I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

33

34

35

Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky obsahuje manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.

36

37

38

2.1 Použité skratky a pojmy

39

40

|SKRATKA/POJEM|POPIS

41

|CAMP|Centrálna API manažment platforma

42

|COP|Centrálna orchestračná platforma

43

|ELDP|Elektronický list dôchodkového poistenia

44

|EÚP|Elektronický účet poistenca

45

|IS SP|Informačné systémy Sociálnej poisťovne

46

|NASES|Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby

47

|NKIVS|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy

48

|MIRRI|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie

49

|MMP|Minimum marketable product

50

|OVM|Orgán verejnej moci

51

|RFO|Register fyzických osôb

52

|SP|Sociálna poisťovňa

53

|ŠP SP|Špecializovaný portál SP

54

|ŽoD|Žiadosť o dôchodok (starobný, predčasne starobný a invalidný)

55

|ŽS|Životná situácia

56

57

2.2 Konvencie pre typy požiadaviek

58

59

Zoznam požiadaviek vychádza z biznis požiadaviek Implementačného plánu ŽS14 a ŽS16. Počas implementácie projektu ŽS14+16 sa biznis požiadavky rozdeľujú na požiadavky MMP (Minimal Marketable Product) – ktoré sú „must“ na dodanie implementácie celkovej životnej situácie. Požiadavky, ktoré nie sú MMP napĺňajú ciele programu životných situácií, ale patria do kategórie „should“ alebo „could“.

60

61

Všetky požiadavky uvedené v Prístupe k projektu v príslušných kapitolách, musia byť v súlade s funkčnými, nefunkčnými a technickými požiadavkami uvedenými v Katalógu požiadaviek I-04 (**M-05 Analýza nákladov a prínosov - BC/CBA, karta: Katalóg požiadaviek).**

62

63

64

3. DEFINOVANIE PROJEKTU

65

66

3.1 Manažérske zhrnutie

67

68

Životná situácia 14 – Odchod do dôchodku a Životná situácia 16 – Úmrtie a dedičské konanie sú ďalšími z prioritných životných situácií identifikovaných MIRRI ako Investície 1 v rámci Plánu obnovy a odolnosti, komponent 17. Realizovať životné situácie ako eGov služby je uvedené už NKIVS. Životné situácie sú definované ako rôzne udalosti, ktorými si občania prechádzajú v rámci svojho života.

69

70

Realizácia životných situácií je v súlade aj so strategickými zámermi SP v dokumente “[[Strategické zámery činnosti Sociálnej poisťovne na obdobie rokov 2024-2029>>url:https://socpoist.sk/sites/default/files/2024-06/Strategick%C3%A9%20z%C3%A1mery%20%C4%8Dinnosti%20Soci%C3%A1lnej%20pois%C5%A5ovne%20na%20obdobie%20rokov%202024%20%E2%80%93%202029.pdf]]" schváleného NR SR, ktorý predstavuje základný riadiaci dokument rozvoja SP a venuje sa základným hodnotám a strategickej vízii SP. Dokument identifikuje poskytované elektronické služby SP a využívanie ŠP SP ako silnú stránku, no vôľa realizovať rozvojové aktivity v rámci poisťovne je limitovaná slabými stránkami úzko spojenými s projektami životných situácií, najmä zastaraný hardware a software a chýbajúca podpora, nízka flexibilita pri zmenách v IS SP, nedostatočná integrácia systémov a IT služieb a pretrvávajúca kultúra byrokracie. SP vidí príležitosť v implementácii životných situácií a Plánu obnovy a odolnosti najmä v implementácii aktuálnych trendov v elektronizácii, v zavádzaní proklientskych a proaktívnych služieb a v zdieľaní referenčných dát inštitúciami verejného sektora, ktoré by mali z časti odstrániť aj spomenuté slabé stránky.

71

72

Dokument identifikuje hlavné princípy na obdobie 2024-2029 a to Elektronický vývoj činnosti poisťovne a Proces kontinuálneho zlepšovania, ktoré sú v súlade s filozofiou e-Governmentu so zámerom poskytovať dostupné profesionálne služby klientom (Strategický zámer A). Tento zámer sa viaže nielen na elektronizáciu a digitalizáciu agendy, ale myslí aj na klientov , ktorí elektronické služby nemôžu z akéhokoľvek dôvodu využívať. Pre týchto klientov má SP poskytovať služby v moderných klientskych centrách, ktoré sa budú snažiť o čo najväčšiu mieru implementácie elektronizácie a digitalizácie pri scenári osobnej návštevy pobočky SP.

73

74

Dokument poskytuje akúsi roadmapu pre spôsob implementácie budúcich aktivít SP a identifikuje niekoľko strategických cieľov, z ktorých nasledujúce sú priamo spojené s projektami životných situácií:

75

76

* Strategický cieľ A.1: Zvyšovanie kvality koncových služieb (implementácia životných situácií a vytvorenie unifikovaného kontaktného miesta)

77

* Strategický cieľ A.2: Plynulé zlepšovanie služieb (zbieranie spätnej väzby a vytvorenie Centra hodnotenia kvality a reklamácií)

78

* Strategický cieľ A.3: Proaktívna komunikácia s klientom (prostredníctvom verejného mediálneho priestoru a vlastných komunikačných kanálov a notifikačného modulu v spolupráci s NASES)

79

80

Obrázok 1:Strategické zámery SP v kontexte budovania životných situácií

81

82

[[image:1744634704650-611.png]]

83

84

85

V súlade s NKIVS, Strategickými zámermi SP a programom životných situácií bola Sociálna poisťovňa identifikovaná ako jeden z hlavných aktérov v životných situáciách 14 a 16 , následne bola vyzvaná priamym vyzvaním MIRRI [[17I01-04-023>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/11/Publicita_PV_SP-BZS.docx]] a stala sa priamym prijímateľom prostriedkov mechanizmu podľa zmluvy [[34406-1/2023-BA>>url:https://www.crz.gov.sk/zmluva/8181827/]].

