúcim označením:

3603

3604

**L1 podpora** - začiatočná úroveň podpory, ktorá je zodpovedná za riešenie základných problémov a požiadaviek koncových používateľov a ďalšie služby vyžadujúce základnú úroveň technickej podpory. Základnou funkciou podpory 1. stupňa je zhromaždiť informácie, previesť základnú analýzu a určiť príčinu problému a jeho klasifikáciu. Typicky sú v úrovni L1 riešené priamočiare a jednoduché problémy a základné diagnostiky, overenie dostupnosti jednotlivých vrstiev infraštruktúry (sieťové, operačné, vizualizačné, aplikačné atď.) a základné používateľské problémy (typicky zabudnutie hesla), overovanie nastavení SW a HW atď.

3605

3606

**L2 podpora** - riešiteľské tímy s hlbšou technologickou znalosťou danej oblasti. Riešitelia na úrovni Podpory L2 nekomunikujú priamo s koncovým používateľom, ale sú zodpovední za poskytovanie súčinnosti riešiteľom 1. úrovne podpory pri riešení eskalovaného hlásenia, čo mimo iného obsahuje aj spätnú kontrolu a podrobnejšiu analýzu zistených dát predaných riešiteľom 1. úrovne podpory. Výstupom takejto kontroly môže byť potvrdenie, upresnenie, alebo prehodnotenie hlásenia v závislosti na potrebách Objednávateľa. Primárnym cieľom riešiteľov na úrovni Podpory L2 je dostať Hlásenie čo najskôr pod kontrolu a následne ho vyriešiť - s možnosťou eskalácie na vyššiu úroveň podpory – Podpora L3.

3607

3608

**L3 podpora** - Podpora 3. stupňa predstavuje najvyššiu úroveň podpory pre riešenie tých najobťažnejších hlásení, vrátane prevádzania hĺbkových analýz a riešenie extrémnych prípadov, ktorú bude zabezpečovať výrobca implementovaných nástrojov.

3609

3610

3611

Prevádzka implementovaných nástrojov v rámci projektu L1 až L3 bude zabezpečená internými zamestnancami SHMÚ. V prípade nevyhnutnej potreby bude zabezpečená L3 podpora výrobcu implementovaných nástrojov, ktorá bude financovaná z vlastných zdrojov SHMÚ.

|PodPora|(((

Poskytovateľ

(subjekt zodpovedný za poskytnutie podpory)

3618

)))|Požadovaný Čas dostupnosti|STAV zabezpečenia|(((

3619

Pozn.

3620

3621

(napr. známe obmedzenia služby, špeciálne zodpovednosti, a pod.)

)))

**Tabuľka 34 Prehľad riešenia zabezpečenia podpory používateľov a prevádzky**

1.

11. Riešenie incidentov v prevádzke - parametre úrovní služby

3633

3634

Parametre služby riešenia incidentov v prevádzke sú špecifikované na základe určenia priority incidentu pomocou kombinácie jeho naliehavosti a dopadu podľa najlepších skúseností z praxe (best practice) z oblasti manažmentu IT služieb ( Information Technology Infrastructure Library - ITIL V3) nasledovným spôsobom:

3635

3636

3637

**Incident** - za incident je považovaná každá nahlásená alebo inak zistená relevantná skutočnosť týkajúca sa aktíva (informačného systému) alebo jeho časti, ktorého nedostupnosť alebo nefunkčnosť má vplyv na poskytovanie služieb.

3638

3639

3640

|klasifikácia naliehavosti incidentu|Závažnosť incidentu|Popis naliehavosti incidentu

3641

|A|Kritická|Kritické chyby, ktoré spôsobia úplné zlyhanie systému ako celku a nie je možné používať ani jednu jeho časť, nie je možné poskytnúť požadovaný výstup z IS.

3642

|B|Vysoká|Chyby a nedostatky, ktoré zapríčinia čiastočné zlyhanie systému a neumožňuje používať časť systému.

3643

|C|Stredná|Chyby a nedostatky, ktoré spôsobia čiastočné obmedzenia používania systému.

3644

|D|Nízka|Kozmetické a drobné chyby.

3645

3646

**Tabuľka 35 Klasifikácia Naliehavosti incidentu**

3647

3648

3649

|Klasifikácia závažnosti incidentu|(((

Dopad

)))|Popis dopadu

|1|katastrofický|katastrofický dopad, priamy finančný dopad alebo strata dát,

3655

|2|značný|značný dopad alebo strata dát

3656

|3|malý|malý dopad alebo strata dát

3657

3658

**Tabuľka 36 Klasifikácia Závažnosti incidentu**

3659

3660

Určenie priority incidentu je kombináciou dopadu a naliehavosti podľa nasledovnej matice:

3661

3662

|(% colspan="2" rowspan="2" %)Matica priority incidentov|(% colspan="3" %)Dopad

3663

|Katastrofický - 1|Značný - 2|Malý - 3

3664

|(% rowspan="4" %)Naliehavosť|Kritická - A|1|2|3

|Vysoká - B|2|3|3

|Stredná - C|2|3|4

|Nízka - D|3|4|4

**Tabuľka 37 Určenie priority incidentu**

3670

3671

**Parametre služby Riešenia incidentov v prevádzke:**

3672

3673

|Označenie priority incidentu|Reakčná doba^^(1)^^ od nahlásenia incidentu po začiatok riešenia incidentu|Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu (DKVI) ^^(2)^^|(((

3674

Spoľahlivosť ^^(3)^^

3675

3676

(počet incidentov za mesiac)

3677

)))

3678

|1|0,5 hod.|4 hodín|1

3679

|2|1 hod.|12 hodín|2

3680

|3|1 hod.|24 hodín|10

3681

|4|1 hod.|(% colspan="2" %)Vyriešené a nasadené v rámci plánovaných releasov

3682

3683

**Tabuľka 38 Parametre služby Riešenia incidentov v prevádzke**

3684

3685

Vysvetlivky k tabuľke

3686

3687

(1) **Reakčná doba** je čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom (vrátane užívateľov IS, ktorí nie sú v pracovnoprávnom vzťahu s verejným obstarávateľom) na helpdesk úrovne L3 a jeho prevzatím na riešenie.

3688

3689

(2) **DKVI **(Doba konečného vyriešenia incidentu) - znamená čas obnovenia štandardnej prevádzky - čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom a vyriešením incidentu poskytovateľom podpory (do doby, kedy je funkčnosť prostredia znovu obnovená v plnom rozsahu). Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu verejným obstarávateľom sa počíta počas celého dňa. Do tejto doby sa nezarátava čas potrebný na nevyhnutnú súčinnosť verejného obstarávateľa, ak je potrebná pre vyriešenie incidentu. V prípade potreby je poskytovateľ podpory oprávnený požadovať od verejného obstarávateľa schválenie riešenia incidentu.

3690

3691

(3) **Spoľahlivosť** - maximálny počet incidentov za kalendárny mesiac. Každá ďalšia chyba nad stanovený limit spoľahlivosti sa počíta ako začatý deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu. Duplicitné alebo technicky súvisiace incidenty (zadané v rámci jedného pracovného dňa, počas pracovného času 8 hodín) sú považované ako jeden incident.

3692

3693

(4) Incidenty nahlásené verejným obstarávateľom poskytovateľovi podpory v rámci testovacieho prostredia majú prioritu 3 a nižšiu. Vzťahujú sa výhradne k dostupnosti testovacieho prostredia. Za incident v testovacom prostredí sa nepovažuje incident vztiahnutý k práve testovanej funkcionalite.

3694

3695

3696

Vyššie uvedené SLA parametre nebudú použité pre nasledovné služby:

3697

3698

* Služby systémovej podpory na požiadanie (nad paušál)

3699

* Služby realizácie aplikačných zmien vyplývajúcich z legislatívnych a metodických zmien (nad paušál)

3700

3701

Pre tieto služby budú dohodnuté osobitné parametre dodávky.

1.

11. Požadovaná dostupnosť informačného systému:

3706

3707

|Popis|Parameter|Upresnenie

3708

|Prevádzkové hodiny|12 hodín|od 6:00 hod. - do 18:00 hod. počas pracovných dní

3709

|(% rowspan="2" %)Servisné okno|10 hodín|od 19:00 hod. - do 5:00 hod. počas pracovných dní

3710

|24 hodín|(((

3711

od 00:00 hod. - 23:59 hod. počas dní pracovného pokoja a štátnych sviatkov

3712

3713

Servis a údržba sa bude realizovať mimo pracovného času.

3714

)))

3715

|Dostupnosť produkčného prostredia IS|98,5%|(((

3716

98,5% z 24/7/365 t. j. max. ročný výpadok je 66 hod.

3717

3718

Maximálny mesačný výpadok je 5,5 hodiny.

3719

3720

Vždy sa za takúto dobu považuje čas od 0.00 hod. do 23.59 hod. počas pracovných dní v týždni.

