Zmeny dokumentu I-03 Prístup k projektu (pristup_k_projektu)
Naposledy upravil Vladimír Kováč 2025/01/31 16:05
Súhrn
-
Vlastnosti stránky (1 modified, 0 added, 0 removed)
Podrobnosti
- Vlastnosti stránky
-
- Obsah
-
... ... @@ -286,7 +286,7 @@ 286 286 287 287 = {{id name="_Toc120655606"/}}{{id name="_Toc153139684"/}}4.Architektúra riešenia projektu = 288 288 289 -1. 289 +1. 290 290 11. Kontext ku architektúre riešenia projektu 291 291 292 292 Výrazne lepšie využívanie údajov vo verejnej správe predstavuje kľúčový cieľ programového obdobia 2021 až 2027. K údajom chceme pristupovať ako k vzácnemu zdroju. Dátovej vrstve je preto v architektúre e-Governmentu venovaná výrazná pozornosť. Hlavným zámerom je zabezpečenie funkčnej dátovej integrácie medzi jednotlivými systémami verejnej správy, ale aj v rámci organizácie vrátane pravidelnej replikácie kvalitných a konsolidovaných transakčných dát do dátových úložísk. ... ... @@ -331,7 +331,7 @@ 331 331 Realizáciou projektu sa vytvoria predpoklady pre transformáciu fungovania inštitúcie na základe dát, zmenu jej biznis procesov a úpravu jej informačného prostredia. Integráciou informačného systému administrácie podpôr v pôdohospodárstve (ďalej ako IS APP; isvs_14686) s centrálnou integračnou platformou (IS CPDI) sa vytvoria podmienky pre uplatňovanie princípu 1x a dosť v inštitúcii, ale aj inými orgánmi verejnej moci, a tiež ďalší podstatný rozvoj konceptov Moje údaje, či Otvorené údaje. Projekt podstatným spôsobom prispieva aj k uplatneniu princípov Dátovej kvality, a to z hľadiska kvality hodnôt údajov, a tiež dátových štruktúr. 332 332 333 333 334 -1. 334 +1. 335 335 11. Súčasný stav PPA 336 336 337 337 Informatická podpora v oblasti konania PPA je v súčasnosti riešená v rámci samostatných systémov pre: ... ... @@ -355,7 +355,6 @@ 355 355 * Isvs_117 - Register poľnohospodárskych produkčných plôch (Register LPIS), Aplikácia uľahčujúca prístup k informáciám o kultúrnych dieloch a k ich zobrazeniu na mape. Register LPIS bol vytvorený v rokoch 2002 a 2003 na podklade digitálnych ortofotomáp z rokov 2002-2003. Priebežne je aktualizovaný na základe výsledkov kontrol na mieste, DPZ a žiadostí. Register LPIS bol doplnený aj o nasledovné informácie:- priemerná svahovitosť,- priemerná nadmorská výška,- zaradenie do LF, CHVÚ, ÚEV- Nitrátová smernici, Kalová smernici,- poloprírodné a prírodné TTP biotopy,- špeciálne registre. Register LPIS je sprístupnený cez internetovú stránku www.podnemapy.sk (prístup aj cez pôdny portál); 356 356 * a značného počtu podporných systémov. 357 357 358 - 359 359 Z hľadiska naliehavosti situácie je možné rozdeliť potrebu uskutočnenia projektu na tieto hlavné skutočnosti: 360 360 361 361 1. PPA administruje všetky procesy v jednotlivých moduloch IS PPA. Avšak niektoré agendy žiadostí prebiehajú stále v papierovej podobe tzn. Dochádza k manuálnemu prepisu dát z papierovej do elektronickej podoby. Taktiež samotné rozhodnutia sú vydávané v papierovej podobe čo má za následok zbytočné administratívne a finančné zaťaženie, chybovosť prenosu údajov z papierovej do elektronickej podoby, manuálnu verifikáciu uvedených údajov, predlžovanie procesu konania o žiadosti z titulu doplňovania, opravy údajov v papierovej forme ... ... @@ -435,7 +435,6 @@ 435 435 436 436 * Integračný komponent: Integračný komponent slúžiaci ako centrálna zbernica údajov v rámci PPA plní kľúčovú úlohu pri integrácii rôznych informačných systémov rezortu, pričom jeho hlavnou úlohou je zjednodušiť a efektívne zabezpečiť výmenu údajov medzi týmito systémami. Tento komponent umožňuje prepojenie a synchronizáciu rôznych databáz a aplikácií používaných v rámci PPA, čo má priamy dopad na zlepšenie procesov vnútornej komunikácie a správy údajov. 437 437 438 - 439 439 [[image:1731501387446-481.png]] 440 440 441 441 Obrázok 3: Navrhovaná platforma anažmentu údajov PPA ... ... @@ -638,8 +638,8 @@ 638 638 639 639 Služby pre zabezpečenie požiadaviek IS MOÚ: 640 640 641 -* 642 -** 639 +* 640 +** 643 643 *** Poskytnutie údajov pre IS MOU – služba, ktorá poskytne odpoveď na základe požiadavky MOÚ (požiadavky IS MOÚ môžu byť typu overenie alebo zaslanie požiadavky na opravu údajov) 644 644 *** Poskytnutie zmenových dávok IS MOU – služba, ktorá bude do IS MOÚ posielať zmenové dávky 645 645 *** Poskytnutie notifikácií pre IS MOU – služba, ktorá bude do IS MOÚ zasielať jednotlivé typy notifikácií ... ... @@ -649,8 +649,8 @@ 649 649 650 650 Služby pre Interné IS PPA: 651 651 652 -* 653 -** 650 +* 651 +** 654 654 *** Publikovanie údajov – služba zabezpečujúca komunikáciu medzi jednotlivými agendovými IS a modelmi Rezortnej integračnej platformy. 