Version 2.2 by Adriana Mlynarovicova on 2025/03/14 11:48

Hide last authors
Adriana Mlynarovicova 1.1 1 **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
2
Adriana Mlynarovicova 2.1 3 **manažérsky výstup I-02**
4
5 **~ podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. **
6
7
8 |Povinná osoba|Kybernetická bezpečnosť oddelenie projektov
9 |Názov projektu|Kybernetická bezpečnosť v samospráve do 6 000 obyvateľov
10 |Zodpovedná osoba za projekt|Bc Adriána Mlynarovičová
11 |Realizátor projektu|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
12 |Vlastník projektu|Názov inštitúcie, ktorá zodpovedá za projekt a schvaľuje dokumenty
13
Adriana Mlynarovicova 1.1 14 **Schvaľovanie dokumentu**
Adriana Mlynarovicova 2.1 15
16 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
17 Podpis
18
Adriana Mlynarovicova 1.1 19 (alebo elektronický súhlas)
20 )))
Adriana Mlynarovicova 2.1 21 |Vypracoval|Bc. Adriána Mlynarovičová|MIRRI|Projektový manažér| |
Adriana Mlynarovicova 1.1 22
Adriana Mlynarovicova 2.2 23 **1.História DOKUMENTU**
Adriana Mlynarovicova 1.1 24
Adriana Mlynarovicova 2.1 25 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
26 |1.0|3.2.2025|Pracovný návrh|
Adriana Mlynarovicova 1.1 27
Adriana Mlynarovicova 2.2 28 **~ 2.ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE**
Adriana Mlynarovicova 1.1 29
Adriana Mlynarovicova 2.1 30 V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
Adriana Mlynarovicova 1.1 31
32
Adriana Mlynarovicova 2.1 33 Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí,
Adriana Mlynarovicova 1.1 34
Adriana Mlynarovicova 2.2 35 **2.1 Použité skratky a pojmy**
Adriana Mlynarovicova 1.1 36
Adriana Mlynarovicova 2.1 37 |SKRATKA/POJEM|POPIS
38 | HW|Hardvér
Adriana Mlynarovicova 2.2 39 | IKT|Informačno-komunikačné technológie (organizácie) 
Adriana Mlynarovicova 2.1 40 | NKÚ|Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky
41 | IT|Informačné technológie
42 | PZS|Pracovná zdravotná služba
43 | CBA|Cost-benefit analýza
44 | SW|Softvér
45 | MIRRI|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
46 | NAS|Network Attached Storage
47 |KB|Kybernetická bezpečnosť
48 |EDR|Endpoint Detection and Response
49 |FW|Firewall
50 |VO|Verejné obstarávanie
Adriana Mlynarovicova 1.1 51
52
Adriana Mlynarovicova 2.2 53 **3.DEFINOVANIE PROJEKTU**
Adriana Mlynarovicova 1.1 54
Adriana Mlynarovicova 2.2 55 **3.1 Manažérske zhrnutie**
Adriana Mlynarovicova 1.1 56
Adriana Mlynarovicova 2.1 57 Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie ako orgán vedenia v oblasti informatizácie a zriaďovateľ vládnej jednotky CSIRT pre podsektor informačné systémy verejnej správy predkladaným projektom reaguje na celkovú úroveň kybernetickej bezpečnosti v podsektore. Každá obec je prevádzkovateľom základnej služby štátu a je povinná dodržiavať bezpečnostné opatrenia podľa §20 zákona  č.69/2018 Z.z. o kybernetickej bezpečnosti.
58
59 Projekt kybernetická bezpečnosť v samospráve do 6 000 obyvateľov bude realizovaný externým dodávateľom, ktorý bude vybraný cez verejné obstarávanie. Cieľom projektu je zvýšiť kybernetickú bezpečnosť na obciach pomocou procesného, technického, hardvérového vybavenie, aplikácií, softvéru ako ja zastrešenie zdieľanej funkcie IT security experta pre kybernetickú bezpečnosť.
60
61
62 Projekt bude realizovaný v 3 oblastiach
63
64 1. Technologické zvýšenie bezpečnosti
Adriana Mlynarovicova 2.2 65 1*. ​​​​​​​​​​​​​​V prvej etape bude realizovaná implementácia hardvérových a softvérových riešení na základe vykonanej vstupnej GAP analýzy pre každú obec samostatne. Pilotné overenie na vzorke obcí (max. 10), ktorého analytickým výstupom bude vypracovaná vzorová dokumentácia, ktorá sa bude upravovať a aktualizovať pre potreby každej obce. Nasadenie a inštalácia NAS, EDR a Firewall.
66 1*. Postupný rollout na ďalšie obce na základe prejaveného záujmu obcí. Platforma Centrálny portál kybernetickej bezpečnosti ďalej nazývaný ako „kyberportál“, bude slúžiť ako hlavný komunikačný nástroj ohľadom možnej participácie obcí na projekte (nahlasovanie sa do databázy žiadateľov, zasielanie dokumentácie/informácie o AS IS stave obce z pohľadu KB, atď.). Obce si cez katalóg služieb v kyberportáli vyberú záujem o službu (NAS, EDR, Firewall, školenie zamestnancov, konzultačné služby kybernetickej a informačnej bezpečnosti experta, podpora pri implementácii dokumentácií kybernetickej bezpečnosti, dispečing).
67 1*. Dispečing a L1/ L2 podpora počas projektu (poskytnutie služieb podpory)
Adriana Mlynarovicova 2.1 68 1. Zabezpečenie súladu s legislatívnymi požiadavkami
Adriana Mlynarovicova 2.2 69 1*. Táto aktivita bude zameraná na zistenie stavu bezpečnostných opatrení pomocou checklistu pre subjekty kategórie I podľa vyhlášky č. 179/2020 Z.z. Celkovo ide o systematický prístup k hodnoteniu a zlepšovaniu bezpečnosti IT systémov pomocou kontrolného zoznamu a analýzy rozdielov. Zistenie stavu bezpečnostných opatrení na pomocou checklistu, základný stav bezpečnosti IT systémov a GAP analýza.
70 1*. Spracovanie bezpečnostnej dokumentácie v súlade s požiadavkami zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách  vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov  (ďalej len ako ZoITVS) a zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len ako ZoKB).
71 1*. Implementácia zavedenia procesov a organizácie kybernetickej bezpečnosti. Celkovo ide o to, aby organizácia mala jasne definované a efektívne fungujúce mechanizmy na ochranu svojich informačných systémov a dát pred kybernetickými hrozbami.
72 1*. Zdieľanie pozície IT security experta pre kybernetickú bezpečnosť. Celkovo teda ide o to, že jeden IT bezpečnostný expert bude poskytovať svoje služby viacerým organizáciám alebo oddeleniam, aby im pomohol zabezpečiť ich informačné systémy a dáta pred kybernetickými hrozbami.
Adriana Mlynarovicova 2.1 73 1. Zvýšenia povedomia o kybernetických hrozbách
Adriana Mlynarovicova 2.2 74 1*. Školenia na úrovni používateľov pre technológiu a nástroje inštalované na obciach (NAS, EDR, firewall).
75 1*. Školenia pre štatutárov a zamestnancov. Tieto školenia budú zamerané na základy kybernetickej bezpečnosti, phishingové útoky, bezpečné používanie hesiel. Súčasťou školení bude aj predstavenie spracovanie bezpečnostnej dokumentácie a oboznámenie zamestnancov so základnými zásadami z pohľadu KB.
Adriana Mlynarovicova 2.1 76
77 Ciele projektu:
78
79 * Umožniť dosiahnuť požadovanú úroveň kybernetickej bezpečnosti samospráv v súlade s platnou legislatívou podľa zákona  č.69/2018.
80 * Zvýšiť kybernetickú bezpečnosť obce a informovanosť o kybernetickej bezpečnosti.
81 * Vzdelanosť pracovníkov ohľadom kybernetickej bezpečnosti.
82 * Poskytovanie služieb (EDR, NAS, firewall, školenie zamestnancov, konzultačné služby kybernetickej a informačnej bezpečnosti experta, podpora pri implementácii dokumentácií kybernetickej bezpečnosti).
83
84 Projekt bude realizovaný v rámci:
85
86 Operačný program: Program Slovensko
87
88 Špecifický cieľ: RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy
89
90
91 Hlavné aktivity projektu:
92
93 * Analýza a dizajn
94 * Obstaranie technológií pre obce NAS, Firewall a EDR.
95 * Implementácia s poskytnutím služieb podpory
96
97 Dĺžka projektu je plánová na 36 mesiacov.
98
99
100 Odhadované náklady sú 13 243 401 EUR s DPH.
101
102
Adriana Mlynarovicova 2.2 103 **3.2 Motivácia a rozsah projektu**
Adriana Mlynarovicova 2.1 104
105 V zmysle zákona  č.69/2018 Z.z. o kybernetickej bezpečnosti, je každá obec s počtom obyvateľov viac než 1.000 prevádzkovateľom základnej služby štátu a je povinná dodržiavať bezpečnostné opatrenia podľa §20 (1). Sú to úlohy, procesy, role a technológie v organizačnej, personálnej a technickej oblasti, ktorých cieľom je zabezpečenie kybernetickej bezpečnosti počas životného cyklu sietí a informačných systémov.
106
107
108 V zásade ide o opatrenia, ktoré majú za cieľ minimalizovať riziko vzniku negatívnej udalosti akými sú napríklad:
109
110 * Narušenie prevádzky siete alebo informačného systému, ktoré ohrozí integritu alebo dôvernosť spracovávaných osobných údajov
111 * úniku osobných údajov v dôsledku čoho môže vzniknúť škoda na zdraví, či ujma na majetku,
112 * obmedzenie výkonu, alebo ohrozenie pôsobnosti obce, najmä s ohľadom na schopnosť zabezpečenia bezpečia, verejného poriadku alebo zvládnutia mimoriadnej udalosti.
113
114 Zvýšená schopnosť detekcie a prevencie hrozieb znižuje riziko kybernetických incidentov a znefunkčnenia informačných systémov územnej samosprávy a poskytovaných služieb občanom a podnikateľom. Zvýšením úrovne kybernetickej bezpečnosti dôjde k skvalitneniu ochrany aktív a celkovej dôveryhodnosti občanov voči samospráve a jej službám.
115
116
117 Taktiež je potrebné dodať že na obce do 6 000 obyvateľov sa vzťahujú bezpečnostné opatrenia Kategórie I. podľa zákona č.69/2018 Z.z.