3721

3722

Nedostupnosť IS sa počíta od nahlásenia incidentu Zákazníkom v čase dostupnosti podpory Poskytovateľa (tj. nahlásenie incidentu na L3 v čase od 6:00 hod. - do 18:00 hod. počas pracovných dní). Do dostupnosti IS nie sú započítavané servisné okná a plánované odstávky IS.

3723

3724

V prípade nedodržania dostupnosti IS bude každý ďalší začatý pracovný deň nedostupnosti braný ako deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu.

3725

)))

3726

|[[RTO (Recovery Time Objective)>>path:#_RTO_(Recovery_Time]] |24 hodín|(((

3727

RTO je požadované do 24 hod.

)))

|RPO (Recovery Point Objective)|24 hodín|(((

3732

RPO je požadované 24 hod.

)))

Dostupnosť znamená, že dáta sú prístupné v okamihu jej potreby. Narušenie dostupnosti sa označuje ako nežiaduce zničenie (destruction) alebo nedostupnosť. Dostupnosť je zvyčajne vyjadrená ako percento času v danom období, obvykle za rok. V projekte sa požaduje minimálna

3738

3739

3740

90% dostupnosť znamená výpadok 36,5 dňa

3741

3742

95% dostupnosť znamená výpadok 18,25 dňa

3743

3744

98% dostupnosť znamená výpadok 7,30 dňa

3745

3746

99% dostupnosť znamená výpadok 3,65 dňa

3747

3748

99,5% dostupnosť znamená výpadok 1,83 dňa

3749

3750

99,8% dostupnosť znamená výpadok 17,52 hodín

3751

3752

99,9% (“tri deviatky”) dostupnosť znamená výpadok 8,76 hodín

3753

3754

99,99% (“štyri deviatky”) dostupnosť znamená výpadok 52,6 minút

3755

3756

99,999% (“päť deviatok”) dostupnosť znamená výpadok 5,26 minút

3757

3758

99,9999% (“šesť deviatok”) dostupnosť znamená výpadok 31,5 sekúnd

1.

11. Požiadavky na ľudské zdroje potrebné pre zabezpečenie prevádzky

3763

3764

Prevádzka Informačného systému NEIS II bude zabezpečená prostredníctvom Zmluvy SLA, z dôvodu zabezpečenia udržateľnosti projektu stanovenej riadiacou dokumentáciou. Na danú zmluvu, ako aj personálne náklady spojené s prevádzkou SW produktu a aplikácie bude mať MŽP SR vyčlenené finančné prostriedky z vlastnej rozpočtovej kapitoly minimálne na obdobie 5 rokov.

3765

3766

3767

Projekt bude realizovaný metódou Waterfall - vodopádový prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projektu. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktoré majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác. Projektové riadenie bude zabezpečené v zmysle metodiky PRINCE 2.

V súlade s výzvou SHMÚ zabezpečí, aby počas implementácie projektu a po jeho skončení (počas obdobia udržateľnosti) bol k dispozícii interný personál na obsluhu, prevádzku a rozvoj riešenia. Zároveň bude minimálne počas obdobia udržateľnosti zabezpečené financovanie tohto personálu zo zdrojov SHMÚ.

3772

3773

Zodpovednosťou administratívneho projektového manažéra je v spolupráci s finančným manažérom (objednávateľa) administratívne a finančné riadenie projektu, kontrola rozpočtu projektu a jeho súlad s účtovnými dokladmi. Kontrolu podpornej účtovnej dokumentácie a poradenstvo pri definovaní oprávnených výdavkov bude zabezpečovať finančný manažér Objednávateľa.

3774

3775

Súčasťou projektového riadenia bude tiež operatívna projektová podpora zabezpečujúca administratívnu podporu pre písomnú komunikáciu, administratívne vedenie projektovej dokumentácie a prípravu podkladov pre členov projektového tímu, organizáciu stretnutí a pod.. V rámci aktivity budú taktiež zabezpečovaný manažment a hodnotenie kvality zo strany Objednávateľa.

3776

3777

3778

**Projektový tím bude pozostávať z pozícií:**

3779

3780

* IT PROJEKTOVÝ MANAŽÉR

* IT ANALYTIK

* IT ARCHITEKT

* IT TESTER

* KĽÚČOVÝ POUŽÍVATEĽ

* DÁTOVÝ ŠPECIALISTA

* ŠPECIALISTA KYBERNETICKEJ A INFORMAČNEJ BEZPEČNOSTI („KIB“)

3787

* ČLEN PROJEKTOVÉHO TÍMU - ŠPECIALISTA PRE ŽIVOTNÉ PROSTREDIE

3788

* VLASTNÍK PROCESOV (biznis vlastník)

3789

* ČLEN PROJEKTOVÉHO TÍMU

3790

3791

**Ďalšie projektové role:**

3792

3793

3794

* ŠPECIALISTA PRE PUBLICITU

* MANAŽÉR KVALITY

* FINANČNÝ MANAŽÉR

* ASISTENT PM

**PROJEKTOVÝ TÍM**

ŠPECIALISTA KYBERNETICKEJ A INFORMAČNEJ

BEZPEČNOSTI („KIB“)

)))

IT PROJEKTOVÝ MANAŽÉR

)))

|12.|Vilkovský Igor, Mgr.|(((

3820

Odbor globálnej ochrany ovzdušia, zmeny klímy a adaptácie

3821

3822

3823

)))|MŽP|ČLEN PROJEKTOVÉHO TÍMU

3824

3825

|14.|TBD|TBD|SAŽP|ČLEN PROJEKTOVÉHO TÍMU

3826

|15.|Hilbert Radovan|Sekcia informatiky|MŽP|(((

IT ANALYTIK

)))

**PRACOVNÉ NÁPLNE**

|**Projektová rola:**|(% colspan="2" %)**IT PROJEKTOVÝ MANAŽÉR**

3840

|(% colspan="2" style="width:242px" %)Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií:|(% style="width:1281px" %)(((

3841

Zodpovedá za každodenné riadenie projektu v mene objednávateľa, za monitorovanie projektu, za plánovanie aktivít, za informovanie o projekte, atď.,

3842

3843

Zodpovedá za určenie pravidiel, spôsobov, metód a nástrojov riadenia projektu a získanie podpory RV pre riadenie, plánovanie a kontrolu projektu a efektívne využívanie projektových zdrojov (ľudských a finančných).

3844

3845

Zodpovedá za splnenie všetkých legislatívnych požiadaviek (právne predpisy SR), metodických požiadaviek súvisiacich s implementáciou projektu a formálnu administráciu projektu súvisiacu s riadením, organizovaním, finančným zúčtovaním, sledovaním čiastkových a celkových výsledkov (monitorovaním) a hodnotením výsledkov,

3846

3847

Integrovane riadi prípravu a uskutočnenie projektu, nasadenie disponibilných prostriedkov, zabezpečuje koordináciu dodávateľov a zhotoviteľov jednotlivých výstupov projektu, zabezpečuje koordináciu partnerov, časový priebeh a kvalitu výstupov projektu, zmeny projektu a rieši konflikty s okolím projektu,

3848

3849

Prijíma rozhodnutia a riadi projekt tak, aby sa splnili stanovené ciele projektu, a aby projekt dodával dohodnuté produkty v dohodnutej kvalite, v čase, a v rámci rozpočtu,

3850

3851

Zodpovedá RV za plnenie cieľov projektu a celkový postup prác v projekte,

3852

3853

Informuje RV o stave a priebehu projektu, predkladá návrhy na zlepšenie,

3854

3855

Riadi strategické a projektové riziká, vrátane vývojových a rezervných plánov,

3856

3857

Zodpovedá za identifikovanie kritických miest projektu a navrhovanie ciest k ich eliminácii,

3858

3859

Aktívne komunikuje s dodávateľom, zástupcom dodávateľa a projektovým manažérom dodávateľa s cieľom zabezpečiť úspešné dodanie a nasadenie požadovaných projektových výstupov,

3860

3861

Zabezpečuje kontrolu dodržiavania a plnenia míľnikov v zmysle zmluvy s dodávateľom,

3862

3863

Zabezpečuje vecnú administráciu zúčtovania dodávateľských faktúr,

3864

3865

Predkladá požiadavky dodávateľa na rokovanie RV,

3866

3867

Zodpovedá za koordináciu a zabezpečenie podkladov pre komunikačné oddelenie pre potreby medializácie projektu,

3868

3869

Zodpovedá za informovanie zamestnancov a verejnosti o začatí a ukončení projektu v závislosti od jeho charakteru,

3870

3871

Zodpovedá za zabezpečenie vypracovania, priebežnej aktualizácie a verziovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov,

3872

3873

Pripravuje a predkladá stanovené dokumenty na schválenie RV,

3874

3875

Navrhuje zaradiť projekt alebo jeho časť do režimu utajenia,

3876

3877

Zabezpečuje permanentný dohľad a zvýšenú mieru kontroly a ochrany tokov informácií pri realizácii utajovaného projektu alebo utajovanej časti projektu,

3878

3879

Zodpovedá za vypracovanie požiadaviek na zmenu, návrh ich prioritizácie a predkladanie zmenových požiadaviek na rokovanie RV,