655 655 *** Poskytnutie základných a štatistických číselníkov – služba zabezpečujúca distribúciu alebo získanie údajov ZČ a ŠČ. 656 656 ... ... @@ -670,8 +670,8 @@ 670 670 671 671 Služby poskytované Dátovej kancelárii: 672 672 673 -* 674 -** 671 +* 672 +** 675 675 *** Správa číselníkov – služba zabezpečujúca správu rezortných číselníkov (založenie, úprava, zneplatnenie číselníka resp. položky číselníka). 676 676 *** Správa metadát – služba zabezpečujúca správu metadát datasetov v DCAT-SK formáte. 677 677 ... ... @@ -695,31 +695,33 @@ 695 695 (kód MetaIS) 696 696 ))) 697 697 |((( 698 - As_xy696 +as_66246 699 699 700 700 701 701 )))|Poskytnutie údajov pre MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Nie|As_59119 702 -|As_ xy|Konzumácia údajov z CPDI| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|Sluzba_is_49250700 +|As_66247|Konzumácia údajov z CPDI| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|Sluzba_is_49250 703 703 |((( 704 -As_ xy702 +As_66248 705 705 706 706 707 707 )))|Konzumácia údajov z CPDI| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|Sluzba_is_49253 708 708 |((( 709 -As_ xy707 +As_66249 710 710 711 711 712 712 )))|Konzumácia údajov z CPDI| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|As_56536 713 -|As_ xy|Poskytnutie zmenových dávok MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Nie|As_56542711 +|As_66250|Poskytnutie zmenových dávok MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Nie|As_56542 714 714 |((( 715 -As_ xy713 +As_66251 716 716 717 717 718 718 )))|Poskytnutie notifikácií pre MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Áno|As_56542 719 719 |((( 720 -As_ xy718 +As_66252 721 721 720 +((( 722 722 722 +))) 723 723 )))|Poskytnutie notifikácií pre MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Áno|Sluzba_is_49251 724 724 725 725 Tabuľka 2: Zoznam plánovaných služieb ... ... @@ -1089,9 +1089,9 @@ 1089 1089 * Centralizácia know-how a jeho využitie pre podporu vývoja a implementácie nových technológií. 1090 1090 * Implementácia nástrojov na čistenie a správu a dát. 1091 1091 1092 -1. 1093 -11. 1094 -111. 1092 +1. 1093 +11. 1094 +111. 1095 1095 1111. Spôsob realizácie aktivity 1096 1096 1097 1097 Problematika manažmentu kvality a dostupnosti údajov z nových zdrojov dát si vyžaduje odbornú koordináciu procesov životného cyklu dát ako zberu, čistenia a spracovania dát, a zároveň technickú prevádzku dátových skladov a odbornú asistenciu pri využívaní moderných analytických nástrojov. Takéto úlohy je vhodné riešiť profesionálne prostredníctvom Rezortnej dátovej kancelárie verejnej správy, ktorá bude mať na starosti bázu dát príslušného rezortu a poskytovanie podpory a asistencie ostatným v rezorte pôsobiacim dátovým expertom. Vzhľadom na nedostatočný počet expertov, je v hodným riešením zabezpečenie externých kapacít v podobe dátových expertov ako dočasná pomoc počas dĺžky realizácie projektu, ktorí budú v súčinnosti s interným expertami, riešiť aktivity súvisiace úpravou interných procesov v organizácií, aby podporili aplikáciu postupov dátovej vedy pri rozhodovaní („evidence-based policy“, „spending reviews“, „impact assessment“) a implementovali princípy štátu fungujúceho na základe využívania znalostí („Data-driven state“) a princípu hodnoty za verejné peniaze. ... ... @@ -1164,8 +1164,8 @@ 1164 1164 1165 1165 Táto kapitola nie je pre predkladaný projekt relevantná, pretože sa primárne zameriava na koncepčný rozvoj služby „Moje údaje“ a na zlepšovanie kvality služieb poskytovaných prostredníctvom zdrojových informačných systémov napr. v podobe zasielania zmenových dávok. Rozvoj systémov PPA minimálne o funkčné požiadavky definované vo výzve sú prioritne určené na podporu systému IS Manažment osobných údajov a rozvoja myšlienky „Moje údaje“. 1166 1166 1167 -1. 1168 -11. 1167 +1. 1168 +11. 1169 1169 111. Kvalita a čistenie údajov 1170 1170 1171 1171 Počas realizačnej fázy projektu bude Inštitúcia realizovať nasledovné oblasti z pohľadu dátovej kvality a interoperability v rozsahu: ... ... @@ -1176,9 +1176,9 @@ 1176 1176 1. Zavádzanie dátovej interoperability 1177 1177 1. Monitoringu dátovej kvality (zavedenie monitoringu) 1178 1178 1179 -1. 1180 -11. 1181 -111. 1179 +1. 1180 +11. 1181 +111. 1182 1182 1111. Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov 1183 1183 1184 1184 Riadenie dátovej kvality predstavuje pre Inštitúcia strategicky dôležitý faktor pre efektívnu správu údajov a zabezpečenie optimálnej prevádzky agend. Inštitúcia využíva nástroj na čistenie a zvyšovanie kvality údajov, aby zabezpečilo systematický manažovanie prác nad údajmi v organizácii. Cieľom takéhoto nástroja je pomáhať udržiavať integritu, dostupnosť a dôvernosť údajov, pričom by sa výrazne zlepšila efektivita práce dátovej kancelárie, ktorá má na vo svojej kompetencii a agende zaoberať sa komplexným manažment údajov a procesným riadením dátovej kvality. ... ... @@ -1198,9 +1198,9 @@ 1198 1198 Takáto dokumentácia musí byť dostupná za všetky ISVS organizácie a vždy musí byť prístupná vlastníkovi kvality údajov, pretože tieto informácie sú podmienkou pre riadne vykonávanie procesov súvisiacich s celým životným cyklom údajov vrátane riadenia kvality údajov. Pre vytvorenie potrebnej dokumentácie sa bude organizácia riadiť dostupnou metodikou vydanou MIRRI s názovom „Metodika merania dátovej kvality vo verejnej správe“. Informácie v metodike sú totiž významným vstupom pre riadenie dátovej kvality. 