Je v tejto faze (Analýza a dizajn) plánované vytvorenie prototypu používateľského rozhrania a prototypu aplikačného rozhrania ktoré sú výstupom realizačnej fázy projektu v etape Analýza a Dizajn? § 8 písmeno d) 401/2023
§ 8 Vyhlášky 401/2023 definuje Spôsoby a postupy elektronizácie agendy verejnej správy v projektových fázach – Ak je súčasťou projektu alebo zmenovej požiadavky v prevádzke vytvorenie alebo zmena elektronickej služby s grafickým používateľským rozhraním slúžiacej koncovým používateľom, vytvorenie alebo zmena elektronickej služby s aplikačným rozhraním, spôsoby a postupy elektronizácie agendy verejnej správy podľa osobitného predpisu – v zmysle popisu obsahu § 8, súčasťou predkladaného projektu nie je vytvorenie alebo zmena elektronickej služby, formulár elektronickej služby bude do systému iba integrovaný, vytvorený je však v rámci iného projektu – Malé zlepšenia eGov služieb mesta Košice (projekt_661). Primárne sa projekt sústredí na zber dát a ich integráciu do geografického informačného systému mesta. Z tohto dôvodu nie je plánované vytvorenie prototypu používateľského rozhrania a prototypu aplikačného rozhrania ako výstupov realizačnej fázy v projekte v etape Analýza a dizajn.
Je v tejto faze plánovaný iniciálny grafický návrh, ktorý je podľa 401/2023 § 8 písmena b) výstupom realizačnej fázy projektu v etape Analýza a Dizajn?
Keďže § 8 Vyhlášky 401/2023 definuje Spôsoby a postupy elektronizácie agendy verejnej správy v projektových fázach a predložený projekt sa sústredí primárne na zber dát a ich integráciu do geografického informačného systému mesta, kde formulár elektronickej služby bude do systému GIS iba integrovaný, iniciálny grafický návrh vo fáze Analýza a dizajn nie je plánovaný.
Podľa § 8 401/2023 používateľský prieskum má byť súčasťou a výstupom prípravnej a iniciačnej fázy projektu. Prosím uviesť používateľský prieskum v Prípravnej a iniciačnej fáze.
Keďže § 8 Vyhlášky 401/2023 definuje Spôsoby a postupy elektronizácie agendy verejnej správy v projektových fázach a predložený projekt sa sústredí primárne na zber dát a ich integráciu do geografického informačného systému mesta, kde formulár elektronickej služby bude do systému GIS iba integrovaný, používateľský prieskum v Prípravnej a iniciačnej fáze nie je súčasťou výstupov tejto fázy.
V projekte máte spomenutý štandard - Jednotného dizajnový manuálu elektronických služieb a webových sídiel Slovenska. Bude oblasť UX u vás zastrešená UX dizajnérom?
Jednotný dizajnový manuál elektronických služieb a webových sídiel Slovenska má za cieľ zjednotiť používateľské rozhrania a spôsob komunikácie s používateľom pri poskytovaní elektronických služieb na Slovensku. Keďže elektronické služby budú v rámci projektu súčasťou iba cez integráciu existujúceho formulára elektronickej služby, nie je potrebné zastrešenie oblasti UX samostatnou pozíciou.
§ 10 Vyhlášky 401/2023 písm. b) definuje: Merateľné ukazovatele prvkov programového riadenia sa aktualizujú každý rok počas celého obdobia monitorovania a hodnotenia projektu a písm. c) Monitorovanie a hodnotenie projektu končí dosiahnutím návratnosti projektu alebo po uplynutí životného cyklu informačnej technológie, najneskôr po uplynutí desiatich rokov od ukončenia dokončovacej fázy projektu. Merateľné ukazovatele boli zvolené v nadväznosti na výzvu, v rámci ktorej je projekt predkladaný (Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu / PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR).