86

87

Životné situácie14 a 16 sa v prostredí SP plánujú realizovať dvomi projektami – projekt ŽS 14+16 a projekt Prierezové oblasti ŽS. Tento dokument sa venuje Projektu ŽS 14+16.

88

89

Projekt ŽS 14+16 v prostredí Sociálnej poisťovne nadväzuje na dokumenty MIRRI k prioritným životným situáciám – [[Investičný plán>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/06/Investicny-plan_%C5%BDS1_v2_102022-1.pdf]] a [[Implementačný plán>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/12/ImP_ZS14_v3.0-RV2024-12-05.xlsx]]. Projekt ŽS14+16 je postavený na zmenových požiadavkách existujúcich IS SP, ktoré vychádzajú z identifikácie optimalizačných príležitostí a ktoré majú odstrániť alebo mitigovať nedostatky zistené v procese analýzy pre tvorby Investičného plánu ŽS14 a ŽS16 a majú prispieť k naplneniu cieľov programu Životných situácií.

90

91

Cieľom implementácie projektu ŽS 14+16 je zjednodušiť zákaznícku cestu občanov/klientov SP prostredníctvom

92

93

* lepšieho prístupu k informáciám k ŽS14 a ŽS16

94

* zjednodušeniu procesu podania žiadosti o dôchodok s dôrazom na mutlikanálový prístup

95

* zrýchlenie konania o dôchodku úpravou IS SP a ich vzájomnou integráciou.

96

97

Projekt predstavuje výhody pre koncových užívateľov výhod:

98

99

* občan/FO, ktorá je krátko po dosiahnutí dôchodkového veku alebo veku predčasného dôchodku a pracovala prevažne v SR alebo v krajinách, kde sa uplatňujú koordinačné nariadenia EÚ (EHS).

100

* Občan/FO, ktorá má/môže mať nárok na invalidný dôchodok

101

* Pracovníci SP

102

* Pozostalí po úmrtí člena rodiny

103

104

Zmenové požiadavky na informačné systémy, ktoré sa budú vyvíjať internými kapacitami SP, budú financované z prostriedkov Plánu obnovy a odolnosti SR – komponent 17. SP bude na základe uzatvorených zmlúv, ktoré určia celkovú alokáciu na budovanie životných situácií predkladať žiadosti o platbu, ktorých prílohou bude projektová dokumentácia.

105

106

Celková hodnota Projektu ŽS14+16 je zaokrúhlene 4 800 000 € bez DPH.

107

108

109

3.2 Motivácia a rozsah projektu

110

111

Analýzou vykonanou dotknutými OVM a MIRRI popísanou v [[Investičnom pláne>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/06/Investicny-plan_%C5%BDS1_v2_102022-1.pdf]] bolo identifikovaných niekoľko oblastí, v ktorých je Životná situácia 14 +16 v rozpore s princípmi eGOV služieb alebo princípy aplikuje iba čiastočne. Ide o princípy:

1. Jednoduchosť

11. Zrozumiteľnosť

11. Prehľadnosť

11. Personalizácia

11. 1x a dosť

11. Uniformita online

119

11. Jednotný obslužný bod

120

1. Proaktivita

121

11. Proaktívne ponuky, štát nečaká

122

1. Efektivita

123

11. 1x a dosť

124

11. Optimalizácia/Digital first

125

11. Aktuálnosť

126

1. Informovanosť

127

11. Prístup k mojim informáciám

11. Podpora

11. Predvídateľnosť

1. Participácia

Navrhovaný projekt je zároveň v súlade s cieľmi programu Životných situácií zadefinovaných v Investičnom pláne, ktoré vychádzajú aj z NKIVS (viac v podkapitole 3.4 a 3.5):

133

134

* zjednodušiť elektronickú komunikáciu občana so štátom – jasná a jednoduchá komunikácia

135

* 1x a dosť – prepájanie s registrami, databázami o digital first

136

* redukovať vstupy občana

137

* redukovať formuláre

138

* v akom stave je požiadavka

139

* overenie cez počítač, mobil

140

* Informácie na jednom mieste – hľadanie informácií aj vyriešenie

141

* promovať online vybavovanie – zvýšiť mieru online vybavovania

142

* proaktívnosť štátu – notifikácie, možnosť autorizácie, vybavenie úkonov

143

* minimalizovať úkony na strane občana

144

* poskytovať zrozumiteľné návody aj ich aktualizovanie

145

* občan má byť spokojnejší s online vybavovaním

146

* dostupná online podpora

147

148

V kontexte strategických cieľov SP, SP identifikovala výstupy a jednotlivé biznis nástroje potrebné na ich naplnenie (viď Obrázok 2), ktoré sú zladené aj s vyššie uvedenými cieľmi NKIVS a cieľmi programu životných situácií.