3880

3881

Zabezpečuje podanie žiadosti o rozpočtové opatrenie MF SR cez Rozpočtový informačný systém na projekt IT podľa potreby,

3882

3883

Zodpovedá za riadenie zmeny a prípadné požadované riadenie konfigurácií,

3884

3885

Navrhuje členov projektového tímu po dohode s líniovým vedúcim a tímovým manažérom a tiež navrhuje rozsah ich zodpovedností a činností,

3886

3887

Organizuje, riadi, motivuje projektový tím a deleguje úlohy členom projektového tímu,

3888

3889

Hodnotí členov projektového tímu,

3890

3891

Udeľuje pokyny na výkon administratívneho zabezpečenia projektu,

3892

3893

Podľa potreby deleguje svoje povinnosti a práva na tímových manažérov a koordinuje ich činnosť,

3894

3895

Plní úlohy tímového manažéra (vedúceho projektového tímu), ak takáto rola v projekte nie je obsadená - pozri činnosť projektovej role „Tímový manažér“,

3896

3897

Monitoruje výkonnosť projektu, to znamená, že sleduje pokrok vo vybraných ukazovateľoch (KPI) projektu a predkladá ho na schválenie RV,

3898

3899

Zodpovedá za publikovanie RV schválených projektových výstupov v Meta IS chronologicky, z každej fázy životného cyklu projektu,

3900

3901

Zodpovedá za publikovanie zápisov RV v Meta IS,

3902

3903

- počas celej doby realizácie projektu štandardne zabezpečuje nasledovné prierezové činnosti:

3904

3905

~1. kontinuálne zdôvodňovanie projektu, ktoré zahŕňa posúdenie, či je projekt požadovaný a dosiahnuteľný, potrebné na rozhodovanie o pokračovaní vynakladania prostriedkov počas všetkých fáz projektu, vypracované aspoň po ukončení každej fázy projektu,

3906

3907

2. plánovanie a operatívne riadenie dodávania projektových produktov,

3908

3909

3. riadenie rizík a závislostí, ktoré zahŕňa identifikáciu, hodnotenie a riadenie rizík, závislostí a hrozieb na úspešnú realizáciu projektu,

3910

3911

- zabezpečuje dodržiavanie legislatívno-metodických zásad pre riadenie projektov,

3912

3913

- zodpovedá za formálnu administráciu projektu, riadenie centrálneho úložiska projektovej dokumentácie VÚVH, správu a archiváciu projektovej dokumentácie,

3914

3915

- sleduje dodržiavanie interných riadiacich aktov.

3916

)))

3917

| |(% style="width:2px" %) |(% style="width:1281px" %)

3918

3919

|(% style="width:239px" %)**Projektová rola:**|(% style="width:1284px" %)**IT ANALYTIK**

3920

|(% style="width:239px" %)Stručný popis:|(% style="width:1284px" %)(((

3921

Zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie.

3922

3923

Navrhuje a implementovať zlepšenia na zvýšenie efektívnosti a kvality poskytovaných služieb.

3924

3925

Posudzuje dopady zmien na projekt a navrhovať riešenia na ich implementáciu.

3926

3927

Poskytuje podporu v procese testovania, pomáha pri tvorbe a validácii testovacích scenárov a testovacích prípadov.

3928

)))

3929

|(% style="width:239px" %)Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií:|(% style="width:1284px" %)(((

3930

Zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky, technických možností a inej dokumentácie. Podieľa sa na návrhu riešenia vrátane návrhu zmien procesov v oblasti biznis analýzy a analýzy softvérových riešení. Zodpovedá za výkon analýzy IS, koordináciu a dohľad nad činnosťou SW analytikov.

3931

3932

Analyzuje požiadavky na informačný systém/softvérový systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti/procesy, vytvára analytický model systému, okrem analýzy realizuje aj návrh systému, ten vyjadruje návrhovým modelom.

3933

3934

Pripravuje špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu. Mapuje a analyzuje existujúce podnikateľské a procesné prostredie, analyzuje biznis požiadavky na informačný systém, špecifikuje požiadavky na informačnú podporu procesov, navrhuje koncept riešenia a pripravuje podklady pre architektov a vývojárov riešenia, participuje na realizácii zmien, dohliada na realizáciu požiadaviek v cieľovom riešení, spolupracuje pri ich preberaní (akceptácie) používateľom.

3935

3936

Pri návrhu IT systémov využíva odbornú špecializáciu IT architektov a projektantov. Študuje a analyzuje dokumentáciu, požiadavky klientov, legislatívne a technické podmienky a možnosti zvyšovania efektívnosti a výkonnosti riadiacich a informačných procesov. Navrhuje a prerokúva koncepcie riešenia informačných systémov a analyzuje ich efekty a dopady. Zabezpečuje spracovanie analyticko-projektovej špecifikácie s návrhom dátových a objektových štruktúr a ich väzieb, používateľského rozhrania a ostatných podkladov pre projektovanie nových riešení.

3937

3938

Spolupracuje na projektovaní a implementácii návrhov. Môže tiež poskytovať poradenstvo v oblasti svojej špecializácie. Zodpovedá za návrhovú (design) časť IT - pôsobí ako medzičlánok medzi používateľmi informačných systémov (biznis pohľad) a ich realizátormi (technologický pohľad).

3939

)))

3940

3941

|(% style="width:239px" %)**Projektová rola:**|(% style="width:1284px" %)**IT ARCHITEKT**

3942

|(% style="width:239px" %)Stručný popis:|(% style="width:1284px" %)(((

3943

Zodpovedá za návrh architektúry riešenia IS a implementáciu technológií predovšetkým z pohľadu udržateľnosti, kvality a nákladov, za riešenie architektonických cieľov projektu dizajnu IS a súlad s architektonickými princípmi.

3944

3945

Vykonáva, prípadne riadi vysoko odborné tvorivé činnosti v oblasti návrhu IT. Študuje a stanovuje smery technického rozvoja informačných technológií, navrhuje riešenia na optimalizáciu a zvýšenie efektívnosti prostriedkov výpočtovej techniky. Navrhuje základnú architektúru informačných systémov, ich komponentov a vzájomných väzieb. Zabezpečuje projektovanie dizajnu, architektúry IT štruktúry, špecifikácie jej prvkov a parametrov, vhodnej softvérovej a hardvérovej infraštruktúry podľa základnej špecifikácie riešenia.

3946

3947

Zodpovedá za spracovanie a správu projektovej dokumentácie a za kontrolu súladu implementácie s dokumentáciou. Môže tiež poskytovať konzultácie, poradenstvo a vzdelávanie v oblasti svojej špecializácie. IT architekt, projektant analyzuje, vytvára a konzultuje so zákazníkom riešenia na úrovni komplexných IT systémov a IT architektúr, najmä na úrovni aplikačného vybavenia, infraštruktúrnych systémov, sietí a pod. Zaručuje, že návrh architektúry a/alebo riešenia zodpovedá zmluvne dohodnutým požiadavkám zákazníka v zmysle rozsahu, kvality a ceny celej služby/riešenia.

)))

|(% style="width:239px" %)Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(% style="width:1284px" %)(((

3952

Zodpovedný za:

3953

3954

Navrhovanie architektúry IT riešení s cieľom dosiahnuť najlepšiu efektivitu.

3955

3956

Transformovanie cieľov, prísľubov a zámerov projektu do tvorby reálnych návrhov a riešení.

3957

3958

Navrhovanie takých riešení, aby poskytovali čo najvyššiu funkčnosť a flexibilitu.

3959

3960

Posudzovanie vhodnosti navrhnutých riešení s ohľadom na požiadavky projektu.

3961

3962

Zodpovednosť za technické navrhnutie a realizáciu projektu.

3963

3964

Zodpovednosť za vytvorenie technickej IT dokumentácie a jej následná kontrola.

3965

3966

Zodpovednosť za definovanie integračných vzorov, menných konvencií, spôsobov návrhu a spôsobu programovania.

3967

3968

Definovanie architektúry systému, technických požiadaviek a funkčného modelu (Proof Of Concept.)