118
119 V závislosti od kategórie sú určené minimálne požiadavky na bezpečnostné opatrenia, v prílohe č.3 vyhlášky č. 179/2020 Z.z..
120
121
122 |Bezpečnostné opatrenie|Kategória I|Kategória II|Kategória III
123 |organizácia kybernetickej bezpečnosti a informačnej bezpečnosti|Odporúčané|**Povinné**|**Povinné**
124 |Riadenie rizík kybernetickej bezpečnosti a informačnej bezpečnosti|Odporúčané|**Povinné**|**Povinné**
125 |Personálna bezpečnosť|Odporúčané|**Povinné**|**Povinné**
126 |Riadenie prístupov|Odporúčané|**Povinné**|**Povinné**
127 |Riadenie kybernetickej bezpečnosti a informačnej bezpečnosti vo vzťahoch s tretími stranami|**Povinné**|**Povinné**|**Povinné**
128 |Bezpečnosť pri prevádzke informačných systémov a sietí|Odporúčané|**Povinné**|**Povinné**
129 |Hodnotenie zraniteľnosti a bezpečnosť aktualizácie|Odporúčané|**Povinné**|**Povinné**
130 |Ochrana proti škodlivému kódu|Odporúčané|**Povinné**|**Povinné**
131 |Sieťová a komunikačná bezpečnosť|Odporúčané|Odporúčané|**Povinné**
132 |Akvizícia, vývoj a údržba informačných sietí a informačných systémov|Odporúčané|Odporúčané|**Povinné**
133 |Zaznamenávanie udalosti a monitorovanie|**Povinné**|**Povinné**|**Povinné**
134 |Fyzická bezpečnosť a bezpečnosť prostredia|Odporúčané|Odporúčané|**Povinné**
135 |Riešenie kybernetických bezpečnostných incidentov|**Povinné**|**Povinné**|**Povinné**
136 |Kryptografické opatrenia|Odporúčané|Odporúčané|**Povinné**
137 |Kontinuita prevádzky|Odporúčané|Odporúčané|**Povinné**
138 |Audit, riadenie súladu a kontrolné činnosti|Odporúčané|**Povinné**|**Povinné**
139 |Určenie manažéra kybernetickej bezpečnosti|**Povinné**|**Povinné**|**Povinné**
140
141 V závislosti od tabuľky uvedenej vyššie sú obce do 6000 obyvateľov povinné spĺňať tieto bezpečnostné opatrenia:
142
143 * riadenie kybernetickej bezpečnosti a informačnej bezpečnosti vo vzťahoch s tretími stranami
144 * zaznamenávanie udalosti a monitorovanie
145 * riešenie kybernetických bezpečnostných incidentov
146 * určenie manažéra kybernetickej bezpečnosti.
147
148 Kybernetická bezpečnosť na samosprávach je zanedbávaná a zriaďovatelia si neuvedomujú jej dôležitosť. Túto skutočnosť potvrdzuje aj správa o kybernetickej bezpečnosti v Slovenskej republike z roku 2023 kde v sektore verejná správa sa stav kybernetickej bezpečnosti dlhodobo nemení aj napriek veľkému počtu prevádzkovateľov. V danej správe vládna jednotka CSIRT v roku 2023 zaznamenal 1 012 incidentov čo oproti minulému roku je nemenné číslo. Najviac hlásení o incidentoch pochádza zo sektorov verejná správa (478), bankovníctvo (77) a zdravotníctvo (26). Dominovali technické typy útokov, ako sú získavanie informácií, nedostupnosť, prienik do systému, škodlivý kód a zraniteľnosť.
149
150
151 Na kybernetické hrozby v sektoroch nevyhnutných pre chod spoločnosti upozorňuje aj Európska agentúra pre kybernetickú bezpečnosť (ENISA). Medzi sektory najviac ovplyvnené hrozbami podľa ENISA patrili v období júl 2023 až jún 2024:
152
153 1)              verejná správa a štátne inštitúcie (19 % zaznamenaných hrozieb),
154
155 2)              doprava (11 % zaznamenaných hrozieb),
156
157 3)              finančníctvo/bankovníctvo (9 % zaznamenaných hrozieb),
158
159 4)              služby (8 % zaznamenaných hrozieb),
160
161 5)              široká verejnosť (8 % zaznamenaných hrozieb),a
162
163 6)              poskytovatelia digitálnych služieb (8 % zaznamenaných hrozieb).
164
165
166 Podľa správy ENISA o hrozbách patria podobne ako v roku 2023 verejná správa a štátne inštitúcie najviac preferované hacktivistami. Verejná správa sú pre nich atraktívne ciele, pretože ich útoky môžu mať veľký dopad na spoločnosť a pritiahnuť pozornosť verejnosti.
167
168
169 [1] Najaktuálnejšie údaje v čase spracovania dokumentácie. Dostupné na: [[https:~~/~~/www.enisa.europa.eu/publications/enisa-threat-landscape-2024>>url:https://www.enisa.europa.eu/publications/enisa-threat-landscape-2024]]
170
171
172
173
174 Náhľad č.1 Schéma motivačnej architektúry
175
176
177 Zároveň s narastajúcou digitalizáciou verejných služieb je dôležité, aby verejnosť mala dôveru v to, že ich údaje sú bezpečné a chránené. V súčasnom digitálnom prostredí, v ktorom sa významná časť kritických informácií a transakcií presúva do online sféry, sa vytvára potreba osobitného dôrazu na zachovanie dôvery medzi verejnosťou a verejnými inštitúciami. Niet pochýb o tom, že bezpečnostné mechanizmy zohrávajú strategickú úlohu pri ochrane dôvernosti údajov. Ak by však došlo k neautorizovanému prístupu či narušeniu bezpečnosti údajov, vzniká nebezpečenstvo nielen pre samotnú integritu údajov, ale aj pre základné vzťahy medzi verejnosťou a verejnými inštitúciami. Je rovnako kritické zdôrazniť, že kybernetické útoky majú potenciál spôsobiť vážne výpadky v poskytovaní verejných služieb. Tieto výpadky by mohli mať priamy negatívny dopad na efektívne fungovanie územnej samosprávy a dostupnosť verejných služieb, pričom ich dôsledky by postihli každodenný život občanov. V súvislosti s tým je preto neodkladné zabezpečiť, aby tieto služby fungovali nepretržite a spoľahlivo. Implementácia a udržiavanie adekvátnych bezpečnostných opatrení a prvkov na zabezpečenie nepretržitej dostupnosti verejných služieb preto nesie výrazný význam. Celkovo, integrovaním týchto bezpečnostných mechanizmov nejde len o technologický rozmer. Ide o kľúčový krok v procese budovania a posilňovania dôvery medzi verejnosťou a orgánmi verejnej správy. Tento krok zabezpečuje, že každý občan môže s istotou veriť, že jeho osobné údaje sú uchránené, a že verejné služby sú dostupné v každom momente, kedy sú potrebné.
178
179
180 Schéma ako si budú obce podávať žiadosti o zapojenie do projektu.
181
182
183 [[image:file:///C:/Users/MLYNAR~~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.jpg]]
184
185 Náhľad č.2 Schéma procesu zapojenia do projektu
186
187 V rámci procesu kategorizácie budú jednotlivé obce rozdelené do troch rôznych kategórií. Toto rozdelenie bude založené na ich konkrétnych potrebách a záujmoch, ktoré vyjadria pri výbere služieb z dostupného katalógu. Každá kategória bude zohľadňovať špecifické požiadavky a priority obcí, čím sa zabezpečí, že im budú poskytnuté najvhodnejšie a najefektívnejšie služby v oblasti kybernetickej bezpečnosti.
188
189
190 Kategória I:
191
192 -obce si vyberú všetko z katalógu služieb
193
194 Kategória II:
195
196 -obce si vyberú konzultačné služby MKIB a podpora pri implementácia KB
197
198 Kategória III:
199
200 -obce si vyberú NAS, EDR, Firewall a Dispečing
201
202
203
204 Projekt bude realizovaný v 3 oblastiach:
205
206
207 **Technologické zvýšenie bezpečnosti:**
208
209
210 V prvej etape bude realizovaná implementácia hardvérových a softvérových riešení na základe vykonanej vstupnej GAP analýzy pre každú obec samostatne.
211
212 Implementácia softvérových nástrojov kybernetickej bezpečnosti: Budú zavedené konkrétne softvérové nástroje na zabezpečenie kybernetickej bezpečnosti.
213
214 Nasadenie a inštalácia NAS, EDR a Firewall:
215
216 NAS (Network Attached Storage): Zariadenie na ukladanie a zdieľanie dát v rámci siete.
217
218 EDR (Endpoint Detection and Response): Technológia na monitorovanie a reakciu na kybernetické hrozby na koncových zariadeniach.
219
220 Firewall: Zariadenie alebo softvér na kontrolu a filtrovanie sieťovej komunikácie.
221
222 V zmysle požiadaviek vyhlášky 401/2023 Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy, ktoré vyžadujú realizáciu pilotného overenia za účelom minimalizácie rizík, overenia konceptu, funkčnosti riešenia a získania spätnej väzby od používateľov bude v prvom kroku realizovaný pilotné nasadenie bezpečnostných opatrení nasledovne:
223
224 Pilotné overenie na vzorke obcí (max. 10), ktorého analytickým výstupom bude vypracovaná vzorová dokumentácia, ktorá sa bude upravovať a aktualizovať pre potreby každej obce pre oblasti: organizácia kybernetickej a informačnej bezpečnosti, riadenia rizík, personálnej bezpečnosti, riadenie prístupov, riadenie kybernetickej a informačnej bezpečnosti vo vzťahoch s tretími stranami, bezpečnosť pri prevádzke informačných systémov a sietí, hodnotenie zraniteľností a bezpečnostné aktualizácie, ochrana proti škodlivému kódu, sieťová a komunikačná bezpečnosť, riešenie kybernetických bezpečnostných incidentov, kontinuita prevádzky a audit a kontrolné činnosti.
225
226 * odladenie procesu implementácie aktivít na jednotlivých typoch obcí s cieľom potvrdenia ich užitočnosti a využitia na obciach
227 * automatizácia procesov, a výkon úloh tak, aby sa do projektu mohlo zapojiť maximum obcí so záujmom zabezpečenia vlastnej kybernetickej bezpečnosti a súladu so zákonom o kybernetickej bezpečnosti
228 * vypracovanie štandardov pre rollout, využitie existujúcich podkladov a materiálov
229
230 Postupný rollout na ďalšie obce na základe prejaveného záujmu obcí. Platforma Centrálny portál kybernetickej bezpečnosti ďalej nazývaný ako „kyberportál“, bude slúžiť ako hlavný komunikačný nástroj ohľadom možnej participácie obcí na projekte (nahlasovanie sa do databázy žiadateľov, zasielanie dokumentácie/informácie o AS IS stave obce z pohľadu KB, atď.). Obce si cez katalóg služieb v kyberportáli vyberú záujem o službu (NAS, EDR, Firewall, školenie zamestnancov, konzultačné služby kybernetickej a informačnej bezpečnosti experta, podpora pri implementácii dokumentácií kybernetickej bezpečnosti, dispečing).