Obrázok 2: Strategické zámery SP a ich napĺňanie

153

154

[[image:1744634704659-860.png]]

155

156

Rozsah životnej situácie 14 ako takej

157

158

Analýza investičného plánu rámcuje štyri procesy ŽS14:

159

160

* ŽS14_01 Príprava (informovanie a zhromažďovanie podkladov) na žiadosť o starobný a predčasný starobný dôchodok

161

* ŽS14_02 Žiadosť o starobný a predčasný starobný dôchodok

162

* ŽS14_03 Príprava na žiadosť o invalidný dôchodok a žiadosť o invalidný dôchodok

163

* ŽS14_04 Správa starobného, predčasného starobného a invalidného dôchodku

164

165

Životná situácia 14 je takmer celá výlučne v agende SP. Procesy 01 a 03 sa riešia v predkladanom projekte spoločne, nakoľko majú spoločné komponenty. Časť identifikovaných problémov je prierezová a týka sa životnej situácie ako takej (viď Identifikované problémy v rozsahu tohto projektu).

166

167

Rozsah životnej situácie 16 ako takej

168

169

Analýza investičného plánu rámcuje osem procesov ŽS16:

170

171

* ŽS_16_01 Úmrtie

172

* ŽS_16_02 Úmrtie v zahraničí

173

* ŽS_16_03 Úmrtný list

174

* ŽS_16_04 Pohreb

175

* ŽS_16_05 Dedičské konanie

176

* ŽS_16_06 Informovanie príslušných orgánov o úmrtí

177

* ŽS_16_07 Vrátenie osobných dokladov a vecí (v prípade potreby)

178

* ŽS_16_08 Žiadosť o pozostalostné dávky sociálneho poistenia

179

180

Sociálnej poisťovne sa týka oblasť 08 - Žiadosť o pozostalostné dávky sociálneho poistenia a čiastočne proces 06 – Informovanie príslušných orgánov.

181

182

Rozsah projektu ŽS14+16

183

184

Rozsah predkladaného projektu cieli na veľkú časť problémov identifikovaných v Investičnom pláne v ŽS14 a ŽS16. Tento rozsah bol definovaný spoločne s MIRRI ako garantom investície Prioritné životné situácie aj na základe časových a kapacitných možností SP.

185

186

Rozsah projektu je definovaný množinou identifikovaných problémov z Investičného plánu (viď Tabuľka 2:Rozsah projektu podľa identifikovaných problémov), ktoré boli formulované do biznis požiadaviek. Z dôvodu, že viaceré biznis požiadavky spolu navzájom súviseli, boli rozdelené do tém, v ktorých sa budú implementovať (viď Tabuľka 1: Zoznam tém, v ktorých sa budú riešiť biznis požiadavky).

187

188

189

Tabuľka 1: Zoznam tém, v ktorých sa budú riešiť biznis požiadavky

190

191

|Kód témy|Názov témy|ŽS

192

|ŽS14-1|Prognóza a informatívne výpočty |14

193

|ŽS14-2|Overenie vlastníctva účtu |14

194

|ŽS14-3|Elektronický dávkový spis|14

195

|ŽS14-4|Automatizácia výpočtov |14

196

|ŽS14-5|Vytváranie elektronických výstupov|14

197

|ŽS14-6|Zdroje notifikácií|14, 16

198

|ŽS14-7|Rezervačný systém |14

199

|ŽS14-8|Vytvorenie služby zabezpečenej komunikácie|14

200

|ŽS14-9|Integrácie a výmena údajov|16

201

|ŽS14-10|Zavedenie elektronizácie a automatizácie procesu spracovania žiadostí|14

202

|ŽS14-11|Vytvorenie žiadostí o oznámení asistovane na pobočke|14

203

204

Tabuľka 2:Rozsah projektu podľa identifikovaných problémov

205

206

|**Problémy**|**ŽS**|**Návrh riešenia/biznis požiadavka**|**Ciele ŽS**

207

|**Proces 01+03 – Príprava na žiadosť o starobný, predčasne starobný a invalidný dôchodok**|14| |

208

|**Informácie o dôchodku, potrebnej žiadosti a procese jej podania a informatívnej výške dôchodku si občan zisťuje sám - niektoré z informácií si dokáže zistiť len osobne na pobočke SP (napr. splnenie podmienok)**|(((

14

)))|(((

Pripravenie datasetov na proaktívne informovanie občana o budúcom nároku na starobný alebo predčasne starobný dôchodok a súvisiacich procesoch a o EÚP (Dôchodková prognóza).

214

215

Pripravenie datasetov na proaktívne informovanie klienta o možnom nároku na invalidný dôchodok na základe predchádzajúceho posudzovania.

216

217

Automatizované alebo asistované zistenie predpokladaného dôchodkového veku. Klient zistí predpokladaný dôchodkový vek sám na portáli SP a zároveň dosiahneme aj zrýchlenie poskytnutia informácie na pobočke.

218

219

Personalizovaný návod pre životnú situáciu na slovensko.sk.