3969

3970

Vytvorenie požiadaviek na HW/SW infraštruktúru IS

3971

3972

Udržiavanie a rozvoj konzistentnej architektúry s dôrazom na architektúru aplikačnú, dátovú a infraštruktúru

3973

3974

Analýzu a odhad náročnosti technických požiadaviek na vytvorenie IS alebo vykonanie zmien v IS

3975

3976

Navrhovanie riešení zohľadňujúce architektonické štandardy, časové a zdrojové obmedzenia,

3977

3978

Navrhovanie dátových transformácií medzi dátovými skladmi a aplikáciami

3979

3980

Vyhodnocovanie implementačných alternatív z pohľadu celkovej IT architektúry

3981

3982

Ladenie dátových štruktúr za účelom dosiahnutia optimálneho výkonu

3983

3984

Prípravu akceptačných kritérií

3985

3986

Analýza nových nástrojov, produktov a technológií

3987

3988

Správa, rozvoj a dohľad nad dodržiavaním integračných štandardov

3989

3990

Priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane Detailného návrhu riešenia (DNR) z pohľadu analýzy a návrhu riešenia architektúry IS

3991

3992

Vykonáva posudzovanie a úpravu testovacej stratégie, testovacích scenárov, plánov testov, samotné testovanie a účasť na viacerých druhoch testovania

3993

3994

Vykonanie záťažových, výkonnostných a integračných testov a navrhnutie následných nápravných

3995

3996

Nasadenie a otestovanie migrácie, overenie kvality dát a navrhnutie nápravných opatrení

3997

3998

Participáciu na výkone bezpečnostných testov, Participáciu na výkone UAT testov,

3999

4000

Posúdenie prevádzkovo-infraštruktúrnej dokumentácie pred akceptáciou a prevzatím od dodávateľa

4001

4002

Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z a jej prílohami.Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

4003

)))

4004

4005

|(% style="width:242px" %)**Projektová rola:**|(% style="width:1281px" %)**IT TESTER**

4006

|(% style="width:242px" %)Stručný popis:|(% style="width:1281px" %)Tester overuje kvalitu produktu.

4007

|(% style="width:242px" %)Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií:|(% style="width:1281px" %)(((

4008

príprava podmienok pre testovanie,

vlastné testovanie,

vyhodnotenie výsledkov a ich postúpenie relevantným členom tímu,

4013

4014

tvorba testovacích scenárov pre manuálny a / alebo automatizovaný spôsob testovania a ich pravidelná aktualizácia,

4015

4016

vykonávanie a zodpovednosť za integračné testy, smoke testy, regresné testy, funkčné a nefunkčné testy predmetu zákazky,

4017

4018

programovanie skriptov / testov pre automatizované testovanie a záťažové testy,

4019

4020

testovanie softvérového produktu – funkčnosť, výkonnosť / záťaž, bezpečnosť, použiteľnosť, odhaľovanie a izolovanie chýb a nedostatkov,

4021

4022

reportovanie nájdených chýb a ich analýza / interpretácia,

4023

4024

upozorňuje na možné riziká testovanej požiadavky,

4025

4026

vyhodnocovanie procesu testovania

4027

4028

definovanie stratégie a plánu testovania,

4029

4030

zodpovednosť za dodržiavanie stratégie a plánu testovania,

4031

4032

revízia testovacích scenárov z obsahového a kvalitatívneho hľadiska

4033

)))

4034

4035

|(% style="width:247px" %)**Projektová rola:**|(% style="width:1275px" %)**KĽÚČOVÝ POUŽÍVATEĽ**

4036

|(% style="width:247px" %)Stručný popis:|(% style="width:1275px" %)(((

4037

reprezentuje záujmy budúcich koncových používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov,

4038

4039

poskytuje súčinnosť pri spracovaní interného riadiaceho aktu upravujúceho prevádzku, servis a podporu IT,

4040

4041

aktívne sa zúčastňuje stretnutí projektového tímu a spolupracuje na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov

4042

4043

plní pokyny PM a dohody zo stretnutí projektového tímu.

4044

)))

4045

|(% style="width:247px" %)Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(% style="width:1275px" %)(((

4046

návrh a špecifikáciu funkčných, nefunkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť,

4047

4048

jednoznačnú špecifikáciu požiadaviek na jednotlivé projektové výstupy (špecializované produkty a výstupy) z pohľadu vecno-procesného a legislatívy,

4049

4050

návrh a definovanie rizík, rozhraní a závislostí,

4051

4052

vykonanie používateľského testovania funkčného používateľského rozhrania (UX testovania) a za finálne odsúhlasenie používateľského rozhrania,

4053

4054

návrh a definovanie akceptačných kritérií,

4055

4056

akceptačné testovanie (UAT) a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a finálny návrh na spustenie do produkčnej prevádzky,

4057

4058

predkladanie požiadaviek na zmenu funkcionalít produktov.

4059

)))

4060

4061

|**Projektová rola:**|**MANAŽÉR KVALITY**

4062

|Stručný popis:|(((

4063

Zodpovedá za priebežné vyžadovanie, hodnotenie a kontrolu kvality (vecnej aj formálnej) počas celého projektu. Je zodpovedný za úvodné nastavenie pravidiel riadenia kvality a za následné dodržiavanie a kontrolu kvality jednotlivých projektových výstupov. Sleduje a hodnotí kvalitatívne ukazovatele projektových výstupov a o zisteniach informuje projektového manažéra objednávateľa formou pravidelných alebo nepravidelných správ/záznamov.

4064

4065

Plánuje, koordinuje, riadi a kontroluje systém manažérstva kvality, monitoruje a meria procesy a identifikuje príležitosti na trvalé zlepšovanie systému manažérstva kvality v organizácii v súlade s platnými normami. Zabezpečuje tvorbu cieľov a koncepcie kvality, vrátane kontroly ich plnenia a vykonáva interné a externé audity kvality v súlade s plánom.

4066

4067

Počas celej doby realizácie projektu zabezpečuje zhodu kvality projektových výstupov s požiadavkami. Realizuje postupy riadenia kvality tak, aby výsledkom boli projektové výstupy spĺňajúce požiadavky objednávateľa. Kontroluje, či sa riadenie a proces zabezpečenia kvality vykonáva správnym spôsobom, v správnom čase a správnymi osobami.

4068

)))

4069

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((

4070

Návrh a zavádzanie do praxe postupov, techník, nástrojov a pravidiel, ktoré maximalizujú efektivitu práce a kvalitatívne parametre vývoja softwaru/produktu/IS, resp. IT projektu

4071

4072

Definovanie politiky kvality (stratégie kvality), meranie kvality, analýzu a spracovanie plánov kvality,

4073

4074

Riadenie a monitorovanie dosahovania cieľov kvality,

4075

4076

Špecifikáciu požiadaviek na kvalitu vyvíjaných funkcionalít systému

4077

4078

Špecifikáciu požiadaviek pre ďalší rozvoj,

4079

4080

Definovanie akceptačných kritérií

4081

4082

Zabezpečenie súladu so štandardmi, normami, právnymi požiadavkami, požiadavkami používateľov a prevádzkovateľov systémov,

4083

4084

Posúdenie BC/CBA – odôvodení projektu

4085

4086

Kontrolu kvalitu plnenia vecných požiadaviek definovaných v Zmluve s dodávateľom alebo v požiadavkách na zmenu,

4087

4088

Akceptáciu splnenia vecných a kvalitatívnych požiadaviek v projekte svojím podpisom na akceptačnom protokole pri odovzdávaní jednotlivých fáz projektu/čiastkových projektov alebo pri odovzdávaní zmien vykonaných v rámci zmenových konaní,

4089

4090

Aktívnu účasť rokovaniach a participáciu na riešení vecných požiadaviek členov projektového tímu,

4091

4092

Monitoring a vyhodnocovanie kvality údajov a návrh nápravných opatrení za účelom zabezpečenia správnosti a konzistentnosti údajov

4093

4094

Definovanie postupov, navrhovanie a vyjadrovanie sa k plánom testov a testovacích scenárov

4095

4096

Analyzovanie výsledkov testovania.

4097

4098

Kontrolu plnenia projektových úloh a časového harmonogramu projektu

4099

4100

Kontrolu plnenia finančného plánu projektu

4101

4102

Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z. z., Prílohou č.1

4103

4104

Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

4105

)))

4106

4107

|(% style="width:248px" %)**Projektová rola:**|(% style="width:1275px" %)**ŠPECIALISTA PRE PUBLICITU**

4108

|(% style="width:248px" %)Stručný popis:|(% style="width:1275px" %)(((

4109

Pripravuje a asistuje zamestnancom pri mediálnych výstupoch;

4110

4111

Komunikácia s médiami a príprava podkladových materiálov pre zverejňovanie v médiách;

4112

4113

Spracovávanie príkladov dobrej praxe z projektových aktivít;

4114

4115

ďalšie činnosti spojené s realizáciou projektu.

4116

)))

4117

|(% style="width:248px" %)Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(% style="width:1275px" %)(((

4118

informovanie a publicitu projektu v súlade so zmluvou o poskytnutí nenávratného príspevku a Manuál pre informovanie a komunikáciu pre prijímateľov v rámci EŠIF;

4119

4120

mediálny obraz projektu;

4121

4122

vypracovanie komunikačnej stratégie;

4123

4124

informovanie verejnosti o pomoci poskytnutej z fondov EÚ za projekt;

4125

4126

tvorbu materiálov /napr. letáky, brožúrky/, tlačové správy, články a rozhovory týkajúce sa informovania, komunikácie a publicity;

4127

4128

prípravu tlačových konferencií, odborných konferencií a seminárov;

4129

4130

medializáciu projektu v lokálnych a mienkotvorných médiách;

4131

4132

fotodokumentáciu v rámci celého projektu;

4133

4134

prípravu a správu sekcie “Často kladené otázky”/FAQ v rámci projektu;

4135

4136

odpovede na otázky verejnosti ohľadne realizácie projektu.

