I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

33

34

35

Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky obsahuje manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.

36

37

38

2.1 Použité skratky a pojmy

39

40

|SKRATKA/POJEM|POPIS

41

|CAMP|Centrálna API manažment platforma

42

|COP|Centrálna orchestračná platforma

43

|ELDP|Elektronický list dôchodkového poistenia

44

|EÚP|Elektronický účet poistenca

45

|IS SP|Informačné systémy Sociálnej poisťovne

46

|NASES|Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby

47

|NKIVS|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy

48

|MIRRI|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie

49

|MMP|Minimum marketable product

50

|OVM|Orgán verejnej moci

51

|RFO|Register fyzických osôb

52

|SP|Sociálna poisťovňa

53

|ŠP SP|Špecializovaný portál SP

54

|ŽoD|Žiadosť o dôchodok (starobný, predčasne starobný a invalidný)

55

|ŽS|Životná situácia

56

57

2.2 Konvencie pre typy požiadaviek

58

59

Zoznam požiadaviek vychádza z biznis požiadaviek Implementačného plánu ŽS14 a ŽS16. Počas implementácie projektu ŽS14+16 sa biznis požiadavky rozdeľujú na požiadavky MMP (Minimal Marketable Product) – ktoré sú „must“ na dodanie implementácie celkovej životnej situácie. Požiadavky, ktoré nie sú MMP napĺňajú ciele programu životných situácií, ale patria do kategórie „should“ alebo „could“.

60

61

Všetky požiadavky uvedené v Prístupe k projektu v príslušných kapitolách, musia byť v súlade s funkčnými, nefunkčnými a technickými požiadavkami uvedenými v Katalógu požiadaviek I-04 (**M-05 Analýza nákladov a prínosov - BC/CBA, karta: Katalóg požiadaviek).**

62

63

64

3. DEFINOVANIE PROJEKTU

65

66

3.1 Manažérske zhrnutie

67

68

Životná situácia 14 – Odchod do dôchodku a Životná situácia 16 – Úmrtie a dedičské konanie sú ďalšími z prioritných životných situácií identifikovaných MIRRI ako Investície 1 v rámci Plánu obnovy a odolnosti, komponent 17. Realizovať životné situácie ako eGov služby je uvedené už NKIVS. Životné situácie sú definované ako rôzne udalosti, ktorými si občania prechádzajú v rámci svojho života.

69

70

Realizácia životných situácií je v súlade aj so strategickými zámermi SP v dokumente “[[Strategické zámery činnosti Sociálnej poisťovne na obdobie rokov 2024-2029>>url:https://socpoist.sk/sites/default/files/2024-06/Strategick%C3%A9%20z%C3%A1mery%20%C4%8Dinnosti%20Soci%C3%A1lnej%20pois%C5%A5ovne%20na%20obdobie%20rokov%202024%20%E2%80%93%202029.pdf]]" schváleného NR SR, ktorý predstavuje základný riadiaci dokument rozvoja SP a venuje sa základným hodnotám a strategickej vízii SP. Dokument identifikuje poskytované elektronické služby SP a využívanie ŠP SP ako silnú stránku, no vôľa realizovať rozvojové aktivity v rámci poisťovne je limitovaná slabými stránkami úzko spojenými s projektami životných situácií, najmä zastaraný hardware a software a chýbajúca podpora, nízka flexibilita pri zmenách v IS SP, nedostatočná integrácia systémov a IT služieb a pretrvávajúca kultúra byrokracie. SP vidí príležitosť v implementácii životných situácií a Plánu obnovy a odolnosti najmä v implementácii aktuálnych trendov v elektronizácii, v zavádzaní proklientskych a proaktívnych služieb a v zdieľaní referenčných dát inštitúciami verejného sektora, ktoré by mali z časti odstrániť aj spomenuté slabé stránky.

71

72

Dokument identifikuje hlavné princípy na obdobie 2024-2029 a to Elektronický vývoj činnosti poisťovne a Proces kontinuálneho zlepšovania, ktoré sú v súlade s filozofiou e-Governmentu so zámerom poskytovať dostupné profesionálne služby klientom (Strategický zámer A). Tento zámer sa viaže nielen na elektronizáciu a digitalizáciu agendy, ale myslí aj na klientov , ktorí elektronické služby nemôžu z akéhokoľvek dôvodu využívať. Pre týchto klientov má SP poskytovať služby v moderných klientskych centrách, ktoré sa budú snažiť o čo najväčšiu mieru implementácie elektronizácie a digitalizácie pri scenári osobnej návštevy pobočky SP.

73

74

Dokument poskytuje akúsi roadmapu pre spôsob implementácie budúcich aktivít SP a identifikuje niekoľko strategických cieľov, z ktorých nasledujúce sú priamo spojené s projektami životných situácií:

75

76

* Strategický cieľ A.1: Zvyšovanie kvality koncových služieb (implementácia životných situácií a vytvorenie unifikovaného kontaktného miesta)

77

* Strategický cieľ A.2: Plynulé zlepšovanie služieb (zbieranie spätnej väzby a vytvorenie Centra hodnotenia kvality a reklamácií)

78

* Strategický cieľ A.3: Proaktívna komunikácia s klientom (prostredníctvom verejného mediálneho priestoru a vlastných komunikačných kanálov a notifikačného modulu v spolupráci s NASES)

79

80

Obrázok 1:Strategické zámery SP v kontexte budovania životných situácií

81

82

[[image:1744634704650-611.png]]

83

84

85

V súlade s NKIVS, Strategickými zámermi SP a programom životných situácií bola Sociálna poisťovňa identifikovaná ako jeden z hlavných aktérov v životných situáciách 14 a 16 , následne bola vyzvaná priamym vyzvaním MIRRI [[17I01-04-023>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/11/Publicita_PV_SP-BZS.docx]] a stala sa priamym prijímateľom prostriedkov mechanizmu podľa zmluvy [[34406-1/2023-BA>>url:https://www.crz.gov.sk/zmluva/8181827/]].