220

)))|(((

221

Proaktivita štátu, informovanosť, jednoduchosť

)))

|**Informatívnu sumu starobného, predčasne starobného a invalidného dôchodku v súčasnosti klient vie zistiť iba osobnou návštevou pobočky Sociálnej poisťovne, kde zistenie je zdĺhavý proces v trvaní cca. 30 minút.**|14|Automatizované určenie informatívnej sumy starobného, predčasne starobného a invalidného dôchodku na základe údajov nachádzajúcich sa v informačných systémoch Sociálnej poisťovne. Klient zistí sám v Elektronickom účte poistenca a zároveň aj zrýchlenie poskytnutia informácie na pobočke.|Proakt__i__vita štátu, informovanosť

226

|**Žiadosti o dôchodok sú pre občana administratívne náročné kvôli veľkému počtu potvrdení a príloh k žiadosti (napr. Potvrdenie z banky o vedení účtu)**|(((

14

)))|Odstrániť potrebu predkladať potvrdenie o vlastníctve účtu.|Redukovať vstupy občana, 1x a dosť

231

|**Proces 02 - Žiadosť o starobný, predčasný starobný a invalidný dôchodok**|(((

14

)))| |

|**Občan má možnosť elektronickej rezervácie termínu na konzultáciu alebo na podanie žiadosti o dôchodok, avšak aktuálny rezervačný systém je zastaralý a jeho prevádzka je neudržateľná/nehospodárna.**| |SP implementuje nový rezervačný systém, ktorý bude využívať multikanálový prístup.|Jednotný obslužný bod, Informovanosť

237

|**Proces podania žiadosti o dôchodok prebieha výhradne osobne na pobočke SP a elektronické služby môžu byť pre žiadateľov o dôchodok náročné.**|(((

14

)))|(((

Implementovať podpisovanie elektronických dokumentov na pobočke SP aj bez použitia eID.

243

244

//Pozn. Pridať elektronickú službu Žiadosť o predčasný, starobný, vdovský/vdovecký, sirotský dôchodok dôchodok a invalidný dôchodok (potenciálne aj žiadosti o posúdenie zdravotného stavu), ktorá bude v ID SK 3.0. a predvypĺňanie žiadosti dostupnými údajmi bude predmetom projektu Prierezové oblasti ŽS//

245

)))|Jednotný obslužný bod, Informovanosť

246

|**Povinnosť zamestnávateľa poskytovať Evidenčný list dôchodkového poistenia (ELDP) pre výpočet dôchodkových dávok aj napriek tomu, že tieto údaje spravidla SP už má.**|14|Zrušenie povinnosti predkladať ELDP a integrácia systémov SP v súvislosti s procesmi výpočtu dôchodkových dávok - využívanie údajov dostupných v rámci SP bez využitia údajov z ELDP a úprava systémov pre automatizovaný proces spracovania. Následne zautomatizovať proces likvidatúry a backofficu systému eELDP.|Efektivita

247

|**Dlhá doba konania (60+60 dní v prípade zložitejších prípadov) aj kvôli nedigitalizovaným podkladom, rigidnému systému aj častých legislatívnych zmien**|14|Skrátiť dávkové konanie elektronizáciou, automatizáciou a digitalizáciou procesov spracovania žiadostí a rozhodovania o dôchodkových nárokoch a vytvorením Elektronického dávkového spisu.|Efektivita

248

|**Počas doby rozhodovania o ŽoD občan nie je notifikovaný o stave konania. Pre informácie musí kontaktovať SP osobne, telefonicky alebo mailom.**|(((

14

)))|Sociálna poisťovňa pripravuje datasety pre odosielanie notifikácií informácie klientovi o stave konania o dôchodku (výmerová agenda) v dátovej forme a na ich poskytovanie na špecializovanom portáli.|Proaktivita, Informovanosť

253

|**Proces 04 - Správa starobného, predčasného starobného alebo invalidného dôchodku**|(((

14

)))| |

|**Zmeny iniciované poberateľom a SP - občan nie je notifikovaný o stave konania**|(((

14

)))|Sociálna poisťovňa pripravuje datasety pre odosielanie notifikácií o zmenách v súvislosti s jeho dôchodkom - povýmerová agenda (napr. valorizácia a podobne) aj pre klientov, ktorí majú aj nemajú elektronickú schránku aktivovanú a pre poskytnutie klientovi v dátovej forme na ŠP SP.|Proaktivita, Informovanosť

263

|**Prierezové ŽS 14**| | |

264

|**Pri odvolaní si občan musí tento dokument vypísať sám, nie je určená štandardná elektronická forma dokumentu.**|14|(((

265

Spracovanie odvolania ako formuláru vyžadujúceho špecifické spracovanie.

