Zmeny dokumentu I-03 Prístup k projektu (pristup_k_projektu)
Naposledy upravil Vladimír Kováč 2025/01/31 16:05
Súhrn
-
Vlastnosti stránky (1 modified, 0 added, 0 removed)
Podrobnosti
- Vlastnosti stránky
-
- Obsah
-
... ... @@ -286,7 +286,7 @@ 286 286 287 287 = {{id name="_Toc120655606"/}}{{id name="_Toc153139684"/}}4.Architektúra riešenia projektu = 288 288 289 -1. 289 +1. 290 290 11. Kontext ku architektúre riešenia projektu 291 291 292 292 Výrazne lepšie využívanie údajov vo verejnej správe predstavuje kľúčový cieľ programového obdobia 2021 až 2027. K údajom chceme pristupovať ako k vzácnemu zdroju. Dátovej vrstve je preto v architektúre e-Governmentu venovaná výrazná pozornosť. Hlavným zámerom je zabezpečenie funkčnej dátovej integrácie medzi jednotlivými systémami verejnej správy, ale aj v rámci organizácie vrátane pravidelnej replikácie kvalitných a konsolidovaných transakčných dát do dátových úložísk. ... ... @@ -331,7 +331,7 @@ 331 331 Realizáciou projektu sa vytvoria predpoklady pre transformáciu fungovania inštitúcie na základe dát, zmenu jej biznis procesov a úpravu jej informačného prostredia. Integráciou informačného systému administrácie podpôr v pôdohospodárstve (ďalej ako IS APP; isvs_14686) s centrálnou integračnou platformou (IS CPDI) sa vytvoria podmienky pre uplatňovanie princípu 1x a dosť v inštitúcii, ale aj inými orgánmi verejnej moci, a tiež ďalší podstatný rozvoj konceptov Moje údaje, či Otvorené údaje. Projekt podstatným spôsobom prispieva aj k uplatneniu princípov Dátovej kvality, a to z hľadiska kvality hodnôt údajov, a tiež dátových štruktúr. 332 332 333 333 334 -1. 334 +1. 335 335 11. Súčasný stav PPA 336 336 337 337 Informatická podpora v oblasti konania PPA je v súčasnosti riešená v rámci samostatných systémov pre: ... ... @@ -636,8 +636,8 @@ 636 636 637 637 Služby pre zabezpečenie požiadaviek IS MOÚ: 638 638 639 -* 640 -** 639 +* 640 +** 641 641 *** Poskytnutie údajov pre IS MOU – služba, ktorá poskytne odpoveď na základe požiadavky MOÚ (požiadavky IS MOÚ môžu byť typu overenie alebo zaslanie požiadavky na opravu údajov) 642 642 *** Poskytnutie zmenových dávok IS MOU – služba, ktorá bude do IS MOÚ posielať zmenové dávky 643 643 *** Poskytnutie notifikácií pre IS MOU – služba, ktorá bude do IS MOÚ zasielať jednotlivé typy notifikácií ... ... @@ -647,8 +647,8 @@ 647 647 648 648 Služby pre Interné IS PPA: 649 649 650 -* 651 -** 650 +* 651 +** 652 652 *** Publikovanie údajov – služba zabezpečujúca komunikáciu medzi jednotlivými agendovými IS a modelmi Rezortnej integračnej platformy. 653 653 *** Poskytnutie základných a štatistických číselníkov – služba zabezpečujúca distribúciu alebo získanie údajov ZČ a ŠČ. 654 654 ... ... @@ -668,8 +668,8 @@ 668 668 669 669 Služby poskytované Dátovej kancelárii: 670 670 671 -* 672 -** 671 +* 672 +** 673 673 *** Správa číselníkov – služba zabezpečujúca správu rezortných číselníkov (založenie, úprava, zneplatnenie číselníka resp. položky číselníka). 674 674 *** Správa metadát – služba zabezpečujúca správu metadát datasetov v DCAT-SK formáte. 675 675 ... ... @@ -1089,9 +1089,9 @@ 1089 1089 * Centralizácia know-how a jeho využitie pre podporu vývoja a implementácie nových technológií. 1090 1090 * Implementácia nástrojov na čistenie a správu a dát. 1091 1091 1092 -1. 1093 -11. 1094 -111. 1092 +1. 1093 +11. 1094 +111. 1095 1095 1111. Spôsob realizácie aktivity 1096 1096 1097 1097 Problematika manažmentu kvality a dostupnosti údajov z nových zdrojov dát si vyžaduje odbornú koordináciu procesov životného cyklu dát ako zberu, čistenia a spracovania dát, a zároveň technickú prevádzku dátových skladov a odbornú asistenciu pri využívaní moderných analytických nástrojov. Takéto úlohy je vhodné riešiť profesionálne prostredníctvom Rezortnej dátovej kancelárie verejnej správy, ktorá bude mať na starosti bázu dát príslušného rezortu a poskytovanie podpory a asistencie ostatným v rezorte pôsobiacim dátovým expertom. Vzhľadom na nedostatočný počet expertov, je v hodným riešením zabezpečenie externých kapacít v podobe dátových expertov ako dočasná pomoc počas dĺžky realizácie projektu, ktorí budú v súčinnosti s interným expertami, riešiť aktivity súvisiace úpravou interných