86

87

Životné situácie14 a 16 sa v prostredí SP plánujú realizovať dvomi projektami – projekt ŽS 14+16 a projekt Prierezové oblasti ŽS. Tento dokument sa venuje Projektu ŽS 14+16.

88

89

Projekt ŽS 14+16 v prostredí Sociálnej poisťovne nadväzuje na dokumenty MIRRI k prioritným životným situáciám – [[Investičný plán>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/06/Investicny-plan_%C5%BDS1_v2_102022-1.pdf]] a [[Implementačný plán>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/12/ImP_ZS14_v3.0-RV2024-12-05.xlsx]]. Projekt ŽS14+16 je postavený na zmenových požiadavkách existujúcich IS SP a vybudovania nových IS, ktoré vychádzajú z identifikácie optimalizačných príležitostí a ktoré majú odstrániť alebo mitigovať nedostatky zistené v procese analýzy pre tvorby Investičného plánu ŽS14 a ŽS16 a majú prispieť k naplneniu cieľov programu Životných situácií.

90

91

Cieľom implementácie projektu ŽS 14+16 je zjednodušiť zákaznícku cestu občanov/klientov SP prostredníctvom

92

93

* lepšieho prístupu k informáciám k ŽS14 a ŽS16

94

* zjednodušeniu procesu podania žiadosti o dôchodok s dôrazom na mutlikanálový prístup

95

* zrýchlenie konania o dôchodku úpravou IS SP a ich vzájomnou integráciou.

96

97

Projekt predstavuje výhody pre koncových užívateľov výhod:

98

99

* občan/FO, ktorá je krátko po dosiahnutí dôchodkového veku alebo veku predčasného dôchodku a pracovala prevažne v SR alebo v krajinách, kde sa uplatňujú koordinačné nariadenia EÚ (EHS).

100

* Občan/FO, ktorá má/môže mať nárok na invalidný dôchodok

101

* Pracovníci SP

102

* Pozostalí po úmrtí člena rodiny

103

104

Zmenové požiadavky na informačné systémy, nové systémy aj zmeny systémov, ktoré sa budú vyvíjať internými kapacitami SP, budú financované z prostriedkov Plánu obnovy a odolnosti SR – komponent 17. SP bude na základe uzatvorených zmlúv, ktoré určia celkovú alokáciu na budovanie životných situácií predkladať žiadosti o platbu, ktorých prílohou bude projektová dokumentácia.

105

106

Celková hodnota Projektu ŽS14+16 je zaokrúhlene 4 800 000 € bez DPH.

107

108

109

3.2Motivácia a rozsah projektu

110

111

Analýzou vykonanou dotknutými OVM a MIRRI popísanou v [[Investičnom pláne>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/06/Investicny-plan_%C5%BDS1_v2_102022-1.pdf]] bolo identifikovaných niekoľko oblastí, v ktorých je Životná situácia 14 a Životná situácia 16 v rozpore s princípmi eGOV služieb alebo princípy aplikuje iba čiastočne. Ide o princípy:

1. Jednoduchosť

11. Zrozumiteľnosť

11. Prehľadnosť

11. Personalizácia

11. 1x a dosť

11. Uniformita online

120

11. Jednotný obslužný bod

121

1. Proaktivita

122

11. Proaktívne ponuky, štát nečaká

123

1. Efektivita

124

11. 1x a dosť

125

11. Optimalizácia/Digital first

126

11. Aktuálnosť

127

1. Informovanosť

128

11. Prístup k mojim informáciám

11. Podpora

11. Predvídateľnosť

1. Participácia

Navrhovaný projekt je zároveň v súlade s cieľmi programu Životných situácií zadefinovaných v Investičnom pláne, ktoré vychádzajú aj z NKIVS (viac v podkapitole 3.4 a 3.5):

134

135

* zjednodušiť elektronickú komunikáciu občana so štátom – jasná a jednoduchá komunikácia

136

* 1x a dosť – prepájanie s registrami, databázami o digital first

137

* redukovať vstupy občana

138

* redukovať formuláre

139

* v akom stave je požiadavka

140

* overenie cez počítač, mobil

141

* Informácie na jednom mieste – hľadanie informácií aj vyriešenie

142

* promovať online vybavovanie – zvýšiť mieru online vybavovania

143

* proaktívnosť štátu – notifikácie, možnosť autorizácie, vybavenie úkonov

144

* minimalizovať úkony na strane občana

145

* poskytovať zrozumiteľné návody aj ich aktualizovanie

146

* občan má byť spokojnejší s online vybavovaním

147

* dostupná online podpora

148

149

V kontexte strategických cieľov SP, SP identifikovala výstupy a jednotlivé biznis nástroje potrebné na ich naplnenie (viď Obrázok 2), ktoré sú zladené aj s vyššie uvedenými cieľmi NKIVS a cieľmi programu životných situácií.