231
232
233
234 **Zabezpečenie súladu s legislatívnymi požiadavkami**
235
236
237 Táto aktivita bude zameraná na zistenie stavu bezpečnostných opatrení pomocou checklistu pre subjekty kategórie I podľa vyhlášky č. 179/2020 Z.z. Celkovo ide o systematický prístup k hodnoteniu a zlepšovaniu bezpečnosti IT systémov pomocou kontrolného zoznamu a analýzy rozdielov.
238
239
240 Zistenie stavu bezpečnostných opatrení pomocou checklistu: Použije sa kontrolný zoznam (checklist), ktorý je určený pre subjekty kategórie I podľa vyhlášky 179/2020. Tento zoznam obsahuje konkrétne kritériá a otázky, ktoré pomôžu zistiť, aké bezpečnostné opatrenia sú aktuálne zavedené.
241
242 Základný stav bezpečnosti IT systémov: Checklist umožní získať prehľad o aktuálnom stave bezpečnosti IT systémov. To znamená, že sa identifikujú existujúce bezpečnostné opatrenia a ich účinnosť (napríklad kontrola active directory, firewall-konfigurácia, a pod.).
243
244 GAP analýza: Bude vykonaná analýza rozdielov (GAP analýza), ktorá porovná aktuálny stav (as-is) s požiadavkami a osvedčenými postupmi (best practice). Táto analýza pomôže identifikovať slabé miesta a nedostatky v zabezpečení IT systémov. Zároveň budú navrhnuté oblasti zlepšenia tak, aby sa dosiahla požadovaná úroveň bezpečnosti.
245
246
247 Spracovanie bezpečnostnej dokumentácie v súlade s požiadavkami zákona č. 95/2019 Z. z.
248
249 o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov  (ďalej len ako ZoITVS) a zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len ako ZoKB)
250
251 ZoKB: Tento zákon stanovuje pravidlá a požiadavky na ochranu informačných systémov a sietí pred kybernetickými hrozbami. Zahŕňa opatrenia na prevenciu, detekciu a reakciu na kybernetické incidenty.
252
253 ZoITVS: Tento zákon upravuje používanie informačných technológií v orgánoch verejnej správy. Stanovuje štandardy a postupy na zabezpečenie efektívneho a bezpečného využívania IT systémov v štátnej správe.
254
255 Spracovanie bezpečnostnej dokumentácie v súlade s týmito zákonmi znamená, že dokumentácia musí obsahovať všetky potrebné informácie a opatrenia, ktoré sú vyžadované týmito právnymi predpismi, aby bola zabezpečená požadovaná kybernetická a informačná bezpečnosť v súlade s platnými normami a predpismi.
256
257
258 Implementácia zavedenia procesov a organizácie kybernetickej bezpečnosti
259
260 Implementácia procesov: Vytvorenie a zavedenie postupov a pravidiel, ktorými sa bude riadiť KB. To môže zahŕňať pravidelné bezpečnostné kontroly, monitorovanie systémov, reakcie na incidenty a obnovu po útokoch.
261
262 Organizácia kybernetickej bezpečnosti: Stanovenie štruktúry a zodpovedností v rámci organizácie, ktoré sa budú zaoberať kybernetickou bezpečnosťou. To môže zahŕňať určenie za KIB zodpovedných osôb, definovanie ich úloh a povinností.
263
264 Celkovo ide o to, aby organizácia mala jasne definované a efektívne fungujúce mechanizmy na ochranu svojich informačných systémov a dát pred kybernetickými hrozbami
265
266 Zdieľanie pozície IT security experta pre kybernetickú bezpečnosť
267
268 Zdieľaná funkcia: Expert nebude pracovať výlučne pre jednu organizáciu, ale bude svoje odborné znalosti a skúsenosti poskytovať viacerým subjektom. To môže byť efektívne riešenie pre menšie organizácie, ktoré nemajú dostatočné zdroje na zamestnanie vlastného bezpečnostného experta na plný úväzok.
269
270 IT security expert: Ide o odborníka, ktorý má hlboké znalosti a skúsenosti v oblasti kybernetickej a informačnej bezpečnosti. Tento expert bude zodpovedný za identifikáciu, hodnotenie, riadenie kybernetických rizík a riešení.
271
272 Kybernetická bezpečnosť: Oblasť, ktorá sa zaoberá ochranou informačných systémov, sietí a dát pred kybernetickými hrozbami a útokmi.
273
274 Celkovo ide o to, že jeden IT bezpečnostný expert bude poskytovať svoje služby viacerým organizáciám alebo oddeleniam, aby im pomohol zabezpečiť ich informačné systémy a dáta pred kybernetickými hrozbami.
275
276
277 **Zvýšenia povedomia o kybernetických hrozbách**
278
279
280 Školenia technológiou čo bude inštalovaná na obciach úrovni používateľov (NAS, EDR, firewall)
281
282 NAS (Network Attached Storage): Toto je zariadenie, ktoré umožňuje ukladať a zdieľať dáta v rámci siete. Používatelia sa naučia, ako efektívne ukladať, spravovať a pristupovať k svojim dátam pomocou NAS.
283
284 EDR (Endpoint Detection and Response): Toto je bezpečnostná technológia, ktorá monitoruje a reaguje na kybernetické hrozby na koncových zariadeniach (napr. počítače, mobilné zariadenia). Školenie bude zamerané na to, ako používatelia môžu rozpoznať a reagovať na potenciálne bezpečnostné incidenty.
285
286 Firewall: Toto je bezpečnostné zariadenie alebo softvér, ktorý kontroluje a filtruje sieťovú komunikáciu s cieľom zabrániť neoprávnenému prístupu. Používatelia sa naučia, ako firewall funguje a ako ho môžu používať na ochranu svojich zariadení a dát.
287
288 Celkovo teda školenia zabezpečia, že používatelia budú vedieť, ako používať tieto technológie na zvýšenie bezpečnosti a efektivity svojej práce.
289
290 V rámci projektu budú kľúčoví používatelia nielen zapojení do školení, ale aj do fázy testovania navrhovaných opatrení. Tento prístup má za cieľ zabezpečiť, aby konečné výsledky projektu presne reflektovali ich potreby a prispeli k zlepšeniu celkovej kybernetickej a informačnej bezpečnosti v obci. Okrem toho bude zabezpečené, že všetci používatelia budú dôkladne oboznámení a zaškolení na prácu s novými procesmi. Tým sa nielen zvýši ich efektivita, ale aj prispeje k vytvoreniu bezpečnejšieho pracovného prostredia.
291
292
293 Školenia pre štatutárov a zamestnancov
294
295 Tieto školenia budú zamerané na základy kybernetickej bezpečnosti, phishingové útoky, bezpečné používanie hesiel. Súčasťou školení bude aj predstavenie spracovanie bezpečnostnej dokumentácie a oboznámenie zamestnancov so základnými zásadami z pohľadu KB.
296
297 Základy kybernetickej bezpečnosti: Účastníci sa naučia základné princípy a postupy na ochranu svojich informačných systémov a dát pred kybernetickými hrozbami. To zahŕňa pochopenie rôznych typov hrozieb a základných bezpečnostných opatrení.
298
299 Phishingové útoky: Školenia budú obsahovať informácie o tom, čo sú phishingové útoky, ako ich rozpoznať a ako sa pred nimi chrániť. Phishing je technika, ktorou sa útočníci snažia získať citlivé informácie (napr. heslá, finančné údaje) tým, že sa vydávajú za dôveryhodné osoby alebo organizácie.
300
301 Bezpečné používanie hesiel: Účastníci sa naučia, ako vytvárať a používať silné heslá, ako ich bezpečne ukladať a ako sa vyhnúť bežným chybám, ktoré môžu viesť k ich kompromitácii. To zahŕňa aj používanie dvojfaktorovej autentifikácie a ďalších bezpečnostných opatrení.
302
303 Zaškolenie na bezpečnostnú dokumentáciu a smernice: Okrem vydania týchto dokumentov bude potrebné, aby používatelia boli zaškolení na ich správne používanie. To znamená, že budú organizované školenia, kde sa účastníci naučia, ako aplikovať tieto metodiky a smernice v praxi. Školenia zabezpečia, že všetci používatelia budú rozumieť obsahu dokumentácie a budú vedieť, ako ju správne implementovať.
304
305 Celkovo tieto školenia pomôžu účastníkom získať dôležité znalosti a zručnosti na ochranu svojich digitálnych aktív a aby boli vytvorené jasné a zrozumiteľné pravidlá pre kybernetickú bezpečnosť
306
307
308 **Informácie o oblasti (OBSAH / AGENDA / ŽIVOTNÁ SITUÁCIA), ktorým sa projekt venuje**
309
310
311 Z pohľadu životných situácií sa projekt venuje nasledovným životným situáciám:
312
313 |**Kód v číselníku (MetaIS)**|**Názov**
314 |131|Práca vo verejnom záujme
315 |051|Demokracia
316 |058|Účasť na veciach verejných
317
318 Tabuľka č. 1 - Zoznam projektom zlepšovaných životných situácií
319
320
321
322 Výnos MF SR č. 478/2010 Z. z. o základnom číselníku úsekov verejnej správy a agend verejnej správy definoval pre NBÚ nasledovný úsek VS:
323
324 |**Kód v číselníku (MetaIS)**|**Názov úseku**
325 |U00207|Ochrana utajovaných skutočností, šifrová služba a elektronický podpis
326
327 Tabuľka č. 2 - Zoznam projektom zlepšovaných úsekov
328
329
330 Vyššie uvedený úsek pozostáva z agiend, pričom agenda priamo relevantná pre projekt je uvedená v tabuľke nižšie:
331
332 |**Kód v číselníku (MetaIS)**|**Názov úseku**
333 |A0002910|Ochrana utajovaných skutočností
334
335 Tabuľka č. 3 - Zoznam agend relevantných pre projekt
336
337
338 **Aktéri projektu, ich ciele, požiadavky a obmedzenia:**
339
340
341 |**Aktér**|**Cieľ**|**Požiadavka**|(% colspan="2" %)**Obmedzenie**
342 |**MIRRI**|Zabezpečiť zvýšenie kybernetickej a informačnej bezpečnosti|Realizácia projektu Kybernetická bezpečnosť pre samosprávy SR do 6000 obyvateľov. Zamedziť riziku kybernetických útokov a výpadku eSlužieb.|(% colspan="2" %)Súčasné finančné zabezpečenie MIRRI neumožňuje realizáciu projektu bez financovania zo zdrojov EÚ.