procesov v organizácií, aby podporili aplikáciu postupov dátovej vedy pri rozhodovaní („evidence-based policy“, „spending reviews“, „impact assessment“) a implementovali princípy štátu fungujúceho na základe využívania znalostí („Data-driven state“) a princípu hodnoty za verejné peniaze. ... ... @@ -1164,8 +1164,8 @@ 1164 1164 1165 1165 Táto kapitola nie je pre predkladaný projekt relevantná, pretože sa primárne zameriava na koncepčný rozvoj služby „Moje údaje“ a na zlepšovanie kvality služieb poskytovaných prostredníctvom zdrojových informačných systémov napr. v podobe zasielania zmenových dávok. Rozvoj systémov PPA minimálne o funkčné požiadavky definované vo výzve sú prioritne určené na podporu systému IS Manažment osobných údajov a rozvoja myšlienky „Moje údaje“. 1166 1166 1167 -1. 1168 -11. 1167 +1. 1168 +11. 1169 1169 111. Kvalita a čistenie údajov 1170 1170 1171 1171 Počas realizačnej fázy projektu bude Inštitúcia realizovať nasledovné oblasti z pohľadu dátovej kvality a interoperability v rozsahu: ... ... @@ -1176,9 +1176,9 @@ 1176 1176 1. Zavádzanie dátovej interoperability 1177 1177 1. Monitoringu dátovej kvality (zavedenie monitoringu) 1178 1178 1179 -1. 1180 -11. 1181 -111. 1179 +1. 1180 +11. 1181 +111. 1182 1182 1111. Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov 1183 1183 1184 1184 Riadenie dátovej kvality predstavuje pre Inštitúcia strategicky dôležitý faktor pre efektívnu správu údajov a zabezpečenie optimálnej prevádzky agend. Inštitúcia využíva nástroj na čistenie a zvyšovanie kvality údajov, aby zabezpečilo systematický manažovanie prác nad údajmi v organizácii. Cieľom takéhoto nástroja je pomáhať udržiavať integritu, dostupnosť a dôvernosť údajov, pričom by sa výrazne zlepšila efektivita práce dátovej kancelárie, ktorá má na vo svojej kompetencii a agende zaoberať sa komplexným manažment údajov a procesným riadením dátovej kvality. ... ... @@ -1198,9 +1198,9 @@ 1198 1198 Takáto dokumentácia musí byť dostupná za všetky ISVS organizácie a vždy musí byť prístupná vlastníkovi kvality údajov, pretože tieto informácie sú podmienkou pre riadne vykonávanie procesov súvisiacich s celým životným cyklom údajov vrátane riadenia kvality údajov. Pre vytvorenie potrebnej dokumentácie sa bude organizácia riadiť dostupnou metodikou vydanou MIRRI s názovom „Metodika merania dátovej kvality vo verejnej správe“. Informácie v metodike sú totiž významným vstupom pre riadenie dátovej kvality. 1199 1199 1200 1200 1201 -1. 1202 -11. 1203 -111. 1201 +1. 1202 +11. 1203 +111. 1204 1204 1111. Požiadavky metódy čistenia a zvyšovania kvality údajov 1205 1205 1206 1206 Na riešenie takých problémov, akými sú chyby, duplicity, odľahlé hodnoty pri snahe o dodržanie parametrov strojovej spracovateľnosti, konzistencie, aktuálnosti a jedinečnosti, správnosti, presnosti a komplexnosti, bude dodržaný pracovný postup čistenia dát, ktorý zahŕňa niekoľko krokov: ... ... @@ -1212,7 +1212,7 @@ 1212 1212 * Správnosť: zahŕňa zabezpečenie toho, aby údaje presne reprezentovali entity alebo udalosti skutočného sveta. 1213 1213 * Presnosť a komplexnosť: úzko súvisí so správnosťou a vzťahuje sa na to, ako dobre údaje predstavujú skutočné hodnoty alebo stavy. Metódy na zlepšenie presnosti zahŕňajú: 1214 1214 1215 -* 1215 +* 1216 1216 ** Profilovanie údajov 1217 1217 ** Zjednodušenie dátových štruktúr 1218 1218 ... ... @@ -1219,9 +1219,9 @@ 1219 1219 Za účelom zvýšenia kvality vstupných datasetov bude integrácia rozšírená aj o funkcionalitu stotožňovania a referencovania voči číselníkom a referenčným registrom. V tomto prípade je možné z číselníka dotiahnuť relevantné atribúty, ktoré sú súčasťou prenášaného pojmu. V prípade, že v číselníku nebude nájdená prenášaná hodnota, tak bude vystavená správa pre poskytovateľa dát o danom zistení. Funkcionalita bude implementovaná architektúrou mikroslužieb s REST API. Budú udržiavané v repozitári služieb a môžu byť použité aj inými aplikáciami. 1220 1220 1221 1221 1222 -1. 1223 -11. 1224 -111. 1222 +1. 1223 +11. 1224 +111. 