4137

)))

4138

4139

|(% style="width:257px" %)**Projektová rola:**|(% style="width:1266px" %)**FINANČNÝ MANAŽÉR**

4140

|(% style="width:257px" %)Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(% style="width:1266px" %)(((

4141

Koordinácia a monitorovanie napĺňania finančných ukazovateľov spojených s realizáciou projektu.

4142

4143

Zabezpečenie a kontrola správneho a efektívneho čerpania finančných prostriedkov v rozpočte projektu v súlade so Zmluvou o NFP, riadiacou dokumentáciou a platnou legislatívou SR.

4144

4145

Metodické usmerňovanie projektového tímu súvisiaceho s oprávnenosťou výdavkov a čerpaním rozpočtu v zmysle Zmluvy o NFP, platnej príručky pre prijímateľa a platnej legislatívy SR.

4146

4147

Zodpovednosť za prípravu a predloženie Žiadostí o platbu spolu s povinnou dokumentáciou v zmysle platnej príručky pre prijímateľa a riadiacej dokumentácie EŠIF.

4148

4149

Vedenie administratívy súvisiacej s finančným riadením projektu.

4150

4151

Vypracovanie povinnej projektovej dokumentácie súvisiacej s finančným riadením v zmysle platnej príručky pre prijímateľa.

4152

4153

Registrácia a spravovanie údajov v ITMS2021+ súvisiacich s finančným riadením projektu.

4154

4155

Koordinácia procesov súvisiacich s realizáciou externých finančných kontrol v rámci projektu.

4156

4157

Vystupovanie za prijímateľa smerom k externému poskytovateľovi finančných zdrojov v oblasti finančného riadenia projektu.

4158

4159

Organizovanie a aktívna účasť na zasadnutiach projektového tímu projektu.

4160

4161

Vedenie štatistickej agendy týkajúcej sa projektu.

4162

4163

Archivácia projektovej dokumentácie a údajov súvisiacich s projektom.

4164

4165

Zabezpečenie ďalších činností a príprava ďalších projektových dokumentov súvisiacich s finančným riadením projektu.

4166

4167

Zabezpečovanie podporných procesov súvisiacich s implementáciou projektu.

4168

4169

Spolupráca s príslušnými organizačnými útvarmi ministerstva pre potreby realizácie projektu.

4170

)))

4171

4172

|(% style="width:263px" %)**Projektová rola:**|(% style="width:1260px" %)**DÁTOVÝ ŠPECIALISTA**

4173

|(% style="width:263px" %)Stručný popis:|(% style="width:1260px" %)(((

4174

Zodpovedá za udržiavanie databázy, spravuje používateľské účty/prístupy, zálohuje a optimalizuje chod databázy, identifikuje problémové oblasti a navrhuje riešenia na ich odstránenie. Správca databáz vykonáva, prípadne riadi odborné činnosti v oblasti správy bázy dát a dátových súborov IKT.

4175

4176

Zabezpečuje inštaláciu, testovanie, oživovanie a nastavenie parametrov a následnú správu databázy vrátane prostriedkov a aplikácií na jej využitie. Zabezpečuje migráciu dát, generovanie výstupov, vytváranie relácií a spájanie dát, zálohovanie dát a správu používateľských účtov/prístupov.

4177

4178

Zabezpečuje monitoring prevádzky bázy dát, administratívne a dokumentačné práce súvisiace so správou databázy a riešenie neštandardných situácií. Poskytuje inštrukcie a poradenstvo používateľom databázových systémov

4179

4180

Celý rozsah svojej agendy rieši v súlade s legislatívou o dátových štandardoch – Vyhláškou 78/2020 Zz o dátových štandardoch

4181

)))

4182

|(% style="width:263px" %)Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(% style="width:1260px" %)(((

4183

Zodpovedný za:

4184

4185

Realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami na dátovú kvalitu.

4186

4187

Spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky a riziká projektu.

4188

4189

Posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v príslušnej oblasti – dátových štandardov

4190

4191

Riešenie problémov a požiadaviek v spolupráci s odbornými garantmi,

4192

4193

Spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek

4194

4195

Schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu z pohľadu používateľov koncového produktu

4196

4197

Spolupráca pri definovaní merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov,

4198

4199

Konzultovanie akceptačných kritérií,

4200

4201

Spolupráca na realizácii UAT testovania z pohľadu dodržania dátových štandardov

4202

4203

Odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky,

4204

4205

Dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu,

4206

4207

Poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii

4208

4209

Zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých vyskytujúcich sa nezhôd,

4210

4211

Odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní

4212

4213

Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z., Prílohou č.1

4214

4215

plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

4216

)))

4217

4218

|**Projektová rola:**|**ŠPECIALISTA KYBERNETICKEJ A INFORMAČNEJ BEZPEČNOSTI („KIB“)**

4219

|Stručný popis:|(((

4220

Má neobmedzený aktívny prístup ku všetkým projektovým dokumentom, nástrojom a výstupom projektu, v ktorých sa opisuje predmet projektu z hľadiska jeho architektúry, funkcií, procesov, manažmentu informačnej bezpečnosti a spôsobov spracúvania dát, ako aj dát samotných,

4221

4222

Má sprístupnené všetky informácie o bezpečnostných opatreniach zavádzaných projektom v zmysle § 20 zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a v zmysle ustanovení zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,

4223

4224

Zodpovedá za posúdenie možných alternatív realizácie projektu za oblasť IB a KB,

4225

4226

Zodpovedá za posúdenie požiadaviek agendy IB a KB na rozhrania a spoločné komponenty, na integrácie a procesy konverzie a migrácie, identifikácia nesúladu a návrh riešenia,

4227

4228

Poskytuje konzultácie a súčinnosť pre problematiku IB a KB,

4229

4230

Poskytuje konzultácie pri tvorbe šablón a vzorov dokumentácie pre oblasť IB a KB,

4231

4232

Poskytuje konzultácie a vykonáva kontrolnú činnosť zameranú na obsah a komplexnosť dokumentácie z hľadiska IB a KB,

4233

4234

Dohliada na zosúladenie projektu s princípmi definovanými v interných riadiacich aktoch VÚVH a dokumentoch týkajúcich sa bezpečnosti VÚVH,

4235

4236

Zabezpečuje získavanie a spracovanie informácií nutných pre plnenie úloh v oblasti IB a KB,

4237

4238

Aktívne sa zúčastňuje stretnutí projektového tímu a spolupracuje na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov

4239

4240

Plní pokyny PM a dohody zo stretnutí projektového tímu.

4241

)))

4242

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((

4243

zodpovedá́ za špecifikovanie:

4244

4245

štandardov, princípov a stratégií v oblasti informačnej bezpečnosti („IB“) a kybernetickej bezpečnosti („KB“) a ich dodržiavanie,

4246

4247

funkčných, nefunkčných a technických požiadaviek na IB a KB a za ich analýzu,

4248

4249

požiadaviek na IB a KB, kontroluje ich implementáciu v realizovanom projekte,

4250

4251

požiadaviek na bezpečnosť vývojového, testovacieho a produkčného prostredia,

4252

4253

požiadaviek na bezpečnosť v rámci bezpečnostnej vrstvy,

4254

4255

požiadaviek na školenia pre oblasť IB a KB,

4256

4257

požiadaviek na bezpečnostnú architektúru riešenia a technickú infraštruktúru pre oblasť IB a KB,

4258

4259

požiadaviek na dostupnosť, zálohovanie, archiváciu a obnovu IS vzťahujúce sa na IB a KB,

4260

4261

požiadaviek na IB a KB, bezpečnostný projekt a riadenie prístupu,

4262

4263

požiadaviek na opis vývojového, testovacieho a produkčného prostredia za oblasť IB a KB,

4264

4265

požiadaviek na testovanie z hľadiska IB a KB, realizáciu kontroly zapracovania a retestu,

4266

4267

požiadaviek na obsah dokumentácie v zmysle legislatívnych požiadaviek pre oblasť IB a KB, ako aj v zmysle "best practies",

4268

4269

požiadaviek na dodanie potrebnej dokumentácie súvisiacej s IBaKB kontroluje ich implementáciu v realizovanom projekte,

4270

4271

požiadaviek a konzultácie pri návrhu riešenia za agendu IB a KB v rámci procesu „Mapovanie a analýza technických požiadaviek - detailný návrh riešenia (DNR)“,

4272

4273

požiadaviek na bezpečnosť IT a KB v rámci procesu "akceptácie, odovzdania a správy zdrojových kódov“,

4274

4275

akceptačných kritérií za oblasť IB a KB,

4276

4277

pravidiel pre publicitu a informovanosť s ohľadom na IB a KB,

4278

4279

podmienok na testovanie, reviduje výsledky a výstupy z testovania za oblasť IB a KB,

4280

4281

požiadaviek na bezpečnostný projekt pre oblasť IB a KB,

4282

4283

zodpovedá za realizáciu kontroly:

4284

4285

zameranej na naplnenie požiadaviek definovaných v bezpečnostnom projekte za oblasť IB a KB,