266

267

//Pozn. Nový formulár pre odvolanie nie je súčasťou rozsahu tohto projektu.//

268

)))|Jednoduchosť

269

|**Väčšina rozhodnutí, výziev a inej komunikácie sa nevydáva elektronicky.**|14|Úprava interných systémov SP tak, aby mohla vytvárať rozhodnutia, výzvy, oznámenia a inú komunikáciu smerom ku klientovi elektronicky.|Efektivita

270

|**V AS IS stave neexistuje možnosť zabezpečenej elektronickej komunikácie s autentifikovaným klientom (okrem slovensko.sk)**|14|Vytvorenie služby zabezpečenej komunikácie – overený klient bude mať k dispozícií audio a video, prípadne textovú komunikáciu prostredníctvom služby na portáli SP.|Personalizácia, podpora

271

|**Väčšina rozhodnutí, výziev a inej komunikácie sa nevydáva elektronicky.**|14|Zavedenie automatizovaného doručovania rozhodnutí legislatívnymi požiadavkami a sprístupnenie dokumentu na portáli SP po doručení.|Efektivita, Informovanosť

272

|**ŽS16**|16| |

273

|**Pozostalí si sami vyhľadávajú informácie o možných druhoch pozostalých dôchodkov a prípadne pozostalých úrazových dávkach**|(((

16

)))|(((

SP rozšíri integrácia s RFO tak, aby udržala informácie o rodinných vzťahoch zomretého občana a evidovala tak pozostalých za cieľom proaktívnej komunikácie možnostiam po úmrtí pozostalého a následného zobrazenia na ŠP SP. Napr.

279

280

* Rozšírenie procesov integrácie s RFO - prijímanie údajov o úmrtí aj bez potreby príznaku záujmovej osoby. RFO následne zasiela údaje, pričom SP z týchto údajov identifikuje zomretú osobu a jej príbuzných v priamom rade (podľa údajov v RFO - rodičia a deti).

281

* Prispôsobenie IS SP v rámci prijímania údajov z RFO a automatizácie vrátane personalizácie ponuky klientovi na špecializovanom portáli.

282

* Integrácia ďalších systémov SP v súvislosti s procesmi spracovania informácie o úmrtí záujmovej osoby pre potreby iných agend SP (napr. úrazové)

283

)))|Proaktivita, Jednoduchosť

284

|**Pozostalí nie sú preventívne informovaní o končiacom nároku na vyplácanie dôchodku.**| |(((

285

Príprava systémov na možnosť informovať občana o blížiacom sa termíne ukončenia nároku vyplácania dôchodku (napr. pri vdovskom/sirotskom dôchodku) a zmenách v správe dôchodku.

286

287

Sociálna poisťovňa upravuje svoje systémy a pripravuje informácie o zmenách súvisiacich s termínom ukončenia nároku vyplácania dôchodku a so zmenami v správe dôchodku.

288

)))|Proaktivita, Informovanosť

289

290

Zákaznícka cesta ŽS14 – TO BE stav a rozsah, ktorý pokrýva tento projekt

|

| |

|(((

|(((

X

)))

)))

|(((

|(((

X

)))

)))

|(((

|(((

X

)))

)))

|(((

|(((

X

)))

)))

|(((

|(((

X

)))

)))

[[image:1744634704660-656.png]]

327

328

329

Zákaznícka cesta ŽS16 – TO BE stav a rozsah, ktorý pokrýva tento projekt

|(((

|(((

X

)))

)))

[[image:1744634704670-300.png]]

339

340

3.3 Zainteresované strany/Stakeholderi

341

342

343

|ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((

SUBJEKT

(názov / skratka)

)))|(((

ROLA

(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)

)))|(((

Informačný systém

(MetaIS kód a názov ISVS)

355

)))

356

357

|2.|Občan / podnikateľ| |Občan (FO), ktorý je krátko po dosiahnutí dôchodkového veku alebo predčasného dôchodku pracoval prevažne v SR alebo v krajinách, kde sa uplatňujú koordinačné nariadenia EÚ (EHS) |

358

|3.|Sociálna poisťovňa (vlastník procesu) | |(((

359

Vecný gestor, gestor zákona, vlastník dát, vlastník procesu

360

361

Spracovanie žiadostí a následné vyplácanie dávok

)))|(((

IS JVP (isvs_8213)

IS MUSP (isvs_8729)

IS EKP (isvs_551)

APV ASSR (isvs_8124)

IS REG (isvs_11264)

AIS DP (isvs_8214)

IS DP (isvs_546)

IS UP (isvs_549)

IS NPaLPČ (isvs_547)

)))

3.4 Ciele projektu

|ID|(((

Názov cieľa

)))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa

395

|1.|Zvýšiť spokojnosť používateľov elektronických služieb s online riešením úradných záležitostí |Strategický cieľ: Používanie služieb eGovernmentu občanmi (DESI) (NKIVS 2021), Prioritná os 1 - Lepšie služby |Zlepšenie kvality a zjednodušenie zákazníckej cesty, proaktívnosť štátu

396

|2.|Zvýšiť informovanosť o e-službách štátu v rámci populácie SR / Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou (NKIVS 2021) |Strategický cieľ: Používanie služieb eGovernmentu občanmi (DESI) (NKIVS 2021), Prioritná os 1 - Lepšie služby |Notifikácie a úprava e-formulárov je jednoduchšia ako ručné vypĺňanie; (rozsahom Projektu Prierezové oblasti ŽS sú aj návody na jednom mieste)

397

|3.|Zvýšiť kvalitu koncových služieb pre životnú situáciu / Zjednodušiť prístup k elektronickým službám vo forme komplexných životných situácií verejnej správy (NKIVS 2021) |Strategický cieľ: Používanie služieb eGovernmentu občanmi (DESI) (NKIVS 2021), Prioritná os 1 - Lepšie služby |Odstránenie niektorých krokov občana v procese