1199 1199 1200 1200 1201 -1. 1202 -11. 1203 -111. 1201 +1. 1202 +11. 1203 +111. 1204 1204 1111. Požiadavky metódy čistenia a zvyšovania kvality údajov 1205 1205 1206 1206 Na riešenie takých problémov, akými sú chyby, duplicity, odľahlé hodnoty pri snahe o dodržanie parametrov strojovej spracovateľnosti, konzistencie, aktuálnosti a jedinečnosti, správnosti, presnosti a komplexnosti, bude dodržaný pracovný postup čistenia dát, ktorý zahŕňa niekoľko krokov: ... ... @@ -1212,7 +1212,7 @@ 1212 1212 * Správnosť: zahŕňa zabezpečenie toho, aby údaje presne reprezentovali entity alebo udalosti skutočného sveta. 1213 1213 * Presnosť a komplexnosť: úzko súvisí so správnosťou a vzťahuje sa na to, ako dobre údaje predstavujú skutočné hodnoty alebo stavy. Metódy na zlepšenie presnosti zahŕňajú: 1214 1214 1215 -* 1215 +* 1216 1216 ** Profilovanie údajov 1217 1217 ** Zjednodušenie dátových štruktúr 1218 1218 ... ... @@ -1219,9 +1219,9 @@ 1219 1219 Za účelom zvýšenia kvality vstupných datasetov bude integrácia rozšírená aj o funkcionalitu stotožňovania a referencovania voči číselníkom a referenčným registrom. V tomto prípade je možné z číselníka dotiahnuť relevantné atribúty, ktoré sú súčasťou prenášaného pojmu. V prípade, že v číselníku nebude nájdená prenášaná hodnota, tak bude vystavená správa pre poskytovateľa dát o danom zistení. Funkcionalita bude implementovaná architektúrou mikroslužieb s REST API. Budú udržiavané v repozitári služieb a môžu byť použité aj inými aplikáciami. 1220 1220 1221 1221 1222 -1. 1223 -11. 1224 -111. 1222 +1. 1223 +11. 1224 +111. 1225 1225 1111. Prevencia vzniku nekvality 1226 1226 1227 1227 Dôležitou oblasťou, je riadenie dátovej kvality na vstupe (prevencia). To by umožňovalo eliminovať chyby alebo nekonzistencie v údajoch už v počiatočných fázach spracovania, čím by sa znížila potreba neskorších korekcií a zvýšila celková efektivita správy dát. Takýto nástroj by poskytoval mechanizmy na identifikáciu potenciálnych chýb už pri samotnom vstupe údajov, čím by sa zabezpečilo, že do ďalších fáz spracovania prechádzajú iba údaje vysokej kvality. ... ... @@ -1257,9 +1257,9 @@ 1257 1257 Automatické kontroly údajov na vstupe umožnia odchytenie prvotných nedostatkov údajov, čím sa zníži potreba následných opráv. Konkrétny ISVS budú mať nastavené automatické kontroly voči biznis pravidlám a ukazovateľom dátovej kvality, pri ktorých sa bude dať definovať vzorec pre systémovú kontrolu. 1258 1258 1259 1259 1260 -1. 1261 -11. 1262 -111. 1260 +1. 1261 +11. 1262 +111. 1263 1263 1111. Zavádzanie dátovej interoperability 1264 1264 1265 1265 Platforma MOU je založená na projekte s otvoreným zdrojovým kódom Solid. Solid je skratkou pre sociálne prelinkované údaje („Social Linked Data“), teda ide o Linked Data, ktoré vychádzajú zo štandardov W3C ako RDF, len môžu obsahovať aj osobné údaje o dotknutej osobe alebo subjekte. Preto údaje, ktoré sa ukladajú v MOU sú plne v súlade s Centrálnym modelom údajov a sú v štandarde RDF ako otvorené údaje. Údaje zo zdrojových informačných systémov verejnej správy preto treba pred ich nahratím do MOU transformovať. ... ... @@ -1275,9 +1275,9 @@ 1275 1275 V procese transformácie údajov PPA, ktoré sú na úroveň atribútu popísane v kapitole č. 4.4.8 tohto dokumentu, sa predpokladá teda aj obohatenie a doplnenie pôvodných údajov tak, aby spĺňali požiadavku na kvalitu výstupu na úrovni 5★ RDF a aby boli v súlade s CMÚ. 1276 1276 1277 1277 1278 -1. 1279 -11. 1280 -111. 1278 +1. 1279 +11. 1280 +111. 1281 1281 1111. Vybudovanie transformačného modulu 1282 1282 1283 1283 Cieľom riešenia je zabezpečenie poskytovania kvalitných dát vo formátoch, ktoré vyhovujú moderným štandardom pre zdieľanie údajov. Medzi preferované formáty spĺňajúce kritériá štandardov, ktoré majú veľký potenciál použitia aj v budúcnosti, je formát RDF, v našom prípade realizovaný vo forme formátu JSON-LD. ... ... @@ -1330,9 +1330,9 @@ 1330 1330 Obrázok 4: Schéma riešenia transformačného modulu 1331 1331 1332 1332 1333 -1. 1334 -11. 1335 -111. 1333 +1. 1334 +11. 1335 +111. 1336 1336 1111. Monitoringu dátovej kvality (zavedenie monitoringu) 1337 1337 1338 1338 Riadenie zmien nekončí po implementácii. Je dôležité monitorovať a hodnotiť účinnosť zmien a dátovej kvality v dlhodobom horizonte. To umožňuje identifikovať prípadné nedostatky alebo oblasti, ktoré vyžadujú ďalšie zlepšenie. Monitorovanie a hodnotenie pokroku sa teda neobmedzuje na obdobie realizácie akčného plánu ale zahŕňa aj obdobie po zavedení zmeny do rutinnej praxe. ... ... @@ -1405,8 +1405,8 @@ 1405 1405 1. 