1225 1225 1111. Prevencia vzniku nekvality 1226 1226 1227 1227 Dôležitou oblasťou, je riadenie dátovej kvality na vstupe (prevencia). To by umožňovalo eliminovať chyby alebo nekonzistencie v údajoch už v počiatočných fázach spracovania, čím by sa znížila potreba neskorších korekcií a zvýšila celková efektivita správy dát. Takýto nástroj by poskytoval mechanizmy na identifikáciu potenciálnych chýb už pri samotnom vstupe údajov, čím by sa zabezpečilo, že do ďalších fáz spracovania prechádzajú iba údaje vysokej kvality. ... ... @@ -1257,9 +1257,9 @@ 1257 1257 Automatické kontroly údajov na vstupe umožnia odchytenie prvotných nedostatkov údajov, čím sa zníži potreba následných opráv. Konkrétny ISVS budú mať nastavené automatické kontroly voči biznis pravidlám a ukazovateľom dátovej kvality, pri ktorých sa bude dať definovať vzorec pre systémovú kontrolu. 1258 1258 1259 1259 1260 -1. 1261 -11. 1262 -111. 1260 +1. 1261 +11. 1262 +111. 1263 1263 1111. Zavádzanie dátovej interoperability 1264 1264 1265 1265 Platforma MOU je založená na projekte s otvoreným zdrojovým kódom Solid. Solid je skratkou pre sociálne prelinkované údaje („Social Linked Data“), teda ide o Linked Data, ktoré vychádzajú zo štandardov W3C ako RDF, len môžu obsahovať aj osobné údaje o dotknutej osobe alebo subjekte. Preto údaje, ktoré sa ukladajú v MOU sú plne v súlade s Centrálnym modelom údajov a sú v štandarde RDF ako otvorené údaje. Údaje zo zdrojových informačných systémov verejnej správy preto treba pred ich nahratím do MOU transformovať. ... ... @@ -1275,9 +1275,9 @@ 1275 1275 V procese transformácie údajov PPA, ktoré sú na úroveň atribútu popísane v kapitole č. 4.4.8 tohto dokumentu, sa predpokladá teda aj obohatenie a doplnenie pôvodných údajov tak, aby spĺňali požiadavku na kvalitu výstupu na úrovni 5★ RDF a aby boli v súlade s CMÚ. 1276 1276 1277 1277 1278 -1. 1279 -11. 1280 -111. 1278 +1. 1279 +11. 1280 +111. 1281 1281 1111. Vybudovanie transformačného modulu 1282 1282 1283 1283 Cieľom riešenia je zabezpečenie poskytovania kvalitných dát vo formátoch, ktoré vyhovujú moderným štandardom pre zdieľanie údajov. Medzi preferované formáty spĺňajúce kritériá štandardov, ktoré majú veľký potenciál použitia aj v budúcnosti, je formát RDF, v našom prípade realizovaný vo forme formátu JSON-LD. ... ... @@ -1330,9 +1330,9 @@ 1330 1330 Obrázok 4: Schéma riešenia transformačného modulu 1331 1331 1332 1332 1333 -1. 1334 -11. 1335 -111. 1333 +1. 1334 +11. 1335 +111. 1336 1336 1111. Monitoringu dátovej kvality (zavedenie monitoringu) 1337 1337 1338 1338 Riadenie zmien nekončí po implementácii. Je dôležité monitorovať a hodnotiť účinnosť zmien a dátovej kvality v dlhodobom horizonte. To umožňuje identifikovať prípadné nedostatky alebo oblasti, ktoré vyžadujú ďalšie zlepšenie. Monitorovanie a hodnotenie pokroku sa teda neobmedzuje na obdobie realizácie akčného plánu ale zahŕňa aj obdobie po zavedení zmeny do rutinnej praxe. ... ... @@ -1405,8 +1405,8 @@ 1405 1405 1. 1406 1406 )))|Projektové podpory PRV|4|3|2 1407 1407 1408 -1. 1409 -11. 1408 +1. 1409 +11. 1410 1410 111. Otvorené údaje 1411 1411 1412 1412 V roku 2023 bol realizovaný Národný katalóg otvorených údajov (ďalej ako „NKOD“), ktorý slúži ako centrálna databáza s viac ako 11 000 dátovými súbormi. Boli implementované štandardy otvorených údajov, ktoré zabezpečujú kvalitu a interoperabilitu týchto údajov. ... ... @@ -1465,21 +1465,22 @@ 1465 1465 |((( 1466 1466 1. Projektové podpory PRV 1467 1467 )))|5★|mesačne / ročne 1468 +| 1. Datasety Publikačného minima štátnej správy|5★|mesačne / ročne 1468 1468 1469 -1. 1470 -11. 1470 +1. 1471 +11. 1471 1471 111. Analytické údaje 1472 1472 1473 1473 Táto kapitola nie je pre predkladaný projekt relevantná. Projekt sa primárne zameriava na koncepčný rozvoj služby „Moje údaje“ a na zlepšovanie kvality služieb poskytovaných prostredníctvom zdrojových informačných systémov napr. v podobe zasielania zmenových dávok. Rozvoj systémov PPA minimálne o funkčné požiadavky definované vo výzve sú prioritne určené na podporu systému IS Manažment osobných údajov a rozvoja myšlienky „Moje údaje“. 1474 1474 1475 1475 1476 -1. 1477 -11. 1477 +1. 1478 +11. 1478 1478 111. Moje údaje 1479 1479 1480 -1. 1481 -11. 1482 -111. 1481 +1. 1482 +11. 1483 +111. 