398

|4.|Zjednodušenie a zefektívnenie práce SP pri spracovaní služieb (Odstrániť bariéry digitálnej transformácie verejnej správy) |Strategický cieľ: Používanie služieb eGovernmentu občanmi (DESI), prioritná os 2: Digitálna a dátová transformácia (NKIVS 2021) |Projektom sa prispeje aj do digitálnej transformácie úsekov VS UOO140 – Starobné dôchodkové sporenie, UOO142 Štátne sociálne dávky

399

400

3.5 Merateľné ukazovatele (KPI)

|ID|ŽS|(((

ID/Názov cieľa

)))|Názov

ukazovateľa (KPI)|Popis

410

ukazovateľa|Merná jednotka

|AS IS

merateľné hodnoty

(2023)|TO BE

Merateľné hodnoty

(cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania|Pozn. (Zdroj)

416

|1.|14|Spokojnosť používateľov elektronických služieb s online riešením úradných záležitostí|Customer effort score pre žiadosť o starobný alebo predčasný dôchodok| |stupnica 1-7 (1= rozhodne nesúhlasím / 7 = rozhodne súhlasím)|5,0|5,8|v % z tých, ktorí riešili danú záležitosť online a označili možnosť "rozhodne súhlasím", "súhlasí", "skôr súhlasím"|Meranie indikátorov rozvoja a spokojnosti s vybranými eslužbami verejnej správy (Užívatelia e-služieb)

417

|2.|14|Spokojnosť používateľov elektronických služieb s online riešením úradných záležitostí|Customer effort score pre online rezervačný systém Sociálnej poisťovne| |stupnica 1-7 (1= rozhodne nesúhlasím / 7 = rozhodne súhlasím)| | |v % z tých, ktorí riešili danú záležitosť online a označili možnosť "rozhodne súhlasím", "súhlasí", "skôr súhlasím"|Meranie indikátorov rozvoja a spokojnosti s vybranými eslužbami verejnej správy (Užívatelia e-služieb)

418

|3.|14|Informovanosť o e-službách štátu v rámci populácie SR|Informovanosť o žiadosti o starobný alebo predčasný dôchodok| |%|29,0|80|% z respondentov nad 18rokov, ktorí označili úkon|Meranie indikátorov rozvoja a spokojnosti s vybranými eslužbami verejnej správy (Populácia SR)

419

|4.|14|(((

420

Informovanosť o e-službách štátu v rámci populácie SR

421

422

423

)))|Informovanosť o online rezervačnom systéme Sociálnej poisťovne| |%|39|80|% z respondentov nad 18rokov, ktorí označili úkon|Meranie indikátorov rozvoja a spokojnosti s vybranými eslužbami verejnej správy (Populácia SR)

424

|5.|14|Kvalita koncových služieb pre životnú situáciu|Benchmark ŽS14 - odchod do dôchodku| |% výsledok v kategórii|21,9|75|Testovanie a hodnotenie formou mystery shopping na základe jednotnej metodológie|Benchmarkové hodnotenie kvality elektronických služieb 2022/2023

425

|6.|16|Kvalita koncových služieb pre životnú situáciu|Benchmark ŽS16 - úmrtie a dedičské konanie| |% výsledok v kategórii|10,9|75|Testovanie a hodnotenie formou mystery shopping na základe jednotnej metodológie|Benchmarkové hodnotenie kvality elektronických služieb 2022/2023

426

427

3.6 Špecifikácia potrieb koncového používateľa

428

429

Pokryté v Investičnom pláne [[prioritných životných situácií>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/Investicny-plan_prioritne-zivotne-situacie_FINAL.pdf]], kde boli realizované prieskumy, analýzy a identifikované optimalizačné príležitosti,

430

431

432

3.7 Riziká a závislosti

433

434

Riziká a závislosti sú detailizované v samostatnej Prílohe 2 – Zoznam rizík a závislostí a sú vedené centrálne za program. Rámcové riziká pre tento projekt sú:

435

436

* Závislosť na MIRRI a NASES a dodaní centrálnych komponentov potrebných pre realizáciu životných situácií – dopad na celkovú funkčnosť služby (napr. notifikáčný modul, CAMP, COP)

437

* Neskoré dodanie Integračných manuálov zo strany MIRRI/ nedostatočná kvalita integračných manuálov

438

* Komplikácie zo strany vendorov dotknutých IS v stanovenom čase

439

* Oneskorenie alebo neschválenie legislatívnej zmeny zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení

440

* Oneskorenie alebo neschválenie legislatívnej zmeny zákona č. 153/2013 o národnom zdravotníckom informačnom systéme a o zmene a doplnení niektorých zákonov

441

* Neuzavretie dohody o výmene údajov s dotknutými OVM a MIRRI

442

* Vzájomné závislosti na plánovaných nových IS SP a plánovaných rozvíjajúcich IS SP – IS Registratúra, DMS, BPM

443

444

3.8 Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

445

446

Stanovenie alternatív prebehlo pri práci na Investičnom a Implementačnom pláne ŽS1. Biznis riešenie bolo stanovené s ohľadom na výsledky GAP analýzy v [[Investičnom pláne>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/Investicny-plan_prioritne-zivotne-situacie_FINAL.pdf]].