1406 1406 )))|Projektové podpory PRV|4|3|2 1407 1407 1408 -1. 1409 -11. 1408 +1. 1409 +11. 1410 1410 111. Otvorené údaje 1411 1411 1412 1412 V roku 2023 bol realizovaný Národný katalóg otvorených údajov (ďalej ako „NKOD“), ktorý slúži ako centrálna databáza s viac ako 11 000 dátovými súbormi. Boli implementované štandardy otvorených údajov, ktoré zabezpečujú kvalitu a interoperabilitu týchto údajov. ... ... @@ -1467,21 +1467,20 @@ 1467 1467 1. Projektové podpory PRV 1468 1468 )))|5★|mesačne / ročne 1469 1469 1470 - 1471 -1. 1472 -11. 1470 +1. 1471 +11. 1473 1473 111. Analytické údaje 1474 1474 1475 1475 Táto kapitola nie je pre predkladaný projekt relevantná. Projekt sa primárne zameriava na koncepčný rozvoj služby „Moje údaje“ a na zlepšovanie kvality služieb poskytovaných prostredníctvom zdrojových informačných systémov napr. v podobe zasielania zmenových dávok. Rozvoj systémov PPA minimálne o funkčné požiadavky definované vo výzve sú prioritne určené na podporu systému IS Manažment osobných údajov a rozvoja myšlienky „Moje údaje“. 1476 1476 1477 1477 1478 -1. 1479 -11. 1477 +1. 1478 +11. 1480 1480 111. Moje údaje 1481 1481 1482 -1. 1483 -11. 1484 -111. 1481 +1. 1482 +11. 1483 +111. 1485 1485 1111. Popis existujúcich rozhraní v IS MOU - všeobecná informácia o funkčnosti IS MOU 1486 1486 1487 1487 Úprava systémov bude nadväzovať na Modul logovania údajov v IS MOU, ktorý primárne zabezpečuje pre registrovaného používateľa informovanie o prístupe k jeho údajom. ... ... @@ -1530,7 +1530,7 @@ 1530 1530 1531 1531 Informácia o zmene osobných údajov. Zdrojom takejto informácie je IS VS, ktorý tieto údaje spravuje (napr. referenčný register). 1532 1532 1533 -* 1532 +* 1534 1534 ** Informácia o vzniku osobných údajov 1535 1535 ** Informácia o zmene v osobných údajoch 1536 1536 ** Informácia o ukončení platnosti osobných údajov ... ... @@ -1541,7 +1541,7 @@ 1541 1541 1542 1542 Informácia o prenose údajov medzi IS VS – zdrojom informácie je IS CPDI, cez ktorý sa informácie prenášajú. 1543 1543 1544 -* 1543 +* 1545 1545 ** Informácia o prenose údajov do osobného úložiska – zdrojom informácie je zdrojová služba IS MOU, ktorá na základe súhlasu dotknutej osoby zabezpečí prenos údajov zo zdroja do osobného úložiska. 1546 1546 ** Informácia o prenose údajov k tretej strane – zdrojom informácie je konzumentská služba IS MOU v IS MOU, ktorá na základe súhlasu dotknutej osoby, zabezpečila prenos údajov z osobného úložiska tretej strane. 1547 1547 ... ... @@ -1581,20 +1581,19 @@ 1581 1581 Tabuľka 3: Tabuľka špecifikuje jednotlivé procesy spracovania údajov 1582 1582 1583 1583 1584 -1. 1585 -11. 1586 -111. 1583 +1. 1584 +11. 1585 +111. 1587 1587 1111. Popis dátových entít pre informácie ku údajom 1588 1588 1589 1589 Kapitola poskytuje detailný prehľad o spôsobe a forme realizovania požadovaných typov informácií z pohľadu funkčného rozvoja IS, poskytujúceho predmetné údaje. Definícia jednotlivých entít vychádza z návrhu NotificationApi v MyData.org a OpenTelemetry.io, pričom bola rozšírená pre potreby IS MOU. 1590 1590 1591 1591 1592 -1. 1593 -11. 1594 -111. 1591 +1. 1592 +11. 1593 +111. 1595 1595 1111. Definícia typov informácií o prístupe k osobným údajom 1596 1596 1597 - 1598 1598 Typ informácie umožňuje zoskupovanie a filtrovanie informácií. Využívame ho: 1599 1599 1600 1600 Pri prihlasovaní sa k odoberaniu informácií, aby dotknutá osoba/registrovaný používateľ IS MOU mohla zúžiť množstvo informácií, ktoré chce odoberať. ... ... @@ -1617,9 +1617,9 @@ 1617 1617 1618 1618 1619 1619 1620 -1. 1621 -11. 1622 -111. 1618 +1. 1619 +11. 1620 +111. 1623 1623 1111. Definícia zdrojov informácií o prístupe k osobným údajom 1624 1624 1625 1625 Zdroj informácie je kľúčový pri prihlasovaní sa k odberu informácií. ... ... @@ -1629,9 +1629,9 @@ 1629 1629 V registri zdrojov informácií sa automaticky registrujú zdrojové a konzumentské služby. Zároveň je zaregistrovaný ako zdroj informácií CIP/IS CPDI ako poskytovateľ informácií o prenose údajov medzi OVM. 1630 1630 1631 1631 1632 -1. 1633 -11. 1634 -111. 1630 +1. 1631 +11. 1632 +111. 1635 1635 1111. Definícia prihlasovania sa k správam 1636 1636 1637 1637 Prihlásenie sa k informáciám je nutný krok pre odoberanie informácií. Dotknutá osoba ako registrovaný používateľ IS MOU ním prejaví záujem o informácie a príslušný zdroj informácií sa dozvie, že má tieto informácie dotknutej osobe poskytovať. ... ... @@ -1662,9 +1662,9 @@ 1662 1662 Tabuľka 5: Popis požiadavky na odber informácií o prístupe k údajom 1663 1663 1664 1664 1665 -1. 1666 -11. 1667 -111. 1663 +1. 1664 +11. 1665 +111. 