343 |**NBÚ**|Zvýšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti na národnej úrovni|(((
344 Poskytovanie podpory samospráve.
345
346 Zvýšenie bezpečnostného povedomia obyvateľov SR
347 )))|Pre dosiahnutie cieľov na národnej úrovni je potrebný partner na úrovni samosprávy.|
348 |**Obec (samospráva)**|Zabezpečiť HW a SW infraštruktúru obcí.|Realizácia projektu Kybernetická bezpečnosť pre samosprávy SR do 6000 obyvateľov. Využitie synergického efektu spoločného obstarania.|(((
349 Chýbajúce ľudské a finančné zdroje na zabezpečenie infraštruktúry.
350
351 Dostupné finančné prostriedky sú smerované na zabezpečenie akútnych potrieb samosprávy.
352 )))|
353 |**Verejnosť**|Zvyšovanie bezpečnostného povedomia občanov obcí|Zabezpečenie aktivít pre zvyšovanie povedomia obyvateľov obcí|(% colspan="2" %)Nedostatok vlastných finančných zdrojov
354
355
356
Adriana Mlynarovicova 2.2 357 1.
Adriana Mlynarovicova 2.1 358 11. Zainteresované strany/Stakeholderi
359
360
361 |ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((
362 SUBJEKT
363
Adriana Mlynarovicova 1.1 364 (názov / skratka)
365 )))|(((
Adriana Mlynarovicova 2.1 366 ROLA
367
Adriana Mlynarovicova 1.1 368 (vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
369 )))|(((
Adriana Mlynarovicova 2.1 370 Informačný systém
371
Adriana Mlynarovicova 1.1 372 (MetaIS kód a názov ISVS)
373 )))
Adriana Mlynarovicova 2.1 374 |1.|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|MIRRI|Subjekt zodpovedný za realizáciu projektu a jednotlivých riešení|nerelevantné
375 |2.|Občan / podnikateľ|Verejnosť|Používateľ služieb štátu. Úžitok  zo zvýšenej bezpečnosti a dostupnosti verejných elektronických služieb vrátane vyššej ochrany osobných údajov.|nerelevantné
376 |3.|Úradník samosprávy|samospráva|Používateľ služieb|nerelevantné
377 |4.|Národný bezpečnostný úrad|NBÚ|Riadi a koordinuje výkon štátnej správy v oblasti kybernetickej bezpečnosti.|nerelevantné
378 |5.|Externí dodávatelia|ED|Dodávatelia|
Adriana Mlynarovicova 1.1 379
380
Adriana Mlynarovicova 2.2 381 1.
Adriana Mlynarovicova 2.1 382 11. Ciele projektu
Adriana Mlynarovicova 1.1 383
Adriana Mlynarovicova 2.1 384 |ID|(((
385
386
387
388 Názov cieľa
389 )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
390 |01|Zvýšenie a zlepšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti v prostredí samosprávy|(((
391 Národná stratégia Kybernetickej bezpečnosti na roky 2021 – 2025:
392
393 4.1 Dôveryhodný štát pripravený na hrozby
394
395 4.4 Kybernetická bezpečnosť ako základná súčasť verejnej správy
396 )))|(((
397 -zavedením funkčných procesov riadenia rizík kybernetickej bezpečnosti
398
399 -vypracovanie dlhodobej bezpečnostnej stratégie, ktorá bude zahŕňať ciele, priority a konkrétne opatrenia na zlepšenie bezpečnosti
400
401 - zasadenie pokročilých bezpečnostných technológií, ako sú EDR (Endpoint Detection and Response), firewall, NAS
402
403 - organizácia pravidelných školení pre zamestnancov obecných úradov na zvýšenie ich povedomia a znalostí v oblasti kybernetickej bezpečnosti
404
405 - vytvorenie vzdelávacích materiálov a online kurzov, ktoré budú dostupné pre všetkých zamestnancov
406
407 - zavedenie systémov na neustále monitorovanie bezpečnostných incidentov a hrozieb
408
409 - vytvorenie a implementácia plánov reakcie na bezpečnostné incidenty, vrátane postupov na rýchlu obnovu systémov a dát
410
411 - zabezpečenie efektívnej komunikácie medzi obcami, centrálnymi orgánmi a externými partnermi
412
413 - pravidelná aktualizácia bezpečnostných opatrení a politík na základe získaných poznatkov a skúseností
414 )))
415
Adriana Mlynarovicova 2.2 416 1.
Adriana Mlynarovicova 2.1 417 11. Merateľné ukazovatele (KPI)
418
419 |ID|(((
420
421
422
423 ID/Názov cieľa
424 )))|Názov
425 ukazovateľa (KPI)|Popis
426 ukazovateľa|Merná jednotka
427 |AS IS
428 merateľné hodnoty
429 (aktuálne)|TO BE
Adriana Mlynarovicova 1.1 430 Merateľné hodnoty
Adriana Mlynarovicova 2.1 431 (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania|Pozn.
432 |01|Zvýšenie a zlepšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti v prostredí samosprávy|Počet podporených obcí|Zvýšenie bezpečnostného štandardu v oblasti kybernetickej a informačnej bezpečnosti pre obce do 6.000 obyvateľov v podobe procesného, technického, hardvérového vybavenia, EDR, NAS, firewall, dokumentácia.|Počet (ks)|0|1500|Údaje z projektu|...
433 |02|Zvýšenie a zlepšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti v prostredí samosprávy|Počet obcí s pravidelným skenovaním zraniteľnosti|Počet obcí kde bude zavedené pravidelné skenovanie zraniteľnosti na koncových bodoch monitorovaných prostredníctvom EDR|Počet (ks)|0|1500|Údaje z projektu|
Adriana Mlynarovicova 1.1 434
Adriana Mlynarovicova 2.1 435 Cieľom projektu je zvýšiť úroveň kybernetickej bezpečnosti v prípade viac ako polovice obcí na Slovensku do 6000 obyvateľov. To umožní signifikantné posilnenie kybernetickej a informačnej bezpečnosti samosprávy na Slovensku, ktorá je dohodobo prehliadaná. Podľa § 5 ods. 2 písm. c) ZoITVS (95/2019 Z.z.) je obec orgánom riadenia a zároveň aj správcom ITVS. Do registra prevádzkovateľov základnej služby sa podľa § 17 ods. 1 písm. g) ZoKB (69/2018 Z.z.) zapisuje, každý správca ITVS. Ako poskytovatelia základných služieb štátu, sú obce povinné zabezpečiť kybernetickú bezpečnosť podľa požiadaviek definovaných v príslušnej legislatíve. Vo väčšine obcí s počtom obyvateľov do 6 000 je však táto problematika často zanedbávaná a je na pokraji záujmu obce. Na Slovensku je aktuálne v uvedenej veľkostnej kategórii 2795 obcí (na základe počtu obyvateľov na konci roka 2023). Naplnením cieľa projektu by sa tak kybernetická bezpečnosť zvýšila celkovo v prípade 54 % obcí. Výška cieľovej hodnoty bola zvolená na základe časového a finančného rámca pre úspešne zvládnutie naplnenia cieľa so zachovaním kvality dodaných služieb.
Adriana Mlynarovicova 1.1 436
437
Adriana Mlynarovicova 2.1 438 Tento projekt by tak umožnil obciam s najnižšími rozpočtami aspoň čiastočne pokryť investície do kybernetickej a informačnej bezpečnosti. Aby sme tento cieľ dosiahli, plánujeme uskutočniť verejnú prezentáciu projektu, ktorá bude zameraná na zvýšenie povedomia a informovanosti o dôležitosti kybernetickej bezpečnosti. Okrem toho budeme realizovať cielenú komunikáciu na obce prostredníctvom centrálneho portálu kybernetickej bezpečnosti, známeho ako 'kyberportál'.
439
440
441 Tento portál slúži ako hlavný komunikačný kanál, kde budú obce môcť nájsť všetky potrebné informácie, návody a aktualizácie týkajúce sa kybernetickej bezpečnosti. Sekcia kybernetickej bezpečnosti disponuje databázou kontaktov všetkých obcí, čo nám umožní efektívne a rýchlo komunikovať s cieľovou skupinou a zabezpečiť, že všetky obce budú informované o našich aktivitách a možnostiach zapojenia sa do projektu. Pomocou kybernportálu sa rozpošle každej obci email, ktorý bude obsahovať link na formulár na zapojenie do projektu. Tento formulár bude cez platformu officeforms, ktorého výstupy budú sprístupnené projektovému manažérovi na ďalšie kroky projektu.
442
443
444
445
Adriana Mlynarovicova 2.2 446 1.
Adriana Mlynarovicova 2.1 447 11. Špecifikácia potrieb koncového používateľa
448
449 Súčasťou realizácie projektu je implementácia elektronických služieb, ktoré  majú grafické alebo iné používateľské rozhranie a sú určené pre občanov/podnikateľov (alebo aj pracovníkov verejnej správy pracujúcich s agendovým systémom), ďalej označených ako koncoví používatelia. Špecifikácia požiadaviek bola realizovaná koncovými používateľmi a je v súlade s legislatívou (s aktuálne platnou a s návrhom jej zmien ako súčasť projektov) a s postupmi pri vytváraní elektronických služieb verejnej správy podľa vyhlášky 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy. Špecifikácia potrieb resp. cieľov koncových používateľov, ktoré identifikujú, čo jednotlivé skupiny koncových používateľov od elektronickej služby požadujú boli definované na základe analýzy riadených rozhovorov (prieskumu) s predstaviteľmi samospráv.
450
451
452 Vzhľadom na rozsah a charakter projektu bola riadenými rozhovormi potvrdená požiadavka na využitie Centrálneho portálu kybernetickej bezpečnosti ako hlavného komunikačného nástroja pre proces prihlasovania sa obcí do projektu, zdieľanie informácií pre potreby GAP analýzy a inej dokumentácie. Súčasná verzia portálu bola implementovaná za dodržania Jednotného dizajn manuálu pre tvorbu elektronických služieb a webových sídel ID-SK. Akékoľvek úpravy Centrálneho portálu kybernetickej bezpečnosti budú vykonané taktiež v súlade s dizajn manuálom. Identifikovaní koncoví používatelia sú zamestnanci a štatutári zapojených obcí. Pre proces onboardingu, zdieľania informácií a inej dokumentácie bude zmapovaná používateľská cesta.