1483 1483 1111. Popis existujúcich rozhraní v IS MOU - všeobecná informácia o funkčnosti IS MOU 1484 1484 1485 1485 Úprava systémov bude nadväzovať na Modul logovania údajov v IS MOU, ktorý primárne zabezpečuje pre registrovaného používateľa informovanie o prístupe k jeho údajom. ... ... @@ -1525,7 +1525,7 @@ 1525 1525 1526 1526 Informácia o zmene osobných údajov. Zdrojom takejto informácie je IS VS, ktorý tieto údaje spravuje (napr. referenčný register). 1527 1527 1528 -* 1529 +* 1529 1529 ** Informácia o vzniku osobných údajov 1530 1530 ** Informácia o zmene v osobných údajoch 1531 1531 ** Informácia o ukončení platnosti osobných údajov ... ... @@ -1536,7 +1536,7 @@ 1536 1536 1537 1537 Informácia o prenose údajov medzi IS VS – zdrojom informácie je IS CPDI, cez ktorý sa informácie prenášajú. 1538 1538 1539 -* 1540 +* 1540 1540 ** Informácia o prenose údajov do osobného úložiska – zdrojom informácie je zdrojová služba IS MOU, ktorá na základe súhlasu dotknutej osoby zabezpečí prenos údajov zo zdroja do osobného úložiska. 1541 1541 ** Informácia o prenose údajov k tretej strane – zdrojom informácie je konzumentská služba IS MOU v IS MOU, ktorá na základe súhlasu dotknutej osoby, zabezpečila prenos údajov z osobného úložiska tretej strane. 1542 1542 ... ... @@ -1576,17 +1576,17 @@ 1576 1576 Tabuľka 3: Tabuľka špecifikuje jednotlivé procesy spracovania údajov 1577 1577 1578 1578 1579 -1. 1580 -11. 1581 -111. 1580 +1. 1581 +11. 1582 +111. 1582 1582 1111. Popis dátových entít pre informácie ku údajom 1583 1583 1584 1584 Kapitola poskytuje detailný prehľad o spôsobe a forme realizovania požadovaných typov informácií z pohľadu funkčného rozvoja IS, poskytujúceho predmetné údaje. Definícia jednotlivých entít vychádza z návrhu NotificationApi v MyData.org a OpenTelemetry.io, pričom bola rozšírená pre potreby IS MOU. 1585 1585 1586 1586 1587 -1. 1588 -11. 1589 -111. 1588 +1. 1589 +11. 1590 +111. 1590 1590 1111. Definícia typov informácií o prístupe k osobným údajom 1591 1591 1592 1592 Typ informácie umožňuje zoskupovanie a filtrovanie informácií. Využívame ho: ... ... @@ -1611,9 +1611,9 @@ 1611 1611 1612 1612 1613 1613 1614 -1. 1615 -11. 1616 -111. 1615 +1. 1616 +11. 1617 +111. 1617 1617 1111. Definícia zdrojov informácií o prístupe k osobným údajom 1618 1618 1619 1619 Zdroj informácie je kľúčový pri prihlasovaní sa k odberu informácií. ... ... @@ -1623,9 +1623,9 @@ 1623 1623 V registri zdrojov informácií sa automaticky registrujú zdrojové a konzumentské služby. Zároveň je zaregistrovaný ako zdroj informácií CIP/IS CPDI ako poskytovateľ informácií o prenose údajov medzi OVM. 1624 1624 1625 1625 1626 -1. 1627 -11. 1628 -111. 1627 +1. 1628 +11. 1629 +111. 1629 1629 1111. Definícia prihlasovania sa k správam 1630 1630 1631 1631 Prihlásenie sa k informáciám je nutný krok pre odoberanie informácií. Dotknutá osoba ako registrovaný používateľ IS MOU ním prejaví záujem o informácie a príslušný zdroj informácií sa dozvie, že má tieto informácie dotknutej osobe poskytovať. ... ... @@ -1656,9 +1656,9 @@ 1656 1656 Tabuľka 5: Popis požiadavky na odber informácií o prístupe k údajom 1657 1657 1658 1658 1659 -1. 1660 -11. 1661 -111. 1660 +1. 1661 +11. 1662 +111. 1662 1662 1111. Definícia Správy 1663 1663 1664 1664 Informácia je záznam o akcii týkajúcej sa údajov registrovaného používateľa, posiela ju zdroj informácií do IS MOU. Informácia má hlavnú časť (Message) a obsah správy (MessagePayload), ktorý sa mení podľa typu informácie. ... ... @@ -1708,9 +1708,9 @@ 1708 1708 1709 1709 1710 1710 1711 -1. 1712 -11. 1713 -111. 1712 +1. 1713 +11. 1714 +111. 1714 1714 1111. Údaje o žiadateľovi 1715 1715 1716 1716 |**Atribút**|**Popis** ... ... @@ -1750,9 +1750,9 @@ 1750 1750 Výstupný formát v budúcom stave: JSON-LD 1751 1751 1752 1752 1753 -1. 1754 -11. 1755 -111. 1754 +1. 1755 +11. 1756 +111. 1756 1756 1111. Údaje o hraniciach užívania 1757 1757 1758 1758 |**Atribút**|**Popis** ... ... @@ -1774,16 +1774,16 @@ 1774 1774 1775 1775 1776 1776 1777 -1. 1778 -11. 1778 +1. 1779 +11. 