447

448

High-level alternatívy:

449

450

Alterantíva 1 – Zachovanie súčasného stavu

451

452

Alternatíva 2 – Úprava existujúceho riešenia, ktorá zabezpečí dosiahnutie MMP

453

454

Alternatíva 3 – Úprava existujúceho riešenia, ktorá zabezpečí MMP a rozšírené funkcionality – overenie vlastníctva účtu, podpisovanie elektronickej žiadosti na pobočke, Automatizácia procesov rozhodovania o dôchodkových nárokoch, vytvorenie nového Rezervačného systému, Vytvorenie služby zabezpečenej komunikácie

455

456

3.9 Multikriteriálna analýza

457

458

Vykonaná v kroku tvorby [[Investičného>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/Investicny-plan_prioritne-zivotne-situacie_FINAL.pdf]] a Implementačných plánov [[ŽS14>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/12/ImP_ZS14_v3.0-RV2024-12-05.xlsx]] a [[ŽS16>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/06/Imp-ZS16-vRV2024-06-11.xlsx]]

459

460

3.10 Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

461

462

Stanovenie alternatív prebehlo čiastočne pri práci na Investičnom a Implementačnom pláne ŽS14 a ŽS16. V niektorých prípadoch sú popísané v I-03 Prístup k projektu. Nakoľko ide vo veľkej miere zmenové požiadavky, finálne riešenie sa stanoví s poskytovateľom servisnej zmluvy/vedorom.

463

464

3.11 Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry

465

466

Nevyhnutné zmeny v technologickej vrstve nie sú súčasťou predkladaného projektu.

467

468

469

4. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)

470

471

Výstupy projektu sú implementované zmenové požiadavky v informačných systémoch SP a sú skladačkou do plnohodnotnej prioritnej životnej situácie 14 a prioritnej životnej situácie 16.

472

473

I-02, Projektový zámer

474

475

Príloha: Zoznam rizík a závislostí (XLSX, 115 kB)

476

477

I-03, Prístup k projektu

478

479

I-04, Katalóg požiadaviek

480

481

R-01, Projektový iniciálny dokument (PID)

482

483

Príloha 1.: Akceptačné kritériá

484

485

R1-1, Detailný návrh riešenia (DNR) podľa vyhl. č. 401/2023

486

487

R1-2, Plán a stratégia testovania

488

489

Príloha 1: Testovacie prípady (TC)

490

491

Príloha 2: Sumárny protokol

492

493

R3-1, Vývoj, migrácia údajov a integrácia

R3-2, Testovanie

R3-4, Príručky

M-02, Správa o dokončení projektu

500

501

M-03, Akceptačný protokol

502

503

M-05, Analýza nákladov a prínosov (BC/CBA)

Vlastníci procesov:

* Sekcia dôchodkového poistenia

509

* Sekcia lekárskej posudkovej činnosti

510

* Odbor správy aplikácií poistného a pohľadávok

511

* Odbor NP, ÚP, PvN a GP

512

513

* Odbor vývoja informačných systémov

514

515

* Odbor dátovej základne

516

517

* Odbor projektového riadenia a implementácie zmien

518

519

5. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY

520

521

Nakoľko projekt poníma viaceré oblasti, náhľad z architektúry sa jednotlivo nachádzajú v I-03 – Prístup k projektu. Strešný pohľad (biznis) architektúry poskytuje Obrázok 3.

522

523

524

Obrázok 3:Strešný pohľad architektúry

525

526

[[image:1744634704677-960.png]]

527

5.1 Prehľad e-Government komponentov

528

529

Viď výstup I-03 Prístup k projektu.

6. LEGISLATÍVA

* Legislatívna zmena zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení

534

** závislosť na:

535

*** Zákon č. 43/2004 Z. z. o starobnom dôchodkovom sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov

536

*** Zákon č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

537

** Plánované predložiť: 30.4.2025

538

** Očakávaná platnosť: 1.10.2025

539

** Navrhovaná účinnosť: 1.1.2026/1.4.2026

540

541

|Paragraf|Úprava|Stav

542

|§184, § 185|(((

543

Doplnenie v súvislosti s elektronickým podaním ŽoD.

544

545

Zrušenie miestnej príslušnosti na podanie ŽoD.

546

)))|V pláne 2025

547

|§ 170, § 233|Doplnenie právnej úpravy v súvislosti s overovaním čísla účtu, na ktorý má byť dávka poukazovaná medzi SP a bankou.|V pláne 2025

548

|§ 60|(((

549

Zrušenie povinnosti zamestnávateľa zasielať ELDP.

550

551

552

)))|Schválené 5.11.2024, účinnosť od 1.1.2026

553

554

7. ROZPOČET A PRÍNOSY

555

556

Viď dokument M-05 Analýza nákladov a prínosov BC/CBA

557

558

8. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA

559

560

561

|ID|FÁZA/AKTIVITA|(((

ZAČIATOK

(odhad termínu)

)))|(((

KONIEC

(odhad termínu)

)))|POZNÁMKA

|1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|03/2025|05/2025|

571

|2.|Realizačná fáza|06/2025|12/2025|

572

|2a|Analýza a Dizajn|06/2025|07/2025|

573

|2b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|n/a|n/a|

574

|2c|Implementácia a testovanie|08/2025|01/2026|

575

|2d|Nasadenie a PIP|02/2026|04/2026|

576

|3.|Dokončovacia fáza|03/2026|06/2026|

577

|4.|Podpora prevádzky (SLA)|07/2026| |

578

579

9. PROJEKTOVÝ TÍM a riadenie projektu

Riadiaci výbor

Riadiaci výbor rozhodujúci o projekte ŽS14+16 je Riadiacim výborom programu Životných situácií a je tvorený pre celý program životných situácií na SP, nakoľko všetky projekty životných situácií sú financované z jednej zmluvy o poskytnutí prostriedkov mechanizmu.