453
454
455 Pri mapovaní používateľskej cesty a dizajne služieb budú aplikované princípy:
456
457 * minimalizácie počtu krokov nevyhnutných k úspešnému získaniu/dokončeniu služby
458 * dizajnu služieb bez slepých uličiek
459 * interné procesy budú ukryté pred používateľom
460 * správne názvoslovie - služba sa bude dať jednoducho vyhľadať
461 * zrozumiteľný popis koncovej služby
462 * služba bude pocitovo konzistentná a opakovane použije dizajn IDSK
463 * služba bude vychádzať z aktuálnych trendov a bude fungovať používateľovi známym spôsobom
464 * používateľ bude mať možnosť podať spätnú väzbu
465 * služba bude využívať inteligentné formuláre a minimalizuje zber nepotrebných údajov
466
Adriana Mlynarovicova 1.1 467 .
468
Adriana Mlynarovicova 2.2 469 1.
Adriana Mlynarovicova 2.1 470 11. Riziká a závislosti
Adriana Mlynarovicova 1.1 471
Adriana Mlynarovicova 2.1 472 Riziká a závislostí sú spracované v Prílohe č. 1 – **Zoznam RIZÍK a ZÁVISLOSTI.**
Adriana Mlynarovicova 1.1 473
474
Adriana Mlynarovicova 2.2 475 1.
Adriana Mlynarovicova 2.1 476 11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry
Adriana Mlynarovicova 1.1 477
Adriana Mlynarovicova 2.1 478 Pretože tento projekt nezahŕňa budovanie ani rozvoj informačných systémov verejnej správy (ISVS), alternatívy sa nehodnotili tradičným spôsobom podľa biznisovej architektúry. Namiesto toho sa porovnali tri rôzne možnosti riešenia aktuálnej situácie. Na základe rozsahu problému, ktorý sa identifikoval v projektovom zámere, sa stanovili tri rôzne alternatívne riešenia. Ako najefektívnejšie sa vybrala alternatíva č.3 ktorá komplexne pokrýva procesy a požiadavky všetkých zainteresovaných strán.
Adriana Mlynarovicova 1.1 479
Adriana Mlynarovicova 2.1 480
481 1.               **Zachovanie súčasného stavu bez realizácie projektu** - stav zostane nezmenený (v kritickom režime), bez dostatočných finančných kapacít a kvalifikovaných ľudských zdrojov dostupných pre potreby obcí, kedy prípadný kybernetický/bezpečnostný incident môže viesť k nedostupnosti časti alebo celého riešenia. Táto alternatíva predstavuje vysoké riziko vzhľadom na citlivosť údajov.
482
483 2.               **Kybernetická bezpečnosť  realizovaná obcami  samostatne (decentralizovane)**- alternatíva predstavuje zabezpečenie kybernetickej bezpečnosti zo strany samotných obcí za zvýšenej metodickej a odbornej pomoci MIRRI SR. Toto riešenie si vyžaduje posilnenie personálnych kapacít MIRRI SR, avšak vzhľadom na početnosť individuálnych samospráv predstavuje neefektívne riešenie bez ďalších dokumentačných, SW a HW nástrojov. Samotné zabezpečenie súladu s legislatívnymi požiadavkami KB kategórie I. podľa zákona č. 69/2018 Z.z. naprieč všetkými používanými informačnými systémami a internými procesmi by bolo výlučne na pleciach príslušnej obce. Uvedená alternatíva znamená vysokú heterogenitu z pohľadu aplikačnej vrstvy použitých nástrojov kybernetickej bezpečnosti, čo negatívne ovplyvňuje prevádzkovanie a stabilitu vzájomne prepojených prostredí.
484
485 3.               **Realizácia Kybernetická bezpečnosť pre samosprávy SR do 6000 obyvateľov** – realizáciou projektu sa zabezpečí zvýšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti obcí do 6000 obyvateľov prostredníctvom zabezpečenia bezpečnostnej dokumentácie, efektívneho centrálneho obstarania, inštalácie. Zabezpečí sa aj zastrešenie zdieľanej funkcie IT security experta pre kybernetickú bezpečnosť. Táto alternatíva je podporená výstupmi NKÚ o nutnej podpore štátu mitigujúcej nedostatok zdrojov samospráv pre riešenie zabezpečenia kybernetickej bezpečnosti. Zvolená alternatíva predstavuje minimálny rozsah plošného zvýšenia úrovne kybernetickej bezpečnosti prostredníctvom zabezpečenia zálohovania a obnovy, centrálneho nastavenie bezpečnostných politík, ochrany siete prostredníctvom firewallu a systematického monitoringu a ochrany koncových zariadení.
486
487
488
489
490
491
492 |(((
493 Kybernetická bezpečnosť pre samosprávy SR do 6000 obyvateľov
Adriana Mlynarovicova 1.1 494 )))
Adriana Mlynarovicova 2.1 495
496 |(((
497 Zachovanie súčasného stavu bez realizácie projektu
Adriana Mlynarovicova 1.1 498 )))
499
Adriana Mlynarovicova 2.1 500 |(((
501 Zvyšovanie kybernetickej bezpečnosti realizovaná obcami samostatne (decentralizovane)
502 )))
Adriana Mlynarovicova 1.1 503
Adriana Mlynarovicova 2.1 504 |(((
505 Realizácia KB pre samosprávy SR do 6000 obyvateľov
506 )))
Adriana Mlynarovicova 1.1 507
Adriana Mlynarovicova 2.1 508 |(((
509 Alternatíva 1
510 )))
Adriana Mlynarovicova 1.1 511
Adriana Mlynarovicova 2.1 512 |(((
513 Alternatíva 3
514 )))
Adriana Mlynarovicova 1.1 515
Adriana Mlynarovicova 2.1 516 |(((
517 Alternatíva  2
518 )))
Adriana Mlynarovicova 1.1 519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
Adriana Mlynarovicova 2.2 533 1.
Adriana Mlynarovicova 2.1 534 11. Multikriteriálna analýza
Adriana Mlynarovicova 1.1 535
Adriana Mlynarovicova 2.1 536 Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov.
Adriana Mlynarovicova 1.1 537
538
Adriana Mlynarovicova 2.1 539 Niektoré (nie všetky) kritériá môžu byť označené ako KO kritériá. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné alternatívy ich tak musia naplniť. Alternatívy, ktoré nesplnia všetky KO kritériá, môžu byť vylúčené z ďalšieho posudzovania. KO kritériá nesmú byť technologické (preferovať jednu formu technologickej implementácie voči druhej).
Adriana Mlynarovicova 1.1 540
541
Adriana Mlynarovicova 2.1 542 Kritéria:
543
544 * Zlepšenie kvality, nezávislosti a efektivity procesov
545 * Zvýšenie kybernetickej a informačnej bezpečnosti
546 * Súlad s legislatívnymi požiadavkami
547 * Zníženie rizika kybernetických útokov v rámci samosprávy
548
549 | |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|Obec|MIRRI|NBÚ|Občania
550 |(% rowspan="4" %) |Zjednotenie štandardov, zautomatizovanie a efektivita procesov|Implementácia zavedenia procesov a organizácie kybernetickej bezpečnosti, zjednotenie štandardov, zautomatizovanie procesov, nahlasovanie a riešenie incidentov kvality|X|X|X|
551 |Zvýšenie odolnosti voči kybernetickým incidentom a zabezpečenie kontinuity prevádzky|Zvýšením úrovne kybernetickej bezpečnosti dôjde k skvalitneniu ochranu aktív a celkovej dôveryhodnosti občanov voči samospráve a jej službám. Školenia technológiou čo bude inštalovaná na obciach úrovni používateľov (NAS, EDR, firewall)|X|X| |X
552 |Súlad s legislatívnymi požiadavkami|(((
553 Citlivé údaje občanov a subjektov verejnej správy vyžadujú osobitnú ochranu, aby sa predišlo neoprávnenému prístupu. Spracovanie bezpečnostnej dokumentácie v súlade s požiadavkami zákona č. 95/2019 Z.
554
555 a zákona č. 69/2018 Z. z.
556 )))|X|X|X|
557 |Zníženie rizika kybernetických útokov v rámci samosprávy|školenia budú zamerané na základy kybernetickej bezpečnosti, phishingové útoky, bezpečné používanie hesiel. Súčasťou školení bude aj predstavenie spracovanie bezpečnostnej dokumentácie a oboznámenie zamestnancov so základnými zásadami z pohľadu KB.|X|X| |X
558
559
560
561
562
563
564
565
566 |Zoznam kritérií|(((
567 Alternatíva
568
569 1
570 )))|(((
571 Spôsob
572
573 dosiahnutia
574 )))|Alternatíva 2|(((
575 Spôsob
576
577 dosiahnutia
578 )))|Alternatíva 3|(((
579 Spôsob
580
581 dosiahnutia
Adriana Mlynarovicova 1.1 582 )))
Adriana Mlynarovicova 2.1 583 |Zjednotenie štandardov, zautomatizovanie a efektivita procesov|nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|nie|Implementáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí zjednotenie štandardov a zautomatizovanie procesov|áno|Implementáciou alternatívy 3 sa zjednotia štandardy
584 |Zvýšenie odolnosti voči kybernetickým incidentom a zabezpečenie kontinuity prevádzky|nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|Nie|Realizáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí zvýšenie odolnosti|áno|Implementáciou alternatívy 3 a dodania firewallu, EDR a NAS sa zvýši odolnosť procesov a zabezpečí sa kontinuita prevádzky a prípade incidentu
585 |Súlad s legislatívnymi požiadavkami|nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|Nie|Realizáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí súladu s legislatívnymi požiadavkami|áno|Implementáciou alternatívy 3 kde im bude dodaná bezpečnostnej dokumentácie
586 |Zníženie rizika kybernetických útokov v rámci samosprávy|nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|áno|Implementáciou alternatívy 2 sa zníži riziko kybernetických útokov, vďaka metodickej a odbornej pomoci MIRRI SR|áno|Implementáciou alternatívy 3 kde im budú poskytnuté školenia na základy kybernetickej bezpečnosti, phishingové útoky, bezpečné používanie hesiel
Adriana Mlynarovicova 1.1 587
588
Adriana Mlynarovicova 2.2 589 1.