1779 1779 111. Legislatíva 1780 1780 1781 1781 Projekt je orientovaný najmä na sprístupňovanie nových údajov do IS MOU z novobudovaného IS PPA, a súčasne komplexnú úpravu funkcionalít zdrojových informačných systémov pre poskytovanie žiadaných notifikácií pre registrovaného používateľa do IS MOU. PPA sa vo svojej správe zaoberá podstatnými agendovými systémami, ktoré spracovávajú kľúčové údaje osôb podnikajúcich v oblasti pôdohospodárstva. Legislatívno-právne aktivity sa preto budú orientovať najmä na činnosti týkajúce sa aktivity A1 a posúdenie legálnej možnosti sprístupňovania údajov evidovaných v informačných systémoch PPA prostredníctvom IS MOU registrovanému používateľovi IS MOU, tiež legálnych predpokladov, či identifikácie prekážok poskytovania súvisiciach notifikácií v zmysle projektu dotknutému používateľovi IS MOU. Legislatívno-právne analýzy sa budú v menšom rozsahu týkať aj aktivity A2 vo vzťahu k určeniu zákonných povinností týkajúcich sa dátovej kvality a prípadného naformulovania nových ustanovení dotknutých osobitných právnych predpisov s cieľom zvýšenia dátovej kvality spracúvaných údajov. Podstatná časť legislatívno-právnych aktivít je obsiahnutá aj v aktivite A7, keď vytvorenie komplexného dátovo-právneho manažmentu inštitúcie je jedným zo základných pracovných nástrojov inštitucionálnej dátovej kancelárie. 1782 1782 1783 1783 1784 -1. 1785 -11. 1786 -111. 1785 +1. 1786 +11. 1787 +111. 1787 1787 1111. Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov 1788 1788 1789 1789 V národnom právnom systéme sa základná právna úprava konceptu Mojich údajov a sprístupňovania údajov fyzickým osobám nachádza v zákone č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení zákona č. 301/2023 Z. z. a zákone č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 301/2023 Z. z.. Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 301/2023 Z. z., konkrétne § 12 ods. 1 písm. k) s účinnosťou od 1.8. 2023 doplnil pre Orgány riadenia povinnosť „sprístupňovať orgánom verejnej moci a osobám prostredníctvom modulu procesnej integrácie a integrácie údajov (ktorého súčasťou je aj IS CPDI a IS MOU) údaje evidované v informačných systémoch verejnej správy a aktualizovať ich“. ... ... @@ -1808,9 +1808,9 @@ 1808 1808 Vyššie uvedená právna úprava predstavuje generálnu právnu úpravu horizontálneho charakteru. V danej súvislosti je opäť potrebné poukázať na vzťah “lex generalis” a “lex specialis”, ktorý je podstatou dôvodu legislatívno-právnej činnosti uvedenej v písmene A1. 1809 1809 1810 1810 1811 -1. 1812 -11. 1813 -111. 1812 +1. 1813 +11. 1814 +111. 1814 1814 1111. PRÁVNA ANALÝZA PROCESU OPRAVY CHYBNÝCH/NEAKTUÁLNYCH ÚDAJOV A NÁVRH ÚPRAVY LEGISLATÍVY PRE OPRAVU ÚDAJOV 1815 1815 1816 1816 V projekte bude realizovaná právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov uvedených v kapitole 4.5.8.4 vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu pre Aktivitu A1 (podporne aj aktivitu A2, keďže správnosť a aktuálnosť údajov sú parametre dátovej kvality) a súvisiace vypracovanie konkrétneho návrhu noviel súvisiacich právnych predpisov/ návrhu nového zákona. ... ... @@ -1826,9 +1826,9 @@ 1826 1826 Uvedený právny predpis vo svojej podstatnej časti predpisuje v cezhraničnom kontexte implementáciu funkcionality výmeny údajov medzi orgánmi verejnej moci, čiže realizáciu princípu „1 x a dosť“, prostredníctvom tzv. OOTS = Once only technical system. Aktívna spolupráca dotknutej osoby sa v danom kontexte predpokladá (okrem možnosti prístupu k elektronickým službám členského štátu prostredníctvom autentifikácie cez EUDIW) pri “prehliadaní a schvaľovaní” sprístupňovania jej údajov získaných z informačných systémov verejnej správy členských štátov príslušným orgánom verejnej moci iného členského štátu prostredníctvom tzv. “preview space”, v súlade s ideami Mydata. 1827 1827 1828 1828 1829 -1. 1830 -11. 1831 -111. 1830 +1. 1831 +11. 1832 +111. 1832 1832 1111. PRÁVNA ANALÝZA KONKRÉTNYCH USTANOVENÍ OSOBITNÝCH PREDPISOV 1833 1833 1834 1834 Predmetom Legislatívno-právnych aktivít v tejto časti počas realizačnej fázy projektu bude právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov uvedených v kapitole 4.5.8.4 (a prípadne aj ďalších všeobecne záväzných právnych predpisov, či interných aktov PPA identifikovaných vo fáze Analýzy a dizajnu) vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu a súčasne návrh novej právnej úpravy s cieľom odstránenia identifikovaných zákonných prekážok, a to pre Aktivitu: ... ... @@ -1870,9 +1870,9 @@ 1870 1870 1871 1871 1872 1872 1873 -1. 