Obrázok 2: Strategické zámery SP a ich napĺňanie

154

155

[[image:1744634704659-860.png]]

156

157

Rozsah životnej situácie 14 ako takej

158

159

Analýza investičného plánu rámcuje štyri procesy ŽS14:

160

161

* ŽS14_01 Príprava (informovanie a zhromažďovanie podkladov) na žiadosť o starobný a predčasný starobný dôchodok

162

* ŽS14_02 Žiadosť o starobný a predčasný starobný dôchodok

163

* ŽS14_03 Príprava na žiadosť o invalidný dôchodok a žiadosť o invalidný dôchodok

164

* ŽS14_04 Správa starobného, predčasného starobného a invalidného dôchodku

165

166

Životná situácia 14 je takmer celá výlučne v agende SP. Procesy 01 a 03 sa riešia v predkladanom projekte spoločne, nakoľko majú spoločné komponenty. Časť identifikovaných problémov je prierezová a týka sa životnej situácie ako takej (viď Identifikované problémy v rozsahu tohto projektu).

167

168

Rozsah životnej situácie 16 ako takej

169

170

Analýza investičného plánu rámcuje osem procesov ŽS16:

171

172

* ŽS_16_01 Úmrtie

173

* ŽS_16_02 Úmrtie v zahraničí

174

* ŽS_16_03 Úmrtný list

175

* ŽS_16_04 Pohreb

176

* ŽS_16_05 Dedičské konanie

177

* ŽS_16_06 Informovanie príslušných orgánov o úmrtí

178

* ŽS_16_07 Vrátenie osobných dokladov a vecí (v prípade potreby)

179

* ŽS_16_08 Žiadosť o pozostalostné dávky sociálneho poistenia

180

181

Sociálnej poisťovne sa týka oblasť 08 - Žiadosť o pozostalostné dávky sociálneho poistenia a čiastočne proces 06 – Informovanie príslušných orgánov.

182

183

Rozsah projektu ŽS14+16

184

185

Rozsah predkladaného projektu cieli na veľkú časť problémov identifikovaných v Investičnom pláne v ŽS14 a ŽS16. Tento rozsah bol definovaný spoločne s MIRRI ako garantom investície Prioritné životné situácie aj na základe časových a kapacitných možností SP.

186

187

Rozsah projektu je definovaný množinou identifikovaných problémov z Investičného plánu (viď Tabuľka 2:Rozsah projektu podľa identifikovaných problémov), ktoré boli formulované do biznis požiadaviek. Z dôvodu, že viaceré biznis požiadavky spolu navzájom súviseli, boli rozdelené do tém, v ktorých sa budú implementovať (viď Tabuľka 1: Zoznam tém, v ktorých sa budú riešiť biznis požiadavky).

188

189

190

Tabuľka 1: Zoznam tém, v ktorých sa budú riešiť biznis požiadavky

191

192

|Kód témy|Názov témy|ŽS

193

|ŽS14-1|Prognóza a informatívne výpočty |14

194

|ŽS14-2|Overenie vlastníctva účtu |14

195

|ŽS14-3|Elektronický dávkový spis – zrýchlenie konania|14

196

|ŽS14-4|Automatizácia výpočtov |14

197

|ŽS14-5|Vytváranie elektronických výstupov + Doručovanie dokumentov|14

198

|ŽS14-6|Zdroje notifikácií|14, 16

199

|ŽS14-7|Rezervačný systém |14

200

|ŽS14-8|Vytvorenie služby zabezpečenej komunikácie|14

201

|ŽS14-9|Integrácie a výmena údajov|16

202

|ŽS14-10|Zavedenie elektronizácie a automatizácie procesu spracovania žiadostí|14

203

|ŽS14-11|Vytvorenie žiadostí o oznámení asistovane na pobočke|14

204

205

206

Tabuľka 2:Rozsah projektu podľa identifikovaných problémov

207

208

|**Problémy**|**ŽS**|**Návrh riešenia/biznis požiadavka**|**Ciele ŽS**

209

|**Proces 01+03 – Príprava na žiadosť o starobný, predčasne starobný a invalidný dôchodok**|14| |

210

|**Informácie o dôchodku, potrebnej žiadosti a procese jej podania a informatívnej výške dôchodku si občan zisťuje sám - niektoré z informácií si dokáže zistiť len osobne na pobočke SP (napr. splnenie podmienok)**|(((

14

)))|(((

Pripravenie datasetov na proaktívne informovanie občana o budúcom nároku na starobný alebo predčasne starobný dôchodok a súvisiacich procesoch a o EÚP (Dôchodková prognóza).

216

217

Pripravenie datasetov na proaktívne informovanie klienta o možnom nároku na invalidný dôchodok na základe predchádzajúceho posudzovania.

218

219

Automatizované alebo asistované zistenie predpokladaného dôchodkového veku. Klient zistí predpokladaný dôchodkový vek sám na portáli SP a zároveň dosiahneme aj zrýchlenie poskytnutia informácie na pobočke.

220

221

Personalizovaný návod pre životnú situáciu na slovensko.sk.