Adriana Mlynarovicova 2.1 590 11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry
Adriana Mlynarovicova 1.1 591
Adriana Mlynarovicova 2.1 592 Alternatívy na základe aplikačnej vrstvy architektúry neboli posudzované nakoľko nedochádza k zmene na úrovni aplikačnej vrstvy architektúry. Zvolené aplikačné komponenty vychádzajú z nadradenej biznis alternatívy a predstavujú minimálny rozsah, ktorým je možné biznis alternatívu naplniť. Z hľadiska aplikačnej vrstvy je pre dosiahnutie cieľov projektu nevyhnutná navrhovaná komplementárna kombinácia nástrojov. Uplatnenie open source riešení bolo zvažované avšak vzhľadom na priamy súvis aplikačnej a technologickej vrstvy, kde aplikačnú vrstvu tvorí obslužný SW pre HW, resp. bezpečnostný charakter aplikačných nástrojov neboli identifikované vhodné open source riešenia. V prípade, že v procese implementácie bude identifikovaný vhodný open source nástroj, bude jeho implementácia predmetom fázy analýza a dizajn.
Adriana Mlynarovicova 1.1 593
594
595
Adriana Mlynarovicova 2.2 596 1.
Adriana Mlynarovicova 2.1 597 11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry
Adriana Mlynarovicova 1.1 598
Adriana Mlynarovicova 2.1 599 Výber alternatívy na úrovni technologickej a bezpečnostnej vrstvy architektúry kopíruje výber alternatívy č. 3 na základe MCA. Náklady na údržbu a prevádzku projektu sú uvedené v CBA analýze ako percentuálny pomer z obstarávacej ceny diela.
Adriana Mlynarovicova 1.1 600
601
Adriana Mlynarovicova 2.1 602 1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
603
604 Projekt bude pri implementácii postupovať v zmysle vyhlášky 401/2023 Z.z.
605
606
607 |(% colspan="2" %)**Realizačná fáza projektu**
608 |(% colspan="2" %)**Manažérsky produkt**
609 |(% colspan="2" %)Projektový iniciálny dokument (PID) (R-01)
Adriana Mlynarovicova 1.1 610 |(((
Adriana Mlynarovicova 2.1 611 **Hlavné aktivity**
Adriana Mlynarovicova 1.1 612
Adriana Mlynarovicova 2.1 613
614 )))|**Špecializovaný produkt**
615 |(% rowspan="2" %)Analýza a dizajn|Detailný technický návrh riešenia (R1-1)
616 |Plán testov (R1-2)
617 |(% rowspan="2" %)Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|Obstaranie technických prostriedkov (R2-1)
618 |Obstaranie programových prostriedkov a služieb (R2-2)
619 |(% rowspan="4" %)Implementácia a Testovanie|Vývoj, migrácia údajov a integrácia (R3-1)
620 |Testovanie (R3-2)
621 |Školenia personálu (R3-3)
622 |Dokumentácia (R3-4)
623 |(% rowspan="2" %)Nasadenie a Postimplementačná podpora|Nasadenie do produkcie (vyhodnotenie) (R4-1)
624 |Preskúšanie a akceptácia spustenia do produkcie (vyhodnotenie) (R4-2)
625 |(% colspan="2" %)**Dokončovacia fáza projektu**
626 |(% colspan="2" %)**Manažérsky produkt**
627 |(% colspan="2" %)D-01 Správa o dokončení projektu
628 |(% colspan="2" %)D-01 Správa o získaných poznatkoch
629 |(% colspan="2" %)D-01 Plán kontroly po odovzdaní projektu
630 |(% colspan="2" %)D-01 Odporúčanie nadväzných krokov
631 |(% colspan="2" %)**Služby projektového riadenia**
632 |(% colspan="2" %)**Manažérsky produkt**
633 |(% colspan="2" %)M-01 Plán etapy
634 |(% colspan="2" %)M-02 Manažérske správy, reporty, zoznamy a požiadavky
635 |(% colspan="2" %)M-03 Akceptačný protokol
636 |(% colspan="2" %)M-04 Audit kvality projektu na mieste
Adriana Mlynarovicova 1.1 637
Adriana Mlynarovicova 2.1 638 Výstupy projektu, ktoré sa týkajú aktivít kybernetickej bezpečnosti na obci do 6000 obyvateľov:
Adriana Mlynarovicova 1.1 639
Adriana Mlynarovicova 2.1 640 * Analýza a dizajn
641 * Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb
642 * Implementácia a testovanie
643 * Nasadenie
Adriana Mlynarovicova 1.1 644
Adriana Mlynarovicova 2.1 645 Po zhodnotení jednotlivých alternatív a ich vyhodnotenia pomocou stanovených kritérií výstupom projektu bude súbor viacerých
Adriana Mlynarovicova 1.1 646
Adriana Mlynarovicova 2.1 647 vzájomne prepojených riešení v podobe bezpečnostných nástrojov.
Adriana Mlynarovicova 1.1 648
Adriana Mlynarovicova 2.1 649 Zabezpečenie kybernetickej bezpečnosti výkonom aktivít priamo na obciach
Adriana Mlynarovicova 1.1 650
Adriana Mlynarovicova 2.1 651 * Technologické zvýšenie kybernetickej a informačnej bezpečnosti implementáciou softvérových nástrojov kybernetickej bezpečnosti:
652 ** NAS (Network Attached Storage)
653 ** EDR (Endpoint Detection and Response)
654 ** Firewall
655 * Zabezpečenie súladu s legislatívnymi požiadavkami
656 ** zistenie základného stavu pomocou checklistu pre subjekty kategórie I.
657 ** spracovanie bezpečnostnej dokumentácie v súlade so zákonmi č.95/2019 Z.z. a 69/2018 Z.z., že dokumentácia musí obsahovať všetky potrebné informácie a opatrenia, ktoré sú vyžadované týmito právnymi predpismi, aby bola zabezpečená požadovaná kybernetická a informačná bezpečnosť v súlade s platnými normami a predpismi.
658 ** implementácia zavedenia procesov a organizácie kybernetickej bezpečnosti, aby boli jasne definované a fungujúce mechanizmy na ochranu informačných systémov a dát pred kybernetickými hrozbami
659 ** zdieľaná pozícia IT security experta pre kybernetickú bezpečnosť, ide o to aby poskytoval svoje služby viacerým organizáciám alebo oddeleniam, aby im pomohol zabezpečiť ich informačné systémy a dáta pred kybernetickými hrozbami
660 * Zvýšenie povedomia o kybernetických hrozbách
661 ** školenia technológiou čo bude inštalovaná na obciach úrovni používateľov (NAS, EDR, firewall), v rámci projektu budú zapojení aj do fázy testovania navrhovaných opatrení
662 ** školenia pre zamestnancov a štatutárov na základy kybernetickej bezpečnosti, phishingové útoky, bezpečné používanie hesiel a súčasťou bude aj predstavenie spracovanej bezpečnostnej dokumentácie a oboznámenie zamestnancov so základnými zásadami z pohľadu kybernetickej bezpečnosti
Adriana Mlynarovicova 1.1 663
Adriana Mlynarovicova 2.1 664 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
Adriana Mlynarovicova 1.1 665
Adriana Mlynarovicova 2.1 666 Biznis architektúra budúceho stavu reflektuje zámer projekt, ktorým je zvýšenie kybernetickej a informačnej bezpečnosti na obciach do 6000 obyvateľov.
667
668 Biznis aktéri projektu sú Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR, vládna jednotka CSIRT, NASES, obec, dodávateľ a NBÚ.
669
670 Z pohľadu prístupových miest a kanálov realizáciou projektu dôjde k doplneniu funkcionalít systému EDR s centrálnou konzolou, Firewall a Dispečing.
671
672 V rámci poskytovaných služieb príde ku zmenám a doplnením nových služieb.
673
674 * Dodávateľ:
675 ** Nové služby
676 *** Podpora L1, L2 pre správu nástrojov a bezpečnosti
677 *** Konzultačné služby KIB experta (zdieľané)
678 ** Rozšírené služby
679 *** Ochrana perimetra
680 *** Školenie zamestnancov obce
681 *** Uchovávanie, spravovanie a zálohovanie dát
682 *** Ochrana koncových bodov (pracovná stanica)
683 * MIRRI
684 ** Nové služby
685 *** Bezpečnostný monitoring 24/7
686 *** Riešenie incidentov L3
687
688 Zásadné zmeny v rámci navrhovaného riešenia sa dotknú nasledovných biznis funkcií:
689
690 * **Vzdialená správa firewall** - vzdialená správa firewallu je nový komponent ktorý bude obsahovať nasadenie a inštaláciu firewall, správu firewallu, vrátane jeho konfigurácie, monitorovanie bezpečnostných incidentov, aktualizácii softvéru a zabezpečenia nepretržitej prevádzky, aby bola zaistená maximálna ochrana IT infraštruktúry
691 * **Podpora pri nastavení a návrhu konceptu kybernetickej a informačnej bezpečnosti (MKIB) **– podpora bude doplnená o návrh konceptu kybernetickej a informačnej bezpečnosti, vrátane analýzy súčasného stavu, identifikácie rizík, návrhu bezpečnostných opatrení a implementácie najlepších postupov na ochranu citlivých údajov a IT infraštruktúry
692 * **Podpora pri implementácií dokumentácie MKIB experta **– podpora pri implementácií dokumentácie KIB bude rozšírená o rozšírená o spracovanie bezpečnostnej dokumentácie v súlade s požiadavkami zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov a zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov
693 * **Nastavenie procesov zálohovania a obnovy**- nastavenie bude rozšírené o nasadenie a inštalácia Network Attached Storage (NAS), vrátane konfigurácie zálohových plánov, pravidelného testovania obnovy dát, monitorovanie zálohovacích úloh
694 * **Poskytovanie školení pre zamestnancov obce- **pre zamestnancov obce** **budú poskytované školenia ohľadom kybernetickej bezpečnosti, phishingové útoky, bezpečné používanie hesiel.
695 * **Centrálne nastavenie politík (baseline) – **implementáciou tohto nového riešenia sa vytvorí nová dokumentácia a centrálne nastavenie politík, bude vytvorená bezpečnostná dokumentácia a smernice. Budú taktiež organizované školenia kde používatelia porozumejú obsahu dokumentácie, ako aplikovať dané metodiky a smernice v praxi.** **
696
697 * **Analýza malvéru a forenzná analýza**- podrobná analýza malvéru a forenznej analýzy, vrátane identifikácie a odstránenie škodlivého softvéru, analýza útokov a incidentov, zhromažďovania a uchovávania dôkazov, a poskytovania podrobných správ o zisteniach a odporúčaniach na zlepšenie opatrení
698 * **Next-gen antimalware ochrana firewall (endpoint server) **– jedná sa o pokročilú technológiu na ochranu koncových zariadení pred malvérom a inými kybernetickými hrozbami. Next-gen antimalware ochrana umelú inteligenciu, strojové učenie a behaviorálnu analýzu na identifikáciu a blokovanie neznámych hrozieb v reálnom čase.