1874 -11. 1875 -111. 1874 +1. 1875 +11. 1876 +111. 1876 1876 1111. Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu 1877 1877 1878 1878 V realizačnej fáze projektu bude v rámci aktivity A7 v spojení s aktivitou A11 vypracovaný komplexný dátovo-právny manažment primárne v rozsahu zákonov uvedených v tejto kapitole. V analytickej fáze projektu môže vzniknúť potreba zahrnúť do komplexného dátovo-právneho manažmentu aj ďalšie zákony, či nariadenia vlády a prípadne ich vykonávacie predpisy. Právna analýza osobitných právnych predpisov sa bude zameriavať na identifikáciu právnych základov a právnych účelov spracúvania pre: ... ... @@ -1931,8 +1931,8 @@ 1931 1931 1932 1932 1933 1933 1934 -1. 1935 -11. 1935 +1. 1936 +11. 1936 1936 111. Prehľad jednotlivých kategórií údajov 1937 1937 1938 1938 V tabuľke - Prehľad objektov evidencie – TO BE ... ... @@ -1969,18 +1969,18 @@ 1969 1969 1. 1970 1970 )))|Projektové podpory PRV|☐|☐|☒|☐ 1971 1971 1972 -1. 1973 +1. 1973 1973 11. Technologická vrstva 1974 1974 1975 -1. 1976 -11. 1976 +1. 1977 +11. 1977 1977 111. Prehľad technologického stavu - AS IS 1978 1978 1979 1979 Súčasťou projektu je zdieľanie moderného prostredia dedikované pre PPA, definovaného v projekte (IS APP; isvs_14686) tvoreného rezortnými centrálnymi komponentami na „zelenej lúke“ prevádzkovanými vo vládnom cloude. Z tohoto dôvodu je táto kapitola irelevantná. 1980 1980 1981 1981 1982 -1. 1983 -11. 1983 +1. 1984 +11. 1984 1984 111. Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – TO BE 1985 1985 1986 1986 Výkonnostné a kapacitné požiadavky sú popísané v časti 4.10.4 ... ... @@ -1987,15 +1987,15 @@ 1987 1987 1988 1988 1989 1989 1990 -1. 1991 -11. 1991 +1. 1992 +11. 1992 1992 111. Návrh riešenia technologickej architektúry 1993 1993 1994 1994 Budú využívané služby MIRRI cloudu 1995 1995 1996 1996 1997 -1. 1998 -11. 1998 +1. 1999 +11. 1999 1999 111. Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu 2000 2000 2001 2001 Nižšie v tabuľke sú popísané požiadavky pre využívania služieb vládneho cloudu. ... ... @@ -2069,13 +2069,13 @@ 2069 2069 Tabuľka 8: Rozsah ISVS v projekte pre realizáciu BP a DPIA 2070 2070 2071 2071 2072 -1. 2073 -11. 2073 +1. 2074 +11. 2074 2074 111. Postupy pre vytvorenie resp. revíziu bezpečnostného zámeru a DPIA 2075 2075 2076 -1. 2077 -11. 2078 -111. 2077 +1. 2078 +11. 2079 +111. 2079 2079 1111. Metodika pre bezpečnostný projekt 2080 2080 2081 2081 Metodika pre tvorbu bezpečnostného projektu prípadne jeho aktualizáciu (ak už existuje) bude prebiehať v súlade s požiadavkami na analýzu rizík a vyhodnotenie súladu implementovaných opatrení podľa vyhlášky Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorá upravuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení pre informačné technológie vo verejnej správe. ... ... @@ -2087,9 +2087,9 @@ 2087 2087 Bezpečnostný zámer vymedzí základné bezpečnostné ciele, ktoré bude potrebné dosiahnuť na ochranu Informačného systému verejnej správy počas jeho vývoja, nasadzovania a prevádzky. 2088 2088 2089 2089 2090 -1. 2091 -11. 2092 -111. 2091 +1. 2092 +11. 2093 +111. 2093 2093 1111. Ohraničenia bezpečnostného projektu 2094 2094 2095 2095 Bezpečnostný projekt bude vypracovaný pre integrovaný informačný systém PPA podľa príslušných kompetencií, ktoré stanovuje legislatíva. Tento projekt nebude riešiť komplexné bezpečnostné požiadavky všetkých informačných systémov v pôsobnosti PPA, ale sa bude sústrediť na potreby konkrétneho integrovaného systému isvs_14686. ... ... @@ -2102,9 +2102,9 @@ 2102 2102 Z hľadiska legislatívnych a vecných požiadaviek budú pre bezpečnostný projekt relevantné najmä nasledovné východiská a vstupy, ktorých bezpečnostné požiadavky bude potrebné vyhodnotiť a zabezpečiť praktický súlad v požadovanej miere. 2103 2103 2104 2104 2105 -1. 2106 -11. 2107 -111. 2106 +1. 2107 +11. 2108 +111. 2108 2108 1111. Zoznam právnych predpisov 2109 2109 2110 2110 * Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ... ... @@ -2128,9 +2128,9 @@ 2128 2128 Je potrebné prihliadať na rozdielnosť definície pojmu „informačný systém“ podľa zákona o ISVS oproti definícii podľa zákona o ochrane osobných údajov (podobne tieto zákony rozdielne definujú aj iné pojmy, napr. „prevádzkovateľ informačného systému“). 