1668 1668 1111. Definícia Správy 1669 1669 1670 1670 Informácia je záznam o akcii týkajúcej sa údajov registrovaného používateľa, posiela ju zdroj informácií do IS MOU. Informácia má hlavnú časť (Message) a obsah správy (MessagePayload), ktorý sa mení podľa typu informácie. ... ... @@ -1714,9 +1714,9 @@ 1714 1714 1715 1715 1716 1716 1717 -1. 1718 -11. 1719 -111. 1715 +1. 1716 +11. 1717 +111. 1720 1720 1111. Údaje o žiadateľovi 1721 1721 1722 1722 |**Atribút**|**Popis** ... ... @@ -1756,9 +1756,9 @@ 1756 1756 Výstupný formát v budúcom stave: JSON-LD 1757 1757 1758 1758 1759 -1. 1760 -11. 1761 -111. 1757 +1. 1758 +11. 1759 +111. 1762 1762 1111. Údaje o hraniciach užívania 1763 1763 1764 1764 |**Atribút**|**Popis** ... ... @@ -1780,16 +1780,16 @@ 1780 1780 1781 1781 1782 1782 1783 -1. 1784 -11. 1781 +1. 1782 +11. 1785 1785 111. Legislatíva 1786 1786 1787 1787 Projekt je orientovaný najmä na sprístupňovanie nových údajov do IS MOU z novobudovaného IS PPA, a súčasne komplexnú úpravu funkcionalít zdrojových informačných systémov pre poskytovanie žiadaných notifikácií pre registrovaného používateľa do IS MOU. PPA sa vo svojej správe zaoberá podstatnými agendovými systémami, ktoré spracovávajú kľúčové údaje osôb podnikajúcich v oblasti pôdohospodárstva. Legislatívno-právne aktivity sa preto budú orientovať najmä na činnosti týkajúce sa aktivity A1 a posúdenie legálnej možnosti sprístupňovania údajov evidovaných v informačných systémoch PPA prostredníctvom IS MOU registrovanému používateľovi IS MOU, tiež legálnych predpokladov, či identifikácie prekážok poskytovania súvisiciach notifikácií v zmysle projektu dotknutému používateľovi IS MOU. Legislatívno-právne analýzy sa budú v menšom rozsahu týkať aj aktivity A2 vo vzťahu k určeniu zákonných povinností týkajúcich sa dátovej kvality a prípadného naformulovania nových ustanovení dotknutých osobitných právnych predpisov s cieľom zvýšenia dátovej kvality spracúvaných údajov. Podstatná časť legislatívno-právnych aktivít je obsiahnutá aj v aktivite A7, keď vytvorenie komplexného dátovo-právneho manažmentu inštitúcie je jedným zo základných pracovných nástrojov inštitucionálnej dátovej kancelárie. 1788 1788 1789 1789 1790 -1. 1791 -11. 1792 -111. 1788 +1. 1789 +11. 1790 +111. 1793 1793 1111. Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov 1794 1794 1795 1795 V národnom právnom systéme sa základná právna úprava konceptu Mojich údajov a sprístupňovania údajov fyzickým osobám nachádza v zákone č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení zákona č. 301/2023 Z. z. a zákone č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 301/2023 Z. z.. Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 301/2023 Z. z., konkrétne § 12 ods. 1 písm. k) s účinnosťou od 1.8. 2023 doplnil pre Orgány riadenia povinnosť „sprístupňovať orgánom verejnej moci a osobám prostredníctvom modulu procesnej integrácie a integrácie údajov (ktorého súčasťou je aj IS CPDI a IS MOU) údaje evidované v informačných systémoch verejnej správy a aktualizovať ich“. ... ... @@ -1814,9 +1814,9 @@ 1814 1814 Vyššie uvedená právna úprava predstavuje generálnu právnu úpravu horizontálneho charakteru. V danej súvislosti je opäť potrebné poukázať na vzťah “lex generalis” a “lex specialis”, ktorý je podstatou dôvodu legislatívno-právnej činnosti uvedenej v písmene A1. 1815 1815 1816 1816 1817 -1. 1818 -11. 1819 -111. 1815 +1. 1816 +11. 1817 +111. 1820 1820 1111. PRÁVNA ANALÝZA PROCESU OPRAVY CHYBNÝCH/NEAKTUÁLNYCH ÚDAJOV A NÁVRH ÚPRAVY LEGISLATÍVY PRE OPRAVU ÚDAJOV 1821 1821 1822 1822 V projekte bude realizovaná právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov uvedených v kapitole 4.5.8.4 vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu pre Aktivitu A1 (podporne aj aktivitu A2, keďže správnosť a aktuálnosť údajov sú parametre dátovej kvality) a súvisiace vypracovanie konkrétneho návrhu noviel súvisiacich právnych predpisov/ návrhu nového zákona. ... ... @@ -1832,9 +1832,9 @@ 1832 1832 Uvedený právny predpis vo svojej podstatnej časti predpisuje v cezhraničnom kontexte implementáciu funkcionality výmeny údajov medzi orgánmi verejnej moci, čiže realizáciu princípu „1 x a dosť“, prostredníctvom tzv. OOTS = Once only technical system. Aktívna spolupráca dotknutej osoby sa v danom kontexte predpokladá (okrem možnosti prístupu k elektronickým službám členského štátu prostredníctvom autentifikácie cez EUDIW) pri “prehliadaní a schvaľovaní” sprístupňovania jej údajov získaných z informačných systémov verejnej správy členských štátov príslušným orgánom verejnej moci iného členského štátu prostredníctvom tzv. “preview space”, v súlade s ideami Mydata. 1833 1833 1834 1834 1835 -1. 1836 -11. 1837 -111. 1833 +1. 1834 +11. 1835 +111. 