4286

4287

zameranú na správnosť nastavení a konfigurácii bezpečnosti jednotlivých prostredí,

4288

4289

zameranú na realizáciu procesu posudzovania a komplexnosti bezpečnostných rizík, bezpečnosť a kompletný popis rozhraní, správnu identifikácia závislostí,

4290

4291

naplnenia definovaných požiadaviek pre oblasť IB a KB,

4292

4293

zameranú na implementovaný́ proces v priamom súvise s IB a KB,

4294

4295

súladu s platnou legislatívou v oblasti IB a KB (obsahuje aj kontrolu legislatívnych požiadaviek),

4296

4297

zameranú na zabezpečenie procesu, grafických rozhraní, integrácií, kompletného popisu rozhraní a spoločných komponentov a posúdenia z pohľadu bezpečnosti,

4298

)))

4299

4300

|(% style="width:256px" %)**Projektová rola:**|(% style="width:1267px" %)**ČLEN PROJEKTOVÉHO TÍMU**

4301

|(% style="width:256px" %)Stručný popis:|(% style="width:1267px" %)(((

4302

Vykonáva odbornú prácu v projekte a poskytuje odborné stanoviská a konzultácie za príslušnú oblasť,

4303

4304

Aktívne sa zúčastňuje odborných stretnutí tímu, ako aj konzultácií,

4305

4306

Zabezpečuje vypracovanie, priebežnú aktualizáciu a verziovanie manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v súčinnosti a podľa pokynov tímového manažéra a PM,

4307

4308

Plní úlohy uložené tímovým manažérom a PM v požadovanej kvalite a v stanovených termínoch,

4309

4310

Plní dohody zo stretnutí projektového tímu,

4311

4312

Odpočtuje plnenie úloh tímovému manažérovi a PM,

4313

4314

Predkladá námety, podnety, požiadavky a upozorňuje na problémy a riziká súvisiace s projektom tímovému manažérovi a PM,

4315

4316

Spolupracuje s projektovým tímom na strane dodávateľa,

4317

4318

Zodpovedá za splnenie všetkých legislatívnych požiadaviek (právne predpisy SR a EK) a metodických a administratívnych požiadaviek súvisiacich s implementáciou projektu.

4319

)))

4320

4321

|(% style="width:251px" %)**Projektová rola:**|(% style="width:1272px" %)**VLASTNÍK PROCESOV (biznis vlastník)**

4322

|(% style="width:251px" %)Stručný popis:|(% style="width:1272px" %)(((

4323

zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému používateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na používateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a prioritizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.

4324

4325

zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.

4326

)))

4327

|(% style="width:251px" %)Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(% style="width:1272px" %)(((

4328

Zodpovedný za:

4329

4330

Realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami koncových používateľov.

4331

4332

Spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky a riziká projektu.

4333

4334

Posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v príslušnej oblasti (v biznis procese) po vecnej stránke (najmä procesnej a legislatívnej)

4335

4336

Riešenie problémov a požiadaviek v spolupráci s odbornými garantmi,

4337

4338

Spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek

4339

4340

Schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu z pohľadu používateľov koncového produktu

4341

4342

Definovanie očakávaní na kvalitu projektu, kritérií kvality projektových produktov, prínosov pre koncových používateľova požiadaviek na bezpečnosť,

4343

4344

Definovanie merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov,

4345

4346

Sledovanie a odsúhlasovanie nákladovosti, efektívnosti vynakladania finančných prostriedkov a priebežné monitorovanie a kontrolu odôvodnenia projektu (BC/CBA)

4347

4348

Schválenie akceptačných kritérií,

4349

4350

Riešenie problémov používateľov

4351

4352

Akceptáciu rozsahu a kvality dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov,

4353

4354

Vykonanie UX a UAT testovania

4355

4356

Odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky,

4357

4358

Dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu,

4359

4360

Vykonávanie monitorovania a hodnotenia procesov v plánovaných intervaloch.

4361

4362

Poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii

4363

4364

Zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých vyskytujúcich sa nezhôd,

4365

4366

Okrem zvažovaní rizík prevádzkových alebo podporných procesov súčasne vlastník napomáha identifikovať príležitosti,

4367

4368

Zlepšovanie a optimalizáciu procesov v spolupráci s ďalšími prepojenými vlastníkmi procesov a manažérom kvality,

4369

4370

Odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní

4371

4372

Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z., Prílohou č.1

4373

4374

plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

4375

)))

4376

4377

**Riadiaci výbor** projektu tvorí predseda riadiaceho výboru projektu a vlastníci procesov alebo nimi poverení zástupcovia.

4378

4379

Riadiaci výbor sa riadi “Štatútom riadiaceho výboru”, ktorý je popísaný v dokumente Štatút RV projektu ako najvyšší riadiaci orgán na účely realizácie projektu na základe schválenej projektovej dokumentácie.

4380

4381

Štatút Riadiaceho výboru upravuje najmä jeho pôsobnosť, úlohy, zloženie, zasadnutie a hlasovanie. Členom riadiaceho výboru projektu môže byť aj zástupca dodávateľa. Väčšina členov riadiaceho výboru projektu s hlasovacím právom sú osoby navrhnuté objednávateľom a zastupujú záujmy objednávateľa. Riadiaci výbor projektu dozerá na hospodárnosť, efektívnosť a účelové využívanie finančných prostriedkov a môže prispôsobiť štandardy projektového riadenia na realizovaný projekt.

4382

4383

4384

Riadiaci výbor má minimálne 5 členov, vrátane predsedu Riadiaceho výboru (ďalej len „predseda“) :

4385

4386

4387

Riadiaci výbor projektu budú tvoriť:

4388

4389

* **Predseda** Riadiaceho výboru projektu,

4390

* **Vlastník alebo vlastníci procesov **(biznis vlastník infraštruktúra) alebo nimi poverený zástupca alebo zástupcovia,

4391

* **Zástupca/zástupcovia kľúčových používateľov **(end user),

4392

* **Zástupca/zástupcovia kľúčových používateľov IT**

4393

* **Zástupca za Dodávateľa** v zmysle Zmluvy o Dielo s Dodávateľom.

4394

* Zástupca partnera projektu

4395

* Iní členovia RV s / bez hlasovacieho práva

4396

* Projektový manažér prijímateľa

4397

4398

Riadiaci výbor je riadený predsedom, ktorým je zástupca Objednávateľa. V prípade neprítomnosti predsedu na zasadnutí Riadiaceho výboru, predseda musí na toto konkrétne zasadnutie písomne delegovať svoju funkciu v rozsahu svojich práv a povinností formou splnomocnenia na zástupcu, ktorým môže byť aj iný člen Riadiaceho výboru. Na rokovanie Riadiaceho výboru môžu byť v prípade potreby prizvaní aj iní účastníci, tak zo strany Objednávateľa, ako aj zo strany Dodávateľa.

4399

4400

Riadiaci výbor zasadá pravidelne, spravidla raz za mesiac avšak najmenej jedenkrát za tri (3) po sebe nasledujúce kalendárne mesiace. Zasadnutie Riadiaceho výboru zvoláva predseda. Závery zo zasadnutia Riadiaceho výboru a jednotlivé body zo zasadnutia Riadiaceho výboru sa prijímajú súhlasným hlasovaním nadpolovičnej väčšiny prítomných členov Riadiaceho výboru s hlasovacím právom. Hlas predsedu má v prípade rovnosti hlasov hodnotu dvoch hlasov.

4401

4402

Hlavné dokumenty spojené s činnosťou Riadiaceho výboru sú program zasadnutia, pracovný materiál a záznam zo zasadnutia Riadiaceho výboru, ktorého prílohou musí byť aj prezenčná listina, prípadne aj písomné splnomocnenia členov Riadiaceho výboru.

4403

4404

Program zasadnutia a pracovné materiály Riadiaceho výboru distribuuje Administratívny projektový manažér na základe podkladov a inštrukcií predsedu alebo toho člena Riadiaceho výboru, ktorý požiadal o zasadnutie Riadiaceho výboru.

4405

4406

Administratívny projektový manažér zabezpečí ich distribúciu členom Riadiaceho výboru najneskôr 3 pracovné dni pred zasadnutím Riadiaceho výboru. Za vecnú správnosť distribuovaného materiálu zodpovedá člen Riadiaceho výboru, ktorý ho predkladá.

4407

4408

Riadiaci výbor zaniká ukončením plnohodnotnej implementácie projektu a jeho uvedením do produktívnej prevádzky.