2129 2129 2130 2130 2131 -1. 2132 -11. 2133 -111. 2132 +1. 2133 +11. 2134 +111. 2134 2134 1111. Opatrenia technické, organizačné a personálne a ich hodnotenie 2135 2135 2136 2136 Pre účely zmierňovania rizík použijeme v projekte nasledovné zdroje opatrení: ... ... @@ -2166,9 +2166,9 @@ 2166 2166 Pri realizácii analýzy bezpečnosti a návrhu bezpečnostných opatrení budú zohľadnené všetky aspekty implementácie a prevádzky ISVS, rovnako ako aj všetky relevantné požiadavky na opatrenia pri ochrane IS stanovené v záväzných predpisoch. 2167 2167 2168 2168 2169 -1. 2170 -11. 2171 -111. 2170 +1. 2171 +11. 2172 +111. 2172 2172 1111. Vymedzenie a popis okolia informačného systému 2173 2173 2174 2174 Okolím ISVS pre účely tohto bezpečnostného projektu bude každý bod, z ktorého bude možný priamy prístup k aktívam ISVS alebo ktorý bude ovplyvňovať jeho prevádzku, jej podmienky alebo bezpečnosť. Okolie ISVS budú tvoriť najmä nasledovné typy štruktúr: ... ... @@ -2199,13 +2199,13 @@ 2199 2199 Požiadavky na okolie budú uvedené vo forme návrhu bezpečnostných opatrení, ktoré majú odporúčací charakter – vyhodnotenie zostatkových rizík bude realizované na základe reálneho predpokladu efektívneho nasadenia daného opatrenia do praxe v okamihu, od kedy je to pre bezpečnosť IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) relevantné. 2200 2200 2201 2201 2202 -1. 2203 -11. 2203 +1. 2204 +11. 2204 2204 111. Metodika pre DPIA 2205 2205 2206 -1. 2207 -11. 2208 -111. 2207 +1. 2208 +11. 2209 +111. 2209 2209 1111. Posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA) 2210 2210 2211 2211 Okrem štandardu ISO 27005 používame tzv. Privacy Framework založený na štandardoch ISO 29100, ISO 29134 a ISO 29151. Analýza rizík prinesie odpoveď na otázku, pôsobeniu akých hrozieb bude dotknutá osoba vystavená, ako budú aktíva voči hrozbám zraniteľné, aká vysoká bude pravdepodobnosť, že hrozba zneužije určitú zraniteľnosť, a aký dopad by to na dotknutú osobu mohlo mať. ... ... @@ -2275,12 +2275,12 @@ 2275 2275 2276 2276 1. Zdrojové kódy 2277 2277 2278 -Zdrojové kódy vytvorené počas projektu sa budú zverejňovať v zmysle § 31 vyhlášky UPVII č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy v nadväznosti na § 15 ods. 2 písm. d) prvý bod zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov buď pre verejnosť bez obmedzenia (podľa § 31 ods. 4 písm. a) vyhlášky) alebo s obmedzenou dostupnosťou iba pre orgán vedenia a orgány riadenia (podľa § 31 ods. 4 písm. b) vyhlášky) spolu s odôvodnením v závislosti od jeho charakteru a posúdenia z hľadiska bezpečnosti a súvisiacich okolností. 2279 +“Zdrojové kódy vytvorené počas projektu sa budú zverejňovať v zmysle § 31 vyhlášky UPVII č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy v nadväznosti na § 15 ods. 2 písm. d) prvý bod zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov buď pre verejnosť bez obmedzenia (podľa § 31 ods. 4 písm. a) vyhlášky) alebo s obmedzenou dostupnosťou iba pre orgán vedenia a orgány riadenia (podľa § 31 ods. 4 písm. b) vyhlášky) spolu s odôvodnením v závislosti od jeho charakteru a posúdenia z hľadiska bezpečnosti a súvisiacich okolností.”. 2279 2279 2280 2280 2281 2281 1. Prevádzka a údržba 2282 2282 2283 -1. 2284 +1. 2284 2284 11. Úrovne podpory používateľov 2285 2285 2286 2286 Systém Help Desk vo verejnej správe je organizovaný cez tri úrovne podpory, pričom všetky úrovne budú zabezpečené dodávateľsky. Cieľom tohto systému je efektívne riešiť problémy a požiadavky koncových používateľov, ktorí pracujú s informačnými systémami a aplikáciami správy. Každá úroveň má svoje špecifické úlohy a zodpovednosti, ktoré sú kľúčové pre zaisťovanie kvalitných a efektívnych služieb v oblasti verejnej správy. ... ... @@ -2324,7 +2324,7 @@ 2324 2324 Komunikácia: Riešitelia L3 nemajú priamy kontakt s koncovými užívateľmi, ale poskytujú technickú podporu tímom L1 a L2 a zabezpečujú, že zložitý problém je správne riešený a zdokumentovaný. 2325 2325 2326 2326 2327 -1. 2328 +1. 