1838 1838 1111. PRÁVNA ANALÝZA KONKRÉTNYCH USTANOVENÍ OSOBITNÝCH PREDPISOV 1839 1839 1840 1840 Predmetom Legislatívno-právnych aktivít v tejto časti počas realizačnej fázy projektu bude právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov uvedených v kapitole 4.5.8.4 (a prípadne aj ďalších všeobecne záväzných právnych predpisov, či interných aktov PPA identifikovaných vo fáze Analýzy a dizajnu) vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu a súčasne návrh novej právnej úpravy s cieľom odstránenia identifikovaných zákonných prekážok, a to pre Aktivitu: ... ... @@ -1876,9 +1876,9 @@ 1876 1876 1877 1877 1878 1878 1879 -1. 1880 -11. 1881 -111. 1877 +1. 1878 +11. 1879 +111. 1882 1882 1111. Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu 1883 1883 1884 1884 V realizačnej fáze projektu bude v rámci aktivity A7 v spojení s aktivitou A11 vypracovaný komplexný dátovo-právny manažment primárne v rozsahu zákonov uvedených v tejto kapitole. V analytickej fáze projektu môže vzniknúť potreba zahrnúť do komplexného dátovo-právneho manažmentu aj ďalšie zákony, či nariadenia vlády a prípadne ich vykonávacie predpisy. Právna analýza osobitných právnych predpisov sa bude zameriavať na identifikáciu právnych základov a právnych účelov spracúvania pre: ... ... @@ -1937,8 +1937,8 @@ 1937 1937 1938 1938 1939 1939 1940 -1. 1941 -11. 1938 +1. 1939 +11. 1942 1942 111. Prehľad jednotlivých kategórií údajov 1943 1943 1944 1944 V tabuľke - Prehľad objektov evidencie – TO BE ... ... @@ -1975,19 +1975,18 @@ 1975 1975 1. 1976 1976 )))|Projektové podpory PRV|☐|☐|☒|☐ 1977 1977 1978 - 1979 -1. 1976 +1. 1980 1980 11. Technologická vrstva 1981 1981 1982 -1. 1983 -11. 1979 +1. 1980 +11. 1984 1984 111. Prehľad technologického stavu - AS IS 1985 1985 1986 1986 Súčasťou projektu je zdieľanie moderného prostredia dedikované pre PPA, definovaného v projekte (IS APP; isvs_14686) tvoreného rezortnými centrálnymi komponentami na „zelenej lúke“ prevádzkovanými vo vládnom cloude. Z tohoto dôvodu je táto kapitola irelevantná. 1987 1987 1988 1988 1989 -1. 1990 -11. 1986 +1. 1987 +11. 1991 1991 111. Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – TO BE 1992 1992 1993 1993 Výkonnostné a kapacitné požiadavky sú popísané v časti 4.10.4 ... ... @@ -1994,15 +1994,15 @@ 1994 1994 1995 1995 1996 1996 1997 -1. 1998 -11. 1994 +1. 1995 +11. 1999 1999 111. Návrh riešenia technologickej architektúry 2000 2000 2001 2001 Budú využívané služby MIRRI cloudu 2002 2002 2003 2003 2004 -1. 2005 -11. 2001 +1. 2002 +11. 2006 2006 111. Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu 2007 2007 2008 2008 Nižšie v tabuľke sú popísané požiadavky pre využívania služieb vládneho cloudu. ... ... @@ -2031,7 +2031,6 @@ 2031 2031 )))| |Platforma manažmentu údajov PPA// (//Modul MyData//, //Transformačný modul//, //Modul kvality a čistenia údajov, Centrálna správa údajov//, //Modul riadenia údajov//, //Lokálny katalóg otvorených údajov) 2032 2032 |infra_sluzba_754|Amazon EC2 Secure Plus| |Platforma manažmentu údajov PPA// (//Modul MyData//, //Transformačný modul//, //Modul kvality a čistenia údajov, Centrálna správa údajov//, //Modul riadenia údajov//, //Lokálny katalóg otvorených údajov) 2033 2033 2034 - 2035 2035 |(% rowspan="2" %)Prostredie|(% rowspan="2" %)((( 2036 2036 2037 2037 ... ... @@ -2052,7 +2052,6 @@ 2052 2052 (uviesť názov) 2053 2053 )))| | | | | | 2054 2054 2055 - 2056 2056 1. 2057 2057 11. Bezpečnostná architektúra 2058 2058 ... ... @@ -2078,13 +2078,13 @@ 2078 2078 Tabuľka 8: Rozsah ISVS v projekte pre realizáciu BP a DPIA 2079 2079 2080 2080 2081 -1. 2082 -11. 2076 +1. 2077 +11. 2083 2083 111. Postupy pre vytvorenie resp. revíziu bezpečnostného zámeru a DPIA 2084 2084 2085 -1. 2086 -11. 2087 -111. 2080 +1. 2081 +11. 2082 +111. 2088 2088 1111. Metodika pre bezpečnostný projekt 2089 2089 2090 2090 Metodika pre tvorbu bezpečnostného projektu prípadne jeho aktualizáciu (ak už existuje) bude prebiehať v súlade s požiadavkami na analýzu rizík a vyhodnotenie súladu implementovaných opatrení podľa vyhlášky Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorá upravuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení pre informačné technológie vo verejnej správe. ... ... @@ -2096,9 +2096,9 @@ 2096 2096 Bezpečnostný zámer vymedzí základné bezpečnostné ciele, ktoré bude potrebné dosiahnuť na ochranu Informačného systému verejnej správy počas jeho vývoja, nasadzovania a prevádzky. 2097 2097 2098 2098 2099 -1. 2100 -11. 2101 -111. 2094 +1. 2095 +11. 2096 +111. 2102 2102 1111. Ohraničenia bezpečnostného projektu 2103 2103 2104 2104 Bezpečnostný projekt bude vypracovaný pre integrovaný informačný systém PPA podľa príslušných kompetencií, ktoré stanovuje legislatíva. Tento projekt nebude riešiť komplexné bezpečnostné požiadavky všetkých informačných systémov v pôsobnosti PPA, ale sa bude sústrediť na potreby konkrétneho integrovaného systému isvs_14686. ... ... @@ -2111,9 +2111,9 @@ 2111 2111 Z hľadiska legislatívnych a vecných požiadaviek budú pre bezpečnostný projekt relevantné najmä nasledovné východiská a vstupy, ktorých bezpečnostné požiadavky bude potrebné vyhodnotiť a zabezpečiť praktický súlad v požadovanej miere. 