222

)))|(((

223

Proaktivita štátu, informovanosť, jednoduchosť

)))

|**Informatívnu sumu starobného, predčasne starobného a invalidného dôchodku v súčasnosti klient vie zistiť iba osobnou návštevou pobočky Sociálnej poisťovne, kde zistenie je zdĺhavý proces v trvaní cca. 30 minút.**|14|Automatizované určenie informatívnej sumy starobného, predčasne starobného a invalidného dôchodku na základe údajov nachádzajúcich sa v informačných systémoch Sociálnej poisťovne. Klient zistí sám v Elektronickom účte poistenca a zároveň aj zrýchlenie poskytnutia informácie na pobočke.|Proakt__i__vita štátu, informovanosť

228

|**Žiadosti o dôchodok sú pre občana administratívne náročné kvôli veľkému počtu potvrdení a príloh k žiadosti (napr. Potvrdenie z banky o vedení účtu)**|(((

14

)))|Odstrániť potrebu predkladať potvrdenie o vlastníctve účtu.|Redukovať vstupy občana, 1x a dosť

233

|**Proces 02 - Žiadosť o starobný, predčasný starobný a invalidný dôchodok**|(((

14

)))| |

|**Občan má možnosť elektronickej rezervácie termínu na konzultáciu alebo na podanie žiadosti o dôchodok, avšak aktuálny rezervačný systém je zastaralý a jeho prevádzka je neudržateľná/nehospodárna.**| |SP implementuje nový rezervačný systém, ktorý bude využívať multikanálový prístup.|Jednotný obslužný bod, Informovanosť

239

|**Proces podania žiadosti o dôchodok prebieha výhradne osobne na pobočke SP a elektronické služby môžu byť pre žiadateľov o dôchodok náročné.**|(((

14

)))|(((

Implementovať podpisovanie elektronických dokumentov na pobočke SP aj bez použitia eID.

245

246

//Pozn. Pridať elektronickú službu Žiadosť o predčasný, starobný, vdovský/vdovecký, sirotský dôchodok dôchodok a invalidný dôchodok (potenciálne aj žiadosti o posúdenie zdravotného stavu), ktorá bude v ID SK 3.0. a predvypĺňanie žiadosti dostupnými údajmi bude predmetom projektu Prierezové oblasti ŽS//

247

)))|Jednotný obslužný bod, Informovanosť

248

|**Povinnosť zamestnávateľa poskytovať Evidenčný list dôchodkového poistenia (ELDP) pre výpočet dôchodkových dávok aj napriek tomu, že tieto údaje spravidla SP už má.**|14|Zrušenie povinnosti predkladať ELDP a integrácia systémov SP v súvislosti s procesmi výpočtu dôchodkových dávok - využívanie údajov dostupných v rámci SP bez využitia údajov z ELDP a úprava systémov pre automatizovaný proces spracovania. Následne zautomatizovať proces likvidatúry a backofficu systému eELDP.|Efektivita

249

|**Dlhá doba konania (60+60 dní v prípade zložitejších prípadov) aj kvôli nedigitalizovaným podkladom, rigidnému systému aj častých legislatívnych zmien**|14|Skrátiť dávkové konanie elektronizáciou, automatizáciou a digitalizáciou procesov spracovania žiadostí a rozhodovania o dôchodkových nárokoch a vytvorením Elektronického dávkového spisu.|Efektivita

250

|**Počas doby rozhodovania o ŽoD občan nie je notifikovaný o stave konania. Pre informácie musí kontaktovať SP osobne, telefonicky alebo mailom.**|(((

14

)))|Sociálna poisťovňa pripravuje datasety pre odosielanie notifikácií informácie klientovi o stave konania o dôchodku (výmerová agenda) v dátovej forme a na ich poskytovanie na špecializovanom portáli.|Proaktivita, Informovanosť

255

|**Proces 04 - Správa starobného, predčasného starobného alebo invalidného dôchodku**|(((

14

)))| |

|**Zmeny iniciované poberateľom a SP - občan nie je notifikovaný o stave konania**|(((

14

)))|Sociálna poisťovňa pripravuje datasety pre odosielanie notifikácií o zmenách v súvislosti s jeho dôchodkom - povýmerová agenda (napr. valorizácia a podobne) aj pre klientov, ktorí majú aj nemajú elektronickú schránku aktivovanú a pre poskytnutie klientovi v dátovej forme na ŠP SP.|Proaktivita, Informovanosť

265

|**Prierezové ŽS 14**| | |

266

|**Pri odvolaní si občan musí tento dokument vypísať sám, nie je určená štandardná elektronická forma dokumentu.**|14|(((

267

Spracovanie odvolania ako formuláru vyžadujúceho špecifické spracovanie.