Iná metodika k stanoveniu merateľných ukazovateľov pre veľké projekty v zmysle Vyhlášky 401/2023 Z.z. nie je zverejnená, preto nie je úplne jasné, akým spôsobom sa bude pristupovať k sledovaniu/monitorovaniu a vyhodnocovaniu takto stanoveného ukazovateľa.
V zmysle prínosov projektu by sme ako dodatočný merateľný ukazovateľ vedeli deklarovať ukazovateľ efektivity práce zamestnanca mesta pri plánovaní, riadení, práci s informáciami, úpravami chybovosti údajov a dát (množstvo času vynaloženého na prácu s údajmi pred pasportizáciou a po pasportizácii) na úrovni 80% - východzia hodnota 121 zamestnancov/ 5 hodín/ týždenne - plánovaný stav 121 zamestnancov/ 1 hodina/ týždenne. Na úrovni Magistrátu mesta Košice však neexistuje metodika k zberu týchto údajov, tento čas nie je možné ani získať priamo z informačného systému, vstupné údaje boli zisťované prostredníctvom osobných rozhovorov v rámci jednotlivých oddelení a z ich praxe a súčasného stavu. Očakávaný stav bol kalkulovaný v zmysle očakávaní a plánovaných funkcionalít systému, kvalitatívnej úrovne dát získaných pasportizáciou. Akým spôsobom sa bude pristupovať k monitorovaniu tohto ukazovateľa a aké dáta budú vyžadované k preukázaniu naplnenia?
Projekt sa realizuje v rámci jedného inkrementu. V zmysle Vyhlášky č. 401/2023 o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy, ktorý definuje povinnosť doručenia inkrementu, jeho nasadenia do produkčného prostredia a následne možnosť pokračovať ďalším inkrementom, táto možnosť je vzhľadom na charakter, obsah a časový harmonogram projektu vylúčená. Zber dát v rámci komunikácií, zelene a budov bude prebiehať súčasne, nie postupne.
Projekt nie je možné rozdeliť na viacero častí ani s ohľadom na definované požiadavky na inkrementy v rámci Vyhlášky 401/2023 Z. z. v zmysle § 4 Všeobecné ustanovenia k riadeniu projektu a zmenovej požiadavky v prevádzke, konkrétne požiadavkami definovanými v bode 6:
b) realizačné fázy viacerých inkrementov nie je možné realizovať súbežne a realizačná fáza ďalšieho inkrementu sa začína až po ukončení realizačnej fázy predchádzajúceho inkrementu – v rámci projektu nie je možné zabezpečiť,
c) každý nasledujúci inkrement sa viaže na odôvodnenie, použiteľnosť a funkčnosť predchádzajúceho inkrementu – v rámci projektu nie je možné zabezpečiť.
Open source riešenie bolo v rámci predprojektovej fázy posudzované ako relevantná alternatíva, avšak vzhľadom na existujúce technologické zázemie mesta Košice, potrebu integrácie s GISPLAN a minimalizáciu rizík pri implementácii, nebolo zvolené ako finálne riešenie. Projekt však počíta s maximálnym využitím otvorených štandardov, interoperabilných rozhraní (REST API) a publikovaním dát vo forme Open Data, čím reflektuje princípy otvoreného a zodpovedného vládnutia.
Súčasťou projektu je zber dát a ich následná integrácia do geografického informačného systému mesta. Zber dát je neoddeliteľnou súčasťou projektu s cieľom podpory tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, využívania priestorových a otvorených dát s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie /v zmysle cieľov výzvy/. Vyhláška 401/2023 nestanovuje povinnosť rozdelenia projektu na časť IT a non IT. V zmysle obsahu projektu nie je celkom možné úplne oddeliť jednotlivé časti. Zber údajov /informačných a neinformačných/ prebieha v rámci jednotlivých meraní a následne sú tieto údaje integrované do informačného systému. Údaje teda priamo súvisia so samotným informačným systémom.