2112 2112 2113 2113 2114 -1. 2115 -11. 2116 -111. 2109 +1. 2110 +11. 2111 +111. 2117 2117 1111. Zoznam právnych predpisov 2118 2118 2119 2119 * Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ... ... @@ -2137,9 +2137,9 @@ 2137 2137 Je potrebné prihliadať na rozdielnosť definície pojmu „informačný systém“ podľa zákona o ISVS oproti definícii podľa zákona o ochrane osobných údajov (podobne tieto zákony rozdielne definujú aj iné pojmy, napr. „prevádzkovateľ informačného systému“). 2138 2138 2139 2139 2140 -1. 2141 -11. 2142 -111. 2135 +1. 2136 +11. 2137 +111. 2143 2143 1111. Opatrenia technické, organizačné a personálne a ich hodnotenie 2144 2144 2145 2145 Pre účely zmierňovania rizík použijeme v projekte nasledovné zdroje opatrení: ... ... @@ -2175,9 +2175,9 @@ 2175 2175 Pri realizácii analýzy bezpečnosti a návrhu bezpečnostných opatrení budú zohľadnené všetky aspekty implementácie a prevádzky ISVS, rovnako ako aj všetky relevantné požiadavky na opatrenia pri ochrane IS stanovené v záväzných predpisoch. 2176 2176 2177 2177 2178 -1. 2179 -11. 2180 -111. 2173 +1. 2174 +11. 2175 +111. 2181 2181 1111. Vymedzenie a popis okolia informačného systému 2182 2182 2183 2183 Okolím ISVS pre účely tohto bezpečnostného projektu bude každý bod, z ktorého bude možný priamy prístup k aktívam ISVS alebo ktorý bude ovplyvňovať jeho prevádzku, jej podmienky alebo bezpečnosť. Okolie ISVS budú tvoriť najmä nasledovné typy štruktúr: ... ... @@ -2208,13 +2208,13 @@ 2208 2208 Požiadavky na okolie budú uvedené vo forme návrhu bezpečnostných opatrení, ktoré majú odporúčací charakter – vyhodnotenie zostatkových rizík bude realizované na základe reálneho predpokladu efektívneho nasadenia daného opatrenia do praxe v okamihu, od kedy je to pre bezpečnosť IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) relevantné. 2209 2209 2210 2210 2211 -1. 2212 -11. 2206 +1. 2207 +11. 2213 2213 111. Metodika pre DPIA 2214 2214 2215 -1. 2216 -11. 2217 -111. 2210 +1. 2211 +11. 2212 +111. 2218 2218 1111. Posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA) 2219 2219 2220 2220 Okrem štandardu ISO 27005 používame tzv. Privacy Framework založený na štandardoch ISO 29100, ISO 29134 a ISO 29151. Analýza rizík prinesie odpoveď na otázku, pôsobeniu akých hrozieb bude dotknutá osoba vystavená, ako budú aktíva voči hrozbám zraniteľné, aká vysoká bude pravdepodobnosť, že hrozba zneužije určitú zraniteľnosť, a aký dopad by to na dotknutú osobu mohlo mať. ... ... @@ -2284,7 +2284,6 @@ 2284 2284 2285 2285 2286 2286 2287 - 2288 2288 1. Zdrojové kódy 2289 2289 2290 2290 Zdrojové kódy vytvorené počas projektu sa budú zverejňovať v zmysle § 31 vyhlášky UPVII č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy v nadväznosti na § 15 ods. 2 písm. d) prvý bod zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov buď pre verejnosť bez obmedzenia (podľa § 31 ods. 4 písm. a) vyhlášky) alebo s obmedzenou dostupnosťou iba pre orgán vedenia a orgány riadenia (podľa § 31 ods. 4 písm. b) vyhlášky) spolu s odôvodnením v závislosti od jeho charakteru a posúdenia z hľadiska bezpečnosti a súvisiacich okolností. ... ... @@ -2292,7 +2292,7 @@ 2292 2292 2293 2293 1. Prevádzka a údržba 2294 2294 2295 -1. 2289 +1. 2296 2296 11. Úrovne podpory používateľov 2297 2297 2298 2298 Systém Help Desk vo verejnej správe je organizovaný cez tri úrovne podpory, pričom všetky úrovne budú zabezpečené dodávateľsky. Cieľom tohto systému je efektívne riešiť problémy a požiadavky koncových používateľov, ktorí pracujú s informačnými systémami a aplikáciami správy. Každá úroveň má svoje špecifické úlohy a zodpovednosti, ktoré sú kľúčové pre zaisťovanie kvalitných a efektívnych služieb v oblasti verejnej správy. ... ... @@ -2336,7 +2336,7 @@ 2336 2336 Komunikácia: Riešitelia L3 nemajú priamy kontakt s koncovými užívateľmi, ale poskytujú technickú podporu tímom L1 a L2 a zabezpečujú, že zložitý problém je správne riešený a zdokumentovaný. 2337 2337 2338 2338 2339 -1. 2333 +1. 2340 2340 11. SLA (Service Level Agreement) 2341 2341 2342 2342 Pre všetky úrovne podpory sú definované nasledujúce parametre SLA: ... ... @@ -2346,7 +2346,6 @@ 2346 2346 * Dostupnosť L2 a L3: 2347 2347 ** Čas: Podpora L2 a L3 je dostupná 8 hodín denne, 5 dní v týždni (od 8:00 do 16:00 počas pracovných dní). 2348 2348 2349 - 2350 2350 Help Desk bude realizovaný cez 3 úrovne podpory, s nasledujúcim označením: 2351 2351 2352 2352 ... ... @@ -2354,8 +2354,8 @@ 2354 2354 * L2 podpory IS (Level 2, postúpenie požiadaviek od L1) - vybraná skupina garantov, so znalosťou IS (zabezpečuje prevádzkovateľ IS). 