268

269

//Pozn. Nový formulár pre odvolanie nie je súčasťou rozsahu tohto projektu.//

270

)))|Jednoduchosť

271

|**Väčšina rozhodnutí, výziev a inej komunikácie sa nevydáva elektronicky.**|14|Úprava interných systémov SP tak, aby mohla vytvárať rozhodnutia, výzvy, oznámenia a inú komunikáciu smerom ku klientovi elektronicky.|Efektivita

272

|**V AS IS stave neexistuje možnosť zabezpečenej elektronickej komunikácie s autentifikovaným klientom (okrem slovensko.sk)**|14|Vytvorenie služby zabezpečenej komunikácie – overený klient bude mať k dispozícií audio a video, prípadne textovú komunikáciu prostredníctvom služby na portáli SP.|Personalizácia, podpora

273

|**Väčšina rozhodnutí, výziev a inej komunikácie sa nevydáva elektronicky.**|14|Zavedenie automatizovaného doručovania rozhodnutí legislatívnymi požiadavkami a sprístupnenie dokumentu na portáli SP po doručení.|Efektivita, Informovanosť

274

|**ŽS16**|16| |

275

|**Pozostalí si sami vyhľadávajú informácie o možných druhoch pozostalých dôchodkov a prípadne pozostalých úrazových dávkach**|(((

16

)))|(((

SP rozšíri integrácia s RFO tak, aby udržala informácie o rodinných vzťahoch zomretého občana a evidovala tak pozostalých za cieľom proaktívnej komunikácie možnostiam po úmrtí pozostalého a následného zobrazenia na ŠP SP. Napr.

281

282

* Rozšírenie procesov integrácie s RFO - prijímanie údajov o úmrtí aj bez potreby príznaku záujmovej osoby. RFO následne zasiela údaje, pričom SP z týchto údajov identifikuje zomretú osobu a jej príbuzných v priamom rade (podľa údajov v RFO - rodičia a deti).

283

* Prispôsobenie IS SP v rámci prijímania údajov z RFO a automatizácie vrátane personalizácie ponuky klientovi na špecializovanom portáli.

284

* Integrácia ďalších systémov SP v súvislosti s procesmi spracovania informácie o úmrtí záujmovej osoby pre potreby iných agend SP (napr. úrazové)

285

)))|Proaktivita, Jednoduchosť

286

|**Pozostalí nie sú preventívne informovaní o končiacom nároku na vyplácanie dôchodku.**| |(((

287

Príprava systémov na možnosť informovať občana o blížiacom sa termíne ukončenia nároku vyplácania dôchodku (napr. pri vdovskom/sirotskom dôchodku) a zmenách v správe dôchodku.

288

289

Sociálna poisťovňa upravuje svoje systémy a pripravuje informácie o zmenách súvisiacich s termínom ukončenia nároku vyplácania dôchodku a so zmenami v správe dôchodku.

290

)))|Proaktivita, Informovanosť

291

292

Zákaznícka cesta ŽS14 – TO BE stav a rozsah, ktorý pokrýva tento projekt

|

| |

|(((

|(((

X

)))

)))

|(((

|(((

X

)))

)))

|(((

|(((

X

)))

)))

|(((

|(((

X

)))

)))

|(((

|(((

X

)))

)))

[[image:1744634704660-656.png]]

329

330

331

Zákaznícka cesta ŽS16 – TO BE stav a rozsah, ktorý pokrýva tento projekt

|(((

|(((

X

)))

)))

[[image:1744634704670-300.png]]

341

342

3.3 Zainteresované strany/Stakeholderi

343

344

345

|ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((

SUBJEKT

(názov / skratka)

)))|(((

ROLA

(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)

)))|(((

Informačný systém

(MetaIS kód a názov ISVS)

357

)))

358

359

|2.|Občan / podnikateľ| |Občan (FO), ktorý je krátko po dosiahnutí dôchodkového veku alebo predčasného dôchodku pracoval prevažne v SR alebo v krajinách, kde sa uplatňujú koordinačné nariadenia EÚ (EHS) |

360

|3.|Sociálna poisťovňa (vlastník procesu) | |(((

361

Vecný gestor, gestor zákona, vlastník dát, vlastník procesu

362

363

Spracovanie žiadostí a následné vyplácanie dávok

)))|(((

IS JVP (isvs_8213)

IS MUSP (isvs_8729)

IS EKP (isvs_551)

APV ASSR (isvs_8124)

IS REG (isvs_11264)

AIS DP (isvs_8214)

IS DP (isvs_546)

IS UP (isvs_549)

IS NPaLPČ (isvs_547)

)))

3.4 Ciele projektu

|ID|(((

Názov cieľa

)))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa

397

|1.|Zvýšiť spokojnosť používateľov elektronických služieb s online riešením úradných záležitostí |Strategický cieľ: Používanie služieb eGovernmentu občanmi (DESI) (NKIVS 2021), Prioritná os 1 - Lepšie služby |Zlepšenie kvality a zjednodušenie zákazníckej cesty, proaktívnosť štátu

398

|2.|Zvýšiť informovanosť o e-službách štátu v rámci populácie SR / Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou (NKIVS 2021) |Strategický cieľ: Používanie služieb eGovernmentu občanmi (DESI) (NKIVS 2021), Prioritná os 1 - Lepšie služby |Notifikácie a úprava e-formulárov je jednoduchšia ako ručné vypĺňanie; (rozsahom Projektu Prierezové oblasti ŽS sú aj návody na jednom mieste)

399

|3.|Zvýšiť kvalitu koncových služieb pre životnú situáciu / Zjednodušiť prístup k elektronickým službám vo forme komplexných životných situácií verejnej správy (NKIVS 2021) |Strategický cieľ: Používanie služieb eGovernmentu občanmi (DESI) (NKIVS 2021), Prioritná os 1 - Lepšie služby |Odstránenie niektorých krokov občana v procese