4409

4410

Zoznam členov Riadiaceho výboru je súčasťou dokumentu Komunikačná matica uloženom na zdieľanom projektovom úložisku.

|1.|TBD|TBD|SHMU|Predseda RV

4415

|2.|TBD|TBD|SHMU|Biznis vlastník/vlastník procesov

4416

|3.|TBD|TBD|SHMU|Zástupca kľúčových používateľov

4417

|4.|TBD|TBD|SHMU, MŽP|Iný člen RV s/bez hlasovacieho práva

4418

|5.|TBD|TBD|SHMU|Projektový manažér (bez hlasovacieho práva)

4419

|6.|TBD|TBD|SHMU|Zástupca kľúčových používateľov IT

4420

|7.|TBD|TBD|TBD|Zástupca dodávateľa v zmysle Zmluvy o Dielo

// //

Administratívne riadenie projektu zo strany Objednávateľa bude zabezpečené prostredníctvom Projektového manažéra a Finančného manažéra a bude trvať počas celej doby realizácie projektu. Bude pokrývať oblasť projektového riadenia (projektový manažment, celková koordinácia projektu), finančného riadenia a monitorovania realizácie projektu v zmysle Príručky pre prijímateľa.

4425

4426

Odborné riadenie (celkový dohľad nad vývojom dodávaného Diela, vrátane kvality, komunikácie s dodávateľom a odbornou sekciou poskytovateľa MIRRI SR) podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. v platnom znení bude zabezpečovať IT projektový manažér

4427

4428

IT projektový manažér Objednávateľa bude riadiť, administratívne a organizačne zabezpečovať implementáciu projektu, komunikovať s dodávateľmi, sledovať plnenie harmonogramu projektu a zabezpečovať dokumenty požadované MIRRI. Zároveň bude v spolupráci s IT projektovým manažérom dodávateľa koordinovať realizáciu hlavných aktivít, činností a úloh projektu.

1.

11. Požiadavky na zdrojové kódy

4433

4434

Súčasťou dodávky budú aj zdrojové kódy k vytvorenému riešeniu, pokiaľ to nevylučujú licenčné podmienky tretích osôb vo vzťahu k štandardným Softvérovým produktom, s komentármi a technickým popisom, a to pre prevádzkové a testovacie verzie počítačových programov, a práva na ich zverejnenie v centrálnom repozitári zdrojových kódov podľa § 15 ods. 2 písm. d) Zákona o informačných technológiách vo verejnej správe a § 31 vyhlášky Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy č. 78/2020 Z. z., a iného predpisu, ktorý môže v budúcnosti vyhlášku č. 78/2020 Z. z. nahradiť alebo doplniť.

4435

4436

4437

SHMÚ plánuje pri obstarávaní postupovať v zmysle vzoru Zmluvy o dielo. Zmluvnú úpravu predkladáme nasledujúcu:

4438

4439

4440

* Zhotoviteľ je povinný pri akceptácii Informačného systému odovzdať Objednávateľovi funkčné vývojové a produkčné prostredie, ktoré je súčasťou Informačného systému.

4441

* Zhotoviteľ je povinný pri akceptácii Informačného systému alebo jeho časti odovzdať Objednávateľovi Vytvorený zdrojový kód v jeho úplnej aktuálnej podobe, zapečatený, na neprepisovateľnom technickom nosiči dát s označením časti a verzie Informačného systému, ktorej sa týka. Za odovzdanie Vytvoreného zdrojového kódu Objednávateľovi sa na účely tejto Zmluvy o dielo rozumie odovzdanie technického nosiča dát Oprávnenej osobe Objednávateľa. O odovzdaní a prevzatí technického nosiča dát bude oboma Zmluvnými stranami spísaný a podpísaný preberací protokol.

4442

* Informačný systém (Dielo) v súlade s Technickou špecifikáciou obsahuje od zvyšku Diela oddeliteľný modul (časť) vytvorený Zhotoviteľom pri plnení tejto Zmluvy o dielo, ktorý je bez úpravy použiteľný aj tretími osobami, aj na iné alebo podobné účely, ako je účel vyplývajúci z tejto Zmluvy o dielo (ďalej ako „Modul"). A to najmä pre modul Karta občana. Vytvorený zdrojový kód Informačného systému (s výnimkou Modulu) vrátane jeho dokumentácie bude prístupný v režime podľa § 31 ods. 4 písm. b) Vyhlášky č. 78/2020 (s obmedzenou dostupnosťou pre orgán vedenia a orgány riadenia v zmysle Zákona o ITVS – vytvorený zdrojový kód je dostupný len pre orgán vedenia a orgány riadenia). Pre zamedzenie pochybností uvádzame, že sa jedná len o zdrojový kód ktorý Dodávateľ vytvoril, alebo pozmenil v súvislosti s realizáciou diela. Objednávateľ je oprávnený sprístupniť vytvorený zdrojový kód okrem orgánov podľa predchádzajúcej vety aj tretím osobám, ale len na špecifický účel, na základe riadne uzatvorenej písomnej zmluvy o mlčanlivosti a ochrane dôverných informácií.

4443

* Ak je medzi zmluvnými stranami uzatvorená SLA zmluva, od prevzatia Informačného systému sa prístup k vytvorenému zdrojovému kódu vo vývojovom a produkčnom prostredí, vrátane nakladania s týmto zdrojovým kódom, začne riadiť podmienkami dohodnutými v SLA zmluve.

4444

* Vytvorený zdrojový kód musí byť v podobe, ktorá zaručuje možnosť overenia, že je kompletný a v správnej verzii, t. j. v takej, ktorá umožňuje kompiláciu, inštaláciu, spustenie a overenie funkcionality, a to vrátane kompletnej dokumentácie zdrojového kódu (napr. interfejsov a pod.) takejto Informačného systému alebo jeho časti. Zároveň odovzdaný Vytvorený zdrojový kód musí byť pokrytý testami (aspoň na 90%) a dosahovať rating kvality (statická analýza kódu) podľa CodeClimate/CodeQLa pod. (minimálne stupňa B).

4445

* Pre zamedzenie pochybností, povinnosti Zhotoviteľa týkajúce sa Vytvoreného zdrojového kódu platí i na akékoľvek opravy, zmeny, doplnenia, upgrade alebo update Vytvoreného zdrojového kódu a/alebo vyššie uvedenej dokumentácie, ku ktorým dôjde pri plnení tejto Zmluvy o dielo alebo v rámci záručných opráv. Vytvorené zdrojové kódy budú vytvorené vyexportovaním z produkčného prostredia a budú odovzdané Objednávateľovi na elektronickom médiu v zapečatenom obale. Zhotoviteľ je povinný umožniť Objednávateľovi pri odovzdávaní Vytvoreného zdrojového kódu, pred zapečatením obalu, skontrolovať v priestoroch Objednávateľa prítomnosť Vytvoreného zdrojového kódu na odovzdávanom elektronickom médiu.

4446

* Nebezpečenstvo poškodenia zdrojových kódov prechádza na Objednávateľa momentom prevzatia Informačného systému alebo jeho časti, pričom Objednávateľ sa zaväzuje uložiť zdrojové kódy takým spôsobom, aby zamedzil akémukoľvek neoprávnenému prístupu tretej osoby. Momentom platnosti SLA zmluvy umožní Objednávateľ poskytovateľovi, za predpokladu, že to je nevyhnutné, prístup k Vytvorenému zdrojovému kódu výlučne na účely plnenia povinností z uzatvorenej SLA zmluvy.

4447

4448

Ďalej uvádzame postupy, v zmysle ktorých bude narábané so zdrojovým kódom.

4449

4450

4451

* Centrálny repozitár zdrojových kódov: https:~/~/www.zakonypreludi.sk/zz/2020-78/znenie-20200501#p31+

4452

* Overenie zdrojového kódu s cieľom jeho prepoužitia: https:~/~/www.zakonypreludi.sk/zz/2020-85/znenie-20200501#p7-3-c+

4453

* Spôsoby zverejňovania zdrojového kódu: https:~/~/www.zakonypreludi.sk/zz/2020-85/znenie-20200501#p8-9+

4454

* Inštrukcie k EUPL licenciám: https:~/~/joinup.ec.europa.eu/sites/default/files/inline-files/EUPL%201_1%20Guidelines%20SK%20Joinup.pdf+

4455

4456

Uvedeným spôsobom obstarávania dôjde k zamedzeniu „Vendor lock-in" v súlade so Zákonom o ITVS.

4457

4458

Usmernenia pre oblasť zdrojových kódov:

4459

4460

* Metodické usmernenie č. 024077/2023 – o kvalite zdrojových kódov a balíkov softvéru zverejnené na stránke: [[https:~~/~~/mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/>>url:https://mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/]]

4461

* Inštrukcie k EUPL licenciám: [[https:~~/~~/commission.europa.eu/content/european-union-public-licence_en>>url:https://commission.europa.eu/content/european-union-public-licence_en]]

4462

4463

1. OPIS IMPLEMENTÁCIE PROJEKTU A PREBERANIA VÝSTUPOV PROJEKTU

4464

4465

Implementácia a preberanie výstupov projektu bude realizované v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy v zmysle ustanovení podľa § 5 a nasledovných ustanovení.

4466

4467

4468

Prípravná fáza projektu je zameraná na oboznámenie sa s aktuálnym stavom produktu projektu ako aj s potrebami koncového používateľa, z ktorých vychádzajú funkčné a nefunkčné požiadavky a tiež technológiou, ktorá je použitá na riešenie. V prípravnej fáze projektu sa vylúčia nepotrebné funkcionality a určí spôsob riešenia na tie požiadavky, ktorých implementácia prinesie oproti implementácii iných požiadaviek väčší prínos.