Možné oddelenie je do určitej miery možné zohľadniť pri Pasportizácii drevín, kde je súčasťou aj časť dendrológie, avšak kvalitatívne skúmanie drevín nie je možné úplne a striktne oddeliť od zberu týchto údajov.
Samotná Vyhláška 401/2023 a ani formulár CBA analýzy takéto rozdelenie nepopisuje a nie sú teda jednoznačné kritériá pre rozdelenie projektu na časť IT a non IT – prosíme o doplnenie týchto kritérií.
Z pohľadu oddelenia časti dendrológie by bolo nutné doplnenie alebo opakovanie prieskumu trhu, keďže v rámci zrealizovaného prieskumu bola časť zberu údajov pre oblasť zelene nacenená komplexne a celkovo – nebola ďalej delená. Ak by aj bola oddelená určitá časť týchto nákladov, hodnota projektu by zostala nad 1 000 000 Eur a projekt by bol naďalej chápaný v zmysle Vyhlášky 401/2023 Z. z. ako veľký projekt /odhadom môže byť časť dendrológie vo výške okolo 350 – 400 tis. Eur/. Zdôrazňujeme však, že v zmysle znenia výzvy je kvalita údajov potrebná pre zabezpečenie inteligentného riadenia miest v rámci podpory rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, využívania priestorových a otvorených dát a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie a správu mesta/regiónu.
Je v tejto faze (Analýza a dizajn) plánované vytvorenie prototypu používateľského rozhrania a prototypu aplikačného rozhrania ktoré sú výstupom realizačnej fázy projektu v etape Analýza a Dizajn? § 8 písmeno d) 401/2023
§ 8 Vyhlášky 401/2023 definuje Spôsoby a postupy elektronizácie agendy verejnej správy v projektových fázach – Ak je súčasťou projektu alebo zmenovej požiadavky v prevádzke vytvorenie alebo zmena elektronickej služby s grafickým používateľským rozhraním slúžiacej koncovým používateľom, vytvorenie alebo zmena elektronickej služby s aplikačným rozhraním, spôsoby a postupy elektronizácie agendy verejnej správy podľa osobitného predpisu – v zmysle popisu obsahu § 8, súčasťou predkladaného projektu nie je vytvorenie alebo zmena elektronickej služby, formulár elektronickej služby bude do systému iba integrovaný, vytvorený je však v rámci iného projektu – Malé zlepšenia eGov služieb mesta Košice (projekt_661). Primárne sa projekt sústredí na zber dát a ich integráciu do geografického informačného systému mesta. Z tohto dôvodu nie je plánované vytvorenie prototypu používateľského rozhrania a prototypu aplikačného rozhrania ako výstupov realizačnej fázy v projekte v etape Analýza a dizajn.
Je v tejto faze plánovaný iniciálny grafický návrh, ktorý je podľa 401/2023 § 8 písmena b) výstupom realizačnej fázy projektu v etape Analýza a Dizajn?
Keďže § 8 Vyhlášky 401/2023 definuje Spôsoby a postupy elektronizácie agendy verejnej správy v projektových fázach a predložený projekt sa sústredí primárne na zber dát a ich integráciu do geografického informačného systému mesta, kde formulár elektronickej služby bude do systému GIS iba integrovaný, iniciálny grafický návrh vo fáze Analýza a dizajn nie je plánovaný.
Podľa § 8 401/2023 používateľský prieskum má byť súčasťou a výstupom prípravnej a iniciačnej fázy projektu. Prosím uviesť používateľský prieskum v Prípravnej a iniciačnej fáze.
Keďže § 8 Vyhlášky 401/2023 definuje Spôsoby a postupy elektronizácie agendy verejnej správy v projektových fázach a predložený projekt sa sústredí primárne na zber dát a ich integráciu do geografického informačného systému mesta, kde formulár elektronickej služby bude do systému GIS iba integrovaný, používateľský prieskum v Prípravnej a iniciačnej fáze nie je súčasťou výstupov tejto fázy.
prosím upraviť na: Jednotný dizajnový manuál elektronických služieb a webových sídiel Slovenska
V rámci doplnenia bude názov upravený.