400

|4.|Zjednodušenie a zefektívnenie práce SP pri spracovaní služieb (Odstrániť bariéry digitálnej transformácie verejnej správy) |Strategický cieľ: Používanie služieb eGovernmentu občanmi (DESI), prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia (NKIVS 2021) |Projektom sa prispeje aj do digitálnej transformácie úsekov VS UOO140 – Starobné dôchodkové sporenie, UOO142 Štátne sociálne dávky

401

402

3.5 Merateľné ukazovatele (KPI)

|ID|ŽS|(((

ID/Názov cieľa

)))|Názov

ukazovateľa (KPI)|Popis

412

ukazovateľa|Merná jednotka

|AS IS

merateľné hodnoty

(2023)|TO BE

Merateľné hodnoty

(cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania|Pozn. (Zdroj)

418

|1.|14|Spokojnosť používateľov elektronických služieb s online riešením úradných záležitostí|Customer effort score pre žiadosť o starobný alebo predčasný dôchodok| |stupnica 1-7 (1= rozhodne nesúhlasím / 7 = rozhodne súhlasím)|5,0|5,8|v % z tých, ktorí riešili danú záležitosť online a označili možnosť "rozhodne súhlasím", "súhlasí", "skôr súhlasím"|Meranie indikátorov rozvoja a spokojnosti s vybranými eslužbami verejnej správy (Užívatelia e-služieb)

419

|2.|14|Spokojnosť používateľov elektronických služieb s online riešením úradných záležitostí|Customer effort score pre online rezervačný systém Sociálnej poisťovne| |stupnica 1-7 (1= rozhodne nesúhlasím / 7 = rozhodne súhlasím)| | |v % z tých, ktorí riešili danú záležitosť online a označili možnosť "rozhodne súhlasím", "súhlasí", "skôr súhlasím"|Meranie indikátorov rozvoja a spokojnosti s vybranými eslužbami verejnej správy (Užívatelia e-služieb)

420

|3.|14|Informovanosť o e-službách štátu v rámci populácie SR|Informovanosť o žiadosti o starobný alebo predčasný dôchodok| |%|29,0|80|% z respondentov nad 18rokov, ktorí označili úkon|Meranie indikátorov rozvoja a spokojnosti s vybranými eslužbami verejnej správy (Populácia SR)

421

|4.|14|(((

422

Informovanosť o e-službách štátu v rámci populácie SR

423

424

425

)))|Informovanosť o online rezervačnom systéme Sociálnej poisťovne| |%|39|80|% z respondentov nad 18rokov, ktorí označili úkon|Meranie indikátorov rozvoja a spokojnosti s vybranými eslužbami verejnej správy (Populácia SR)

426

|5.|14|Kvalita koncových služieb pre životnú situáciu|Benchmark ŽS14 - odchod do dôchodku| |% výsledok v kategórii|21,9|75|Testovanie a hodnotenie formou mystery shopping na základe jednotnej metodológie|Benchmarkové hodnotenie kvality elektronických služieb 2022/2023

427

|6.|16|Kvalita koncových služieb pre životnú situáciu|Benchmark ŽS16 - úmrtie a dedičské konanie| |% výsledok v kategórii|10,9|75|Testovanie a hodnotenie formou mystery shopping na základe jednotnej metodológie|Benchmarkové hodnotenie kvality elektronických služieb 2022/2023

428

429

3.6 Špecifikácia potrieb koncového používateľa

430

431

Pokryté v Investičnom pláne [[prioritných životných situácií>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/Investicny-plan_prioritne-zivotne-situacie_FINAL.pdf]], kde boli realizované prieskumy, analýzy a identifikované optimalizačné príležitosti,

432

433

434

3.7 Riziká a závislosti

435

436

Riziká a závislosti sú detailizované v samostatnej Prílohe 2 – Zoznam rizík a závislostí a sú vedené centrálne za program. Rámcové riziká pre tento projekt sú:

437

438

* Závislosť na MIRRI a NASES a dodaní centrálnych komponentov potrebných pre realizáciu životných situácií – dopad na celkovú funkčnosť služby (napr. notifikáčný modul, CAMP, COP)

439

* Neskoré dodanie Integračných manuálov zo strany MIRRI/ nedostatočná kvalita integračných manuálov

440

* Komplikácie zo strany vendorov dotknutých IS v stanovenom čase

441

* Oneskorenie alebo neschválenie legislatívnej zmeny zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení

442

* Oneskorenie alebo neschválenie legislatívnej zmeny zákona č. 153/2013 o národnom zdravotníckom informačnom systéme a o zmene a doplnení niektorých zákonov

443

* Neuzavretie dohody o výmene údajov s dotknutými OVM a MIRRI

444

* Vzájomné závislosti na plánovaných nových IS SP a plánovaných rozvíjajúcich IS SP – IS Registratúra, DMS, BPM

445

446

3.8 Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

447

448

Stanovenie alternatív prebehlo pri práci na Investičnom a Implementačnom pláne ŽS1. Biznis riešenie bolo stanovené s ohľadom na výsledky GAP analýzy v [[Investičnom pláne>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/Investicny-plan_prioritne-zivotne-situacie_FINAL.pdf]].