2328 2328 11. SLA (Service Level Agreement) 2329 2329 2330 2330 Pre všetky úrovne podpory sú definované nasledujúce parametre SLA: ... ... @@ -2341,8 +2341,8 @@ 2341 2341 * L2 podpory IS (Level 2, postúpenie požiadaviek od L1) - vybraná skupina garantov, so znalosťou IS (zabezpečuje prevádzkovateľ IS). 2342 2342 * L3 podpory IS (Level 3, postúpenie požiadaviek od L2) - na základe zmluvy o podpore IS (zabezpečuje úspešný uchádzač). 2343 2343 2344 -1. 2345 -11. 2345 +1. 2346 +11. 2346 2346 111. Riešenie incidentov – SLA parametre 2347 2347 2348 2348 V zmluve o dielo budú pre jednotlivé systémy definované nasledovné požiadavky závažnosti incidentov, ktoré sa používajú na kategorizáciu a priorizáciu incidentov v informačných systémoch na základe ich dopadu na prevádzku, používateľov a kritickosť služieb. Každý stupeň závažnosti vyžaduje odlišnú úroveň reakcie a má rozdielne požiadavky na čas riešenia. ... ... @@ -2470,7 +2470,7 @@ 2470 2470 Pre tieto služby budú dohodnuté osobitné parametre dodávky. 2471 2471 2472 2472 2473 -1. 2474 +1. 2474 2474 11. Požadovaná dostupnosť IS: 2475 2475 2476 2476 Požiadavky na dostupnosť informačných systémov, ktoré sú predmetom projektu a zároveň slúžia ako zdrojové systémy pre údaje poskytované prostredníctvom IS CPDI, musia byť zhodné s požiadavkami na systém, pre ktorý sú tieto údaje určené, konkrétne IS MOU. Tieto požiadavky sú definované v rámci nasledujúcich parametrov: ... ... @@ -2485,22 +2485,22 @@ 2485 2485 Poznámka: Uvedené SLA parametre platia pre 99,9 % prípadov. Všetky parametre sú garantované na rozhraní systémov. 2486 2486 2487 2487 2488 -1. 2489 -11. 2489 +1. 2490 +11. 2490 2490 111. Dostupnosť (Availability) 2491 2491 2492 2492 Dostupnosť (Availability) je vyjadrená ako percento času v danom období, obvykle za rok. Predpokladá sa dostupnosť na úrovní 98% dostupnosť, čo znamená kumulatívny výpadok 7,30 dňa ročne resp. 14 hodín mesačne. 2493 2493 2494 2494 2495 -1. 2496 -11. 2496 +1. 2497 +11. 2497 2497 111. RTO (Recovery Time Objective) 2498 2498 2499 2499 [[RTO (Recovery Time Objective)>>path:#_RTO_(Recovery_Time]] - 4 hodiny + RTO gCloud[[~[1~]>>path:#_ftn1]], hodnota musí byť totožná s hodnotou pre IS MOU. hodín – doba obnovenia systému, t.j. za ako dlho po výpadku musí byť systém funkčný. 2500 2500 2501 2501 2502 -1. 2503 -11. 2503 +1. 2504 +11. 2504 2504 111. RPO (Recovery Point Objective) 2505 2505 2506 2506 [[RPO (Recovery Point Objective) >>path:#_RPO_(Recovery_Point]]- 6 hodín- aké množstvo dát môže byť stratené od vymedzeného okamihu. ... ... @@ -2508,24 +2508,23 @@ 2508 2508 2509 2509 1. Požiadavky na personál 2510 2510 2511 -1. 2512 +1. 2512 2512 11. riadiaci výbor A PROJEKTOVÝ TÍM 2513 2513 2514 2514 Táto kapitola je popísaná v projektovom zámere. 2515 2515 2516 2516 2517 - 2518 2518 2519 2519 1. PRACOVNÉ NÁPLNE 2520 2520 2521 -1. 2522 -11. 2521 +1. 2522 +11. 2523 2523 111. Pôsobnosť a úlohy Riadiaceho výboru 2524 2524 2525 2525 Táto kapitola je popísaná v projektovom zámere. 2526 2526 2527 -1. 2528 -11. 2527 +1. 2528 +11. 2529 2529 111. Pracovná náplň projektového tímu 2530 2530 2531 2531 Táto kapitola je popísaná v projektovom zámere. ... ... @@ -2537,7 +2537,7 @@ 2537 2537 Súčasťou aktivity je odovzdanie riešenia do pilotnej prevádzky. Nasadenie riešenia do produkčného prostredia a odovzdanie diela bude realizované na základe úspešných akceptačných testov za účasti zodpovedných osôb poverených inštitúciou, ktoré preveria funkčnosť všetkých častí dodaného riešenia a taktiež služieb. Výstupom aktivity budú protokoly z testovania, akceptované moduly a jednotlivé požiadavky nachádzajúce sa v katalógu požiadaviek a akceptačný protokol o prevzatí diela, alebo jeho častí. 2538 2538 2539 2539 2540 -1. 2540 +1. 2541 2541 11. Pravidlá pre riadenie kvality a požiadavky na kvalitu výstupov 2542 2542 2543 2543 Cieľom riadenia kvality je definovanie prístupu k zabezpečeniu a dosiahnutiu požadovanej kvality výstupov projektu a definovanie akceptačného procesu, v súlade s metodikou PRINCE2, PRINCE2 AGILE a v zmysle vyhlášky MIRRI č. 401/2023 o riadení projektov. ... ... @@ -2553,7 +2553,7 @@ 2553 2553 2554 2554 2555 2555 2556 -1. 2556 +1. 2557 2557 11. Pravidlá pre riadenie zmien 2558 2558 2559 2559 Pravidlá pre riadenie zmien sú definované na základe Zmluvy o dielo - Zmenové konanie.