V projekte máte spomenutý štandard - Jednotného dizajnový manuálu elektronických služieb a webových sídiel Slovenska. Bude oblasť UX u vás zastrešená UX dizajnérom?
Jednotný dizajnový manuál elektronických služieb a webových sídiel Slovenska má za cieľ zjednotiť používateľské rozhrania a spôsob komunikácie s používateľom pri poskytovaní elektronických služieb na Slovensku. Keďže elektronické služby budú v rámci projektu súčasťou iba cez integráciu existujúceho formulára elektronickej služby, nie je potrebné zastrešenie oblasti UX samostatnou pozíciou.
Prosím o doplnenie KPI projektu, hodnôt a spôsobu merania, a to aj v súvislosti s povinnosťou monitorovania veľkého projektu v zmysle vyhlášky 401/2023 https://www.slov-lex.sk/ezbierky-fe/pravne-predpisy/SK/ZZ/2023/401/vyhlasene_znenie.html#paragraf-10
§ 10 Vyhlášky 401/2023 písm. b) definuje: Merateľné ukazovatele prvkov programového riadenia sa aktualizujú každý rok počas celého obdobia monitorovania a hodnotenia projektu a písm. c) Monitorovanie a hodnotenie projektu končí dosiahnutím návratnosti projektu alebo po uplynutí životného cyklu informačnej technológie, najneskôr po uplynutí desiatich rokov od ukončenia dokončovacej fázy projektu. Merateľné ukazovatele boli zvolené v nadväznosti na výzvu, v rámci ktorej je projekt predkladaný (Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu / PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR).
Iná metodika k stanoveniu merateľných ukazovateľov pre veľké projekty v zmysle Vyhlášky 401/2023 Z.z. nie je zverejnená, preto nie je úplne jasné, akým spôsobom sa bude pristupovať k sledovaniu/monitorovaniu a vyhodnocovaniu takto stanoveného ukazovateľa.
V zmysle prínosov projektu by sme ako dodatočný merateľný ukazovateľ vedeli deklarovať ukazovateľ efektivity práce zamestnanca mesta pri plánovaní, riadení, práci s informáciami, úpravami chybovosti údajov a dát (množstvo času vynaloženého na prácu s údajmi pred pasportizáciou a po pasportizácii) na úrovni 80% - východzia hodnota 121 zamestnancov/ 5 hodín/ týždenne - plánovaný stav 121 zamestnancov/ 1 hodina/ týždenne. Na úrovni Magistrátu mesta Košice však neexistuje metodika k zberu týchto údajov, tento čas nie je možné ani získať priamo z informačného systému, vstupné údaje boli zisťované prostredníctvom osobných rozhovorov v rámci jednotlivých oddelení a z ich praxe a súčasného stavu. Očakávaný stav bol kalkulovaný v zmysle očakávaní a plánovaných funkcionalít systému, kvalitatívnej úrovne dát získaných pasportizáciou. Akým spôsobom sa bude pristupovať k monitorovaniu tohto ukazovateľa a aké dáta budú vyžadované k preukázaniu naplnenia?
Prosím o zdôvodnenie 1 krementu.
https://www.slov-lex.sk/ezbierky-fe/pravne-predpisy/SK/ZZ/2023/401/vyhlasene_znenie.html#paragraf-4.nadpis
https://www.slov-lex.sk/ezbierky-fe/pravne-predpisy/SK/ZZ/2023/401/vyhlasene_znenie.html#paragraf-4.odsek-7
Projekt sa realizuje v rámci jedného inkrementu. V zmysle Vyhlášky č. 401/2023 o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy, ktorý definuje povinnosť doručenia inkrementu, jeho nasadenia do produkčného prostredia a následne možnosť pokračovať ďalším inkrementom, táto možnosť je vzhľadom na charakter, obsah a časový harmonogram projektu vylúčená. Zber dát v rámci komunikácií, zelene a budov bude prebiehať súčasne, nie postupne.