584

585

Členovia RV s hlasovacím právom sú spravidla biznis vlastníci jednotlivých životných situácií alebo vedúci zamestnanci útvarov, na ktoré majú jednotlivé projekty životných situácií veľký dosah (napr. Odbor komunikácie s verejnosťou), prípadne na nich veľmi aktívne spolupracujú s gestorskými útvarmi (sekcia ekonomiky). Projektových manažérov zastupuje Riaditeľka odboru riadenia projektov a implementácie zmien.

586

587

Biznis vlastníkom Životnej situácie 14 a 16 je riaditeľ sekcie dôchodkového poistenia.

588

589

Ďalší biznis vlastníci sú vedúci zamestnanci gestorských útvarov ďalších komplexných životných situácií, ktoré SP realizuje (ŽS14 - Odchod do dôchodku a ŽS16 - Úmrtie).

590

591

Z dôvodu, že Riadiaci výbor je Riadiaci výbor programu je zástupca prevádzky členom bez hlasovacieho práva. Čiastočne ho pokrýva rola predsedu RV, riaditeľa sekcie stratégií a informatiky.

592

593

Dodávatelia zastúpení v RV nie sú, nakoľko projekty jednotlivých životných situácií sú založené na zmenových požiadavkách a RV je tvorené pre všetky životné situácie.

**Riadiaci výbor programu ŽS v prostredí SP a Projektový tím ŽS14+16**

|4. |Danica Bognárová |(((

Riaditeľka sekcie

)))|Sekcia nemocenského poistenia, úrazového poistenia, poistenia v nezamestnanosti a garančného poistenia |(((

609

Člen RV s hlasovacím právom

)))

|26.|Mgr. Zuzana Dvoráková|riaditeľ|

635

odbor komunikácie s verejnosťou|Biznis vlastník

636

|27.|

637

Ing. Otto Szöke|poverený riaditeľ|odbor riadenia prevádzky a služieb IS|Biznis vlastník

| | | | |

Projektová organizácia

659

660

[[image:1744634704679-599.png]]

9.1 PRACOVNÉ NÁPLNE

Viď Príloha č. 3 – Pracovné náplne

10. ODKAZY

[[**Investičný plán – Budovanie eGovernment riešení prioritných životných situácií**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/Investicny-plan_prioritne-zivotne-situacie_FINAL.pdf]]

669

670

[[**Prieskumy ku všetkým životným situáciám**>>url:https://mirri.gov.sk/plan-obnovy/reformy-a-investicie/zivotne-situacie/#Prieskumy]]

671

672

673

[[**Rozsah zákazníckej cesty ŽS14– súčasný stav**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/11/ZS-14-Odchod-do-dochodku-zakaznicka-cesta-AS-IS-1.png]]

674

675

**Rozsah zákazníckej cesty – budúci stav**

676

677

[[**Aktualizovaný Implementačný plán ŽS14 Odchod do dôchodku (XLS, 49 KB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/12/ImP_ZS14_v3.0-RV2024-12-05.xlsx]]

678

679

[[**Prototyp ŽS14 Odchod do dôchodku (Axure)**>>url:https://awaqdj.axshare.com/]]

680

681

[[**Mockup: Odchod do dôchodku (PDF, 2MB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/Mockup_ZS14_Odchod_do_dochodku.pdf]]

682

683

[[**Analýza rozsahu životnej situácie ŽS14 Odchod do dôchodku (XLS, 235 kB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/06/LS_Retirement.xlsx]]

684

685

686

[[**Rozsah zákazníckej cesty ŽS16– súčasný stav**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/11/ZS-16-Umrtie-a-dedicske-konanie-zakaznicka-cesta-AS-IS.png]]

687

688

[[**Rozsah zákazníckej cesty ŽS16 – budúci stav**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/11/ZS-16-Umrtie-a-dedicske-konanie-zakaznicka-cesta-TO-BE.png]]

689

690

[[**Nové: Implementačný plán ŽS16 Úmrtie a dedičské konanie (XLS, 49 KB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/06/Imp-ZS16-vRV2024-06-11.xlsx]]

691

692

[[**Prototyp ŽS16 Úmrtie a dedičské konanie (Axure)**>>url:https://l8qsuc.axshare.com/]]

693

694

[[**Mockup: Úmrtie a dedičské konanie(PDF, 2MB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2024/03/MIRRI_ZS16-Umrtie_dedicske_konanie-mockup.pdf]]

695

696

[[**Analýza rozsahu životnej situácie ŽS16 Úmrtie a dedičské konanie (XLS, 241 kB)**>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/06/LS_Death_inheritance.xlsx]]

~11. PRÍLOHY

Príloha č. 1 – Koncepcia rozvoja implementačného plánu ŽS14 a ŽS16

701

702

Príloha č. 2 – Zoznam rizík

703

704

Príloha č.3 – Pracovné náplne