699 * **Evidencia a nahlasovanie incidentov- **v rámci podpory** **sa obci bude dodávať podpora L1 a L2 od dodávateľa. Súčasťou rozšírenia tohto komponentu obce získajú dispečing pre podporu incidentov. Podpora L3 bude dodávaná od MIRRI.
700 * **Bezpečnostný dohľad a reakcia na hrozby a incidenty **súčasťou tohto komponentu je monitorovanie IT infraštruktúry obce, detekcia hrozieb (identifikácia a analýza potencionálnych hrozieb), reakcia na incidenty (vrátane izolácie postihnutých systémov) a reportovanie (vytváranie podrobných správ o zistených hrozbách a incidentoch).
701 * **Včasné varovania pred kybernetickými hrozbami (zapojenie do EWS MIRRI) **tento nový komponent pomôže obciam reagovať vďaka implementácií nových nástrojov ktoré umožňujú zber, monitoring a vyhodnocovanie informácií na centrálnej úrovni rýchlejšie na bezpečnostné normy.
702 * **Automatizovaná detekcia a reakcia na incidenty **doplneným tohto komponentu v rámci automatizovanej detekcie a reakcie bude súčasťou reakcia v reálnom čase, minimalizácia ľudského zásahu a zlepšenie bezpečnosti.
703 * **Vzdialený zber forenzných dôkazov pri riešení incidentu **doplneným tohto komponentu sa  budú používať špeciálne softvérové nástroje na zber dôkazov, dôkazy budú bezpečne uchovávané a podpora pri vyšetrovaní ako poskytovanie podrobných správ a analýz.
704
705 [[image:file:///C:/Users/MLYNAR~~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image003.jpg]]
706
707 Náhľad č.3 Schéma aplikačnej architektúry
708
709
710
711 **Bezpečnostná architektúra**
712
713
714 Bezpečnostná architektúra navrhnutá v rámci projektu je zameraná na vytvorenie národného prostredia, ktoré umožní efektívne zvyšovať úroveň kybernetickej bezpečnosti pre samosprávy a občanov Slovenskej republiky využívajúcich elektronické služby.
715
716
717 Implementované riešenia budú v súlade s nasledujúcimi princípmi bezpečnej architektúry.
718
719 Ide najmä o nasledovné princípy:
720
721 * Obrana do hĺbky - v systéme informačných technológií (IT) sú umiestnené viaceré vrstvy bezpečnostných kontrol (obrana). Jeho zámerom je poskytnúť redundanciu v prípade zlyhania bezpečnostnej kontroly alebo zneužitia zraniteľnosti, ktorá môže pokryť aspekty personálnej, procedurálnej, technickej a fyzickej bezpečnosti počas trvania životného cyklu systému.
722 * Rozčlenenie - je umiestnenie riadenia prístupu medzi rôzne podsiete, aby sa obmedzila komunikácia medzi systémami a službami a aby sa identifikovali neočakávané komunikácie, ktoré môžu byť znakom útoku. V každej sieti sú systémy a služby, ktoré by spolu nikdy nemali komunikovať.
723 * Princíp najmenších privilégií – predstavuje prístup „need-to-know“. Používatelia a technologické komponenty by mali by ste mať len takú úroveň prístupov a oprávnení, aby vedeli vykonať svoju prácu a nič navyše.
724 * Všetka komunikácia medzi bezpečnostnými nástrojmi a centrálnou časťou systému včasného varovania je zabezpečená.
725 * Všetka komunikácia bude prebiehať najbezpečnejším dostupným spôsobom, chrániť dôvernosť a integritu.
726 * Riadenie prístupu na základe rolí: Zahŕňa priradenie konkrétnych rolí alebo povolení používateľom a umožnenie prístupu iba k určitým zdrojom alebo funkciám na základe týchto rolí. Môže to byť dobrý spôsob, ako zabezpečiť, aby používatelia mali prístup len k zdrojom a funkciám, ktoré sú relevantné pre ich pracovné povinnosti.
727 * Zoznamy riadenia prístupu: Zahŕňa to vytvorenie zoznamu konkrétnych používateľov alebo skupín, ktorí majú povolený prístup k určitým zdrojom alebo funkciám, a odmietnutie prístupu každému, kto nie je na zozname. Môže to byť dobrý spôsob, ako zabezpečiť, aby k citlivým zdrojom alebo funkciám mali prístup iba oprávnení používatelia.
728 * Všetky komponenty riešenia musia byť časovo synchronizované. Presná synchronizácia času je dôležitá pre bezpečnosť z pohľadu forénzmych analýz
729
730 1. LEGISLATÍVA
731
732 Projekt nemá žiadny legislatívny dopad. Nové riešenie musí byť v súlade s platnou legislatívou a to najmä:
733
734
735 * Zákon č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe Zákon č. 69/2018 Z.z. o kybernetickej bezpečnosti
736 * Zákon č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre
737 * Zákon č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
738 * Zákon č. 272/2016 Z. z. o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o dôveryhodných službách),
739 * Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov
740 * Vyhláška NBÚ č. 492/2022 Z. z. ktorou sa ustanovujú znalostné štandardy v oblasti kybernetickej bezpečnosti
741 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy
742 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy
743 * Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov
744 * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)
745 * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
746
747
748 1. ROZPOČET A PRÍNOSY
749
750 |SW produkty - sumár obstaranie| 2 710 399,91 €
751 |Aplikácie - sumár obstaranie| 6 424 144,55 €
752 |HW sumár obstaranie| 3 756 420,00 €
753 |Riadenie a publicita projektu| 429 256,80 €
754 |**Rozpočet celkovo**|** 13 320 221,26 €**
755
756 **PRÍNOSY:**
757
758
759 **Prínosy sú podrobnejšie rozpísané v CBA na karte faktory.**
760
761
762 Centrálne obstaranie firewall, NAS a EDR licencií.
763
764 Centrálna správa firewall, EDR, dispečing pre všetky zapojené obce, riešenie bezpečnostných incidentov a bezpečnostný monitoring.
765
766 Zdieľaná funkcia IT security experta pre kybernetickú bezpečnosť, daný IT bezpečnostný expert bude poskytovať svoje služby viacerým organizáciám alebo oddeleniam, aby im pomohol zabezpečiť ich informačné systémy a dáta pred kybernetickými hrozbami,
767
768 Úspora času zamestnanca úradu pri samostatnom riešení verejného obstarávania.
769
770
771
772 **Prínosy nižšie uvedené nie sú uvedené ako kvantifikované prínosy a vypočítané v CBA:**
773
774
775 **Plošné dosiahnutie minimálnych štandardov kybernetickej a informačnej bezpečnosti**
776
777 Každá obec dosiahne minimálne štandardy bezpečnosti vrátane aktívneho firewallu, aktualizovaných systémov, ochrany koncových zariadení (EDR), zálohy dát, pravidelný monitoring (nepretržité vyhodnocovanie kybernetických bezpečnostných udalostí) a detegovanie existujúcich zraniteľností programových a technických prostriedkov a ich častí. Prevádzkovanie infraštruktúry bude spoločné – obce budú zodpovedné za miestnu správu, MIRRI SR za strategickú podporu a monitoring. Baseline implementácie projektu: Modernizované systémy, zníženie rizík incidentov, zaškolený personál a zvýšená dôvera občanov.
778
779
780 **Zvýšenie kybernetickej bezpečnosti**
781
782 Projekt posilní ochranu obcí pred narastajúcimi kybernetickými hrozbami. S progresom informatizácie a elektronizácie služieb rastie aj riziko vzniku, no predovšetkým potencionálneho dopadu kybernetického incidentu. Zvýšená efektivita reakcie na kybernetické hrozby a spoľahlivosť IT infraštruktúry prinesie organizácii významný prínos, a to v podobe zníženia rizika straty dôveryhodnosti, finančných strát a poškodenia povesť. Týmto spôsobom sa projekt stáva kľúčovým opatrením v oblasti kybernetickej bezpečnosti a ochrany organizácie pred hrozbami v dnešnom digitálnom svete. V rámci rozvoja manažmentu kybernetickej a informačnej bezpečnosti bude zvýšené povedomie zamestnancov o dôležitosti kybernetickej bezpečnosti. Toto je kľúčové pre prevenciu a efektívnu reakciu na incidenty.
783
784
785 Projekt sa zabezpečí, že organizácia nebude iba pasívnym príjemcom informácií o hrozbách, ale aktívnym účastníkom v boji proti nim. Tým sa MIRRI stane schopný predvídať a čeliť hrozbám s vyššou efektivitou a dôslednosťou, čím sa posilňuje celková kybernetická bezpečnosť. Celkovo projekt prispeje k vytvoreniu moderného a efektívneho systému včasnej reakcie na kybernetické hrozby v oblasti verejnej správy. Zvýšená kybernetická ochrana a reaktívna schopnosť pomôžu minimalizovať riziká, ktoré kybernetický priestor predstavuje pre dôležité informácie a služby, a to nielen v samospráve, ale aj pre celý štát.
786
787
788
789 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
790
791 |ID|FÁZA/AKTIVITA|(((
792 ZAČIATOK
793
Adriana Mlynarovicova 1.1 794 (odhad termínu)
795 )))|(((
Adriana Mlynarovicova 2.1 796 KONIEC
797
Adriana Mlynarovicova 1.1 798 (odhad termínu)
Adriana Mlynarovicova 2.1 799 )))|POZNÁMKA
800 |1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|10/2024|04/2025|Vlastné kapacity MIRRI. Predpokladom je, že prípravná fáza je ukončená s kladným výsledkom z riadiaceho výboru.