Projekt nie je možné rozdeliť na viacero častí ani s ohľadom na definované požiadavky na inkrementy v rámci Vyhlášky 401/2023 Z. z. v zmysle § 4 Všeobecné ustanovenia k riadeniu projektu a zmenovej požiadavky v prevádzke, konkrétne požiadavkami definovanými v bode 6:
b) realizačné fázy viacerých inkrementov nie je možné realizovať súbežne a realizačná fáza ďalšieho inkrementu sa začína až po ukončení realizačnej fázy predchádzajúceho inkrementu – v rámci projektu nie je možné zabezpečiť,
c) každý nasledujúci inkrement sa viaže na odôvodnenie, použiteľnosť a funkčnosť predchádzajúceho inkrementu – v rámci projektu nie je možné zabezpečiť.
Prosím o deklaráciu, či bolo zvažované V projekte bolo zvažované použitie SW s otvoreným zdrojovým kódom (open source).
Open source riešenie bolo v rámci predprojektovej fázy posudzované ako relevantná alternatíva, avšak vzhľadom na existujúce technologické zázemie mesta Košice, potrebu integrácie s GISPLAN a minimalizáciu rizík pri implementácii, nebolo zvolené ako finálne riešenie. Projekt však počíta s maximálnym využitím otvorených štandardov, interoperabilných rozhraní (REST API) a publikovaním dát vo forme Open Data, čím reflektuje princípy otvoreného a zodpovedného vládnutia.
Prosím o rozdelenie výdavkov na IT a non IT časť v projekte
Súčasťou projektu je zber dát a ich následná integrácia do geografického informačného systému mesta. Zber dát je neoddeliteľnou súčasťou projektu s cieľom podpory tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, využívania priestorových a otvorených dát s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie /v zmysle cieľov výzvy/. Vyhláška 401/2023 nestanovuje povinnosť rozdelenia projektu na časť IT a non IT. V zmysle obsahu projektu nie je celkom možné úplne oddeliť jednotlivé časti. Zber údajov /informačných a neinformačných/ prebieha v rámci jednotlivých meraní a následne sú tieto údaje integrované do informačného systému. Údaje teda priamo súvisia so samotným informačným systémom.
Možné oddelenie je do určitej miery možné zohľadniť pri Pasportizácii drevín, kde je súčasťou aj časť dendrológie, avšak kvalitatívne skúmanie drevín nie je možné úplne a striktne oddeliť od zberu týchto údajov.
Samotná Vyhláška 401/2023 a ani formulár CBA analýzy takéto rozdelenie nepopisuje a nie sú teda jednoznačné kritériá pre rozdelenie projektu na časť IT a non IT – prosíme o doplnenie týchto kritérií.
Z pohľadu oddelenia časti dendrológie by bolo nutné doplnenie alebo opakovanie prieskumu trhu, keďže v rámci zrealizovaného prieskumu bola časť zberu údajov pre oblasť zelene nacenená komplexne a celkovo – nebola ďalej delená. Ak by aj bola oddelená určitá časť týchto nákladov, hodnota projektu by zostala nad 1 000 000 Eur a projekt by bol naďalej chápaný v zmysle Vyhlášky 401/2023 Z. z. ako veľký projekt /odhadom môže byť časť dendrológie vo výške okolo 350 – 400 tis. Eur/. Zdôrazňujeme však, že v zmysle znenia výzvy je kvalita údajov potrebná pre zabezpečenie inteligentného riadenia miest v rámci podpory rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, využívania priestorových a otvorených dát a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie a správu mesta/regiónu.