449

450

High-level alternatívy:

451

452

Alterantíva 1 – Zachovanie súčasného stavu

453

454

Alternatíva 2 – Úprava existujúceho riešenia, ktorá zabezpečí dosiahnutie MMP –

455

456

Alternatíva 3 – Úprava existujúceho riešenia, ktorá zabezpečí MMP a rozšírené funkcionality – overenie vlastníctva účtu, podpisovanie elektronickej žiadosti na pobočke, Automatizácia procesov rozhodovania o dôchodkových nárokoch, vytvorenie nového Rezervačného systému, Vytvorenie služby zabezpečenej komunikácie

457

458

3.9 Multikriteriálna analýza

459

460

Vykonaná v kroku tvorby [[Investičného>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/Investicny-plan_prioritne-zivotne-situacie_FINAL.pdf]] a Implementačných plánov [[ŽS14>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/12/ImP_ZS14_v3.0-RV2024-12-05.xlsx]] a [[ŽS16>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/06/Imp-ZS16-vRV2024-06-11.xlsx]].

461

462

3.10 Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

463

464

Stanovenie alternatív prebehlo čiastočne pri práci na Investičnom a Implementačnom pláne ŽS14 a ŽS16. V niektorých prípadoch sú popísané v I-03 Prístup k projektu. Nakoľko ide vo veľkej miere zmenové požiadavky, finálne riešenie sa stanoví s poskytovateľom servisnej zmluvy/vedorom.

465

466

3.11 Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry

467

468

Nevyhnutné zmeny v technologickej vrstve nie sú súčasťou predkladaného projektu.

469

470

471

4. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)

472

473

Výstupy projektu sú implementované zmenové požiadavky v informačných systémoch SP a sú skladačkou do plnohodnotnej prioritnej životnej situácie 14 a prioritnej životnej situácie 16.

474

475

I-02, Projektový zámer

476

477

Príloha: Zoznam rizík a závislostí (XLSX, 115 kB)

478

479

I-03, Prístup k projektu

480

481

I-04, Katalóg požiadaviek

482

483

R-01, Projektový iniciálny dokument (PID)

484

485

Príloha 1.: Akceptačné kritériá

486

487

R1-1, Detailný návrh riešenia (DNR) podľa vyhl. č. 401/2023

488

489

R1-2, Plán a stratégia testovania

490

491

Príloha 1: Testovacie prípady (TC)

492

493

Príloha 2: Sumárny protokol

494

495

R3-1, Vývoj, migrácia údajov a integrácia

R3-2, Testovanie

R3-4, Príručky

M-02, Správa o dokončení projektu

502

503

M-03, Akceptačný protokol

504

505

M-05, Analýza nákladov a prínosov (BC/CBA)

Vlastníci procesov:

* Sekcia dôchodkového poistenia

511

* Sekcia lekárskej posudkovej činnosti

512

513

* Odbor správy aplikácií poistného a pohľadávok

514

515

* Odbor NP, ÚP, PvN a GP

516

517

* Odbor vývoja informačných systémov

518

519

* Odbor dátovej základne

520

521

* Odbor projektového riadenia a implementácie zmien

522

523

5. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY

524

525

Nakoľko projekt poníma viaceré oblasti, náhľad z architektúry sa jednotlivo nachádzajú v I-03 – Prístup k projektu. Strešný pohľad (biznis) architektúry poskytuje Obrázok 3.

526

527

528

Obrázok 3:Strešný pohľad architektúry

529

530

[[image:1744634704677-960.png]]

531

5.1 Prehľad e-Government komponentov

532

533

Viď výstup I-03 Prístup k projektu.

6. LEGISLATÍVA

* Legislatívna zmena zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení

538

** závislosť na:

539

*** Zákon č. 43/2004 Z. z. o starobnom dôchodkovom sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov

540

*** Zákon č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

541

** Plánované predložiť: 30.4.2025

542

** Očakávaná platnosť: 1.10.2025

543

** Navrhovaná účinnosť: 1.1.2026/1.4.2026

544

545

|Paragraf|Úprava|Stav

546

|§184, § 185|(((

547

Doplnenie v súvislosti s elektronickým podaním ŽoD.

548

549

Zrušenie miestnej príslušnosti na podanie ŽoD.

550

)))|V pláne 2025

551

|§ 170, § 233|Doplnenie právnej úpravy v súvislosti s overovaním čísla účtu, na ktorý má byť dávka poukazovaná medzi SP a bankou.|V pláne 2025

552

|§ 60|(((

553

Zrušenie povinnosti zamestnávateľa zasielať ELDP.

554

555

556

)))|Schválené 5.11.2024, účinnosť od 1.1.2026

557

558

7. ROZPOČET A PRÍNOSY

559

560

Viď dokument M-05 Analýza nákladov a prínosov BC/CBA

561

562

8. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA

563

564

565

|ID|FÁZA/AKTIVITA|(((

ZAČIATOK

(odhad termínu)

)))|(((

KONIEC

(odhad termínu)

)))|POZNÁMKA

|1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|03/2025|05/2025|

575

|2.|Realizačná fáza|06/2025|12/2025|

576

|2a|Analýza a Dizajn|06/2025|07/2025|

577

|2b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|n/a|n/a|

578

|2c|Implementácia a testovanie|08/2025|01/2026|

579

|2d|Nasadenie a PIP|02/2026|04/2026|

580

|3.|Dokončovacia fáza|03/2026|06/2026|

581

|4.|Podpora prevádzky (SLA)|07/2026| |

582

583

9. PROJEKTOVÝ TÍM a riadenie projektu

Riadiaci výbor

Riadiaci výbor rozhodujúci o projekte ŽS14+16 je Riadiacim výborom programu Životných situácií a je tvorený pre celý program životných situácií na SP, nakoľko všetky projekty životných situácií sú financované z jednej zmluvy o poskytnutí prostriedkov mechanizmu.