801 Iniciačná fáza končí vyhlásením Verejného obstarania.
802 |2.|Realizačná fáza|05/2025|07/2027|vlastné kapacity MIRRI a dodávateľ
803 |2a|Analýza a Dizajn|03/2025|05/2025|vlastné kapacity MIRRI a dodávateľ, rozhodnutie RV po ukončení VO
804 |2b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|06/2025|12/2025|vlastné kapacity MIRRI a dodávateľ
805 |2c|Implementácia a testovanie|01/2026|06/2026|vlastné kapacity MIRRI a dodávateľ
806 |2d|Nasadenie|07/2026|07/2027|vlastné kapacity MIRRI a dodávateľ
807 |3.|Dokončovacia fáza|08/2027|03/2028|vlastné kapacity MIRRI a dodávateľ
Adriana Mlynarovicova 1.1 808
809
Adriana Mlynarovicova 2.1 810 1. PROJEKTOVÝ TÍM
Adriana Mlynarovicova 1.1 811
Adriana Mlynarovicova 2.1 812 Zostavuje sa Riadiaci výbor (RV) v minimálnom zložení:
Adriana Mlynarovicova 1.1 813
Adriana Mlynarovicova 2.1 814 * Predseda;
815 * podpredseda;
816 * Projektový manažér
817 * vlastník alebo vlastníci procesov MIRRI SR (biznis vlastník) alebo nimi poverený zástupca alebo zástupcovia;
818 * riaditeľ odboru riadenia kybernetickej a informačnej bezpečnosti MIRRI SR;
819 * zástupca odboru implementácie plánu obnovy a odolnosti MIRRI SR;
Adriana Mlynarovicova 1.1 820
Adriana Mlynarovicova 2.1 821 * Zástupcovia kľúčových dodávateľov (bude doplnený až po ukončení VO/voliteľný člen).
Adriana Mlynarovicova 1.1 822
Adriana Mlynarovicova 2.1 823 Určuje sa Projektový manažér verejného obstarávateľa (PM) a zostavuje sa projektový tím v nasledujúcom zložení:
Adriana Mlynarovicova 1.1 824
825
Adriana Mlynarovicova 2.1 826 |ID|Meno a Priezvisko|Pozícia|Oddelenie|Rola v projekte
827 |1.|TBD|projektový manažér|MIRRI|Projektový manažér
828 |3.|TBD|IT architekt|MIRRI|IT architekt
829 |4.|TBD|IT analytik|Dodávateľ|IT analytik
830 |5.|TBD|Vlastník procesov|MIRRI|Vlastník procesov
831 |7.|TBD|Špecialista pre infraštruktúrny/HW špecialista|dodávateľ|Špecialista pre infraštruktúrny/HW špecialista
832 |8.|TBD|Manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti|dodávateľ|Manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti
833 |10.|TBD|Manažér kvality|dodávateľ|Manažér kvality
834 |11.|TBD|Finančný manažér|MIRRI|Finančný manažér
835 |12.|TBD|Špecialista na publicitu|MIRRI|Špecialista na publicitu
Adriana Mlynarovicova 1.1 836
Adriana Mlynarovicova 2.1 837 Vzor organizačnej štruktúry
838
839 [[image:file:///C:/Users/MLYNAR~~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.png]]
840
841 [[image:file:///C:/Users/MLYNAR~~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image005.png]]
842
Adriana Mlynarovicova 2.2 843 1.
Adriana Mlynarovicova 2.1 844 11. PRACOVNÉ NÁPLNE
845
846 Podrobné pracovné náplne, povinnosti projektového tímu a ich zodpovednosti budú predmetom menovacích dekrétov.
847
848 **Projektový manažér**
849
850 * Zodpovedá za riadenie projektu počas celého životného cyklu projektu. Riadi projektové (ľudské a finančné) zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu, neustále odôvodňovanie projektu (aktualizuje BC/CBA) a predkladá vstupy na rokovanie Riadiaceho výboru. Zodpovedá za riadenie všetkých (ľudských a finančných) zdrojov, členov projektovému tím objednávateľa a za efektívnu komunikáciu s dodávateľom alebo stanovených zástupcom dodávateľa.
851 * Zodpovedá za riadenie prideleného projektu - stanovenie cieľov, spracovanie harmonogramu prác, koordináciu členov projektového tímu, sledovanie dodržiavania harmonogramu prác a rozpočtu, hodnotenie a prezentáciu výsledkov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. Projektový manažér vedie špecifikáciu a implementáciu projektov v súlade s firemnými štandardami, zásadami a princípmi projektového riadenia.
852 * Zodpovedá za plnenie projektových/programových cieľov v rámci stanovených kvalitatívnych, časových a rozpočtovým plánov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. V prípade externých kontraktov sa vedúci projektu/projektový manažér obvykle podieľa na ich plánovaní a vyjednávaní a je hlavnou kontaktnou osobou pre zákazníka.
853
854 **IT analytik**
855
856 * Zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky, technických možností a inej dokumentácie. Podieľa sa na návrhu riešenia vrátane návrhu zmien procesov v oblasti biznis analýzy a analýzy softvérových riešení. Zodpovedá za výkon analýzy IS, koordináciu a dohľad nad činnosťou SW analytikov.
857 * Analyzuje požiadavky na informačný systém/softvérový systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti/procesy, vytvára analytický model systému, okrem analýzy realizuje aj návrh systému, ten vyjadruje návrhovým modelom.
858 * Analytik informačných technológií pripravuje špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu. Mapuje a analyzuje existujúce podnikateľské a procesné prostredie, analyzuje biznis požiadavky na informačný systém, špecifikuje požiadavky na informačnú podporu procesov, navrhuje koncept riešenia a pripravuje podklady pre architektov a vývojárov riešenia, participuje na realizácii zmien, dohliada na realizáciu požiadaviek v cieľovom riešení, spolupracuje pri ich preberaní (akceptácie) používateľom.
859 * Pri návrhu IT systémov využíva odbornú špecializáciu IT architektov a projektantov. Študuje a analyzuje dokumentáciu, požiadavky klientov, legislatívne a technické podmienky a možnosti zvyšovania efektívnosti a výkonnosti riadiacich a informačných procesov. Navrhuje a prerokúva koncepcie riešenia informačných systémov a analyzuje ich efekty a dopady. Zabezpečuje spracovanie analyticko-projektovej špecifikácie s návrhom dátových a objektových štruktúr a ich väzieb, užívateľského rozhrania a ostatných podkladov pre projektovanie nových riešení.
860 * Spolupracuje na projektovaní a implementácii návrhov. Môže tiež poskytovať poradenstvo v oblasti svojej špecializácie. Zodpovedá za návrhovú (design) časť IT - pôsobí ako medzičlánok medzi používateľmi informačných systémov (biznis pohľad) a ich realizátormi (technologický pohľad).
861
862 **IT architekt**
863
864
865 * Zodpovedá za návrh architektúry riešenia IS a implementáciu technológií predovšetkým z pohľadu udržateľnosti, kvality a nákladov, za riešenie architektonických cieľov projektu dizajnu IS a súlad s architektonickými princípmi.
866 * Vykonáva, prípadne riadi vysoko odborné tvorivé činnosti v oblasti návrhu IT. Študuje a stanovuje smery technického rozvoja informačných technológií, navrhuje riešenia na optimalizáciu a zvýšenie efektívnosti prostriedkov výpočtovej techniky. Navrhuje základnú architektúru informačných systémov, ich komponentov a vzájomných väzieb. Zabezpečuje projektovanie dizajnu, architektúry IT štruktúry, špecifikácie jej prvkov a parametrov, vhodnej softvérovej a hardvérovej infraštruktúry podľa základnej špecifikácie riešenia.
867 * Zodpovedá za spracovanie a správu projektovej dokumentácie a za kontrolu súladu implementácie s dokumentáciou. Môže tiež poskytovať konzultácie, poradenstvo a vzdelávanie v oblasti svojej špecializácie. IT architekt, projektant analyzuje, vytvára a konzultuje so zákazníkom riešenia na úrovni komplexných IT systémov a IT architektúr, najmä na úrovni aplikačného vybavenia, infraštruktúrnych systémov, sietí a pod. Zaručuje, že návrh architektúry a/alebo riešenia zodpovedá zmluvne dohodnutým požiadavkám zákazníka v zmysle rozsahu, kvality a ceny celej služby/riešenia.
868
869 **Manažér kvality**
870
871
872 * Zodpovedá za priebežné vyžadovanie, hodnotenie a kontrolu kvality (vecnej aj formálnej) počas celého projektu. Je zodpovedný za úvodné nastavenie pravidiel riadenia kvality a za následné dodržiavanie a kontrolu kvality jednotlivých projektových výstupov. Sleduje a hodnotí kvalitatívne ukazovatele projektových výstupov a o zisteniach informuje projektového manažéra objednávateľa formou pravidelných alebo nepravidelných správ/záznamov.
873 * Plánuje, koordinuje, riadi a kontroluje systém manažérstva kvality, monitoruje a meria procesy a identifikuje príležitosti na trvalé zlepšovanie systému manažérstva kvality v organizácii v súlade s platnými normami. Zabezpečuje tvorbu cieľov a koncepcie kvality, vrátane kontroly ich plnenia a vykonáva interné a externé audity kvality v súlade s plánom.
874 * Počas celej doby realizácie projektu zabezpečuje zhodu kvality projektových výstupov s požiadavkami. Realizuje postupy riadenia kvality tak, aby výsledkom boli projektové výstupy spĺňajúce požiadavky objednávateľa. Kontroluje, či sa riadenie a proces zabezpečenia kvality vykonáva správnym spôsobom, v správnom čase a správnymi osobami.
875
876 **Vlastník procesov**
877
878
879 * Zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a prioritizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.
880 * Zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje  akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.
881
882
883 **Manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti**
884
885
886 * Zodpovedá za dodržanie princípov a štandardov v oblasti informačnej a  kybernetickej bezpečnosti  a za kontrolu a audit implementovaných bezpečnostných opatrení (technológií, procesov atď.).
887 * Koordinuje a riadi činnosť v oblasti bezpečnosti prevádzky IT, spolupracuje na projektoch, na rozvoji nástrojov a postupov k optimalizácii bezpečnostných systémov a opatrení. Stanovuje základné požiadavky, podmienky a štandardy pre oblasť bezpečnosti programov, systémov, databázy či sieti. Spracováva a kontroluje príslušné interné predpisy a dohliada nad plnením týchto štandardov a predpisov. Kontroluje a riadi činnosť nad bezpečnostnými testami, bezpečnostnými incidentmi v prevádzke IT. Poskytuje inštrukcie a poradenstvo používateľom počítačov a informačných systémov pre oblasť bezpečnosti.
888
889 1. ODKAZY
890
891 Táto verzia neobsahuje odkazy, budú doplnené pri ďalšej aktualizácií.
892
893 1. PRÍLOHY
894
895 Príloha 1: Zoznam rizík a závislostí
896
897 Príloha 2: BC_CBA
898
899
900