2355 2355 * L3 podpory IS (Level 3, postúpenie požiadaviek od L2) - na základe zmluvy o podpore IS (zabezpečuje úspešný uchádzač). 2356 2356 2357 -1. 2358 -11. 2350 +1. 2351 +11. 2359 2359 111. Riešenie incidentov – SLA parametre 2360 2360 2361 2361 V zmluve o dielo budú pre jednotlivé systémy definované nasledovné požiadavky závažnosti incidentov, ktoré sa používajú na kategorizáciu a priorizáciu incidentov v informačných systémoch na základe ich dopadu na prevádzku, používateľov a kritickosť služieb. Každý stupeň závažnosti vyžaduje odlišnú úroveň reakcie a má rozdielne požiadavky na čas riešenia. ... ... @@ -2483,10 +2483,9 @@ 2483 2483 Pre tieto služby budú dohodnuté osobitné parametre dodávky. 2484 2484 2485 2485 2486 -1. 2479 +1. 2487 2487 11. Požadovaná dostupnosť IS: 2488 2488 2489 - 2490 2490 Požiadavky na dostupnosť informačných systémov, ktoré sú predmetom projektu a zároveň slúžia ako zdrojové systémy pre údaje poskytované prostredníctvom IS CPDI, musia byť zhodné s požiadavkami na systém, pre ktorý sú tieto údaje určené, konkrétne IS MOU. Tieto požiadavky sú definované v rámci nasledujúcich parametrov: 2491 2491 2492 2492 * Maximálna kumulatívna doba plánovaných odstávok za mesiac: 12 hodín / *48 hodín ... ... @@ -2499,22 +2499,22 @@ 2499 2499 Poznámka: Uvedené SLA parametre platia pre 99,9 % prípadov. Všetky parametre sú garantované na rozhraní systémov. 2500 2500 2501 2501 2502 -1. 2503 -11. 2494 +1. 2495 +11. 2504 2504 111. Dostupnosť (Availability) 2505 2505 2506 2506 Dostupnosť (Availability) je vyjadrená ako percento času v danom období, obvykle za rok. Predpokladá sa dostupnosť na úrovní 98% dostupnosť, čo znamená kumulatívny výpadok 7,30 dňa ročne resp. 14 hodín mesačne. 2507 2507 2508 2508 2509 -1. 2510 -11. 2501 +1. 2502 +11. 2511 2511 111. RTO (Recovery Time Objective) 2512 2512 2513 2513 [[RTO (Recovery Time Objective)>>path:#_RTO_(Recovery_Time]] - 4 hodiny + RTO gCloud[[~[1~]>>path:#_ftn1]], hodnota musí byť totožná s hodnotou pre IS MOU. hodín – doba obnovenia systému, t.j. za ako dlho po výpadku musí byť systém funkčný. 2514 2514 2515 2515 2516 -1. 2517 -11. 2508 +1. 2509 +11. 2518 2518 111. RPO (Recovery Point Objective) 2519 2519 2520 2520 [[RPO (Recovery Point Objective) >>path:#_RPO_(Recovery_Point]]- 6 hodín- aké množstvo dát môže byť stratené od vymedzeného okamihu. ... ... @@ -2522,7 +2522,7 @@ 2522 2522 2523 2523 1. Požiadavky na personál 2524 2524 2525 -1. 2517 +1. 2526 2526 11. riadiaci výbor A PROJEKTOVÝ TÍM 2527 2527 2528 2528 V rámci prípravnej a iniciačnej fázy projektu sa určí Zloženie Riadiaceho výboru, ktorý bude mať nasledovnú formu: ... ... @@ -2556,7 +2556,6 @@ 2556 2556 1. UX dizajnér, ak je to potrebné, 2557 2557 1. iná špecifická rola, ak je to potrebné, 2558 2558 2559 - 2560 2560 Vzor štruktúry riadiaceho výboru 2561 2561 2562 2562 [[image:file:///C:/Users/kulavjak/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image005.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, vizitka, písmo ... ... @@ -2574,8 +2574,8 @@ 2574 2574 1. 2575 2575 11. PRACOVNÉ NÁPLNE 2576 2576 2577 -1. 2578 -11. 2568 +1. 2569 +11. 2579 2579 111. Pôsobnosť a úlohy Riadiaceho výboru 2580 2580 2581 2581 Základnou úlohou Riadiaceho výboru je najmä: ... ... @@ -2606,9 +2606,8 @@ 2606 2606 1. rozhodovanie o nevhodnosti pokynov zo strany Objednávateľa, 2607 2607 1. prijímanie strategických rozhodnutí súvisiacich s prevádzkou. 2608 2608 2609 - 2610 -1. 2611 -11. 2600 +1. 2601 +11. 2612 2612 111. Pracovná náplň projektového tímu 2613 2613 2614 2614 Tu je prehľadná tabuľka popisu práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí: ... ... @@ -2728,11 +2728,10 @@ 2728 2728 2729 2729 1. Implementácia a preberanie výstupov projektu 2730 2730 2731 - 2732 2732 Súčasťou aktivity je odovzdanie riešenia do pilotnej prevádzky. Nasadenie riešenia do produkčného prostredia a odovzdanie diela bude realizované na základe úspešných akceptačných testov za účasti zodpovedných osôb poverených inštitúciou, ktoré preveria funkčnosť všetkých častí dodaného riešenia a taktiež služieb. Výstupom aktivity budú protokoly z testovania, akceptované moduly a jednotlivé požiadavky nachádzajúce sa v katalógu požiadaviek a akceptačný protokol o prevzatí diela, alebo jeho častí. 2733 2733 2734 2734 2735 -1. 2724 +1. 2736 2736 11. Pravidlá pre riadenie kvality a požiadavky na kvalitu výstupov 2737 2737 2738 2738 Cieľom riadenia kvality je definovanie prístupu k zabezpečeniu a dosiahnutiu požadovanej kvality výstupov projektu a definovanie akceptačného procesu, v súlade s metodikou PRINCE2, PRINCE2 AGILE a v zmysle vyhlášky MIRRI č. 401/2023 o riadení projektov. ... ... @@ -2748,7 +2748,7 @@ 2748 2748 2749 2749 2750 2750 2751 -1. 2740 +1. 2752 2752 11. Pravidlá pre riadenie zmien 2753 2753 2754 2754 Pravidlá pre riadenie zmien sú definované na základe Zmluvy o dielo - Zmenové konanie.