588

589

Členovia RV s hlasovacím právom sú spravidla biznis vlastníci jednotlivých životných situácií alebo vedúci zamestnanci útvarov, na ktoré majú jednotlivé projekty životných situácií veľký dosah (napr. Odbor komunikácie s verejnosťou), prípadne na nich veľmi aktívne spolupracujú s gestorskými útvarmi (sekcia ekonomiky). Projektových manažérov zastupuje Riaditeľka odboru riadenia projektov a implementácie zmien.

590

591

Biznis vlastníkom Životnej situácie 14 a 16 je riaditeľ sekcie dôchodkového poistenia.

592

593

Ďalší biznis vlastníci sú vedúci zamestnanci gestorských útvarov ďalších komplexných životných situácií, ktoré SP realizuje (ŽS8 - Som chorý, mám chorého člena rodiny a ŽS14 - Odchod do dôchodku).

594

595

Z dôvodu, že Riadiaci výbor je Riadiaci výbor programu je zástupca prevádzky členom bez hlasovacieho práva. Čiastočne ho pokrýva rola predsedu RV, riaditeľa sekcie stratégií a informatiky.

596

597

Dodávatelia zastúpení v RV nie sú, nakoľko projekty jednotlivých životných situácií sú založené na zmenových požiadavkách a RV je tvorené pre všetky životné situácie.

**Riadiaci výbor programu ŽS v prostredí SP a Projektový tím ŽS14+16**

|4. |Danica Bognárová |(((

Riaditeľka sekcie

)))|Sekcia nemocenského poistenia, úrazového poistenia, poistenia v nezamestnanosti a garančného poistenia |(((

613

Člen RV s hlasovacím právom

)))

|26.|Mgr. Zuzana Dvoráková|riaditeľ|

639

odbor komunikácie s verejnosťou|Biznis vlastník

640

|27.|

641

Ing. Otto Szöke|poverený riaditeľ|odbor riadenia prevádzky a služieb IS|Biznis vlastník

Projektová organizácia

663

664

[[image:1744634704679-599.png]]

9.1 PRACOVNÉ NÁPLNE

Viď Príloha č. 3 – Pracovné náplne

10. ODKAZY

[[**Investičný plán – Budovanie eGovernment riešení prioritných životných situácií**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/Investicny-plan_prioritne-zivotne-situacie_FINAL.pdf]]

673

674

[[**Prieskumy ku všetkým životným situáciám**>>url:https://mirri.gov.sk/plan-obnovy/reformy-a-investicie/zivotne-situacie/#Prieskumy]]

675

676

677

[[**Rozsah zákazníckej cesty ŽS14– súčasný stav**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/11/ZS-14-Odchod-do-dochodku-zakaznicka-cesta-AS-IS-1.png]]

678

679

**Rozsah zákazníckej cesty – budúci stav**

680

681

[[**Aktualizovaný Implementačný plán ŽS14 Odchod do dôchodku (XLS, 49 KB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/12/ImP_ZS14_v3.0-RV2024-12-05.xlsx]]

682

683

[[**Prototyp ŽS14 Odchod do dôchodku (Axure)**>>url:https://awaqdj.axshare.com/]]

684

685

[[**Mockup: Odchod do dôchodku (PDF, 2MB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/Mockup_ZS14_Odchod_do_dochodku.pdf]]

686

687

[[**Analýza rozsahu životnej situácie ŽS14 Odchod do dôchodku (XLS, 235 kB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/06/LS_Retirement.xlsx]]

688

689

690

[[**Rozsah zákazníckej cesty ŽS16– súčasný stav**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/11/ZS-16-Umrtie-a-dedicske-konanie-zakaznicka-cesta-AS-IS.png]]

691

692

[[**Rozsah zákazníckej cesty ŽS16 – budúci stav**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/11/ZS-16-Umrtie-a-dedicske-konanie-zakaznicka-cesta-TO-BE.png]]

693

694

[[**Nové: Implementačný plán ŽS16 Úmrtie a dedičské konanie (XLS, 49 KB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/06/Imp-ZS16-vRV2024-06-11.xlsx]]

695

696

[[**Prototyp ŽS16 Úmrtie a dedičské konanie (Axure)**>>url:https://l8qsuc.axshare.com/]]

697

698

[[**Mockup: Úmrtie a dedičské konanie(PDF, 2MB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/MIRRI_ZS16-Umrtie_dedicske_konanie-mockup.pdf]]

699

700

[[**Analýza rozsahu životnej situácie ŽS16 Úmrtie a dedičské konanie (XLS, 241 kB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/06/LS_Death_inheritance.xlsx]]

~11. PRÍLOHY

Príloha č. 1 – Koncepcia rozvoja implementačného plánu ŽS14 a ŽS16

705

706

Príloha č. 2 – Zoznam rizík

707

708

Príloha č.3 – Pracovné náplne