4469

4470

Súčasťou prípravnej fázy projektu je zavedenie organizačného riadenia, ktoré tvorí produktový tím zložený z produktových vlastníkov a projektový tím.

4471

4472

4473

Účelom realizačnej fázy projektu je dodanie produktu na základe výstupov z experimentálnej fázy projektu. Pred začatím realizačnej fázy projektu projektový tím určí dĺžku iterácií, ktorá trvá dva až štyri týždne a ktorá sa počas trvania projektu môže zmeniť.

4474

4475

Výstupom realizačnej fázy projektu je hotový a nasadený produkt Nasadenie do produkčnej prevádzky a Akceptácia spustenia do produkčnej prevádzky.

4476

4477

Súčasťou nasadeného, funkčného a priebežne schvaľovaného produktu je dokumentácia, ktorú projektový tím vytvára priebežne.

4478

4479

Realizačná fáza projektu je ukončená nasadením funkcionalít dostatočných pre splnenie produktových iniciatív a dosiahnutie kľúčových výsledkov a cieľov.

4480

4481

4482

Dokončovacia fáza projektu zahŕňa vyhodnotenie efektívnosti projektu, manažérske správy zahŕňajúce plány a odporúčania, najmä správu o získaných poznatkoch, ktorá obsahuje súhrn informácií o tom, ako je projekt riadený, aké ponaučenia a odporúčania z toho vyplývajú, plán prevádzky a plán monitorovania a hodnotenia po odovzdaní projektu, v ktorom sa určí plán, kedy a aké merania dosiahnutých prínosov a úspešnosti projektu sa zrealizujú po skončení projektu a odporúčanie nadväzných krokov.

4483

4484

Vyhodnotenie všetkých zostávajúcich zaznamenaných rizík a závislostí, ktoré môžu ovplyvniť projektové výstupy v rámci ich ďalšej prevádzky v projektovom produkte,

4485

4486

4487

Vytvorenie a finálnu aktualizáciu manažérskych výstupov v dokončovacej fáze projektu zabezpečuje projektový manažér objednávateľa, ak určenie zodpovednosti za vytvorenie a aktualizáciu jednotlivých výstupov dokončovacej fázy projektu v menovacích dekrétoch členov projektového tímu objednávateľa nie je určené inak.

4488

4489

Ak sú naplnené všetky úlohy a projektové zadania, projektový tím, ako aj všetky ostatné projektové zdroje sú uvoľnené.

4490

4491

4492

Riešenie bude budované ako ucelený informačný systém podporujúci správu a kvalitu údajov potrebných na výkon agendy SHMU.

4493

4494

Výstupy jednotlivých etáp budú verifikované a precizované v rámci realizácie projektu a procesov obsiahnutých v etape Analýza a dizajn.

4495

4496

Následne budú predložené Riadiacemu výboru na schválenie a publikované vo verejnej časti meta IS.

4497

4498

Produkty prejdú testovaním a budú odsúhlasované Riadiacim výborom projektu, v ktorom bude mať zastúpenie aj dodávateľ projektu na základe úspešného verejného obstarávania.

4499

4500

Následne budú akceptované formou podpisu preberacích a akceptačných protokolov oboma stranami.

4501

4502

4503

Výstupom projektu bude funkčný, stabilný, efektívny a bezpečný národný informačný systém. Výstupom bude aj dodanie používateľskej príručky, inštalačnej príručky a pokynov na inštaláciu (úvodnú/opakovanú), prevádzkový opis a pokyny pre servis, údržbu a diagnostiku, pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán) a bezpečnostný projekt.

4504

4505

4506

Plánovaná dĺžka realizačnej fázy projektu sa predpokladá na 29 mesiacov

4507

4508

Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. pozostávať z nižšie uvedených etáp:

4509

4510

* Analýza a dizajn,

4511

* Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb

4512

* Implementácia a testovanie,

4513

* Nasadenie.

4514

4515

SHMÚ bude pri implementácii postupovať plne v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z a interných predpisov organizácie.

4516

4517

Pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre a požadované výstupy budú dodávane primerane vzhľadom na charakter projektu.

|**Etapa**|**Požadované výstupy**

4523

|**R1 Analýza a dizajn**|(((

4524

**R-01 Projektový iniciálny dokument (PID) pre všetky funkčné oblasti**

Zoznam požiadaviek

Akceptačné kritériá

Rámcová špecifikácia riešenia (Popis produktu, Dekompozícia produktu, Vývojový diagram produktu)

Biznis architektúra

Aplikačná architektúra

4535

4536

Technologická architektúra – časť systémová architektúra

4537

4538

Bezpečnostná architektúra

Stratégia testovania

Plán testovania

Testovacie scenáre a prípady

4545

4546

4547

**R1-1 Detailný návrh riešenia (DNR )**

4548

4549

(1) Zámer riešenia, analýza požiadaviek, používateľský prieskum a motivačná architektúra (2) Popis postupu analýzy a návrhu riešenia

4550

4551

(3) Biznis architektúra * a. Existujúca a cieľová biznis architektúra b. Procesy podporované navrhovaným riešením c. Vytvorenie informačnej architektúry a mapovanie používateľskej cesty d. Vytvorenie grafického návrhu a prototypu používateľského rozhrania (UX, UI) voliteľné ÁNO ÁNO ÁNO ÁNO e. Prípady použitia (use case model)

4552

4553

(4) Dátová architektúra

4554

4555

(5) Aplikačná architektúra * a. Existujúca a budúca aplikačná architektúra b. Aplikačné komponenty a ich vzťah k biznis komponentom a funkčným požiadavkám c. Integrácie – Komunikácia medzi komponentami (OpenAPI)

4556

4557

(6) Technologická architektúra * a. Existujúca a budúca technologická architektúra b. Technologické komponenty riešenia a ich vzťah k aplikačným komponentom

4558

4559

(7) Softvérové licencie a zdrojové kódy

4560

4561

(8) Požiadavky na úrovne služieb (SLA) a výkonnosť

4562

4563

(9) Zabezpečenie dostupnosti, zálohovanie a obnova riešenia

4564

4565

(10) Bezpečnosť – riešenie požiadaviek na bezpečnosť

(11) Migrácia dát

(12) Harmonogram realizácie a nasadenia, závislosti

4570

4571

4572

**R1 - 2 Plán a stratégia testovania**

4573

4574

(1) Testovacie prípady (UC/TC)

4575

4576

(2) Testovacie prostredia

(3) Testovacie dáta

(4) Defekt manažment, monitoring a reporting test

4581

)))

4582

|**R2 Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb**|**R2-2 Obstaranie programových prostriedkov a služieb**

4583

|**R3 Implementácia a testovanie**|(((

4584

4585

4586

**R3-1 Vývoj, migrácia údajov a integrácií**

**R3-2 Testovanie**

(1) Funkčné testovanie (FAT)

4591

4592

(2) Systémové a integračné testovanie (SIT)

4593

4594

(3) Záťažové a výkonnostné testovanie

4595

4596

(4) Bezpečnostné testovanie (SW/HW a kybernetická bezpečnosť)

4597

4598

(5) Používateľské testy funkčného používateľského rozhrania (UX)

4599

4600

(6) Používateľské akceptačné testovanie (UAT)

4601

4602

4603

**R3-4 Dokumentácia**

Aplikačná príručka

Používateľská príručka

4608

)))

4609

|**R4 Nasadenie**|(((

4610

4611

4612

**R4-1 Nasadenie do produkčnej prevádzky**

4613

4614

Príprava produkčného prostredia

4615

4616

Administratívna príprava produkčného prostredia (procesy, dokumentácia)

4617

4618

Inštalácia riešenia do produkčného prostredia

4619

4620

Sprístupnenie riešenia v produkčnom prostredí vybraným používateľom s predchádzajúcim zaškolením

4621

4622

4623

**R4-2 Akceptácia spustenia do produkčnej prevádzky**

)))

|(((

**M-02 Dokončovacia fáza projektu**

)))|(((

**Manažérsky produkt**

4633

4634

M-02 Správa o dokončení projektu

4635

4636

M-02 Správa o získaných poznatkoch

4637

4638

M-02 Plán kontroly po odovzdaní projektu

4639

4640

M-02 Odporúčanie nadväzných krokov

4641

4642

M-02 Zoznam funkčných zdrojových kódov

4643

)))

4644

|**Služby projektového riadenia**|(((

4645

4646

4647

**Manažérsky produkt**

M-01 Plán etapy

M-02 Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy a požiadavky

4652

4653

M-03 Akceptačný protokol

M-04 Audit kvality

M-05 Analýza nákladov a prínosov

4658

4659

M-02 Zoznam rizík a závislostí

)))

1. ODKAZY

N/A

1. PRÍLOHY

Príloha 1: Zoznam rizík a závislostí (Excel):

4669

4670

[[//https:~~/~~/www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html//>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html]]// //

Wiki zdrojový kód pre I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

Aplikácie

Navigácia

Moje posledné úpravy

Need help?